С УВАЖЕНИЕМ К КОРЕННЫМ НАРОДАМ

В Хабаровском крае впер­вые заключено соглашение о социально-экономическом со­трудничестве между Ассоциацией коренных малочисленных народов и промышленной компанией ОАО "Полиметалл". В рамках соглаше­ния будут определены актуальные потребности и направления раз­вития общин коренных малочис­ленных народов при разработке и реализации целевых программ по оказанию адресной социально- экономической помощи. Главная задача таких программ - достиже­ние и поддержание стабильного социально-экономического раз­вития, сохранения культурного по­тенциала, поддержке промыслов и ремесел КМНС

Хабаровского края, проживаю­щих в Охотском, Аяно-Майском и районе им. Полины Осипенко.

ОАО "Полиметалл" берет на себя обязательства оказывать помощь в решении вопросов здравоохранения, образования, обеспечения трудовой занятости коренного населения, поддерж­ке традиционных промыслов и ремесел. Это первая из промыш­ленных компаний края, которая демонстрирует цивилизованный уровень отношений с корен­ным населением, на территории проживания которого компания осуществляет свою деятельность. Накануне подписания Соглашения Губернатор Вячеслав Шпорт вру­чил почетный знак "За заслуги" генеральному директору ОАО

"Полиметалл" Виталию Не- сису. Этой награды глава круп­нейшей горнорудной компании страны был удостоен за большой вклад в социально-экономическое развитие всего Хабаровского края. Как известно, дочернее предприятие "Полиметалла" - "Охотская горно-геологическая компания" - ведет деятельность в Охотском районе, разрабатывает месторождения Хаканджинское и Юрьевское. Здесь созданы рабочие места, идут стабильные отчисления в районный и краевой бюджеты. Кроме того, в настоя­щее время "Полиметалл" ведет строительство гидрометаллурги­ческого комбината в Амурске и горно-обогатительной фабрики на месторождении Албазино в районе имени Полины Осипенко.

Д.Г. Замолодчиков, Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН

За истекшее десятилетие направление экономи­ческой науки, связанное с оценкой экосистемных услуг, получило значительное развитие. Имеются примеры использования методов оценки экоси­стемных услут при принятии решений в области природопользования на локальном и региональ­ном уровнях. Однако масштабного встраивания в практику национального природопользования, способного сместить приоритеты и обеспечить устойчивое развитие природно-территориальных комплексов России, пока не происходит. Большей частью, решения об организации особо охраняемых природных территорий принимаются администра­тивным способом на основе традиционного компо­нентного обоснования. В конфликтных ситуациях, как правило, преимущество отдается интересам традиционной экономики. Структуры ООПТ функ­ционируют в условиях скудного финансирования, что, в свою очередь, стимулирует незаконные формы поиска средств за счет охраняемых видов, имеющих рыночную стоимость. Система штрафов фиксирует лишь очевидные случаи ущерба природным систе­мам и не может компенсировать снижение объемов экосистемных услуг при экспансии национальной экономики.

Кардинальным решением проблемы мог бы стать национальный рынок экосистемных услуг. Разработаны критерии отнесения хозяйствующих субъектов к числу доноров такого рынка, при этом мелкий и частично средний бизнес от обязатель­ного участия в нем освобождены. Для каждого хозяйствующего субъекта установлен базовый уровень воздействия на окружающую среду. При его расчете принимаются во внимание размеры выбросов всех загрязняющих веществ, объемы изымаемых природных ресурсов, занимаемые площади. Организована система мониторинга воздействий на окружающую среду и правила оценки этих воздействий в специальных единицах (ЕВ). Базовые уровни считаются допустимыми для данного субъекта на продолжительное время в будущем. При их превышении компания должна приобрести на него права одним из трех способов: 1) купить дополнительные ЕВ у государства по фиксированной стоимости; 2) купить сэконом­ленные ЕВ у других компаний, которые за счет совершенствования технологий и структуры производства снизили воздействие на окружаю­щую среду; 3) купить единицы компенсации у акцепторов рынка экосистемных услуг. Из пункта 2 следует, что хозяйствующий субъект, снижая уровни воздействия на окружающую среду, может быть и акцептором рынка.

Главными акцепторами такого рынка явля­ются администрации проектов по улучшению состояния окружающей среды. Это могут быть организация ООПТ, лесовосстановление, совер­шенствование лесоуправления, реинтродукция исчезнувших видов и так далее. Разработаны ме­тоды, позволяющие оценить компенсационную стоимость любого из проектов для окружающей среды в единицах компенсации (ЕК). Роль адми­нистрации проектов могут играть региональные и территориальные органы природопользования и охраны природы, руководство действующих ООПТ, неправительственные организации и инициативные группы граждан. Разработана и действует система мониторинга выполнения проектов.

С одной стороны, такой рынок создает пря­мые стимулы для инновационного развития производств, поскольку допускает экономиче­ское поощрение технологического прогресса (возможность продажи сэкономленных ЕВ). С другой, он дает возможность эффективной ком­пенсации воздействий на окружающую среду тем предприятиям, деятельность которых в этом отношении либо слишком дорогостояща, либо отстает от развития производства. Улучшение экологической обстановки в районах осуществле­ния таких проектов очевидно. Образуется ниша и для представителей гражданского общества. Роль государства в этой системе следует свести к установке правил и, возможно, организации мониторинга - в этом случае проявится свойство рынка как саморегулирующейся системы.

Представленная картина национального рынка экосистемных услуг пока выглядит гипо­тетической, однако достаточно вспомнить, что еще лет 20 назад сочетание «углеродный рынок» также казалось фантастическим. Сейчас этот термин уже никого не удивляет, а мировой оборот углеродных рынков в 2008 г . составлял около $ 125 млрд. Национальный углеродной рынок сле­дует признать оптимальной стартовой позицией для будущего рынка экосистемных услуг. Задача облегчается наличием действующих зарубежных примеров. Сегодня система торговли квотами охватывает 11000 предприятий, на долю которых приходится 50% европейских выбросов CO2 и 40% всех парниковых газов. Предприятия могут свободно продавать неиспользованные квоты и покупать недостающие у других, накапливать и переносить их на последующие периоды. При этом, компании сами решают - сокращать ли выбросы или покупать разрешения на их пре­вышение. В последнем случае предприятия под­вергаются штрафу в размере 100 евро за 1 т С02. Уровень углеродных цен варьирует в пределах 10-30 евро за 1 т CO2 , что значительно меньше размера штрафа.

Опыт, накопленный при создании и развитии ЕСТК, можно использовать при формировании российского углеродного рынка. В частности, это принятие нормативной базы на государственном уровне, внимание к вопросам мониторинга и верификации отчетности по выбросам и т. д. Глав­ным отличием должен стать допуск проектов по усилению поглощению углерода лесами и иными территориальными системами. Это послужит свидетельством того, что экологическая состав­ляющая начинает получать адекватное отражение в приоритетах развития страны.

Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ, 1 февраля

Материал в разделах:

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Для формирования у населения понимания современной роли особо охраняемых природных территорий, положительного отношения к работе Тигирекского заповедника, часть которого расположена и у нас в Курьинском районе Алтайского края, специалистами отдела экологического просвещения проводится различная информационно-разъяснительная работа с его жителями. Больше всего задействованы, конечно, дети. В районе уже традиционными стали: тематический конкурс поделок из природного материала «Кленовый лист...
Благодаря беспрецедентному общественному резонансу к тюремному заключению были приговорены убившие черную пантеру миллиардер-браконьер и его сообщники. Техруководитель ВОЗ по Сovid-19 заявила на брифинге, что пандемии нет. Умей выхухоль говорить, она бы рассказала, как из-за человека она находится на грани вымирания. Эти и другие темы в новом выпуске Дайджеста Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана природы, проблемы окружающей среды и развития человечества...
Владимир Левченко о зеленом движении, запросе на ярких лидеров и о том, почему экосистемы живут прекрасно столетиями без начальников. Владимир Федорович – ученый-физик, доктор биологических наук Института эволюционной физиологии и биохимии РАН, эколог, член Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей, Санкт-Петербургского союза журналистов и ассоциации экологических журналистов СПб и ЛО. Он создатель и многолетний модератор информационной экологической сети Северо-Запада России...
19 мая 2020 года состоялось рассмотрение кассационной жалобы ООО «Ануй» на решение Центрального районного суда города Барнаула, принятое по иску общественной организации «Экологический актив», о запрете золотодобычи на реке Ануй в Солонешенском районе Алтайского края. Экологические права граждан в судебном процессе защищает модератор тематической площадки «Экология» Общероссийского народного фронта в Алтайском крае Алексей Грибков. Напомним, что экологи, учён...
Крестьянское школьное лесничество уже несколько лет сотрудничает с КГБУ «Алтайприрода» и краевой программой «Усынови заказник». В этом году нам удалось разработать совместный план взаимодействия на регулярной основе с егерем Мамонтовского заказника. Владимир Алексеевич Шевченко с большим энтузиазмом всегда откликается на практическую природоохранную и исследовательскую помощь со стороны учащихся Мамонтовского района. Нам очень нравится бывать с ним на природе!   Днев...

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Активность на сайте

сортировать по иконкам
48 недель 4 дня назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 194,682 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

4 года 9 недель назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 194,682 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/actions/...

4 года 20 недель назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 194,682 |

нужна схема пещер с измерениями

4 года 24 недели назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 194,682 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

1 год 29 недель назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 6,324 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

размешен 11.07.20 | Тип: Проект

Этот проект - отказ от барьера между зрителем и произведением искусства.  Элемент...

размешен 11.07.20 | Тип: Статью

4 июля у нашего отряда состоялся выезд в Кислухинский заказник вместе с его егерем Сергеем Байдуковым. Наша основная цель была – исследовать белое пятно заказника - оз...

размешен 11.07.20 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

размешен 10.07.20 | Тип: Статью

Юристами Центра Законов Земли подготовлен проект «Всеобщей декларации прав рек». Начата кампания по первичному сбору подписей за её при...

размешен 10.07.20 | Тип: Новость

Вблизи села Бобино Слободского района неизвестные ведут сплошную рубку леса.
Как рассказали активистам Народного фронта местные жители, во время прогулок в лесу они увидели несколько...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал