РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЕМНЫХ, ОТКРЫТЫХ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ОВОС БОГУЧАНСКОЙ ГЭС

 В феврале 2010 г. нашей группой был про­веден мониторинг работы общественных при­емных, открытых в рамках проведения работ по оценке воздействия на окружающую сре­ду (ОВОС) Богучанской ГЭС на Ангаре. При­емные были открыты в 2007 г. в городских и сельских поселениях Красноярского края и Иркутской области. Мониторинг проводился посредством прямого телефонного обзвона всех общественных приемных на основании контактных данных, указанных в Инфор­мационном материале, обнародованном в рамках процедуры ОВОС Богучанской ГЭС в 2007 г. В случае, когда такие данные явля­лись устаревшими, происходило их уточне­ние через органы местного самоуправления. В результате мониторингом был достигнут стопроцентный охват общественных при­емных. Сразу же выяснилось, что указанное заказчиком проведения ОВОС Богучанской ГЭС общее количество общественных при­емных, открытых на территории Краснояр­ского края и Иркутской области, является неверным: из 20 перечисленных в Информа­ционном материале открытых общественных приемных в действительности было открыто только 18 (общественные приемные в Ново- кежемском сельсовете и Енисейском районе Красноярского края так и не были открыты).

Председателю каждой общественной при­емной в ходе проведения мониторинга пред­лагалось ответить на стандартные вопросы, одинаковые для всех объектов исследования. Полученные результаты мониторинга свиде­тельствуют о следующем:

    1. В каждую приемную поступали обраще­ния граждан, выраженные в форме замечаний и предложений, общее количество поступив­ших через 18 открытых общественных прием­ных замечаний и предложений — свыше 200.

    2. В каждой приемной до сих пор имеется в наличии журнал учета замечаний и предло­жений с зафиксированными обращениями и вопросами граждан.

В 6 общественных приемных утверждают, что заказчик работ по ОВОС ни разу не обра­щался к ним за собранными замечаниями и предложениями граждан, в 3 общественных приемных заявляют, что последнее обращение за собранными замечаниями и предложениями происходило в 2008 г., в 4 приемных последнее обращение происходило в 2009 г., в 1 прием­ной (открытой в Красноярской краевой на­учной библиотеке) утверждают, что заказчик постоянно обращается к ним за собранными замечаниями и предложениями, в оставшихся 4 приемных затрудняются сказать, когда по­следний раз заказчик требовал собранные ими замечания и предложения от граждан.

3. В некоторых населенных пунктах (в Ко- динске, Дворецком и Таежинском сельсове­тах) общественные приемные работают до сих пор, остальные 15 приемных уже прекратили свою работу. В качестве причины остановки деятельности приемных некоторые респон­денты указали отсутствие финансирования. Впрочем, общая тенденция такова, что мест­ные жители больше не обращаются в прием­ные — очевидно, из-за отсутствия обратной связи с инициаторами учета общественного мнения в рамках процедуры ОВОС Богучан- ской ГЭС.

На основании полученных в ходе мони­торинга данных представляется возможным сделать следующие выводы:

1. Поскольку основной целью откры­тия общественных приемных являлся учет общественных предпочтений, то можно кон­статировать, что данная цель не достигнута: несмотря на проведенный на местах сбор за­мечаний и предложений местного населения, эти обращения до сих пор остались без ответа со стороны инициаторов проекта строитель­ства Богучанской ГЭС, что подразумевает большую вероятность того, что данные за­мечания и предложения не учтены в оконча­тельных материалах проекта.

В общественные приемные так и не посту­пили материалы современных исследований по ОВОС Богучанской ГЭС, выполненные в 2007-2008 гг. научными учреждениями Красноярского края и Иркутской области, хотя именно знакомство с актуальными ис­следованиями о воздействии на окружаю­щую среду Богучанской ГЭС и сбор замеча­ний и предложений в этой связи и являлись основными задачами работы общественных приемных, В данной ситуации можно усмо­треть нарушение конституционного права граждан — более конкретно, невыполнение статьи 42 Конституции РФ («Каждый имеет право на благоприятную окружающую сре­ду, достоверную информацию о ее состоя­нии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением»).

На основании выполненного мониторинга представляется целесообразным рекомендо­вать инициаторам проекта строительства Бо­гучанской ГЭС (ОАО «РусГидро» и ОК «Ру- сал») и органам власти Красноярского края и Иркутской области принять меры для про­должения либо возобновления работы обще­ственных приемных, для чего:

■ возобновить финансирование работы общественных приемных;

  • довести до сведения заинтересованной общественности информацию о возобновлении работы общественных приемных с актуальной информацией о месторасположении данных приемных, часах работы, телефонами и адреса­ми электронной почты (в случае наличия);

  • предварительно разместить в общест­венных приемных ответы на каждое зафик­сированное в журналах учета замечание и предложение;

  • разместить материалы современных (актуальных) исследований по ОВОС БоГЭС, включая резюме нетехнического характера;

  • согласно действующему законодатель­ству обеспечить сбор замечаний и предложе­ний на актуальные материалы ОВОС БоГЭС;

  • учесть поступившие через обществен­ные приемные замечаний и предложения местного населения;

  • представить для ознакомления общест­венности окончательный вариант ОВОС Бо­гучанской ГЭС.

    А. А. Колотов

    «Реки без границ»

    kolotov@plotina.net

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Право проведения общественного контроля в области охраны окру­жающей среды (общественного экологического контроля) гарантировано статьей б8 ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 14.03.2009 г.). Согласно пункту 2 указанной статьи общественный экологический кон­троль осуществляется общественными объединениями и иными неком...
 Для обеспечения экологической безопасности в соответствии с российским природоохранным законодательством и действующими „ нормативно-правовыми документами в зоне возможного влияния объектов газопровода Алтай на всех этапах реализации проекта будет осуществляться производственный экологический мониторинг (ПЭМ). Объектами ПЭМ...
В течение последних лет государственная система мониторинга на Байкале сворачивается и не предпринимаются действенные меры по её результатам. В то же время в г.Иркутске есть десятки специалистов и лабораторий, занимающихся Байкалом, разной ведомственной принадлежности, выполняются докторские, кандидатские диссертации, дипломные и курсовые работы....
Проект "Экомонитор-2" является продолжением успешного проекта по развитию школьного экологического мониторинга, реализованного в 2009 г. при поддержке корпорации Intel. В ходе проекта детcкие экогруппы сети "Хранители леса", получившие оборудование и новички (для них предусмотрена покупка 5 комплектов GPS+фотоаппарат), всего 15...
Инициативная группа «Исследователи окружающей среды» из города Барнаула, принимая участие в краевом конкурсе "По белой тропе", проводимом краевой программой «Усынови заказник» и Тигирекским заповедником, вела наблюдения за дикими животными, обитающими в городе и его окрестностях.  Конечно, увидеть воочию зайца или лису, бегающую у тебя за огородом, очень трудно, но в зимнее время на снежном насте звери оставляют следы. Вот, разглядывая и разгадывая их,...
Проводимая сейчас мусорная реформа совершенно не способствует внедрению раздельного сбора мусора - к такому выводу пришли политики и представители бизнеса в Новосибирске. Новосибирское «Яблоко» организовало встречу по проблемам мусорной реформы. 13 апреля заместитель председателя «Яблока» Николай Рыбаков и представители Новосибирского реготделения партии встретились с Александром Волковым - исполнительным директором мусоровывозящей компании «Арктика Сити». В р...
Драйвером для развития малонаселённых территорий нашей страны может стать локальная экономика.  В основе этого уклада лежат малые производства, активное местное сообщество, упор на экономическую самостоятельность людей «внизу». Главы из книги  Г.В.Тюрина и В.ГТюрина. "Как поднять нашу глубинку. Локальная экономика в России и в мире". Для нашей страны глубинка – это основа основ. Россия – это, прежде всего, огромные пространства, они является...
         Уже традиционным, любимым и ожидаемым стал для нашей команды «Я – исследователь!» (МБОУ АСОШ №5 Алтайского района) конкурс «По белой тропе», который организован краевой  программа «Усынови заказник» и Тигирекским заповедником.          В  течение зимних месяцев, мы совершали походы и экскурсии по окрестностям села Алтайское, наблюдая природу и пытаясь разгадать загадки,...
 Более 20 зелёных зон и природных территорий Новосибирска предлагается перезонировать под различную застройку. Также в жилые зоны переводятся территории, изначально предназначенные под социальные объекты: больницы, спортивные комплексы, зоны дошкольного и среднего образования, институты. О том как проталкиваются такие решения рассказала Наталья Прийдак. 18.02.2019 в городе Новосибирске прошли очередные публичные слушания по правилам землепользования и застройки города. На них определялось з...

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
6 дней 13 часов назад
tomekwazerko@gazeta.pl tome...
tomekwazerko@gazeta.pl tomekwazerko@gazeta.pl аватар
Сберкасса для отходов

Смотрели: 3,769 |

iTunes Cards available now! > free itunes gift...

1 неделя 2 часа назад
tomekwazerko@gazeta.pl tome...
tomekwazerko@gazeta.pl tomekwazerko@gazeta.pl аватар
Сберкасса для отходов

Смотрели: 3,769 |

APRIL UPDATED HACK
...

1 неделя 8 часов назад
tomekwazerko@gazeta.pl tome...
tomekwazerko@gazeta.pl tomekwazerko@gazeta.pl аватар
Сберкасса для отходов

Смотрели: 3,769 |

...

1 неделя 8 часов назад
tomekwazerko@gazeta.pl tome...
tomekwazerko@gazeta.pl tomekwazerko@gazeta.pl аватар
Сберкасса для отходов

Смотрели: 3,769 |

...

1 неделя 9 часов назад
tomekwazerko@gazeta.pl tome...
tomekwazerko@gazeta.pl tomekwazerko@gazeta.pl аватар
Сберкасса для отходов

Смотрели: 3,769 |

...

размешен 22.04.19 | Тип: Статью

Будучи погруженным в природоохранную тему уже много лет и исходно от рождения оптимистом, с годами я, признаюсь, растерял большую часть своей веры в человечество.

Смотрю на девочку Гр...

размешен 21.04.19 | Тип: Новость

Представители регионального отделения Общероссийского народного фронта в Москве добились вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) из поселка Шишкин лес, расположенного в ТиНАО,...

размешен 19.04.19 | Тип: Новость

Новосибирское региональное отделение партии "Яблоко" выступило с заявлением в связи с готовящимися изменениями в проект планировки территории «Первомайский...

размешен 19.04.19 | Тип: Статью

«Грасс рутс» — это документальный фильм о борьбе местных жителей за благоприятную окружающую среду, снятый продюсером Марией Мускевич и режиссером Константином...

размешен 19.04.19 | Тип: Событие

Начался прием заявок на участиев конкурсе «Green Talents».

Станьте «Green Talent», рас...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал