ЗА ЧТО СВПУ КАЗНИТ ТРАУЛЕР «ЧАПАЕВО»

Экологическая библиотека-ЗА ЧТО СВПУ КАЗНИТ ТРАУЛЕР «ЧАПАЕВО»

3 марта в Охотском море был задержан СТР «Чапаево». Пресс-служба пограничников заявила, что на этом российском судне обнаружена «самая крупная в текущем году партия незаконно добытого минтая». Но многое осталось недосказанным. Мы восполним этот пробел. СТР «Чапаево» («Северо-Курильская база сейнерного флота») вел добычу минтая в Охотском море. На судне были разрешения на промысел, работа велась в разрешенных районах.

1 февраля инспектор государственной морской инспекции Северо-Восточного управления береговой охраны ФСБ Липанов проверил деятельность судна. По итогам проверки он не предъявил претензий ни капитану, ни судовладельцу. Те продолжили спокойно работать. Беды ничто не предвещало. И вдруг 3 марта появляется определение о возбуждении административного дела в отношении капитана «Чапаево» по статье 8.17 КоАП (нарушение правил добычи водных биоресурсов) за подписью того же инспектора Липанова. Причем дело возбуждается по следам событий, которые произошли еще 27 января 2012 года.

После этого СТР «Чапаево» попал под арест. Его отконвоировали в порт Петропавловска-Камчатского. А пресс-служба СВПУ выдала информацию о «самой крупной партии незаконно добытого минтая». В соответствии с законом протокол об административном правонарушении составляется немедленно после его выявления. В крайнем случае, в течение двух суток. Получается, что Липанов почти месяц вел собственное незаконное дознание, в результате которого пришел к выводу о виновности капитана и возбудил дело. В чем же обвиняют капитана ? Согласно записи в промыслом журнале, 27 января СТР «Чапаево» осуществил два замета снюрреводом, в результате улов составил 150 тонн. 

По мнению же Липанова, за указанный период в данном районе нельзя поймать такое количество рыбы. На этом предположении М. Липанов выстроил сложную конструкцию обвинений, в которой есть все: незаконная добыча, сокрытие от учета, умышленная имитация заметов, искажение районов промысла. Таким образом, упомянутые 150 тонн, добытые в пределах законных квот и отраженные в промысловом журнале, стали «самой крупной партией незаконно добытого минтая». Единственным доказательством, которое легло в основу административного дела, является письменный ответ КамчатНИРО начальнику Госморинспекции Н. Чебану. В скобках замечу, что согласно КоАП РФ, прежде надо возбудить дело, а потом направлять запросы. На каком основании ГМИ делала запрос в КамчатНИРО до возбуждения административного дела, нам неизвестно. Теперь о письме КамчатНИРО. В нем, несмотря на признание, что специалисты КамчатНИРО научно-исследовательские работы на снюрреводном промысле минтая в Северо-Охотоморской подзоне в январе не проводили и данными о величине и составе уловов не располагают, делается вывод: «Вылов минтая в количестве 150 тонн в указанных вами условиях промысла невозможен».

Письмо почти полностью состоит из ссылок на научную литературу 1981 и 1992-го годов. В любом случае мнение КамчатНИРО спорно. Например, Сахалино-Курильское и Северо-Восточное управления Росрыболовства, СахНИРО и ВНИРО, приняв во внимание особую конструкцию снюрревода и запасы минтая северной части Охотского моря в последние годы, пришли к иному выводу. А ведь их большинство, и это тоже авторитетные источники. Согласно их ответам, в той части Охотского моря возможны уловы даже больше, чем у СТР «Чапаево». Такой вывод основан не на теориях 1980-х, а на реальной промысловой статистике января-февраля 2012 года. Будем надеяться, что суд объективно разберется в этом деле и вынесет справедливое решение. Но каким бы оно ни было, фирма и ее коллектив уже наказаны. Арест судна, удержание его в порту тоже наказание. Один простой СТР «Чапаево» у причала влетит его владельцу в копеечку. Не говоря о том, что он не сможет освоить оставшиеся квоты и заплатить своим рыбакам за работу. Кстати, портом, ближайшим к месту задержания «Чапаево», был Северо- Курильск.

Однако судно повели в Петропавловск. К сожалению, пограничники давно сделали эту практику распространенной. Административный кодекс дает единственное правовое основание для принудительного конвоирования судов в порт если невозможно установить их принадлежность при осмотре. Но у нас суда даже очень известных предприятий могут притащить в порт за незначительное нарушение и держать до упора. Судовладельцы со всего Дальнего Востока, попав в такую ситуацию, бросив все дела, мчатся в Петропавловск слезно просить, чтобы их экипажам вернули свободу. У одних вопрос решается подозрительно быстро, у других надолго затягивается. Нетрудно догадаться почему. Директор «Северо-Курильской базы сейнерного флота» не смог попасть на прием ни к начальнику СВПУ Рафаэлю Даербаеву, ни к его замам. Начальник СВПУ ответил, что не хочет обсуждать вопросы по СТР «Чапаево», хотя именно по его личной команде судно было отконвоировано в Петропавловск. Специалист отдела дознания и административной практики СВПУ Д. Лукьянов, которому поручили это дело, от разговоров уклонялся. Он назначил представителям фирмы встречу, однако в назначенный час на рабочем месте не появился. 11 марта в СВПУ было подано ходатайство об освобождении СТР «Чапаево» под залог.

Согласно КоАП такое ходатайство должно направляться в суд в течение двух суток. Однако ходатайство поступило в суд только 15 марта, 14 марта пограничный орган назначил экспертизу, без которой определение залога невозможно. Хотя вопрос с освобождением судна можно было законно решить без суда. Такое впечатление, что пограничники чего-то ждут от судовладельца, но не говорят прямо чего. Может, ему надо как-то отблагодарить пограничных начальников? Ведь СВПУ никогда не стеснялось принимать спонсорскую помощь от рыбацких компаний? А может, пограничники уже навели в море идеальный порядок, и теперь могут задержать судно лишь за сомнения относительно конструкции снюрревода? Но достаточно взглянуть, например, на данные с промысла крабов, чтобы понять: до порядка еще далеко. В декабре прошлого года КамчатНИРО опубликовал обзор промысла краба в Беринговом море. Судя по суточным донесениям, многие краболовы работают за гранью рента- бельности, добывая по 100-400 кг в сутки, что может свидетельствовать о сокрытии реального улова.

По предварительным оценкам, общий допустимый улов краба-стригуна берди в 2011 году был превышен почти в два раза! На что же уважаемая пограничная служба тратит время и силы? Ответ дал на февральском съезде рыбаков вице-губернатор Приморского края Игорь Улейский. По его словам, контрольно-надзорные органы делают упор на «работу» с законопослушными «легальными» рыбаками, оставляя без должного внимания настоящего браконьера. При этом во все инстанции рассылаются рапорты о высоких показателях работы, без учета статистики иностранного импорта в «портах приема» рыбной продукции, добытой в исключительной экономзоне РФ. Пресс проверок, необоснованных задержаний, различия в трактовке нормативно-правовых актов, двойные наказания, произвол должностных лиц всех рангов и мастей приводят к колоссальным непроизводительным потерям промыслового времени и убыткам, и как следствие к снижению показателей отрасли в целом. Уверен, что все рыбаки Дальнего Востока подписались бы под этими словами.

Сергей Николаев, газета «Камчатский край», 21 марта

Материал в разделах:

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

На хребте Чихачева в Республике Алтай задержан браконьер, нелегально охотившийся в пограничной зоне России и Монголии. Участники экспедиции по учеты численности снежного барса, проводимых при поддержке Алтае – Саянcкого отделения WWF, помогли задержать браконьера в местах обитания снежного барса и аргали. Во время полевых работ по учеты...
ВЛАДИВОСТОК, 11 июл - РИА Новости, Анатолий Ильюхов. Пограничники в понедельник выпустили в Японское море 7 тысяч живых крабов, незаконно добытых экипажем иностранной шхуны Queen, которая была задержана в пятницу и отконвоирована для разбирательства в порт Находка, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы Пограничного управления ФСБ...
Большой объем планируемых в экономических коридорах Инициативы "Пояс и Путь"  инфраструктурных и промышленных проектов несет с собой крупные экологические и социальные риски.  Инициатива "Пояса и пути" КНР (далее ПИП или Шелковый путь) включает «Морской шелковый путь XXI века» и «Экономический пояс Шелкового пути», а этот последний разделяет страны Евразии на несколько "экономических коридоров сотрудничества". Коридоры это скорее гр...
Совсем не рождественская история происходит в эти новогодние дни в земле Северная Рейн-Вестфалия - самой урбанизированной территории в Германии. Чтобы расширить свой рудник, крупнейшая немецкая компания по производству ископаемого топлива RWE Power, запланировала 8 января 2018 года снести  большую старинную церковь, а власти, несмотря на протесты населения, согласовали этот проект. Остановить  угольщиков попытались активисты «Гринпис», сообщает сайт организации.  Гри...
Существующие мировые тенденции не являются устойчивыми. Влияние человека на планету быстро растет и в конечном итоге это может привести к краху всей мировой экономики.  Авторы нового доклада Римского клуба " Come On! "  приходят к выводу, что миру требуются новые подходы на краткосрочную и долгосрочную перспективу, учитывающие  баланс между людьми и природой, между рынками и государством. В конце 2017 года  Римский клуб ...
В декабре 2016 года в преддверии года экологии на заседании Госсовета РФ Президент РФ Путин Владимир Владимирович обозначил как одну из первоочередных задач скорейшую ликвидациию свалок мусора в РФ. Для этого требуется, в первую очередь, в кратчайший срок навести порядок в сфере обращения отходов производства и потребления и, в частности, твердых коммунальных отходов (ТКО) в РФ. Эта задача архисложная, системная, многоплановая, требует комплексного, взвешенного, системного подхода, много времени...
Этой зимой ребята из объединения «Исследователи окружающей среды», которое существует на базе МБУ ДО «Барнаульская городская станция юных натуралистов», принимают участие в краевом исследовательском конкурсе «По белой тропе». Станция юннатов расположена на западной окраине города Барнаула. В пятистах метрах от нас расположена искусственная березовая лесополоса, защищающая город от ветров, постоянно дующих с окрестных полей. Юннаты часто ходят на экскурсии в ле...

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

Анжелика Асанова аватар
Анжелика Асанова
Омские башмачки

Поддерживаю проект! Такую красоту надо сохранить!

Maksim Chakilev аватар
Maksim Chakilev
Житель Чукотки получил премию за сохранение крупнейшего лежбища моржей

Уже в 2009 г. было известно, что самое крупное лежбище тихоокеанского моржа на Чукотке - это мыс Сердце-Камень, где собирается до 80% популя...

Александр Соколов аватар
Александр Соколов
Омские башмачки

Анатолий,вы мне должны 1500₽₽₽

Александр Соколов аватар
Александр Соколов
Омские башмачки

Замечательный проект!!!Надеемся на вас!

Дарья Михальцова аватар
Дарья Михальцова
Омские башмачки

Невероятная красота! Хотелось бы увидеть их воочию!

Ольга Давыдова аватар
Ольга Давыдова
Экспедиция «В краю пяти озёр»

Очень хороший проект! Молодцы! Проекты по изучению родного края, да ещё и в хорошей компании единомышленников приносят в серда людей радость...

сортировать по иконкам
47 недель 4 дня назад
Алексей Писковский
Алексей Писковский аватар
Экономия воды и газа или просто предупреждение потопов, взры...
Смотрели: 64,956 |

ЭкоКартридж есть такая организация. К ним обратись.https...

48 недель 1 день назад
Гузель Арсланова
Гузель Арсланова аватар
Экономия воды и газа или просто предупреждение потопов, взры...
Смотрели: 64,956 |

Добрый день. 

Я не по теме с вопросом. Сайт не дает разместить новую тему. Поэтому пишу в этой..(админы простите). Поотому что т...

1 год 36 недель назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 139,608 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...

1 год 48 недель назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 139,608 |

нужна схема пещер с измерениями

1 год 52 недели назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 139,608 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

размешен 24.01.18 | Тип: Статью

Этой зимой ребята из объединения «Исследователи окружающей среды», которое существует на базе МБУ ДО «Барнаульская городская станция юных натуралистов», принимают уча...

размешен 24.01.18 | Тип: Статью

Общественная организация "БРОК" обратилась с обращением к врио Губернатора Приморского края А.В. Тарасенко  по поводу защиты городских лесов Владивостока. Общ...

размешен 23.01.18 | Тип: Новость

КОМАНДА D-GROUP.SOCIAL ОБЪЯВИЛА О НАЧАЛЕ ОТКРЫТОГО НАБОРА УЧАСТНИКОВ В ПРОЕКТ «ШКОЛА РУКОВОДИТЕЛЯ НКО» 

Обучение будет проходить с февраля по ноябрь...

размешен 23.01.18 | Тип: Новость

23 января 2018 год

Этно-Экологический Информационный центр "Лач"

г. Петропавловск-Камчатский

 

...
размешен 22.01.18 | Тип: Новость

На Всемирном экономическом форуме в Давосе Carlsberg Group объявила о создании Сообщества молодых ученых, целью которого станет решение ключевых глобальных вызовов, связанных с изменением кл...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал