проблемы российского биомониторинга пресных вод и пути их решения: сибирь и дальний восток как модельные регионы для адаптации и внедрения современной системы пресноводного биоассессмента

В последние дисятилетия проблемы за­грязнения пресных вод в России и особенно в её Дальневосточном регионе становятся всё серьезней. Ситуация практически не контро­лируется на государственном уровне, роль общественных организаций становится зна­чительной, однако требуются более согласо­ванные действия, основанные на квалифици­рованно выполненных экологических экспер­тизах водных объектов, выявление причин за­грязнений и чёткое определение источников загрязнения. В настоящее время именно экс­пертная часть по определению качества по­верхностных вод (особенно водотоков) явля­ется наиболее слабым местом как в государ­ственном, так и общественном мониторинге.

Причины несовершенства государствен­ного экологического мониторинга в России:

- исключительная привилегия государ­ственных служб осуществлять мониторинг и контроль окружающей среды (приоритет государственного мониторинга и контроля, почти полное отсутствие альтернативных институтов обусловливает сильную зависи­мость контролирующих органов местного уровня от вышестоящих организаций и адми­нистраций регионов, что во многих случаях затрудняет принятие оперативных решений и приводит к тому, что проблема часто спуска­ется на тормозах);

  • разобщение системы мониторинга и контроля - тех, кто «знает все» (такие госу­дарственные службы, как Росгидромет и др.) от ведомств, которые «могут все» (система отраслевых ведомств и государственных ка­рательных органов, полномочных взыскивать штрафы и накладывать санкции);

  • непрерывные реформы в системе го­сударственной охраны природы, когда даже государственные служащие не в состоянии уследить за постоянно меняющейся струк­турой ведомств и органов, то объединяемых, то разделяемых с неконкретными функциями и мерой ответственности (что очень удобно для чиновников);

  • «непрозрачность» результатов мони­торинга (очень трудно бывает собрать досто­верные сведения об экологическом состоянии окружающей среды; данные государствен­ных служб часто освещают ситуацию лишь частично, доводя до сведения общественно­сти «отфильтрованные» данные);

  • закрытость служб государственного мониторинга и контроля от общественности и экологическая неграмотность большинства населения (общественность часто не знает, к кому обращаться при обнаружении экологи­ческих нарушений и что делать в таких слу­чаях);

  • слабая связь государственных приро­доохранных служб с наукой и общественно­стью;

  • отсутствие в России частного мо­ниторинга, осуществляющего рутинный, регулярный надзор за «каждой сливной трубой» и оплачиваемого предприятиями- загрязнителями, как это существует, напри­мер, в США (малый бизнес только начинает проявлять свой интерес к частному предпри­нимательству в этой области);

  • недостаточное развитие системы об­щественного мониторинга и контроля (обще­ственность не создала постоянно действую­щие институты по мониторингу и контролю окружающей среды) [1; 2].

Все перечисленные причины, а также неразвитость российской системы биоас- сессмента, являются серьезным недостатком общей российской экологической политики.

Несомненно, что решение экологиче­ских проблем регионов и страны в целом напрямую зависит от принятия правильных решений на самом высоком государственном уровне. В России при высокой инертности общественности именно этот путь мог бы явиться наиболее эффективным. Недостат­ком его является серьезный барьер: «Москва далеко, а Россия большая». Проходя через огромные пространства страны, все, даже са­мые прекрасные решения и законы вязнут в плотной сети чиновничьих и офисных лаби­ринтов.

Развитие частного предпринимательства в области охраны окружающей среды, созда­ние альтернативы государственному монито­рингу и контролю - выход из экологического тупика, это - завтрашний день России. Од­нако на современном этапе развить частный бизнес в области экомониторинга, особенно пресноводного биоассессмента, в России со­всем не просто. И основная причина - отсут­ствие достаточного числа квалифицирован­ных специалистов и центров по подготовке соответствующих кадров. А также - неразви­тая система отечественного биомониторинга пресных вод, неразработанность региональ­ных подходов, способных учитывать био­географические и ландшафтные особенности различных экорегионов.

Учитывая особенность российской дей­ствительности, первый шаг в этом направле­нии, возможно, легче сделать не через орга­низацию частных агентств (слишком трудно за короткий срок добиться «массовости» в таком эксклюзивном бизнесе), а через орга­низацию системы общественных экологиче­ских агентств (ОЭА).

Опыт развития общественного эко­логического движения в защиту пресных вод в Приморье и создание сети ОЭА по­кажем на примере организации «Научно- общественный координационный центр "Живая вода".

Идея создания общественной инфра­структуры по охране пресных вод в При­морье была предложена автором в рамках проекта «Russian Clean Water Project», под­держанного Американской ассоциацией жен­щин университетов (AAUW), и начала вопло­щаться в жизнь в 2003 г. с создания Научно- общественного координационного центра «Живая вода» под эгидой Биолого-почвенного института ДВО РАН. Идея не нова, но при­влечение к ее осуществлению академических институтов и специалистов-экологов самого высокого уровня, организация регулярных профессиональных тренингов волонтёров и активная живая работа специалистов с выез­дом в районы и места экологических наруше­ний превратили «экологические игры детей» в серьезный труд, который по значимости со­поставим с деятельностью государственных служб. К настоящему времени НОКЦ «Жи­вая вода» в Приморском крае создано более 45 общественных экоагентств (ОЭА), объе­диненных в 14 отделений; создаются ОЭА в других регионах Дальнего Востока. За почти десятилетний период существования центра накоплен положительный опыт, показываю­щий способность общественных ОЭА вы­полнять мониторинговые работы по оценке экологического состояния пресных водоемов на достаточно высоком уровне. В активе НОКЦ - исследования экологического состо­яния малых водотоков юга Дальнего Восто­ка, проведение общественных экологических экспертиз рек Партизанская, Раздольная, во­дотоков бассейна озера Ханка и Солдатское (г. Уссурийск), водохранилища Солёная Падь (Пожарский район), а также мониторинг во­дотоков, расположенных в зоне прохождения нефте- и газотрубопроводов.

Для повышения квалификации обще­ственных экспертов по пресноводному мо­ниторингу, а также проведения непрерывной системы экологического образования са­мых широких слоев населения в 2007 г. при Биолого-почвенном институте ДВО РАН был создан Научно-образовательный экологиче­ский центр (НОЭЦ БПИ ДВО РАН), в струк­туре которого открыт Центр по мониторингу пресных вод. Сотрудники центра - высоко­квалифицированные учёные-пресноводники, работы которых широко известны за рубе­жом. Задачами центра являются:

  • модернизация методов пресноводного мониторинга: развитие и внедрение совре­менных экспресс-методов оценки пресных вод с учетом особенностей регионов на осно­ве унифицированных протоколов (RBPs); проведение исследований по изучению со­стояния пресных вод региона и прогнозу раз­вития ситуации с целью предотвращения по­следствий хозяйственной деятельности;

  • создание базы данных по экологическо­му состоянию пресных вод региона;

  • подготовка специалистов в области экологического мониторинга и контроля: повышение квалификации служащих госу­дарственных природоохранительных орга­низаций и ведомств, подготовка обществен­ных экспертов по различным направлениям экологического мониторинга, обучение сту­дентов, школьников, представителей эко­логических организаций и всех желающих обучаться теории и практике экологического мониторинга;

  • поддержка и развитие общественного экологического движения: создание сети об­щественных экоагентств, привлечение обще­ственности, особенно молодежи, к решению местных экологических проблем в коопера­ции с государственными и научными инсти­тутами.

По инициативе НОКЦ «Живая вода» в 2009 г. в Приморье был создан также обще­ственный совет экспертов - Координацион­ный совет по проблемам экологии Примор­ского края, в который вошли представители ведущих организаций региона из академи­ческих и вузовских, государственных, обще­ственных и коммерческих структур. В задачи совета входят обязанности проведения ре­гулярных и экстренных совещаний по про­блемам экологии края, инициирование и ор­ганизация научно-общественных экспертиз, координация действий и принятие общих ре­шений по охране окружающей среды.

С 2009 г. НОКЦ «Живая вода» и Всерос­сийский детский центр «Океан» стали прово­дить ежегодные научно-практические семи­нары по пресноводному биомониторингу в рамках экологических смен Всероссийского детского центра. Участниками этих семина­ров становятся победители Российского на­ционального конкурса водных проектов стар­шеклассников. В 2005 и 2011 гг. в работе семи­нара принимали участие школьники из стран АТР. Предполагается, что международная компонента участников станет постоянной.

Таким образом, к настоящему времени в Приморском крае создана общественная инфраструктура, позволяющая проводить це­ленаправленный мониторинг пресных вод (и окружающей среды в целом) под эгидой ква­лифицированных экспертов, учёных, пред­ставителей государственного природоохран­ного менеджмента.

Однако главной нерешённой задачей в регионе и в России в настоящее время явля­ется отсутствие унифицированной системы современного пресноводного биоассессмен- та, которая должна быть введена в практику государственного мониторинга и рекомен­дована для использования в общественном мониторинге. Выполнение этой задачи, по крайней мере, для условий Дальневосточ­ного региона взяли на себя учёные Центра пресноводного мониторинга БПИ ДВО РАН в кооперации с Лабораторией пресноводной гидробиологии, НОЭЦ БПИ ДВО РАН, пар­тнерскими институтами ДВО РАН, а также международные специалисты в области био­мониторинга - в рамках совместного про­екта «Biological Assessment Protocols for the Streams and Rivers of Asia and the Russian Far East».

США, Австралия, Новая Зеландия, мно­гие европейские страны к началу XXI в. уже создали собственные системы пресноводно­го биомониторинга, которые берутся за осно­ву и некоторыми азиатскими странами при проведении научного и общественного мо­ниторинга. Однако отбор проб при этом осу­ществляется, как правило, не по протоколам, и методы отбора и анализа проб не стандар­тизованы. Для того чтобы специалистам го­сударственных организаций по мониторингу, учёным, а также общественным экспертам и юристам начать «говорить на одном языке», особенно при контроле за состоянием транс­граничных водных объектов, все методы по отбору и анализу проб, а также выбор про­боотборников должны быть стандартизова­ны; процедура отбора и анализа проб должна принять «законную» форму. И эти «законы» должны быть приняты в виде тщательно раз­работанных протоколов в России и соответ­ствовать протоколам принятых мировых си­стем биоассессмента.

Призыв к созданию международной системы пресноводного биоассессмента в Азии был опубликован в хорошо известной многим гидробиологам коллективной ста­тье, авторами которой явились эксперты из 5 азиатских стран (Китай, Малайзия, Таиланд, Южная Корея, Япония), США и России [2]. Первые шаги на пути создания модельных протоколов в России были сделаны в 2002 г. в рамках проекта Russian Clean Water Proj­ect (Vshivkova, Morse & Glover, 2002). При разработке этих протоколов за основу были взяты Rapid Bioassessment Protocols (RBPs), используемые Агентством по охране при­родных ресурсов в США (EPA), а река Раз­дольная и Приморский край - как модельная река и модельный регион. В 2002 г., начиная работу по созданию списка индикаторных организмов и определению их индекса толе­рантности для протоколов, дальневосточные учёные столкнулись с существенной пробле­мой. Несмотря на огромный объем фактоло­гического материала, накопленного с конца 70-х гг. при исследовании дальневосточных водотоков, он был отобран без одновремен­ного химического анализа вод, что сделало невозможным его использование для опреде­ления толерантных значений водных орга­низмов.

В начале исследования в рамках нового международного проекта по созданию прото­колов для системы азиатского пресноводного мониторинга предполагается проведение от­бора проб на многочисленных эксперимен­тальных площадках в различных районах Сибири и Дальнего Востока с соблюдением стандартных процедур отбора гидробиоло­гических проб и с использованием специаль­ных пробоотборников, используемых в госу­дарственной системе биоассессмента в США. Отбор гидробиологических проб должен со­провождаться проведением химических ана­лизов воды по основным группам химических параметров. Обработка и анализ проб будут осуществляться под контролем специали­стов Центра пресноводного биомониторинга Биолого-почвенного института ДВО РАН при участии международных экспертов в области пресноводного биомониторинга.

Для тестирования эффективности RBPs на Дальнем Востоке России и в Сибири учё­ные, экологи, представители общественных экологических организаций должны объеди­нить свои усилия и создать модельный доку­мент, который может принять форму закона при внедрении в новую, современную эко­логическую систему мониторинга пресных вод России. Модернизация российской при­родоохранной системы - насущный призыв времени.

 

 

Библиографический список

    1. Вшивкова Т.С. Биологический мониторинг: принципы, методы, организация // Проблемы эколо­гии, безопасности жизнедеятельности и рационального природопользования Дальнего Востока и стран АТР: материалы II международной конференции. Владивосток, 2006. С. 108-112.

    2. Вшивкова Т.С., Журавлев Ю.Н. Экологические центры как база для развития государственного, частного и общественного мониторинга окружающей среды // Проблемы экологии, безопасности жизнедеятельности и рационального природопользования Дальнего Востока и стран АТР: мате­риалы II международной конференции. Владивосток, 2006. С. 63-68.

    3. Morse J.C., Bae Y.J., Munkhjargal G., Sangpradub N., Tanida K., Vshivkova T.S., Wang B., Yang L., Yule C.M. Freshwater Biomonitoring with Macroinvertebrates in East Asia // Frontiers in Ecology and the Environment. 2007. Vol. 5 (1). P. 25-43.

 Вшивкова Т.С.

Биолого-почвенный институт, Дальневосточное отделение Российской академии наук; Научно- общественный координационный центр «Живая вода», Владивосток, Россия, vshivkova@biosoil.ru

источник  http://damba.org/novosti/materialy-k-vi-mezhdunarodnoj-nauchno-prakticheskoj-konferencii-reki-sibiri-krasnoyarsk-2011-god.html

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Владимир Куш - русский Сальвадор Дали Soberbio-Dali

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

Коллекция экологических ссылок

 

 

Другие статьи

Активность на сайте

сортировать по иконкам
2 года 14 недель назад
YВMIV YВMIV
YВMIV YВMIV аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 287,866 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

2 года 17 недель назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 287,866 |

Thank you, your site is very useful!

2 года 17 недель назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 287,866 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

2 года 45 недель назад
Евгений Емельянов
Евгений Емельянов аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 287,866 |

Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/

2 года 17 недель назад
Гость
Гость аватар
Ситуация с эко-форумами в Бразилии

Смотрели: 8,212 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!