С УВАЖЕНИЕМ К КОРЕННЫМ НАРОДАМ

В Хабаровском крае впер­вые заключено соглашение о социально-экономическом со­трудничестве между Ассоциацией коренных малочисленных народов и промышленной компанией ОАО "Полиметалл". В рамках соглаше­ния будут определены актуальные потребности и направления раз­вития общин коренных малочис­ленных народов при разработке и реализации целевых программ по оказанию адресной социально- экономической помощи. Главная задача таких программ - достиже­ние и поддержание стабильного социально-экономического раз­вития, сохранения культурного по­тенциала, поддержке промыслов и ремесел КМНС

Хабаровского края, проживаю­щих в Охотском, Аяно-Майском и районе им. Полины Осипенко.

ОАО "Полиметалл" берет на себя обязательства оказывать помощь в решении вопросов здравоохранения, образования, обеспечения трудовой занятости коренного населения, поддерж­ке традиционных промыслов и ремесел. Это первая из промыш­ленных компаний края, которая демонстрирует цивилизованный уровень отношений с корен­ным населением, на территории проживания которого компания осуществляет свою деятельность. Накануне подписания Соглашения Губернатор Вячеслав Шпорт вру­чил почетный знак "За заслуги" генеральному директору ОАО

"Полиметалл" Виталию Не- сису. Этой награды глава круп­нейшей горнорудной компании страны был удостоен за большой вклад в социально-экономическое развитие всего Хабаровского края. Как известно, дочернее предприятие "Полиметалла" - "Охотская горно-геологическая компания" - ведет деятельность в Охотском районе, разрабатывает месторождения Хаканджинское и Юрьевское. Здесь созданы рабочие места, идут стабильные отчисления в районный и краевой бюджеты. Кроме того, в настоя­щее время "Полиметалл" ведет строительство гидрометаллурги­ческого комбината в Амурске и горно-обогатительной фабрики на месторождении Албазино в районе имени Полины Осипенко.

Д.Г. Замолодчиков, Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН

За истекшее десятилетие направление экономи­ческой науки, связанное с оценкой экосистемных услуг, получило значительное развитие. Имеются примеры использования методов оценки экоси­стемных услут при принятии решений в области природопользования на локальном и региональ­ном уровнях. Однако масштабного встраивания в практику национального природопользования, способного сместить приоритеты и обеспечить устойчивое развитие природно-территориальных комплексов России, пока не происходит. Большей частью, решения об организации особо охраняемых природных территорий принимаются администра­тивным способом на основе традиционного компо­нентного обоснования. В конфликтных ситуациях, как правило, преимущество отдается интересам традиционной экономики. Структуры ООПТ функ­ционируют в условиях скудного финансирования, что, в свою очередь, стимулирует незаконные формы поиска средств за счет охраняемых видов, имеющих рыночную стоимость. Система штрафов фиксирует лишь очевидные случаи ущерба природным систе­мам и не может компенсировать снижение объемов экосистемных услуг при экспансии национальной экономики.

Кардинальным решением проблемы мог бы стать национальный рынок экосистемных услуг. Разработаны критерии отнесения хозяйствующих субъектов к числу доноров такого рынка, при этом мелкий и частично средний бизнес от обязатель­ного участия в нем освобождены. Для каждого хозяйствующего субъекта установлен базовый уровень воздействия на окружающую среду. При его расчете принимаются во внимание размеры выбросов всех загрязняющих веществ, объемы изымаемых природных ресурсов, занимаемые площади. Организована система мониторинга воздействий на окружающую среду и правила оценки этих воздействий в специальных единицах (ЕВ). Базовые уровни считаются допустимыми для данного субъекта на продолжительное время в будущем. При их превышении компания должна приобрести на него права одним из трех способов: 1) купить дополнительные ЕВ у государства по фиксированной стоимости; 2) купить сэконом­ленные ЕВ у других компаний, которые за счет совершенствования технологий и структуры производства снизили воздействие на окружаю­щую среду; 3) купить единицы компенсации у акцепторов рынка экосистемных услуг. Из пункта 2 следует, что хозяйствующий субъект, снижая уровни воздействия на окружающую среду, может быть и акцептором рынка.

Главными акцепторами такого рынка явля­ются администрации проектов по улучшению состояния окружающей среды. Это могут быть организация ООПТ, лесовосстановление, совер­шенствование лесоуправления, реинтродукция исчезнувших видов и так далее. Разработаны ме­тоды, позволяющие оценить компенсационную стоимость любого из проектов для окружающей среды в единицах компенсации (ЕК). Роль адми­нистрации проектов могут играть региональные и территориальные органы природопользования и охраны природы, руководство действующих ООПТ, неправительственные организации и инициативные группы граждан. Разработана и действует система мониторинга выполнения проектов.

С одной стороны, такой рынок создает пря­мые стимулы для инновационного развития производств, поскольку допускает экономиче­ское поощрение технологического прогресса (возможность продажи сэкономленных ЕВ). С другой, он дает возможность эффективной ком­пенсации воздействий на окружающую среду тем предприятиям, деятельность которых в этом отношении либо слишком дорогостояща, либо отстает от развития производства. Улучшение экологической обстановки в районах осуществле­ния таких проектов очевидно. Образуется ниша и для представителей гражданского общества. Роль государства в этой системе следует свести к установке правил и, возможно, организации мониторинга - в этом случае проявится свойство рынка как саморегулирующейся системы.

Представленная картина национального рынка экосистемных услуг пока выглядит гипо­тетической, однако достаточно вспомнить, что еще лет 20 назад сочетание «углеродный рынок» также казалось фантастическим. Сейчас этот термин уже никого не удивляет, а мировой оборот углеродных рынков в 2008 г . составлял около $ 125 млрд. Национальный углеродной рынок сле­дует признать оптимальной стартовой позицией для будущего рынка экосистемных услуг. Задача облегчается наличием действующих зарубежных примеров. Сегодня система торговли квотами охватывает 11000 предприятий, на долю которых приходится 50% европейских выбросов CO2 и 40% всех парниковых газов. Предприятия могут свободно продавать неиспользованные квоты и покупать недостающие у других, накапливать и переносить их на последующие периоды. При этом, компании сами решают - сокращать ли выбросы или покупать разрешения на их пре­вышение. В последнем случае предприятия под­вергаются штрафу в размере 100 евро за 1 т С02. Уровень углеродных цен варьирует в пределах 10-30 евро за 1 т CO2 , что значительно меньше размера штрафа.

Опыт, накопленный при создании и развитии ЕСТК, можно использовать при формировании российского углеродного рынка. В частности, это принятие нормативной базы на государственном уровне, внимание к вопросам мониторинга и верификации отчетности по выбросам и т. д. Глав­ным отличием должен стать допуск проектов по усилению поглощению углерода лесами и иными территориальными системами. Это послужит свидетельством того, что экологическая состав­ляющая начинает получать адекватное отражение в приоритетах развития страны.

Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ, 1 февраля

Материал в разделах:

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Компания Greentoken работает над созданием высокоэффективного мусороперерабатывающего комплекса, работающего с любыми видами твердо-бытовых, медицинских или промышленных отходов органического происхождения. Полная утилизация мусора обеспечивается работой высокотемпературного пиролизного реактора, который при температурах до 1300 градусов и отсутствии кислорода превращает 95% отходов в синтез-газ, а остальных 5% в кокс и золу.  Это первый прецедент применения подобной технологии в...
Российские ложки, сделанные из муки, скоро появятся на европейском рынке и станут альтернативой пластиковой посуде для заведений общественного питания. В данный момент вопрос ограничения использования пластика является одним из наиболее обсуждаемых в Европе. Весной Еврокомиссия предложила запретить производство некоторых одноразовых пластиковых изделий, в случае наличия аналогов из разлагаемых материалов. Окончательное решение пока не было принято, но некоторые страны, вроде Франции, уже одобри...
«Школа Природы» – под таким названием на днях в Заринском районе Алтайского края состоялось мероприятие для детей, занимающихся в юннатских и туристических кружках. Школа была организована краевой программой «Усынови заказник», Заринским центром детского творчества, Тигирекским заповедником и Клубом исследователей природы Алтая «AltaiNature». Школьники, интересующиеся природой родного края, и их педагоги разместились на базе Заринского Центра детского тв...
В течение года специалисты энтомологи из Барнаула и Новосибирска разбирали находки юных натуралистов. Свой материал дети собрали в рамках конкурса «В лесу и на лугу» летом 2017 года. Только тщательно изучив всё, что прислали ребята, учёные смогли подвести итоги. Ведь предоставленные начинающими энтомологами сведения являются поистине ценными и дополнят наши знания о фауне и биотопическом распределении насекомых и других беспозвоночных в Алтайском крае. Организаторами этой работы в ре...
Свою карьеру на Алтае я начинал летом 1962 г. молодым человеком,  охотоведом опытного леспромхоза, может быть известного некоторым читателям под громким названием «Кедроград». Будучи охотником, как и абсолютное большинство нашего брата, биологов - охотоведов, в молодости охотился, в том числе на медведей. При этом поначалу считал, что добывая медведей приношу пользу животноводам Горно-Алтайской автономной области (ныне Республика Алтай), где медведь тогда считался вредным хищн...

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
7 недель 6 дней назад
Дмитрий Мартынов
Дмитрий Мартынов аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,287 |

Инженерно-экологические изыскания (http://s-g-i.ru/ecologic...

4 года 32 недели назад
Наталья Новоселова
Наталья Новоселова аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,287 |

Интересно. Вынесу в Новости на ГИС Лаб. 

18 недель 4 дня назад
Игорь Стефаненков
Игорь Стефаненков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,908 |

https://polyfact...

4 года 22 недели назад
Александр Ефимов
Александр Ефимов аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,908 |

Добрый день, Юрий!

Большое спасибо!

4 года 22 недели назад
Юрий Широков
Юрий Широков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,908 |

Здравствуйте, Александр! Я убрал фото из материала. Изменения будут видны после обновления на сервере. Извините, нас за эту ситуацию.
...

размешен 17.07.18 | Тип: Новость

17 июля 2018 года

Этно-Экологический Информационный центр "Лач"

г. Петропавловск-Камчатский

 ...

размешен 16.07.18 | Тип: Запись в блоге

Салаирский кряж - низкогорная таёжная страна, большая часть которой расположена в Алтайском крае. Удивительно, но эта интересная территория...

размешен 14.07.18 | Тип: Статью

Чтобы осознать остроту проблемы, которой посвящен пр...

размешен 13.07.18 | Тип: Новость

Об устранении экологического нарушения сообщила прокуратура. Лишь после предписания надзорного ведомства специалисты территориального управления по Октябрьскому району наконец вывезли из лес...

размешен 13.07.18 | Тип: Статью

Компания Greentoken работает над созданием высокоэффективного мусороперерабатывающего комплекса, работающего с любыми видами твердо-бытовых, медицинских или промышленных отходов...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал