Распределение земельного фонда по категориям земель

В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Российской Федерации на 1 января 2010 г. составила 1709,8 млн. га без учета внутренних морских вод и территориального моря (рис. 3.1).

Сведения о наличии и распределении земельного фонда содержат характеристики земель 83 субъектов Российской Федерации. В 2009 г., согласно Федеральному конституционному закону от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ, завершилось образование нового субъекта Российской Федерации – Забайкальского края в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.

Рис. 3.1. Структура земельного фонда Российской Федерации по категориям земель

Анализ данных, полученных в результате государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, и докладов о состоянии и использовании земель в субъектах Российской Федерации показал, что в 2009 г. значительные площади земель были вовлечены в гражданский оборот, а также продолжались процессы установления (изменения) границ населенных пунктов и приведения правового статуса земель в соответствие с нормами действующего законодательства. При этом наиболее значительные изменения площади категории земель населенных пунктов наблюдались в тех субъектах Российской Федерации, где активно формировались территории муниципальных образований. Следует отметить, что установление границ муниципальных образований влияло на перераспределение земель в целом. В течение 2009 г. переводы земель из одной категории в другую затронули все категории земель, в большей степени это коснулось земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, а также земель запаса (табл. 3.1).

Таблица. 3.1

Распределение земельного фонда Российской Федерации по категориям, млн. га

 


 

 







п/п

Наименование категорий земель

На 01.01.
2009 г.

На 01.01.
2010 г.

2009 г.
к 2008 г., 
+/–

Изменения,
%

1

Земли сельскохозяйственного назначения

402,3

400,0

2,3

0,58

2

Земли населенных пунктов,
 в том числе:

19,4

19,5

+0,1

+0,51

2.1

городских населенных пунктов

7,9

8,0

+0,1

+1,25

2.2

сельских населенных пунктов

11,5

11,5

3

Земли промышленности и иного специального назначения

16,7

16,7

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

34,4

34,8

+0,4

+1,15

5

Земли лесного фонда

1106,5

1108,5

+2,0

+0,18

6

Земли водного фонда

27,9

28,0

+0,1

+0,36

7

Земли запаса

102,6

102,3

0,3

0,29

Итого земель в Российской Федерации

1709,8

1709,8

 

Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую”, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В сравнении с 2008 г. площадь земель сельскохозяйственного назначения в составе земельного фонда Российской Федерации уменьшилась на 2,3 млн. га и на 1 января 2010 г. составила 400,0 млн. га. В течение 2009 г. в составе земель сельскохозяйственного назначения продолжал формироваться фонд перераспределения земель: общая площадь земель фонда перераспределения увеличилась на 2,3 млн. га и на отчетную дату составила 50,7 млн. га. Площадь сельскохозяйственных угодий, вошедших в фонд перераспределения, увеличилась на 285,2 тыс. га и составила 12,0 млн. га. Наибольшие площади неиспользуемых земель зачислены в состав фонда перераспределения в республиках Калмыкия (171,0 тыс. га) и Тыва (90,4 тыс. га), Свердловской области (43,7 тыс. га), Республике Алтай (41,9 тыс. га). Увеличение не предоставленных в сельскохозяйственное использование пахотных земель в составе фонда перераспределения в сравнении с 2008 г. составило 34,0 тыс. га (табл. 3.2).

В течение 2009 г. наибольшие площади пашни переведены в фонд перераспределения земель в Саратовской (24,6 тыс. га), Свердловской (21,7 тыс. га), Амурской (16,5 тыс. га), Белгородской (12,1 тыс. га), Кемеровской (11,4 тыс. га) областях. Значительные площади пашни были вовлечены в сельскохозяйственный оборот в Курганской (16,8 тыс. га), Пензенской (16,4 тыс. га), Волгоградской (15,9 тыс. га) и Тамбовской (12,0 тыс. га) областях.

Увеличение общей площади земель фонда перераспределения в целом по России в значительной степени вызвано ликвидацией сельскохозяйственных организаций и прекращением права срочного пользования на территории Томской (543,7 тыс. га) и Свердловской (327,8 тыс. га) областей, республик Алтай (280,1 тыс. га) и Калмыкия (273,2 тыс. га), Красноярского края (231,3 тыс. га), Костромской (218,9 тыс. га) и Вологодской (172,7 тыс. га) областей, Республики Тыва (147,3 тыс. га). В результате чего в фонд перераспределения земель было зачислено 2,0 млн. га несельскохозяйственных угодий.

Таблица 3.2

Сведения о фонде перераспределения земель в Российской Федерации
на землях сельскохозяйственного назначения, тыс. га

 


 

 






№ п/п

Состав земель

2008 г.

2009 г.

2009 г. к 2008 г., +/–

1

Земли фонда перераспределения,

из них:

48 410,4

50753,4

+2343,0

2

сельскохозяйственные угодья

11 758,7

12043,9

+285,2

3

в том числе пашня

3647,2

3681,2

+34,0

 

 

В 2009 г. в результате формирования фонда перераспределения земель площадь категории земель сельскохозяйственного назначения сократилась на 2,4 млн. га. Наибольшее сокращение отмечалось на территории Алтайского края (688,7 тыс. га), Ярославской области (665,1 тыс. га), Нижегородской области (420,8 тыс. га), Чукотского автономного округа (197,0 тыс. га), Тверской области (124,8 тыс. га) и ряда других областей.

Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории земель составила 196,1 млн. га, несельскохозяйственных угодий – 203,9 млн. га (табл. 3.3).

Таблица 3.3

Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям

 


 

 





№ п/п

Наименование угодий

Площадь, млн. га

В % от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

196,1

49,0

2

Лесные площади

37,4

9,3

3

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

19,4

4,8

4

Земли под дорогами

2,3

0,6

5

Земли застройки

1,1

0,3

6

Земли под водой

13,2

3,3

7

Земли под болотами

25,5

6,4

8

Другие земли

105,0

26,3

Итого

400,0

100,0

 

 

Более 26% (105,6 млн. га) несельскохозяйственных угодий категории составляли земли, предоставленные и предназначенные для северного оленеводства. Значительная их часть – это лесные земли, которые со временем могут быть выведены из состава земель сельскохозяйственного назначения. В целом доля земельных участков, покрытых лесом, составляет 9,3% (37,4 млн. га) от общей площади земель сельскохозяйственного назначения. По состоянию на 1 января 2010 г., в составе категории земель сельскохозяйственного назначения доля сельскохозяйственных угодий в 22 субъектах Российской Федерации составила более 90%, наибольшие показатели – в Оренбургской (95,7%) и Саратовской (около 95%) областях.

Основанием для внесения изменений в статистический учет земель населенных пунктов в 2009 г. являлись утвержденные в установленном порядке документы об изменении (установлении) границ территорий населенных пунктов и муниципальных образований, а также состава земель, вошедших в их границы. Сплошная инвентаризация земель с целью получения обобщенных показателей, характеризующих земли в границах территориальных образований, осуществлялась лишь в отдельных субъектах Российской Федерации.

По состоянию на 1 января 2010 г. площадь земель, отнесенных к данной категории, в целом по России составила 19,5 млн. га, в том числе площадь городских населенных пунктов – 8,0 млн. га, сельских – 11,5 млн. га. Увеличение площади земель данной категории на 117,2 тыс. га в сравнении с 2008 г. отражает результаты проведенных работ по инвентаризации земель, а также по упорядочению, установлению и утверждению границ городских и сельских населенных пунктов. Общая площадь сельских населенных пунктов в 2009 г. увеличилась на 50,0 тыс. га, городских – на 67,2 тыс. га. В состав земель, относимых к категории земель населенных пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья (табл. 3.4).

Таблица 3.4

Распределение земель населенных пунктов по угодьям

 


 

 





п/п

Наименование угодий

Площадь, млн. га

В % от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

9,3

47,7

2

Лесные площади

1,9

9,7

3

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

0,6

3,1

4

Земли под водой

0,6

3,1

5

Земли под застройкой

3,5

18,0

6

Земли под дорогами

1,9

9,7

7

Другие земли

1,7

8,7

Итого

19,5

100,0

 

 

Общая площадь земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на 1 января 2010 г. составила 16,7 млн. га. Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач подразделяются на семь групп (рис. 3.2).

Рис. 3.2. Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

 

В структуре угодий, вошедших в состав данной категории (табл. 3.5), преобладают лесопокрытые земли (24,6%), сельскохозяйственные угодья занимают 1,1 млн. га (6,6%).

Таблица 3.5

Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи

и иного специального назначения по угодьям

 


 

 





№ п/п

Наименование угодий

Площадь, млн. га

В % от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

1,1

6,6

2

Лесные площади

4,1

24,5

3

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

0,5

3,0

4

Земли под водой

0,5

3,0

5

Земли под застройкой

0,9

5,4

6

Земли под дорогами

1,8

10,8

7

Другие земли

7,8

46,7

Итого

16,7

100,0

 

 

Общая площадь земель (земельных участков), учтенных в государственном кадастре недвижимости в категории земель особо охраняемых территорий и объектов, на 1 января 2010 г. составила 34,8 млн. га. Земли особо охраняемых природных территорий, вошедшие в данную категорию и составляющие большую ее часть, занимали 34,6 млн. га (рис. 3.3). Значительные площади этих земель сосредоточены в Красноярском крае, республиках Саха (Якутия), Коми, Бурятия, Хабаровском крае, Иркутской области и Ямало-Ненецком автономном округе. Площадь земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов составила в целом по стране 31,0 тыс. га, земель рекреационного назначения – 173,6 тыс. га. Удельный вес земель историко-культурного назначения в общей площади земель, отнесенных к данной категории, невелик: их общая площадь составляет всего 15,4 тыс. га. По сравнению с предшествующим годом общая площадь земель, отнесенных к данной категории, увеличилась на 481,7 тыс. га.


Рис. 
3.3. Структура земель особо охраняемых территорий и объектов

 

Решающее влияние на изменение площади категории земель и ее состава в целом по России оказало проведение мероприятий по межеванию земель лесного фонда, расположенных на территории Кемеровской области, с целью образования земельного участка площадью 413,8 тыс. га, занятого Шорским национальным парком, и регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок в категории земель особо охраняемых территорий и объектов. Кроме того, в Красноярском крае на землях лесного фонда были выполнены работы по установлению границ Центрально-Сибирского государственного природного биосферного заповедника, осуществлены государственный кадастровый учет и регистрации права собственности Российской Федерации на образованный земельный участок площадью 47,9 тыс. га в категории земель особо охраняемых территорий и объектов. Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям представлено в табл. 3.6. Распределение земель категории особо охраняемых территорий и объектов по федеральным округам представлено на рис. 3.4.

Таблица 3.6

Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям

 


 

 





п/п

Наименование угодий

Площадь, млн. га

В % от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

0,6

1,7

2

Лесные площади

17,0

48,9

3

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

0,6

1,7

4

Земли под водой

1,8

5,2

5

Земли под болотами

2,2

6,3

6

Другие земли

12,6

36,2

Итого

34,8

100,0

 

 

Рис. 3.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов в федеральных округах, тыс. га

 

Площадь земель лесного фонда за 2009 г. увеличилась на 1,9 млн. га и на 1 января 2010 г. составила 1108,5 млн. га, Общая площадь категории земель лесного фонда сформирована на основе ранее учтенных в государственном земельном кадастре сведений о лесных землях и с учетом сведений об изменениях характеристик лесопокрытых земельных участков, внесенных в государственный кадастр недвижимости в течение 2009 г. В целом лесопокрытыми землями, включенными в состав других категорий земель, занято 67,2 млн. га. В 2009 г. сокращение их площади вследствие перевода (в основном из земель сельскохозяйственного назначения) в лесной фонд составило 1,6 млн. га. Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в табл. 3.7. Сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда представлены мелкими, вкрапленными среди леса контурами, используемыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.

Таблица 3.7

Распределение земель лесного фонда по угодьям

 


 

 





№ п/п

Наименование угодий

Площадь, млн. га

В % от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

4,4

0,4

2

Лесные земли

803,6

72,5

3

Земли под дорогами

1,7

0,1

4

Земли под водой

18,6

1,7

5

Земли под болотами

109,9

9,9

6

Другие земли

170,3

15,4

Итого

1108,5

100,0

 

 

На 1 января 2010 г. площадь категории земель водного фонда составила 28,0 млн. га. Значительные площади земель, подлежащих отнесению к данной категории, включены в состав других категорий (табл. 3.8). Земли под водой (без болот) в целом по стране занимают 72,2 млн. га, из них 27,3 млн. га (37,8%) включены в состав земель водного фонда, остальные земли под водой распределены между другими категориями. Значительная их доля приходится на лесной фонд, земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса. Площадь категории земель водного фонда в 2009 г. увеличилась на 84,7 тыс. га. Решающее влияние на увеличение площади категории в целом по России оказали обобщенные сведения по Красноярскому краю, где для строительства Богучанской ГЭС из состава земель запаса было предоставлено 90 тыс. га.

Таблица 3.8

Земли под водой в различных категориях земель

 


 

 





№ п/п

Категории земель

Площадь, млн. га

В % от общей площади земель под водой

1

Земли сельскохозяйственного назначения

13,2

18,3

2

Земли населенных пунктов

0,6

0,8

3

Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения

0,5

0,7

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

1,8

2,5

5

Земли лесного фонда

18,6

25,8

6

Земли водного фонда

27,3

37,8

7

Земли запаса

10,2

14,1

Итого

72,2

100,0

 

 

В 2009 г. площадь категории земель запаса в Российской Федерации уменьшилась на 0,3 млн. га и на 1 января 2010 г. составила 102,3 млн. га. Распределение земель запаса по угодьям представлено в табл. 3.9.

Таблица 3.9

Распределение земель запаса по угодьям

 


 

 





№ п/п

Наименование угодий

Площадь, млн. га

В % от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

9,0

8,8

2

Лесные площади

6,7

6,6

3

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

5,3

5,2

4

Земли под водой

10,2

10,0

5

Земли под дорогами

0,2

0,2

6

Земли под болотами

13,8

13,4

7

Нарушенные земли

0,1

0,1

8

Другие земли

57,0

55,7

Итого

102,3

100,0

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

О возможном губителе биосферы, виде-самоубийце я говорил в самом начале этого повествования. Здесь же есть смысл поразмышлять о том, почему все его усилия расправиться с биосферой, тщетны. Прежде всего, стоит обратить внимания на некоторые черты строения человеческого общества. Ведь форма всегда хорошо связана с функцией. Смешение социальных...
 Техногенные воздействия, оказываемые в период строительства газопроводов на окружающую среду и земельные ресурсы, выражаются в нарушении: сложившихся форм естественного рельефа в результате производства различного рода земляных работ; естественных физико-механических и химико-биологических свойств почвенного слоя; защитных и...
Размеры популяций млекопитающих, птиц, рыб, земноводных и рептилий с 1970 года в среднем снизились на 68%. Лидерами по объемам загрязнения окружающей среды в рейтинге металлургических предприятий стали УГМК и "Норникель". Троллейбус полностью пропал из 11 российских городов и еще в 22 городах он находится в кризисном состоянии. Эти и другие темы в новом выпуске Дайджеста Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана природы, проблемы окружающе...
Из сухогруза, севшего на мель у побережья Маврикия произошла утечка нефти, шорцы Кузбасса обратились к жителям Земли и опубликован список мировых эколидеров от Plus-one.ru. Эти и другие темы  в новом дайджесте CAN ВЕКЦА.   Climate Action Network Восточная Европа Кавказ и Центральная Азия Дайджест новостей по вопросам изменения климата и энергетики     «Лучше погибнуть,...
Экологические протесты в России и мире, общее у дельфинов и людей, деурбанизация у воробьев — эти и другие темы в новом выпуске Дайджеста Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана природы, проблемы окружающей среды и развития человечества. Всё важное и интересное, что произошло в России и мире на текущий день. Дайджест за 27 августа 2020 года.   ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ИНЫЕ ПРОЦЕССЫ РАЗВИТИЯ. КРИЗИСЫ. Представители концертных организаций обратил...
Группа детей из г. Заринска получила возможность принять участие в очень интересном мероприятии - практическом занятии под открытым небом. Для его проведения к ним в город в качестве экспертов приехали сотрудники Тигирекского заповедника. Поездка была осуществлена в рамках проекта АРОО «Экоклуб» «Практическая наука для школьников. Уровень - Университет», поддержанного Фондом президентских грантов. В середине августа под руководством приглашённых экспертов, юные натуралист...
Борьба с изменением климата. Парижское соглашение и международное климатическое регулирование. Лекция директора программы «Климат и энергетика» Всемирного фонда дикой природы Алексей Кокорина на летней энергетической онлайн-школе СКОЛКОВО 2020.  Предыстория Парижского соглашения 1994 г. Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН): действия трех групп стран: наиболее развитые - финансовые доноры, развитые (включая Россию) и развивающиеся. Подход: развитые ст...

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Активность на сайте

сортировать по иконкам
1 год 7 недель назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 198,494 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

4 года 19 недель назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 198,494 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/actions/...

4 года 31 неделя назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 198,494 |

нужна схема пещер с измерениями

4 года 34 недели назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 198,494 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

1 год 40 недель назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 6,737 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

размешен 23.09.20 | Тип: Событие

Уважаемые коллеги!

 

Приглашаем вас присоединиться к первой Антиконференции Сообщества природоохранных ГИС в России! Антиконференция SCGIS в России состоится 6-8 ноября 20...

размешен 23.09.20 | Тип: Статью

Состоялось очередное заседание Общественного совета Рослесхоза, на котором рассматривался проект Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 г., представлен...

размешен 23.09.20 | Тип: Статью

В 2017 г. в Нечунаевской школе создана инициативная группа «Друзья природы». Благодаря поддержке односельчан, местной и региональной власти, местных и региональн...

размешен 23.09.20 | Тип: Статью

22 сентября отмечается экологический праздник Всемирный день носорога (World Rhino Day).  Американо-сенегальский рэпер Эйкон строит в Сенегале «город будущего»...

размешен 23.09.20 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал