Малая гидроэнергетика Республики Алтай: в поисках смысла

С начала 30-х годов ХХ века в Горном Алтае ведутся исследования возможности использования гидроресурсов региона с целью выработки электроэнергии. В 1934 г. была закончена постройка первой в Горном Алтае гидроэлектростанции на р. Чемал (правый приток Катуни) мощностью 500 л. с. (около 370 кВт), предназначавшейся для обслуживания Чемальского совхоза и курорта. Так было положено начало электрогенерации в Горном Алтае [1]. 29 января 2011 года до этого времени работающая первая станция была полностью законсервирована и обесточена, турбины остановлены, все шлюзы открыты, водохранилище опустошено [2]. 

 

В исследованиях советского времени отмечается, что в Горном Алтае можно построить гидроэлектростанции на реке Кокса общей мощностью до 68 МВт, на реке Бия – 296 МВт, на реке Аргут – 1000 МВт, на реке Чуя – 200 МВт. [3] Весь этот потенциал до сих пор остается невостребованным, если не считать нескольких десятков ГЭС, построенных в 30–40-х годах, которые прекратили свое существование в 60-х годах прошлого столетия. 

 

Вся дальнейшая история развития гидроэнергетики на Алтае является абсурдом. 

В 1961 году началось строительство Акташской ГЭС. В 1972 году, когда все основные работы были выполнены, выяснилось, что качество бетонных работ низкое. Из заключения независимой экспертизы под руководством инженера К. Ю. Севенарда, сделанной в 1972 году: «Достраивать Акташскую ГЭС.., учитывая низкое качество возведенных сооружений, нецелесообразно. Рекомендуется доработать проект с доведением мощности ГЭС до 30 МВт…». К тому времени появился проект высоковольтной ЛЭП-110 в Кош-Агачский район. Намеченная линия электропередач проходила как раз через поселок Акташ. Желание достраивать ГЭС, даже с окупаемостью 3–4 года, пропало окончательно. После анализа ситуации в 90-х годах специалисты пришли к тому, что реализация Акташской ГЭС существенно ухудшит перспективу освоения энергетического потенциала нижележащего участка р. Чуя длиной около 16 км от створа строившихся сооружений до с. Чибит [4]. 

 

Именно на этом участке, где река после впадения в нее р. Мажой протекает в узком скальном каньоне с общим перепадом высот около 360 м, и планируется сегодня строительство МГЭС «Чибит». Створ ГЭС расположен в нижнем течении реки Чуя, в 1–2 км выше с. Чибит, в районе так называемого Мажойского каскада – участка реки со значительным падением и большим количеством порогов, излюбленного места спортсменов-водников. Планируемая мощность ГЭС – 24 МВт, среднегодовая выработка – 108,5 млн кВт-ч. Проект ГЭС разрабатывается как минимум с 1995 года как составная часть Чуйского каскада из трех ГЭС (Чибитская ГЭС является нижней ступенью каскада). В 2009 году проект успешно прошел экспертизу. 31 августа 2010 года ОАО «РусГидро» приняло решение о создании ОАО «Малые ГЭС Алтая» с целью реализации проекта Чибитской ГЭС. В октябре 2010 года строительство Чибитской ГЭС было включено в инвестиционную программу ОАО «РусГидро» с планируемым вводом в 2013 году и инвестициями в проект в 2011–2013 годах в размере 2,687 млрд руб. [5]. Однако 18 января 2012 года СМИ стало известно, что «РусГидро» на строительство Чибитской ГЭС на 2012 год выделяет 100 млн руб. вместо планируемых 1 043 млн руб. [6], т. е. строительство по сути остановлено. 

 

На данный момент рядом с Чуйским трактом недалеко от с. Чибит возведен небольшой городок для строителей ГЭС, несколько человек задействованы в его охране; через Чибит проходит дорога к месту предполагаемого строительства, которая вскоре упирается в тупик: строительство ее не завершено. Если подняться вверх по узкой дороге, которая идет выше, то каких-либо видимых изменений объектов строительства по ходу течения реки пока не наблюдается [7]. 

 

При обсуждении проекта Чибитской ГЭС рассматривалась также возможность строительства ветропарка, но эта идея не получила своего воплощения. Если на р. Чуя объединить ГЭС и ВЭС в один комплекс, то летом всю нагрузку будут нести ГЭС, а зимой в часы суток, когда ветер дует изо всех сил, будут работать на полную мощность ВЭС, при этом верхняя ступень каскада МГЭС снизит мощность до минимума и будет копить воду в своем водохранилище. 

 

Но в Горном Алтае не одна река Чуя. В начале 90-х годов в Чуйском районе на реке Уймень был составлен проект малой ГЭС мощностью 6 МВт с годовой выработкой электроэнергии до 40 млн кВт-ч. Проект разработан по заказу частного предприятия «Алтан», которое просуществовало недолго, поэтому строительство так и не было начато. 

В 1991 году в Кош-Агачском районе на реке Акалаха было начато строительство ГЭС мощностью 2 МВт, необходимые деньги выделил агропром. Работа двигалась быстро. Но в 1992 году деньги обесценились, еще через год стройку пришлось закрыть, оставив местным жителям на память следы строительства. Лишь в 2007 году в Джазаторе была построена ГЭС на реке Тюнь, которая решила проблемы с электроэнергией. Это классический пример локальной малой ГЭС – станция не подключена к внешней электросети и работает исключительно ради нужд отдаленного села Джазатор Кош-Агачского района республики. Ранее питание села осуществлялось с помощью дизельной электростанции, а энергию подавали несколько часов в сутки. Мощность современной электростанции 630 кВт. [8] Стоимость же такого электричества для всех групп потребителей составляет 5,72 руб./кВт-ч с 1 января 2012 года и 5,86 руб./кВт-ч с 1 июля 2012 года [9] (в начале 2011 года – 4,26 руб./кВт-ч), разницу между тарифом и стоимостью покрывает республиканский бюджет. Таким образом, строительство ГЭС «Джазатор» не сделало электроэнергию для населения дешевле, а смыслом строительства стала бесперебойная подача электроэнергии. Жителям пришлось привыкать оплачивать электроэнергию по тому тарифу, который им назначит хозяин ГЭС. 

 

Строительство малой ГЭС на реке Кайру в Улаганском районе, начатое в 1994 году, была завершено только в 2004. Эта гидроэлектростанция построена для снабжения электроэнергией села Балыкча, удаленного от районного центра Улаган на 120 км. Ранее село снабжалось электроэнергией от дизельгенератора, и республиканские власти тратили значительные средства на покупку и доставку топлива, а также обслуживание генератора [10]. В летний день возможности ГЭС используются в лучшем случае на четверть, а ночью вообще никак не используются. Нет спроса – нет и сбыта. А вот зимой, когда спрос и потребление электрической энергии достигают максимума, воды мало, ГЭС не может работать на полную мощность, воды хватает, чтобы раскрутить одну турбину только на треть мощности. Вечерами селу Балыкча электроэнергии не хватает. В результате годовой коэффициент использования установленной мощности не превышает 25%. Фондоотдача получается низкая, а себестоимость электроэнергии кратно выше тарифа. Этой зимой турбины запускались на 10–15 минут в час, электричество подавалось от дизель-генераторов, тарифы для всех групп потребителей составляют 4,3976 руб./кВт-ч с 1 января 2012 года и 4,5381 руб./кВт-ч с 1 июля 2012 года [11]. Убытки покрывает местный бюджет. Таким образом, малая ГЭС стала только дополнительной обузой для республиканского бюджета. 

 

Главная проблема реализации подобных проектов в Сибири – сложные климатические условия. При продолжительности зимнего периода в Сибири порядка семи месяцев работа станций становится сезонной, т. е. происходит увеличение расходов в связи с необходимостью использовать альтернативные источники электроэнергии – дизельные электростанции (ДЭС), что финансово себя не оправдывает. Проблему можно решить созданием водохранилища достаточного объема, которое будет как бы аккумулировать мощность летом, чтобы выдавать ее зимой. Следовательно, привлекательные с точки зрения экологов проекты бесплотинных малых ГЭС с экономической точки зрения вряд ли осуществимы [12]. 

 

Очередной непонятный проект представляет собой каскад Мультинских малых ГЭС (МГЭС). Схема использования энергопотенциала реки Мульта была разработана Красноярским филиалом ЗАО «Сибирский ЭНТЦ». 

 

Перечислим некоторые претензии к проекту. Гидрологических данных по р. Мульте нет, все данные в проекте приводятся как аналогичные р. Кучерлы, однако нет обоснования их аналогичности, т. е. все гидрологические расчеты и расчеты выработки электроэнергии каскадом МГЭС несостоятельны в принципе. Разговоры о каскаде Мультинских ГЭС начались в конце 2010 года, по первоначальному плану стройка должна была начаться с лета 2011 года, т. е. инвестор и разработчики могли бы более года назад поставить гидрологический пост на р. Мульта и делать замеры. То, что они этого не сделали, говорит о безответственности или некомпетентности. Есть все опасения, что каскад ГЭС «Мульта» будет аналогичен ГЭС «Кайру» по своей эффективности. Абсолютно неясен смысл проекта. Если целью является энергообеспечение Усть-Коксинского района, то следует рассматривать другие, более мощные, доступные и исследованные реки. 

 

Кроме того, в деревнях Мульта и Замульта существует самодельная оросительная система и система водопоев для скота и домашней птицы. Нарушение гидрологического режима приведет к обезвоживанию и усложнит сельскохозяйственную деятельность жителей. Экотуристическая привлекательность Мультинских озер и реки Мульта как ненарушенных территорий также будет потеряна, соответственно, жители сел останутся, по сути, без средств к существованию. 

 

На предложения в качестве альтернативы других более мощных рек – Коксы, Кучерлы и пр., разработчики проекта отвечают, что реку для строительства ГЭС выбирает инвестор, а их задача – с учетом всех условий оценить возможность строительства и затраты с этим связанные. Таким образом, использование других рек даже не рассматривается. 

Несмотря на протесты жителей сел Мульта, Замульта, Маральник, каскаду малых ГЭС на реке Мульта придан статус регионального значения [13], МГЭС включены в республиканскую целевую программу «Схема и развитие электроэнергетики Республики Алтай на 2012–2016 гг.» (утверждено постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года № 68), а в целях строительства каскада малых ГЭС на Мульте зарезервированы земельные участки [14]. 

 

На восемнадцатой сессии Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай 16 марта 2012 года обсуждался вопрос о включении в Стратегию социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года газотурбинной энергостанции в с. Майме мощностью 96 МВт, малой ГЭС на реке Чуя, каскада МГЭС на реке Мульта. При обсуждении депутаты С. С. Михайлов, М. И. Паклин и У. А. Князев высказали сомнения в целесообразности строительства Мультинских МГЭС и предположили, что целью проекта является захват земли. На что глава республики А. В. Бердников ответил: «Будет вода, не будет – деньги здесь на сто процентов частные, ни рубля государственного, так чего демагогией заниматься?» Таким образом, и на государственном уровне альтернативы не рассматриваются, экономическая целесообразность не учитывается, инвестор может выбирать и делать по сути все, на что сможет заявить планы. Назревает очередная стройка ГЭС, когда цены на электроэнергию будет устанавливать собственник, получая разницу между тарифом и стоимостью из республиканского бюджета. 

 

Таким образом, в список рабочих и проектируемых ГЭС в Республике Алтай входят: вышедшая из строя Чемальская ГЭС, абсолютно убыточная ГЭС «Кайру», функциональная, но дорогая в использовании ГЭС «Джазатор», перспективная, но приостановленная ГЭС «Чибит» и непонятный каскад ГЭС на р. Мульта. 

 

Убыточность и сложность использования малых ГЭС в труднодоступных, без центральной электрификации районах говорит о необходимости поиска альтернатив – солнечной, ветровой, биогазовой энергетике. Солнечные и ветровые электростанции уже широко и эффективно используются местными жителями и заповедниками. 

Планирование строительства новых ГЭС должно осуществляться при максимальном участии общественных и научных организаций. Необходимо выделить перспективные с экономической точки зрения реки и рассмотреть наименее опасные для экологии и населения методы электрогенерации. И уже на перспективные реки и на определенных условиях искать инвесторов. Сегодня же инвестор диктует условия, невзирая на мнения местных жителей, экономическую эффективность и экологическую безопасность. 

 

Литература 

1 Ойротия. Труды сессии СОПС по изучению производительных сил Ойротской автономной области. М.-Л., 1937. С. 227. 

2 Официальный сайт Чемальской ГЭС. http://www. chemalskaya-gas.ru/. Проверено 25.03.2012. 

3 Гидроэнергетические ресурсы / ред. А .Н. Вознесенский // Энергетические ресурсы СССР. М. , 1967. 598 с. 

4 Бахмутов В. Еще раз о судьбе Катунской ГЭС // Сибирские Огни.2002. № 1. http://www.sibogni.ru/archive/ 

5 Инвестиционная программа ОАО «РусГидро» утверждена Советом директоров Общества 15 октября 2010 года // Официальный сайт ОАО «РусГидро» http://www.rushydro.ru/company/invest/ investprogramm/2011 . Проверено 25.03.2012. 

6 Журнал «Умное производство» http://umpro. livejournal.com/345783.html Проверено 25.03.2012 

7 Арляпова В. Глобальные ошибки прошлого и настоящего // Листок. .2012. 22 марта http://listock.ru/21975 Проверено 25.03.2012. 

8 ГЭС «Джазатор» // Официальный сайт Межотраслевого научно-технического объединения «ИНСЭТ» http://www.inset.ru/r_equ/Dzhazator.htm Проверено 25.03.2012. 

9 Постановление Комитета по тарифам Республики Алтай № 29/3 от 23.12.2011 г. 

10 ГЭС «Кайру» // Официальный сайт Межотраслевого научно-технического объединения «ИНСЭТ» http:// www.inset.ru/r_equ/Kayru.htm Проверено 25.03.2012. 

11 Постановление Комитета по тарифам Республики Алтай № 29/7 от 23.12.2011 г. 

12.Чернышев С. Водная альтернатива // Эксперт Сибирь. 2012. № 10 (323). http://expert.ru/siberia/2012/10/ vodnaya-alternativa . Проверено 25.03.2012. 

13.Распоряжение Правительства Республики Алтай от 15.02.2011 г. № 45-рГ. 

14.Распоряжение Правительства РА от 22.12.201 1г. № 794 р