БИЯ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ BIYA: PROBLEMS AND DECISIONS

In report is considered influence existing and planned construction of the city Biysk on river Biya and Ob. Decisions are given on reduction of this influence.

Река Бия наряду с Катунью является вто­рой составляющей Оби. Вытекает из Телец- кого озера. Ее вклад в средний расход воды у г. Бийска — истока Оби — составляет 43 %. Площадь бассейна 37 тыс. км².

Бийск, второй по величине город Алтай­ского края, оказывает значительное влияние на эти ближайшие водные ресурсы, прежде всего на Бию и Обь. Рассмотрим некоторые проблемы такого влияния, связанные с суще­ствующей и планируемой застройкой и пути их решения.

Первое — это останки брошенного оборон­ного комплекса в промзоне (ПО БХК, ОАО «Полиэкс» и др.) и лакокрасочного завода в центре города у коммунального моста.

Лакокраска прекратила свою деятельность в 2000 г., снята с налогового учета в 2005 г. Брошено 7 заглубленных емкостей общим объемом 875 м³ с остатками смол, пигментов и растворителей, более 200 т разного мусора, здания старинной архитектуры без окон, две­рей, перекрытий. Территория при большом паводке затопляется водой и сейчас, когда срезаны крышки хранилищ, может заливать­ся рекой с последующим загрязнением Оби.

Плановая калькуляция на очистку террито­рии небольшая, 182 тыс. руб. (2009 г.), но город- наукоград не может найти и таких денег.

Одно из зданий лакокраски арендует фир­ма «Барнаул-моторс». Здание реконструи­ровано им и отличается как небо и земля от остальных развалин. Несмотря на это за выкуп земли глава Бийска А. Мосиевский запросил дополнительно еще 15 млн руб. «на благоустройство» и попал в связи с этим под уголовное расследование.

Предложение. Необходимо стимулировать предпринимателей к восстановлению терри­торий, а не наоборот. Для этого надо создать кадастр земель Бийска, где брошенные, осо­бо опасные и подобные земли выделить от­дельно и не взимать с арендаторов платежи. С условием, конечно, рекультивации земель и реконструкции зданий. Продавать такие земли также нужно по льготной цене в соот­ветствии с обоснованным реестром кадастро­вых цен, учитывая экологическое и техниче­ское прошлое территории.

ОАО «Полиэкс» образовано путем акцио­нирования (приватизации) ПО «Бийский химический комбинат» в 1992 г. без участия государства. 1 марта 2006 г. оно признано банкротом и в отношении него открыто кон­курсное производство, попросту распродажа. Однако самые опасные части этого бывшего гиганта советской оборонки остались невос­требованными. Благодаря большим усилиям ветеранов предприятия, троекратному обра­щению к Президенту России Д. А. Медведеву [1] было вывезено 573 шт. источников иони­зирующего излучения (еще 3 вероятно уте­ряно) на утилизацию в «Радон-Нск»; 1168 кг цианистого натрия перевезено из развалива­ющегося «Полиэкса» в надежное хранилище с дальнейшей переработкой; решена пробле­ма с вывозом и уничтожением 66 т образцов порохов в одной из воинских частей (вроде бы окончательно, но финансы пока не выде­лены).

Остаются под землей:

• технологические остатки Завода мине­ральных удобрений;

• десятки тонн зарытых после «демонта­жа» взрывчатых веществ на заводе «Пласт­масс», остатки канализационных сетей с на­ходящимся там боевым продуктом.

В сумме это тысячи тонн коллоксилина, который загрязняет реки через грунтовые воды, а высохнув, может стать причиной ко­лоссального взрыва.

Кроме этого на территории Полиэкса об­разовалась гигантская свалка, а в 2009 г. там были слиты остатки растворов из гальвани­ческих ванн. Аналогичный слив — 200 т кис­лотных растворов — в 2005 г. привел к загряз­нению вод Оби вплоть до Барнаула и штрафу невиновного Олеумного завода. Кстати, на Олеумном приступили к утилизации ракетно­го меланжа, что в нынешних условиях чревато загрязнением окружающей среды [2].

Завод по убою и переработке мяса птицы «Алтайского бройлера», расположенный на территории Полиэкса, сбрасывает неочищен­ные воды в общегородской коллектор. Запу­стился он без сооружений очистки и после трагедии Саяно-Шушенской ГЭС падших бройлеров закопал в двух ямах рядом в лесу.

Тут предложение очевидно. Надо богато­му предприятию раскошелиться на очистку и термическую яму. По территории Полиэкса необходима комплексная программа рекуль­тивации с федеральным статусом. Необхо­димо, чтобы государство исправило ошибки приватизации, когда совсем без очистки пе­редавались здания и коммуникации.

Второе — планируемая застройка. Научно- технический совет Верхне-Обского бассейно­вого водного управления рассмотрел проект­ную документацию на строительство дамбы возле микрорайона Зеленый Клин в Бийске. Как пояснили в пресс-службе администрации Алтайского края, строительство дамбы позво­лит исключить затопление территории микро­района на площади 300 га. Численность насе­ления, которое будет защищено от негативного воздействия вод, — 4000 человек. Предотвра­щенный ущерб составит 908 млн руб.

Администрация Бийска готова нести за­траты, связанные с софинансированием строительства ограждающей дамбы за счет средств Федеральной адресной инвестицион­ной программы с общим объемом финанси­рования более 480 млн руб.

• 1. Мало кто знает, что по дамбе пройдет многорядная дорога, которая заведет в город автомобильный поток с юга через планируе­мый второй коммунальный мост. Весь транс­порт окажется на коммунарском переулке (через него идет выезд на Барнаул), который и так чрезвычайно перегружен. И, кроме того, уничтожится весь потенциальный пляж Зеленого Клина, где могли бы отдыхать не только горожане, но и туристы, проезжаю­щие через «ворота Алтая»!

  2. Что станет с этой бетонной дамбой через 30-40 лет? Посмотреть на это можно сходив на лодочные станции квартала АБ. Покоре­женная груда бетона. За ней нужен будет по­стоянный уход, т. е. затраты на поддержание.

  3. Не рассмотрен альтернативный вари­ант с намывкой берега-дамбы и закрепле­нием его зелеными насаждениями (напр., по методу Докучаева). Такая дамба намного прочнее и долговечнее, практически веч­ная и, естественно, экологичная. Получим и пляж, и защиту — и дешевле, и прибыльней в расчете на перспективу. Но для этого надо отселить часть самостройных домов, которые сегодня строятся чуть ли не в воде!

Общественная экологическая эксперти­за предшествующего аналогичного проекта (1998 г.) показала, что даже если отселить всех жителей-самостройщиков (порядка 500 до­мов), выдав им жилье по норме, выйдет в 2 раза дешевле, чем строить бетонку на то время. Сей­час жилье подорожало, но и дамба тоже.

Другой момент, затопления резко уча­стились после строительства речного порта и особенно с пуском понтонного моста. Что произошло? Сначала речпорт врезался в реку с правой стороны почти на 300 м (рис. 1). За­тем, видимо, чтобы сократить длину понтонов были сделаны подходы к ним. С правого, вы­сокого берега всыпано в реку 150 м дорожной насыпи (расстояние 1-2 на рис. 1). С левой, заречной части по мелководью — около 350 м гравийки (расстояние 3-4). Это привело к заужению русла реки сразу ниже Зеленого клина с 800 м до 300, или на 62,5 %!

Рис. 1. Заужение Бии в районе понтонного моста

Соответственно поднялся и уровень воды, ведь она не сжимаема: насколько сжать с бо­ков, настолько поднимется вверх. Уклон реки здесь небольшой и подъем воды распростра­няется вверх по реке на достаточно большое расстояние, порядка десятка километров. В паводок этот процесс становится еще за­метней, поскольку включается в «работу» ле­вое, намного более длинное плечо торможе­ния потока воды. Сам понтонный мост также несколько тормозит движение воды, приводя к ее повышению.

Решение. Для уменьшения уровня под­топления Зеленого клина необходимо вос­становить русло реки в этом узком месте. Это снизит подъем воды, особенно в паводок, и позволит снизить высоту дамбы на Зеле­ном клине, а возможно и вообще отказаться от нее, поскольку за прошедшие десятилетия берег был и без того существенно нарощен.

Продолжающаяся застройка берега сплош­ной чередой коттеджей выше коммунального моста предполагает единственный законный способ — снос построек через суды по примеру нашумевшего дела московского садоводства «Водник». Также властями и надзорными ор­ганами должно быть четко заявлено о том, что бюджеты всех уровней не будут выплачивать какие-либо компенсации в случае подтопле­ния или разрушения этих построек. Должен быть наведен порядок в этом вопросе.

Литература
Открытое обращение Президенту. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. veteranvpc.ru/content/blogsection/95/28/.

С. Л. Белоконь (S. Belokon)

Бийское отделение Международного социально-экологического союза Biysk's branch of International Social-ecological union), Бийск, Россия

ecologb@yandex.ru