ПРОЕКТ РОЛЛ

Мирон Борисович Купчик 
генеральный директор некоммерческого учреждения "Природоохранный проект", член координационного совета проектов РОЛЛ и РОЛЛ-2000

Одной из наиболее мощных и популярных в нашей стране грантовых программ, финансируемых Агентством США по международному развитию (USAID), является российско-американский природоохранный проект "Распространение опыта и результатов (РОЛЛ/ROLL-2000)". Сокращение РОЛЛ является аббревиатурой английского названия проекта - Replication of Lessons Learned - ROLL. Исторически РОЛЛ-2000 основывается на успешных результатах Проекта по природоохранной политике и технологии (1993-1997 гг.) и первой фазы проекта РОЛЛ (1997-2000 гг.), проводившихся в Российской Федерации при финансовой поддержке со стороны USAID, а также других экологических проектов, профинансированных различными российскими и зарубежными организациями. Работа по проекту РОЛЛ-2000 началась в июле 2000 года и завершится в мае 2005 г.


Региональный центр РОЛЛ в г. Новокузнецке. 
На фотографии, слева направо, изображены: Денис Анисин, Елена Купчик, Алена Берсенева, Марина Шеметова и Мирон Купчик.

Что же такое Проект РОЛЛ?

Во-первых, это открытая программа по тиражированию эффективных, низкозатратных экологических мероприятий, приводящих к снижению загрязнения окружающей среды и рисков здоровью населения. Во-вторых, в ней могут принимать участие только российские организации - юридические лица. В-третьих, это программа укрепления партнерства и партнерских отношений между различными экологическими организациями и регионами страны. Кроме того, проект РОЛЛ-2000 стремится как можно шире вовлекать в решение природоохранных вопросов все слои общества - граждан, промышленные предприятия, коммерческие и некоммерческие организации, госорганы, общественные объединения и т.д. Текущее руководство проектом осуществляет американская некоммерческая организация "Институт устойчивых сообществ" (ISC), имеющая в Москве свое российское представительство.

Ключевым звеном проекта, обеспечивающим межрегиональную связь, распространение информации и развитие партнерства, являются шесть региональных центров (РЦ) по поддержке проекта РОЛЛ-2000, работа которых координируется российским представительством ISC. Территорию Западной Сибири обслуживает Региональный центр, расположенный в городе Новокузнецк и созданный на базе некоммерческого учреждения "Природоохранный проект" в 1997 году. Этот РЦ охватывает своей деятельностью Кемеровскую, Новосибирскую, Томскую и Омскую области, Республику Алтай и Алтайский край. На территории Восточной Сибири (Красноярский край, Иркутская и Читинская области, Республики Бурятия, Тыва и Хакасия, Агинский Бурятский и Усть-Ордынский Бурятский АО) работает свой РЦ, созданный на базе БРО по Байкалу и расположенный в г. Улан-Удэ. Возглавляет РЦ/Новокузнецк его директор - Алена Владимировна Берсенева. Директором РЦ/Улан-Удэ является Владимир Федорович Белоголовов. Региональные центры регулярно проводят тренинги по написанию заявок; распространяют информацию о проекте РОЛЛ-2000; укрепляют партнерство природоохранных организаций в регионе; участвуют в мониторинге проектов РОЛЛ-2000 в регионах.

Для того чтобы систематизировать и организационно структурировать проект, было определено шесть ключевых направлений для подачи заявок на гранты. Каждое направление может включать в себя работы по многим потенциальным тематикам. Все перечисленные ниже направления имеют одинаковый приоритет и одинаково важны для проекта РОЛЛ-2000:

1. Юридические и законотворческие инициативы в области охраны окружающей среды и природопользования.

2. Управление рациональным природопользованием и охраной окружающей среды.

3. Предотвращение и сокращение загрязнения окружающей среды.

4. Экологическое образование и просвещение.

5. Оценка и управление риском здоровью населения от загрязнения окружающей среды.

6. Экологически ориентированный бизнес.

Процедура подачи заявок на гранты проекта РОЛЛ-2000 и их последующего рассмотрения такова. Готовые, оформленные заявки ("бумажный" оригинал и четыре "жесткие" копии, плюс две дискеты с текстом заявки) подаются в заданный срок в РЦ, где проходят проверку на соответствие формальным требованиям проекта РОЛЛ-2000. Заявки, удовлетворяющие этим требованиям, направляются на независимую экспертизу, а также оценку сотрудниками российского представительства ISC. В результате этого заявки получают балльную оценку (максимум 100 баллов). Те из заявок, что набрали требуемый на данный раунд проходной балл или большее число баллов, попадают на рассмотрение Координационного совета (КС).

КС - это созданный на общественных началах орган, состоящий из представителей федеральных и региональных органов государственной власти, общественных организаций, а также сотрудников USAID, и представляющий интересы различных секторов общества. Координационный совет заседает два или три раза в год для выработки руководящих указаний по вопросам общего управления проектом РОЛЛ-2000, рассмотрения и принятия ежегодного рабочего плана реализации проекта, оценивает ход выполнения проекта.

На своем заседании члены КС внимательно и тщательно изучают материалы заявок, получают комментарии и консультируются с координаторами от ISC по возникшим вопросам и голосуют "за" или "против" выделения финансирования каждому конкретному проекту. В итоге формируется список утвержденных к финансированию заявок. Так, например, в ходе первых двух раундов проекта РОЛЛ-2000 был профинансирован 61 проект на сумму 1,5 млн. долларов США. При этом средний размер грантов составил около 25 тыс. долларов США. В настоящее время закончен сбор заявок на очередной грант-раунд; собранные заявки проходят экспертизу и 27-28 февраля 2002 года будут обсуждаться на заседании поординационного совета.

 

Какие ошибки чаще всего встречаются у наших
грантозаявителей и как их избежать?

 

Прежде всего, загляните на ВЕБ-сайт нашего Регионального центра (www.nvkz.net/roll/) и ознакомьтесь с формой заявки на грант, правилами ее составления и оформления. Тщательно продумайте, что же, собственно, вы собираетесь тиражировать, куда и для чего; какие конкретные, видимые и измеряемые результаты будут получены в ходе реализации вашей работы. Все проекты должны содержать в себе практические мероприятия, численную оценку планируемых положительных изменений состояния окружающей среды после завершения проекта (например, снижение выбросов пыли на N процентов, ликвидация М несанкционированных свалок и т.п.), не должны иметь целью выполнение научных исследований или публикацию книг, пособий и т.д. в чистом виде.

Поскольку ключевым принципом проекта РОЛЛ-2000 является тиражирование успешного природоохранного опыта, то часто у грантозаявителей возникает вопрос: "А какой же опыт, какие методики, технологии и т.п. можно тиражировать?" Чтобы помочь в ответе на него, сотрудники РЦ, опираясь на имеющиеся в их распоряжении библиотеки ресурсных центров, накопленный опыт и информацию по выполненным в регионах работах, помогают в поиске интересующих вас проектов. При этом хочу подчеркнуть, что тиражировать можно любой хорошо зарекомендовавший себя опыт, не обязательно результаты грантов, уже прошедших в рамках предыдущих раундов проекта РОЛЛ. Говоря об успешных работах, профинансированных РОЛЛ, следует упомянуть об имеющемся в региональных центрах и на нашем ВЕБ-сайте списке из 70 лучших проектов, который постоянно пополняется по мере развития и хода проекта.

Следует четко и кратко описать существо планируемой работы, продумать календарный план ее выполнения и указать необходимых для этого исполнителей. Творческий коллектив для реализации гранта может быть составлен не только из сотрудников организации-заявителя, но из любых квалифицированных специалистов, которые будут в данном случае внештатными сотрудниками по проекту. В состав участников проекта обязательно должны быть включены в качестве консультантов обладатели тиражируемого опыта, либо представители организаций, которым вы передаете свой опыт. Хочу обратить особое внимание на то, что во главе проекта должен быть опытный координатор (им вовсе может и не быть руководитель организации-заявителя), который отвечает за своевременную реализацию запланированного объема работ. Бухгалтер проекта имеет право работать по гранту не более 30% своего рабочего времени. Смета проекта должна быть реалистичной, взвешенной, обоснованной и соответствовать объему и порядку выполнения работы по гранту. Проект по завершении финансирования со стороны РОЛЛ должен быть устойчивым, не должен "умереть". Следует предусмотреть и описать в заявке будущую перспективу и судьбу проекта по окончании гранта, показать влияние результатов проекта на общественное сознание, экологическую обстановку в регионе с течением времени и подкрепить этот прогноз ожидаемыми цифровыми показателями. Описание в заявке важности вашего проекта для региона, партнерских отношений и связей следует подтвердить письмами поддержки от соответствующих организаций (местных комитетов природных ресурсов или муниципальных комитетов по охране окружающей среды, промышленных предприятий, СЭС, общественных организаций, вузов и т.д.). Очень важно предусмотреть широкое освещение в прессе и других СМИ хода выполнения вашей работы и получаемых результатов и заручиться поддержкой руководителей (или просто журналистов) местных газет и теле-, радиокомпаний.

По мере возникновения вопросов и их накопления лучше всего, конечно, связаться с сотрудниками нашего РЦ, где вы сможете получить исчерпывающие ответы и консультации.

Адрес Регионального центра
Кемеровская обл., г. Новокузнецк, 
ул. Бардина, 25, ауд. 542м. 
Почтовый адрес
654000, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, 
а/я 99/222 
E-mail
mkupchik@nvkz.net 
root@alyona.kemerovo.su 
mkupchik@ept.kemerovo.su 
Телефоны
(3843) 74-88-06, 74-06-37, 74-74-17 
Факс: (3843) 74-72-03

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
По многим параметрам выбросов в атмосферу Россия выглядит, мягко говоря, не очень хорошо по сравнению с большинством стран Европейского союза и близлежащих  стран. В частности, масса ряда выбрасываемых в воздух веществ в России в последние годы или растёт, или практически не снижается, в то время как в других странах  ситуация обратная—выбросы в большинстве случаев сокращаются. В целом сравнение показывает крайне высокую экологическую цену российской экономики. Из-за разных подхо...
Многие данные о снижении загрязнения воздуха в России связаны не с реальными изменениями, а с изменением величин ПДК. О том  как  и почему изменялись ПДК  в России за последние четверть века  рассказывается в  монографии   И.П. Блокова   «Окружающая  среда  и  её  охрана  в  России.  Изменения за 25 лет». Следует обратить внимание на то, что за рассматриваемый 25-летний период величины ПДК для некоторых з...
11 августа завершил работу волонтерский палаточный лагерь «Чистая Вуокса. Река», впервые организованный на реке Вуокса.  Стоянка лагеря находилась на острове Извилистый. С 29 июля по 11 августа, в две смены, активисты движения «Чистая Вуокса» собрали со всей близлежащей акватории 15 тонн мусора, в том числе раздельного. И самостоятельно вывезли на материк более 1000 мешков. В мероприятии приняло участие более 100 человек, в том числе волонтеры не только из Санкт...
С 3 по 5 октября на базе Валдайского национального парка проходила 4-я конференция природоохранных ГИС России. Она собрала 115 участников на Валдае, а виртуально к ней присоединилось втрое больше. Также приехали замечательные специалисты из Америки, Украины, Белоруссии, Венгрии. Я глубоко убеждена, что природоохранное сообщество - самое лучшее. У меня это чувство выросло из движения студенческих дружин охраны природы 1980-х годов. Именно оттуда проросли связи, до сих пор объединяющие экологов на...
Активисты регионального отделения ОНФ в Москве на базе столичного Экоцентра «Воробьевы горы», подведомственного Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Москвы, представили собственно разработанную методичку по раздельному сбору отходов для школьников младших и средних классов – «Что делать с мусором?». Ее цель – научить детей, а с ними и родителей, правильно сортировать отходы. Эти знания станут особенно необходимыми, когда в Москве с 1 январ...

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
3 недели 1 день назад
Гость
Гость аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,191 |

It means you get the opportunity to meet millions of Thai women with mouse click of mouse. The stationary front will move to our own south a...

3 недели 1 день назад
Гость
Гость аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,191 |

It means you get the opportunity to meet millions of Thai women with mouse click of mouse. The stationary front will move to our own south a...

10 недель 1 день назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,191 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

3 года 22 недели назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,191 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...

3 года 34 недели назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 169,191 |

нужна схема пещер с измерениями

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

В современных условиях негативные факторы окружающей среды представляют одну из наиболее реальных угроз для стабильного социально-экономического развития страны. Особой уязвимост...

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

Существующая государственная система контроля и управления лесами в настоящее время неспособна к адекватным действиям для минимизации лесных пожаров и наносимого ими ущерба. На п...

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

Виктор Иванович Данилов-Данильян о том как складывалась система управления охраной окружающей среды в России и почему сейчас она нуждается в  радикальных изменениях....

размешен 16.10.19 | Тип: Новость

После обращения активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта в администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия несанкционированные свал...

размешен 16.10.19 | Тип: Статью

Благополучно для реки Сосенка и близлежайших жителей закончилась история ссо сбросами неочищенных стоков в русловой пруд на этой реке. Благодаря активности активистов

Заявители неодно...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал