Экологические и социальные последствия аварии на хвостохранилище Карамкенского ГМК в 2009 г.

Посёлок Карамкен расположен в 100 км от областного центра г. Магадана, в 15 км от районного центра пос. Палатка, в 3 км от накопителя отходов Карамкенского горно­металлургического комбината (КГМК). По­сёлок в 2007 г. признан неперспективным и включён в областную программу переселения.

Карамкен создавался как рабочий посё­лок при Карамкенском ГМК, где извлекали золото из руд Карамкенского, Дукатского и др. золотосеребряных месторождений с при­менением технологии цианирования. Насе­ление посёлка составляли преимущественно специалисты и рабочие КГМК и члены их се­мей. Всего в посёлке зарегистрировано около 200 семей. Основной вид деятельности жите­лей - крестьянско-фермерское тепличное хо­зяйство.

Хвостохранилище КГМК было построе­но в 1977 г. для складирования отходов пере­работки руды. Хвостохранилище пойменного типа включало в себя ограждающую и две го­ловных (водоподпорных) дамбы, руслоотводы, водоподпорное озеро, аварийный сифонный водосброс.

Из-за отсутствия инженерно-геологичес­кого контроля работы по сооружению дамб выполнены с грубыми отступлениями от про­екта. Уже в первый ход эксплуатации хво­стохранилища началась фильтрация из него. Емкость чаши хвостохранилища - 5,1 млн. м³. Для извлечения золота руда измельчалась до фракции 0,078 мм, затем золото и серебро из­влекались цианистым натрием, расход которо­го за год составлял в среднем 300 т. Через 9 лет после ввода хвостохранилища в эксплуатацию, к началу теплого периода 1987 г. содержание цианидов и роданидов в аллювиальных отло­жениях ниже ограждающей дамбы достигало соответственно 3,6 мг/дм³ и 15,12 мг/дм³, что в 36 и 151 раз больше предельно-допустимых концентраций (ПДК). Ядовитые соединения были отмечены и в р. Хасын. Принятые в то время меры, направленные на снижение за­грязнения, оказались малоэффективными.

В начале 1994 г. комбинат был закрыт, передан в конкурсное управление и признан банкротом. В 2003 г. хвостохранилище реше­нием Магаданского арбитражного суда было передано на баланс Хасынского района Мага­данской области. Хвостохранилище было пе­редано муниципальному округу с заключени­ем о том, что ни администрация Магаданской области, ни предприятие-банкрот не обязаны проводить рекультивацию хвостохранилища до передачи его новому собственнику.

В 2003 г. между администрацией Хасын- ского района и Колымским аффинажным за­водом (КАЗ) был заключён договор о захоро­нении в хвостохранилище жидких отходов ме­таллургического производства. Сброс оходов КАЗ осуществлялся до августа 2009 г. включи­тельно в количестве 1500 м³/год (договор № 85 от 01.05.2004 г.). Основные загрязняющие ве­щества - кадмий, цинк, медный купорос, хлор.

4 мая 2005 г. распоряжением губернатора Магаданской области «Об обеспечении эко­логической безопасности гидротехнического сооружения "Карамкенское хвостохранили­ще"» указанный объект признавался представ­ляющим опасность экологического характера межмуниципального и регионального уров­ней и определялись первоочередные меры по предупреждению ЧС и обеспечению экологи­ческой безопасности.

По поручению администрации Магадан­ской области был разработан проект ремонта хвостохранилища, но в последующие 2 года за счёт средств областного бюджета отремонти­рован был только водоотводной канал (частич­но), подсыпана отделяющая его от отстойника боковая дамба, установлены мониторинговые скважины. Другие работы по укреплению хво- стохранилища не проводились.

В 2006 г. комплексная комиссия админи­страции Магаданской области провела обсле­

дование технического состояния и условий эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС) хвостохранилища ЗИФ Карамкенско­го ГМК. Комиссия констатировала, что «тех­ническое состояние ГТС хвостохранилища и состояние их эксплуатации не соответствуют проектным решениям и действующим прави­лам. Потенциальную опасность представляет угроза развития вероятных аварийных ситуа­ций, для ликвидации которых у эксплуатирую­щей организации отсутствуют квалифициро­ванный персонал и необходимые материаль­ные ресурсы. Дренаж воды под ограждающей дамбой накопителя определяет высокий риск загрязнения окружающей среды вследствие размещения в хвостохранилище опасных про­изводственных отходов колымского аффи­нажного завода. В существующем состоянии дальнейшая эксплуатация хвостохранилища по размещению жидких производственных от­ходов КАЗ не позволяет обеспечить промыш­ленную и экологическую безопасность соору­жения.

Собственнику гидротехнических соору­жений (администрации Хасынского района) предлагалось в течение 2006-2008 гг. устра­нить выявленные недостатки, а также опреде­лить статус сооружения - эксплуатируемое или подлежащее консервации. В случае продол­жения эксплуатации ГТС хвостохранилища с целью размещения отходов КАЗ возложить на последнего функции эксплуатирующей орга­низации.

В период 2007-2009 гг. хвостохранилище по-прежнему использовалось для размещения отходов КАЗ, но ответственность за эксплуа­тацию и техническое состояние опасного объ­екта на КАЗ возложена не была. На объекте проводились мероприятия по мониторингу ка­чества подземных вод, но основные рекомен­дации комиссии об устранении недостатков, выявленных при обследовании хвостохрани- лища, выполнены не были.

29 августа 2009 г., в результате интенсив­ных дождевых осадков, вызвавших катастро­фический паводок с резким подъемом уровня воды в водохранилище и руслоотводе руч. Ту­манного, произошло разрушение руслоотвода на участке протяженностью 10-15 м и посту­пление всего стока ручья в емкость накопителя отходов.

После «мгновенного» обрушения фраг­мента правой части ограждающей дамбы, про­изошедшего без перелива воды через ее гре­бень, в нижний бьеф накопителя залпом было сброшено (предположительно) около 1 млн. м³ воды, заполнившей свободную емкость на­копителя, вместе со 100-150 тыс. м³ твердой фазы отходов из нижней секции накопителя, находившихся в переувлажненном состоянии. Образовался проран шириной около 50 м и глубиной около 25 м. Смесь твердой и жидкой фазы отходов из накопителя вместе с породами разрушенного фрагмента ограждающей дамбы в виде селевого потока прошла по долине руч. Туманного с последующим выходом в долину р. Хасына.

Селевой поток произвел многочисленные разрушения строений в пос. Карамкен, снос и повреждения опор ЛЭП и связи, деревьев в руслово-пойменной части долины р. Хасына. До момента установления снежного покрова видимое загрязнение пойменных отложений и почв прослеживалось в р. Хасыне до устья (90 км). На протяжении 60 км от Карамкенского ГМК до пос. Сплавной за пределами русла по­тока отложения отходов фиксировались в виде полосы шириной до 300-400 м, занимающей практически всю пойму долины и частично низкие террасы.

Потоком воды в пос. Карамкене было раз­рушено 9 частных жилых домов, также по­страдало 3 многоквартирных дома. Два чело­века погибли. 17 семей лишились жилья. Бо­лее двадцати семейств лишились подсобных хозяйств без возможности их восстановления. В качестве первой помощи администрацией выделены денежные средства в размере 30 тыс. рублей на каждого пострадавшего.

Мониторинг состояния окружающей КГМК среды, загрязнения водотоков, ток­сичности сбросов и степени опасности для населения непосредственно после аварии и качественный химический анализ проб вы­полнялись аналитическими лабораториями ООО «ВНИИ 1» по договору с магаданским управлением Росприроднадзора и филиала ФГУ «ЦЛАТИ по ДВФО». Пробы, отобранные 29 и 31 августа, зафиксировали максимальные уровни загрязнения в устье ручья Туманный.

По результатам анализа проб поверхност­ных вод ручья Туманный и реки Хасын, прове­дённого лабораторией ООО «ВНИИ-1», хими­ческое загрязнение поверхностных вод водото­ков растворенными веществами практически не наблюдалось. Большинство анализируемых показателей не превышало фоновых и / или установленных ПДК, за исключением меди (превышение в 4 раза), марганца (превышение в 2 раза) и нерастворимых твердых частиц (в концентрациях до 1 грамма на 1 литр воды). Компоненты химических реагентов (цианиды, хлор и др.), использованных в процессе обо­гащения руды в пробах поверхностных вод, не были обнаружены¹.

Данные анализа проб, отобранных сотруд­никами отдела ГЭК ДПР администрации Ма­гаданской области филиала ФГУ «ЦЛАТИ», напротив, показали, что содержания мышьяка и цинка превышают установленные предельно допустимые концентрации для водных объ­ектов, имеющих рыбохозяйственное значение (далее - ПДК_р/х), в 7 и 14 раз. Намного боль­шие превышения ПДК_р/х зафиксированы по содержаниям железа, марганца, меди и свин­ца - в 228, 343, 110 и 178 раз соответственно. Нефтепродукты, стронций, фосфаты, родани- ды, ион аммония незначительно (однократно) превышают установленные ПДК_р/х.

В результате исследований, проведён­ных сотрудниками Института биологических проблем Севера ДВО РАН (ИБПС) 7 и 8 сен­тября 2009 г., определено, что вымываемая с хвостохранилиша пульпа сильно дисперсна и заполняет на своем пути всю поверхность дна р. Хасына. Несмотря на то что вниз по тече­нию реки степень заполнения грунта пульпой уменьшается, влияние ее на водные организ­мы остается очень высоким. На участке реки от хвостохранилиша до 200 м ниже моста за­грязнения столь велики, что грунт (далее и в зонах перекатов) на 10-15 см от поверхности дна покрыт плотным слоем пульпы. Данный участок стал абсолютно непригодным для существования бентосных организмов, т. к. основным условием существования большей части зообентоса лососевых является наличие каменистых грунтов.

В октябре-ноябре 2009 г. для снижения уровня загрязнения поверхностных вод в ниж­нем бьефе долины руч. Туманного был соору­жен каскад прудов отстойников для механиче­ской очистки от взвешенных веществ. Однако эти меры оказались малоэффективными, за­грязнение водотоков взвешенными вещества­ми продолжилось до ледостава. Зимой 2009­2010 гг. на фоне малого количества осадков наблюдалось выветривание из-под снега и рас­сеивание по руслу р. Туманного и поверхности хвостохранилища мелкодисперсной пыли вы­сохших вымороженных хвостов.

Наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне влияния аварии на хвостохра- нилище КГМК были возобновлены в июне- июле 2010 г. и осуществлялись следующими организациями: ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Даль­невосточному федеральному округу» (ФГУ «ЦЛАТИ ДВФО»), Институтом биологиче­ских проблем Севера Дальневосточного отде­ления Российской академии наук (ИБПС ДВО РАН) (Государственные контракты 02/эк-10 и 03/эк-10 от 06.04.2010 г. в рамках выполнения ОЦП «Экологическая безопасность и охрана окружающей среды Магаданской области» на 2009-2013 годы»), а также ООО «ВНИИ 1» (за счёт собственных средств и средств, пре­доставленных Pacific Environment (договор Moore0708-08/0akNorthPacific0708-01).

В результате гидрохимического и геохи­мического мониторинга в 2010 г. филиалом ФГУ «ЦЛАТИ» сделано заключение, из кото­рого, в частности, следует, что в 2010 г. ситуа­ция с загрязнением поверхностных водотоков, испытывающих влияние техногенной аварии

2009. г., стабилизировалась на меньших уров­нях выноса загрязнителей. Благоприятные погодные условия способствовали происходя­щим процессам самоочищения водотоков. Рас­пространение загрязнения поверхностными водами, как и после аварии в 2009 г., ограни­чивается верхними створами до пос. Палатка.

Величина выноса растворенных металлов из толщи хвостов имеет сезонный характер и связана с глубиной их оттайки, зависящей от погодных условий лета. Влияния загрязнения на нижележащие створы Хасына и Армани фи­лиалом ФГУ «ЦЛАТИ» не выявлено.

Институтом биологических проблем Се­вера (ИБПС) в результате проведенного в

2009. г. гидробиологического обследования рек Хасын и Армань (в зоне влияния р. Ха- сына) установлено, что наиболее опасными для гидробионтов компонентами загрязнения р. Хасына являются взвешенные и влекомые наносы, продолжающие поступать в водоток из Карамкенского хвостохранилища. Прозрач­ность воды на некоторых участках реки вре­менами не превышала 1 см. Участки реки Ха- сын в нижнем течении, подвергшиеся в 2009 г. сильнейшему загрязнению, в настоящее время практически избавились от этой нагрузки. По мнению специалистов ИБПС, экологическая ситуация в р. Хасыне практически не препят­ствует распространению характерных видов рыб в привычных местообитаниях. Однако зафиксировано, что в периоды подъемов пи­ков дождевых паводков экологическая ситуа­ция в р. Хасыне изменяется более резко, чем в сопредельных водотоках, и послепаводковое восстановление сообществ продолжается бо­лее длительное время, влияние стока из хво- стохранилища на сообщества организмов р. Хасына особенно заметно и проявляется дале­ко по течению.

Лабораторией техногенных экосистем ООО «ВНИИ-1» в летне-осенний период 2010 г. была проведена оценка состояния по­верхностных вод, береговых и донных отло­жений ручья Туманный, р. Хасын и Армань на всём протяжении предполагаемого переноса загрязняющих веществ - от источника хво- стохранилища КГМК до впадения р. Армань в Охотское море.

В фоновых условиях поверхностные воды, состав и качество аллювиальных берего­вых и донных отложений водотоков практиче­ски по всем показателям соответствовали зна­чениям нормативов по растворенным соеди­нениям, установленных для водных объектов рыбохозяйственного значения высшей катего­рии (ПДК_р/х), и региональной геохимической обстановке территории вне зоны техногенных воздействий.

В контрольных условиях в межень наблю­далось превышение значений нормативов по растворенным соединениям, установленным для водных объектов рыбохозяйственного зна­чения высшей категории, в устье руч. Туман­ного и в р. Хасыне ниже устья руч. Туманного до пос. Карамкен. Превышение значений нор­мативов по взвешенным веществам (ПДК_р/х), наблюдалось на всем протяжении р. Хасына - от фоновой станции до устья.

В периоды паводков наблюдалось превы­шение значений нормативов по растворенным соединениям (ПДК_р/х) в устье руч. Туманного и в р. Хасыне до станции пос. Палатки. Превы­шение значений нормативов по взвешенным веществам (ПДК_р/х) наблюдается на всем про­тяжении р. Хасына - от фоновой станции до устья.

Установлено также влияние активных ис­точников воздействия (шахтные воды и нако­питель отходов обогащения) на содержание в водных объектах железа и свинца, алюминия и кремния, серебра и ванадия, циркония и олова, ванадия и вольфрама, титана, висмута и тория на всем протяжении - от устья руч. Туманного до устья р. Хасына.

Наибольшие изменения качества воды во­дных объектов характеризуются существен­ным и протяженным по длине водотока увели­чением содержания взвешенных веществ.

Наличие в береговых аллювиальных от­ложениях р. Хасына отходов обогащения Ка- рамкенского ГМК прослеживается до устья р. Армани (олово). Наибольшее количество техногенных веществ локализуется на участке от устья руч. Туманного до станции у пос. Ха- сына (23-30 км).

Превышение содержания в донных ал­лювиальных отложениях техногенных мелко­дисперсных веществ над фоновыми содержа­ниями наблюдается на всем протяжении русла р. Хасына. Максимальные содержания харак­терны для участка от устья руч. Туманного до станции у пос. Стекольного, превышая в 1,1-5 раз допустимые удельные показатели, обеспе­чивающие оптимальные условия развития ло­сосевых рыб.

Таким образом, на основании исследо­ваний, проведённых в 2010 г., можно сделать следующее заключение: благоприятные погод­ные условия весны-лета 2010 г., длительное снеготаяние, отсутствие ливневых дождей, умеренные температуры воздуха способство­вали самоочищению водотоков ниже аварий­ного объекта. Донные сообщества участков реки Хасын в нижнем течении, подвергшихся загрязнению, восстанавливаются. При этом содержание взвешенных веществ в воде р. Ха- сыне в межень и паводок в настоящее время превышает фоновые значения. Активное влия­ние сброса сточных вод из накопителя отходов прослеживается: в межень - на расстояние до 20 км; в паводок - на расстояние до 70 км и более.

Содержание МДВ в донных русловых отложениях р. Хасына под влиянием сброса сточных вод из накопителя отходов прослежи­вается на всем протяжении долины до устья. Сброс сточных вод из накопителя отходов в межень и паводок оказывает влияние на хими­ческий состав воды р. Хасына на протяжении 20-25 км.

Химический состав аллювиальных бере­говых отложений долины р. Хасына находится под влиянием сброса сточных вод из накопи­теля отходов на расстоянии до 30-60 км (в за­висимости от элементов). По отдельным эле­ментам (прежде всего олово) в составе иловой фракции руслового аллювия влияние сброса сточных вод из накопителя прослеживается до устья р. Армани.

Техногенное заиливание донных русло­вых отложений р. Хасына подтверждается хи­мическим составом МДВ, изменения которого прослеживаются на расстоянии (по марганцу) до 80 км от устья руч. Туманного. Содержание МДВ в донных русловых отложениях на всем протяжении от устья руч. Туманного до устья руч. Хасына значительно превышает фоно­вые значения и предельно допустимую плот­ность илового осадка для успешного развития икры - 15 мг/кг.

Продолжается постепенный постоянный вынос взвешенных веществ из хвостохрани- лища в водотоки. При возникновении экстре­мальных погодных условий, например, после длительных и обильных дождей, высока ве­роятность резкого возрастания загрязнения от хвостохранилища.

До настоящего времени, в течение 1,5 лет с момента аварии, на фоне продолжающегося перманентного загрязнения реки Хасын от­ходами Карамкенского ГМК администрацией Магаданской области так и не принято прин­ципиального решения о ликвидации опасного объекта. Все существующие предложения о путях закрытия хвостохранилища рассматри­ваются преимущественно с точки зрения ми­нимизации затрат на необходимые работы и дальнейшее содержание объекта. При таком подходе наилучшим решением может быть признано то, которое позволит полностью от­казаться от обслуживания хвостохранилища после его закрытия. Однако подобное решение не может считаться реалистичным, поскольку из-за большого количества поверхностных во­дотоков в районе размещения хвостохранили- ща (размещено в речной долине, в месте слия­ния 3-х ручьёв, пополняется также поверхност­ным склоновым стоком), даже после закры­тия и рекультивации накопителя, этот объект должен быть под постоянным наблюдением и технически обеспечен. Администрацией об­ласти направлено обращение в Министерство природных ресурсов РФ о включении этого объекта в программу финансирования ликви­дации накопленного экологического ущерба. В настоящее время хвостохранилище продолжа­ет находиться на балансе Муниципального об­разования «Хасынский район», соответствен­но, на район ложится вся административная и финансовая ответственность за дальнейшее состояние объекта, его обслуживание, ликви­дацию, предупреждение дальнейших ЧС.

Расчёт ущерба окружающей среде (водо­токи, леса, водные биологические ресурсы) до настоящего времени не произведён.

В декабре 2010 г. Хасынский районный суд приговорил главу поселка Карамкен Алек­сандра Виняра к условному лишению свободы за халатность, повлекшую по неосторожности смерть двух человек, несмотря на то что за­крытый комбинат не находится на балансе по­селка и не несет никакой ответственности за прорыв дамбы. Администрация Хасынского района, на балансе которого находится хво­стохранилище, администрация ОАО «Колым­ский аффинажный завод», до момента аварии размещавшая отходы в этом накопителе, ника­кой ответственности за случившееся не понес­ли.

К январю 2011 г. посёлок Карамкен, в 2007 г. признанный неперспективным и вклю­чённый в программу расселения, продолжает существовать. За счёт государственных субси­дий приобрели новое жильё и переселились из посёлка шесть семей из двухсот, подавших за­явление.

В настоящее время в 5 км выше посёл­ка Карамкен, на территории МО «Хасынский район» строится новый накопитель для скла­дирования отходов Колымского аффинажного завода. Строительство начато с нарушением требований природоохранного законодатель­ства РФ - отсутствует положительное заклю­чение государственной экологической экс­пертизы. В результате проверки, проведённой прокуратурой и территориальным управлени­ем Росприроднадзора, строительство накопи­теля отходов приостановлено до получения всех необходимых разрешений.

Библиографический список

1. Инженерно-геологические особенности и современное геоэкологическое состояние хвостохранилища Карам­кенского горно-металлургического комбината / В.Е. Глотов, Л.П. Глотова (СВКНИИ ДВО РАН г Магадан), В.И. Кобец (УПР и ООС МПР РФ по Магаданской области). «Новая Колыма», 2005.

2. Глотова Л.П., Глотов В.Е. Хранение отходов горной промышленности в районах Арктики и Субарктики (на приме­ре Северо-Востока России) / Северо-Восточный комплексный научно-исследовательский институт ДВО РАН. 2005.

3. Акт обследования гидротехнических сооружений хвостохранилища ЗИФ Карамкенского ГМК по гос. кон­тракту от 14 июня 2006 г. № 28/тр-06. Создание реестра и определение технологий по обезвреживанию экологически опасных объектов, связанных с горнодобывающими и перерабатывающими комплексами. Хвостохранилище карамкенского ГМК. 2006.

4. Отчет «Оценка состояния окружающей среды в районе Карамкенского хвостохранилища». Гос. контракт N° 10/оцп- 09/2009 «Развитие минерально-сырьевого комплекса для государственных нужд». 2009.

5. Отчет о выполнении программных мероприятий Областной целевой программы «Экологическая безопас­ность и охрана окружающей среды Магаданской области» на 2009-2013 годы» за 2010 год. ВНИИ 1. Депар­тамент природных ресурсов Магаданской области. 2010.

¹ «Магаданский центр окружающей среды», Магадан, Россия, maceoffice@gmail.com, ² ООО «ВНИИ1», Магадан, Россия, vnii1@maglan.ru

источник http://damba.org/novosti/materialy-k-vi-mezhdunarodnoj-nauchno-prakticheskoj-konferencii-reki-sibiri-krasnoyarsk-2011-god.html