Российско-китайское сотрудничество по гидрологии и при трансграничных чрезвычайных ситуациях экологического характера

 

И. О. Дугина,

Департамент Росгидромета по Дальневосточному федеральному округу, Хабаровск, Россия, duginai@mail.ru 

 

Российско-китайское сотрудничество по гидрологии

Сначала несколько слов об истории взаимодей­ствия организаций Росгидромета и Министерства во­дного хозяйства КНР.

По рр. Амур, Аргунь, Уссури, оз. Ханка проходит государственная граница России и Китая. Общая про­тяженность этих пограничных участков более 3 000 км. Сток пограничных рек формируется как на террито­рии России, так и на территории Китая, отсюда вза­имная заинтересованность в обмене гидрологически­ми данными. Так, в створе Амура у Хабаровска лишь немного меньше половины водосбора находится в Китае. Вклад основных притоков в сток Амура иллю­стрирует таблица 3.1.

Наше сотрудничество с Китаем началось в 1950-е годы – с началом в Приамурье сильных наводнений.

В 1956 году впервые по предложению СССР на уровне академий наук с КНР было заключено согла­шение о совместном проведении исследований в бас­сейне Амура для изучения природных ресурсов и пер­спектив развития производительных сил. С этого же года начался взаимный обмен: из Хабаровска в КНР направлялись уровни (расходы) воды с основных при­токов Амура на территории СССР, из КНР, соответ­ственно, данные бассейна р. Сунгари.

 

  Площадь водосбора, км2  % от Амура /% от Амура у Хабаровска  Расход среднегодовой, м3/с  % от Амура / % от Амура у Хабаровска 

Амур Амур –Хабаровск

1 850 000 1 630 000

 

(11 100) 8 400

 

Зея Зея (участок выше плотины)

233 000 82 400

12,6/14,3 4,5/5,1

1 750 750

15,8/20,1 6,7/8,9

Бурея Бурея (участок выше плотины)

70 000 65 200

3,8/4,3 3,5/4,0

900 882

8,1/10,7 7,9/10,5

Сунгари

544 800

29,4/33,4

(2 110)

19,0/25,1

Уссури

193 000

10,4/11,8,

1 070

9,6/12,7

Верхний Амур

493 000

26,7/30,2

1 520

13,7/18,1

 

В годы сильных наводнений второй половины 1950-х годов этот обмен был исключительно полезен. В эти же годы на Верхнем и Среднем Амуре на шести створах специалисты наших стран измеряли расходы воды.

С 1967 года сотрудничество прекратилось почти на 20 лет: не было обмена информацией, не измерялись расходы воды.

Сильные наводнения, сформировавшиеся в 1984 году на территории СССР, а в 1985 году – КНР, вновь подтвердили необходимость возобновления обмена данными.

В марте 1986 года при встрече экспертов СССР и КНР в Пекине вопрос сотрудничества в области ги­дрологии был успешно решен, состоялось подписа­ние соответствующих документов между Госкомги­дрометом и Министерством водного хозяйства КНР. В соответствии с этими договоренностями и по сегод­няшний день производится взаимный обмен инфор­мацией о ежедневных уровнях воды, осадках по 14 постам, расходах воды и ледовых явлениях по 4 по­стам на притоках, при угрозе формирования опасных паводков – прогнозами уровней воды. Обмен инфор­мацией осуществляется по международным кодам КН-16 (FM 67-VI HYDRA и КП-57 (FM-68-VI HYFOR) (см. табл. 3.2).

Кроме того, стороны обменялись гидрологически­ми ежегодниками за период по 1987 год.

Очень ценным было возобновление после 20-лет­него перерыва, в 1987–1989 годах, измерений расхо­дов воды на Верхнем и Среднем Амуре.

Впоследствии встречи экспертов проводились ежегодно до 1990 года.

Весьма полезной стала программа сотрудничества, принятая в июне 1990 года в Пекине на 5-й встрече экспертов. С этого же года начались рабочие встре­чи и семинары специалистов Росгидромета Дальнего Востока и провинции Хэйлунцзян. На них рассматри­вались вопросы гидрологических прогнозов, в том числе совместных, производился обмен режимно­справочными материалами, а также опытом по во­просам оборудования постов, производства наблюде­ний, обработки данных и т. д.

Пользу этого сотрудничества трудно переоценить. Примером может служить 1998 год, когда на р. Сун­гари сформировалось катастрофическое наводнение.

Лето 1998 года характеризовалось устойчивым ан­тициклоном сначала над Охотским морем, а затем над северными и центральными районами Хабаровского края. Этот антициклон играл блокирующую роль. Си­туация во второй половине лета усугублялась и лес­ными пожарами над обширной территорией края.

Циклонические системы, смещавшиеся с запада, та­ким образом, останавливались над Забайкальем и вер­ховьями р. Нонни – основного притока р. Сунгари – в северо-западной части провинции Хэйлунцзян в Китае.

Следовательно, на реках Читинской области и в бассейне р. Сунгари были созданы предпосылки для опасных паводков.

Смещение верхнеамурского паводка на Среднем Амуре в Еврейской автономной области не вызыва­ло опасений и проходило выше впадения р. Сунгари, даже без выхода воды на пойму.

Но в начале августа произошло катастрофическое наводнение в верховьях р. Нонни в Китае. Паводок (по описанию специалистов Управления провинции Хэй­лунцзян по гидрологии и изысканию водных ресурсов) превзошел все показатели за последние 300 лет.

 

 

 

 

 

 

 

Территория КНР

 

 

 

Река Пункт Индекс Уровни в 8 ч местного времени 1.06 30.09  Расходы (1.0630.09) (ЕРВ)  Осадки за предше ствующие сутки  Ледовые явления и уровни воды (1.04 до ледохода + 3 дня чисто, 1.10 до ледостава)  Прогноз и учащенная инфильтрация при достижении отметки (см)   

Хайлар

Пахао

8229

+

 

+

+

 

 

Хумахе

Хумацзяо

8305

+

+

+

+

 

 

Вторая Сунгари

Гирин

8303

+

+

+

 

1 080

 

 

Фуюй

8016

+

 

+

 

 

 

Нонни

Тунмон

8007

+

 

+

 

 

 

 

Цицикар

8008

+

 

+

 

 

 

 

Цзянцзяо

8010

+

 

+

 

980

 

 

Далай

8015

+

 

+

 

 

 

Сунгари

Харбин

8106

+

+

+

+

900

 

 

Илань

8120

+

 

+

 

 

 

 

Цзямусы

8123

+

+

+

+

930

 

 

Фугдин

8125

+

 

+

 

 

 

Суйфуйхе

Дунин

7805

+

 

+

 

 

 

Наолихе

Цайцзуйцза

7405

+

 

+

 

 

 

 

 

 

Территория России

 

 

 

Аргунь

Олоча

6040

+

 

+

+

 

 

Шилка

Сретенск

6067

+

+

+

+

 

 

Амур

Покровка

6001

+

 

+

+

800

 

 

Черняево

6010

+

 

+

 

 

 

Зея

Заречная

6275

+

+

+

 

 

 

 

В результате на р. Сунгари у г. Харбин 22 августа был отмечен уровень воды, превысивший самый вы­сокий за весь период наблюдений (150 лет). Соответ­ственно, совмещение верхнеамурского и сунгарий­ского паводков должно было вызвать наводнение и на Амуре. Благодаря полученной оперативной ин­формации в соответствии с нашими договоренностя­ми появилась возможность дать предупреждение об опасном паводке на Амуре ниже впадения р. Сунгари заблаговременно – за 10 суток для Ленинского района и около двух недель – для г. Хабаровск.

Как и предполагалось, наибольшему затоплению подвергался густонаселенный Ленинский район, где населенные пункты в основном расположены в пойме реки.

После предупреждения во всех возможных местах прорыва были проведены работы по подсыпке и укре­плению дамб. Благодаря принятым мерам по защите от наводнения населенные пункты не подвергались затоплению и подтоплению.

Заготовленное сено было вывезено в незатопляе­мые места, проводились работы по спасению урожая, выводу скота с затопляемых пастбищ и животновод­ческих лагерей, вывозу техники.

В Хабаровске наибольший ущерб мог быть нанесен садово-огородным участкам на левом берегу Амура, уро­жай с которых благодаря предупреждениям был собран и вывезен. В городе были приняты меры по выводу стро­ительной техники с пойменных участков строительства автоэстакады и подъездных путей к мосту через Амур.


В случае, если бы не поступила информация из КНР, заблаговременность предупреждения для райо­нов Еврейской автономной области была бы не более суток, для Хабаровска – около 3–4 суток.

Встречи экспертов Росгидромета и Минводхоза КНР в начале 90-х годов прошлого века прекрати­лись. Сегодня мы работаем с китайской стороной, уча­ствуя в заседаниях совместной Российско-китайской комиссии по рациональному использованию и охране трансграничных вод и ее рабочих групп.

Эта комиссия создана в рамках соглашения между правительствами Российской Федерации и Китайской Народной Республики о рациональном использова­нии и охране трансграничных вод от 29 января 2008 года. В соответствии с этим соглашением стороны в числе прочих сфер действия:

•               осуществляют сотрудничество в сфере гидроло­гии, предупреждения и сокращения последствий паводков на трансграничных водах;

•               разрабатывают и осуществляют совместные дей­ствия по предупреждению чрезвычайных ситуа­ций и реагированию на них.

 

Российско-китайское сотрудничество при чрезвычайных ситуациях экологического характера

В ноябре 2008 года наши страны подписали очень важный документ – Меморандум между Министер­ством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством охраны окружающей среды Китайской Народной Республики о создании механизма оповещения и обмена информацией при трансграничных чрезвычайных ситуациях экологи­ческого характера (далее – Меморандум). Согласно статье 1 Меморандума при возникновении трансгра­ничной чрезвычайной ситуации экологического ха­рактера стороны должны оперативно уведомлять о ней друг друга в согласованном формате, если угроза соответствует установленным критериям и может рас­пространиться на сопредельное государство.

Надо отметить, что на территории России кон­троль за промышленными и техногенными авариями, которые чаще всего являются источниками ЧС эколо­гического характера, ведут целый ряд организаций и служб. Поэтому в апреле 2009 года в Хабаровске было подписано российское соглашение о порядке взаи­модействия федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов власти субъектов Российской Федерации в целях выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Меморандума. Целью данного соглашения является своевременное информирование о возможной угрозе ЧС на территории РФ российского контактного лица для дальнейшей передачи китайской стороне. В слу­чае угрозы ЧС с китайской стороны контактное лицо извещает всех участников соглашения для принятия мер по уменьшению возможного ущерба. Соглашение подписано 14 федеральными ведомствами, всеми пя­тью приграничными субъектами России.

Необходимо отметить, что за прошедшее с мо­мента подписания Меморандума время промышлен­ных аварий как на территории России, так и Китая, которые могли бы привести к серьезной ЧС экологи­ческого характера на сопредельной стороне, зафик­сировано не было. Хотя отмечался ряд локальных инцидентов. Мы благодарны китайской стороне за быстрые и полные ответы на наши запросы о таких происшествиях.

Для проверки работоспособности схемы инфор­мационного оповещения стороны ежегодно проводят обмен учебными сообщениями, которые подтвержда­ют ее надежность.

Этот механизм актуален и при загрязнении транс­граничных вод. В случае, если бы его имели в 2005 году, когда в результате аварии на территории КНР в воды р. Сунгари попали вредные химические соеди­нения, оценка степени загрязнения была бы более оперативной и точной. Хотя именно этот случай по­казал высокую степень реагирования китайской сто­роны на аварийную ситуацию и быстрое доведение до компетентных органов РФ нужной информации.

Предметом обсуждения на последнем заседании группы экспертов по взаимосвязям при чрезвычай­ных ситуациях экологического характера было уточ­нение перечня аварийных ситуаций, требующих обя­зательного взаимного оповещения.

В заключение нельзя не отметить, что наводнения, заторы льда на трансграничных водотоках приносят бедствия как российской, так и китайской стороне, поэтому взаимные интересы велики, и сотрудниче­ство в области гидрологии должно продолжаться и обязательно развиваться. Кроме того, совместное изучение гидрологического режима необходимо для рационального использования водных ресурсов, для охраны водных объектов от загрязнения.

Также практика показывает, что должен совер­шенствоваться и созданный механизм взаимодей­ствия при чрезвычайных ситуациях экологического характера. 

 

 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Итоги совместного российско-китайского мониторинга р. Амур и р. Уссури за 2011 г
В соответствии с “Программой мероприятий по осуществлению совместного российско–китайского мониторинга качества вод трансграничных водных объектов в 2011 году”, совместный российско–китайский  мониторинг осуществлялся на р. Амур в 2 створах в районе с. Амурзет и с. Нижнеленинское, расположенных на территории Еврейской...
Дайджест китайских эколо-водных новостей  1\2012 (№5)
Первый дайджест в году Дракона посвящен планам бурного развития гидроэнергетики и водохозяйственных проектов, контролю за качеством воды р.Сунгари,  кризису на озере Поянху где зимует множество птиц из России, а также загрязнению рек тяжелыми металлами и деградации болот. 1. Значительно ускорилась реализация гидроэнергетических проектов,...
Виртуальное лицо Китайской национальной нефтегазовой корпорации
Нет ни в России, ни за ее пределами особой радости от планов ГАЗПРОМ разрушить уникальный природный объект – плато Укок, от состояния которого зависит жизнь миллионов людей. Наш сайт уже писал об этом, напомним, что Укок кроме своей природной красоты и колоссальной исторической и духовной значимости для коренных народов Центра Азии по сути...
Работа по созданию национального парка «Салаир» в Алтайском крае, поддержанная грантом Lush Russia, вышла на завершающий этап. В настоящее время получены все необходимые согласования региональных и местных властей, пакет документов уже направлен в федеральное Министерство природных ресурсов и экологии. Салаир – невысокий горный кряж, разделяющий Алтайский край и Кемеровскую область. Под надёжной охраной окажутся массивы черневой тайги, старовозрастные кедровые леса, а также уни...
Часто встречающиеся на улицах Берлина газоны формата “бурьяны по колено”, на самом деле являются частью глубоко продуманной стратегии, направленной на улучшение качества городской среды. В Берлине на улицах, пустырях, разделительных полосах и обочинах дорог часто можно встретить газоны формата “бурьяны по колено”. По приезду я считала, что это странно, неухоженно, и садовники недорабатывают.  А потом прочитала об этом больше и потом в школе изучала - оказывается, та...
В 2017 году в издательстве Оеком (ориг. Oekom) в городе Мюнхен вышла книга Ральфа Оттерполя «Новая деревня» (ориг. „Das Neue Dorf“).  Профессор Ральф Оттерполь руководит институтом по управлению сточных вод и охране водных ресурсов в Техническом университете города Гамбург. Разработав концепт «Новой деревни», он преподаёт сельское развитие и дизайн экодеревни (ориг. Eco-Town Dеsign). Также Ральф Оттерполь построил разнообразные децентральные канализационн...
Летучие мыши  живут своей потаенной жизнью рядом с нами, совершая свои бесшумные ночные полеты. Они старше мамонта и единственные из млекопитающих умеющих летать. Они уничтожают насекомых- вредителей, опыляют растения, удобряют леса и являются ключевым видом для многих экосистем.  Младший научный сотрудник Тигирекского заповедника Ирина Баева рассказала подробно об этих зверьках и о том,  как завести с ними добрососедские отношения. Летучие мыши – единственные из млекопитающ...
О причинах текущего кризиса, Движении Дружин по охране природы, Социально-Экологическом Союзе, отличиях между советскими и современными активистами, расслоении в экодвижении а также уроках от муравьев, Маше на шоссе и отважных героях маленького роста мы поговорили со Святославом Забелиным. Святосла́в И́горевич Забе́лин — многолетний сопредседатель Совета Социально-экологического Союза, крупнейшего зеленого объединения на территории бывшего СССР, автор многих статей и книг, в том числе, по...

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

Коллекция экологических ссылок

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

 

Активность на сайте

сортировать по иконкам
43 недели 1 день назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 192,705 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

4 года 3 недели назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 192,705 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...

4 года 15 недель назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 192,705 |

нужна схема пещер с измерениями

4 года 18 недель назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 192,705 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

1 год 24 недели назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 5,958 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

размешен 04.06.20 | Тип: Статью

Пятого июня во всем мире будет отмечаться Всемирный День окружающей среды. В 2020 году этот день — ВРЕМЯ ПРИРОДЫ.

5 июня...

размешен 04.06.20 | Тип: Статью

Активисты от имени опоссума Ледбитера подали в суд на лесопромышленников и выиграли. Участники экспедиции по Казахстану спасли животных попавших в траншеи для огораживания сельхо...

размешен 04.06.20 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...
размешен 03.06.20 | Тип: Статью

Красная Книга не защищает зубров, разлив нефтепродуктов в Норильске стал первой аварией такого крупного масштаба в заполярной Арктике, весной в стране выгорело природных территор...

размешен 03.06.20 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал