Приложение 8 - ЗАЯВЛЕНИЕ в порядке гл.25 ГПК РФ и Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"

В Южно-Сахалинский городской суд

Заявители:

Р. Домашний адрес: Г. Домашний адрес: К. Домашний адрес: Л. Домашний адрес: К. Домашний адрес: З. Домашний адрес:

Региональная общественная организация "Экологическая вахта Сахалина", председатель совета Лисицын Д.В. Юридический адрес: 693007 г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект 27-А, к. 301, тел/факс 74-75-18

Заинтересованное лицо: Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Сахалинской области, и.о. руководителя Котельников С.И. Юридический адрес: 693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 49, тел. 42-24-59

ЗАЯВЛЕНИЕ

в порядке гл.25 ГПК РФ и Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"

10.07.2003г. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Сахалинской области (далее УПР по Сахалинской области) приняло решение об организации и проведении государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Временное сооружение для разгрузки материалов в заливе Анива» (приказ №433 от 10.07.2003г.).

25.07.2003г. УПР приняло решение об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Временное сооружение для разгрузки материалов в заливе Анива» (приказ № 459 от 25.07.2003г.).

Об этих решениях и о существовании приказов №№ 433, 459 нам стало известно 29.01.2003г. из ответа на устный запрос в УПР по Сахалинской области.

Считаем, что указанные решения УПР по Сахалинской области нарушили права заявителей и являются незаконными по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.18 ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995г., заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, после его утверждения специально уполномоченным органом в области экологической экспертизы приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы. Приказ об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, является актом, подтверждающим соответствие порядка проведения государственной экологической экспертизы требованиям ФЗ «Об экологической экспертизе» и иных нормативных правовых актов РФ, а также требованиям законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

При организации и проведении государственной экологической экспертизы по указанному рабочему проекту, подготовке и утверждении заключения экспертной комиссии были допущены существенные нарушения природоохранного законодательства РФ.

А) Установленный законодательством порядок проведения государственной экологической экспертизы не был соблюден.

Ст. 14 ФЗ «Об экологической экспертизе» устанавливает, что государственная экологическая экспертиза проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям настоящего Федерального закона, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:

-документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в необходимом объеме, содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе,

-положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

-заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

Поскольку объектом государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) является рабочий проект «Временное сооружение для разгрузки материалов в заливе Анива» (далее - рабочий проект), то указанные обсуждения должны были проводиться именно по этому объекту.

Нам известно, что такие обсуждения не организовывались и не проводились.

Кроме того, при подготовке заключения ГЭЭ экспертной комиссией ГЭЭ должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию ГЭЭ и отражающие общественное мнение (ч.2 ст.19 ФЗ).

Нам известно, что такие материалы в экспертную комиссию не направлялись и не рассматривались.

Это подтверждается ч.1 заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по указанному рабочему проекту, из текста которой видно, что в состав материалов, представленных на экспертизу, протоколы общественных слушаний (обсуждений), а равно любые другие материалы, отражающие общественное мнение, не входили.

Тем самым было нарушено право заявителей на участие в обсуждении объекта экологической экспертизы до ее проведения, что противоречит важнейшему принципу экологической экспертизы - гласности, участия общественных организаций, учета общественного мнения.

Из вышеизложенного можно сделать вывод о некомплектности представленных на государственную экологическую экспертизу материалов, что свидетельствует о незаконности решений УПР об организации и утверждении ГЭЭ, и недействительности положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Б) При организации и проведении ГЭЭ указанного проекта был нарушен принцип комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий, установленный ст. 3 ФЗ «Об экологической экспертизе».

Как видно из преамбулы заключения экспертной комиссии ГЭЭ от 24.07.2003г., а также из письма ФГУ «Сахалинрыбвод» от 05.02.2004г. №17-505 (Приложение 10), в составе материалов, представленных на экспертизу, отсутствовало заключение ФГУ «Сахалинрыбвод» (на момент проведения экспертизы оно не выдавалось), что противоречит требованиям упомянутой выше ст.14 ФЗ.

Согласно действующему Положению «О Сахалинском бассейновом управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Сахалинрыбвод)» (утверждено приказом Госкомрыболовства №115 от 17.04.2000), Сахалинрыбвод осуществляет «государственное регулирование и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов... на рыбохозяйственных водных объектах Сахалинской области, включая прилежащие внутренние морские воды, территориальное море, континентальный шельф...». Именно Сахалинрыбвод в соответствии с возложенными на него задачами «устанавливает категории и выдает рыбохозяйственные характеристики водных объектов».

ФГУ «Сахалинрыбвод» в соответствии со своими полномочиями установил высшую (особую) рыбохозяйственную категорию для всей акватории залива Анива, в том числе части акватории, прилегающей к пос. Пригородное, как являющейся местом нерестовых миграций производителей тихоокеанских лососей...» Списьмо ФГУ «Сахалинрыбвод» № 20-5745 от 29.11.2002г., Приложение 11). При этом учитывались перспективы развития рыбного хозяйства и промысла.

Таким образом, при организации ГЭЭ, подготовке и утверждении заключения экспертной комиссии не учитывался правовой режим водного объекта высшей (особой) рыбохозяйственной категории, что свидетельствует о незаконности решений УПР по Сахалинской области об организации и утверждении ГЭЭ, и недействительности положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Кроме того, персональный состав экспертной комиссии, утвержденной приказом №433 от 10.07.2003г, в силу своей профессиональной специализации, изначально не мог обеспечить выполнения принципа комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду намечаемой хозяйственной деятельности. Как нам известно, в составе экспертной комиссии отсутствовал специалист по морской биологии либо ихтиологии, который мог бы оценить воздействие работ на ресурсы промысловых рыб и беспозвоночных залива Анива, а также морских млекопитающих.

В) Заявители не согласны с оценкой воздействия на окружающую среду одного из заявленных в проекте видов намечаемой хозяйственной деятельности - выполнения дноуглубительных работ и сброса изымаемого грунта.

Согласно п.3.6 «Правил охраны поверхностных вод (типовые положения)» от 01.03.1991г., регламентирующих сброс грунта при проведении дноуглубительных работ, не допускается проведение дноуглубительных и дноочистительных работ и сброса грунта, мусора, строительных и других материалов в районах нерестилищ, нагульных площадей, зимовальных ям, участков, служащих миграционными путями рыб». Как указывалось выше (письмо ФГУ «Сахалинрыбвод» № 20-5745 от 29.11.2002г.), сброс грунта запланирован в районе, служащим миграционными путями ценных и важнейших в экономическом и социальном отношении видов рыб - лососей. Кроме того, залив Анива играет важнейшее значение для поддержания в здоровом состоянии такого важного вида биоресурсов как краб стригун опилио - по данным СахНИРО, центральная часть залива (где планируется сброс грунта) является местом нереста и нагула большой популяции этого краба. Существует еще целый ряд важнейших видов биоресурсов, для сохранения и воспроизводства которых залив Анива играет ключевое значение.

Залив Анива является местом обитания, нереста, миграции и зимовки особо ценных видов рыб, промысловых беспозвоночных и моллюсков, здесь обитают шесть видов морских млекопитающих, занесенных в Красные книги России и МСОП.

Выдача положительного заключения по проекту, предусматривающему производство работ по сбросу (захоронению) строительного грунта в заливе Анива нарушает предусмотренное п.2 ст. 37 ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 16.07.1998г. правило, запрещающее захоронение отходов и других материалов, а также сброс вредных веществ во внутренних морских водах и территориальном море. Как следует из п.1 Ст.30 ФЗ №191 от 17.12.1998г. «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», «нормы, правила и меры по предотвращению... загрязнения с судов, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, действующих в пределах территориального моря и внутренних вод РФ, настоящим федеральным законом распространяются на исключительную экономическую зону с учетом международных норм и стандартов и международных договоров РФ».

При таких обстоятельствах выдача положительного заключения экологической экспертизы по рабочему проекту является необоснованной, решение УПР по Сахалинской области об утверждении ГЭЭ незаконным, а само заключение ГЭЭ должно быть признано недействительным.

Г) При проведении ГЭЭ и утверждении заключения экспертной комиссии не был соблюден принцип обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы, установленный ст. 3 ФЗ «Об экологической экспертизе».

ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» в ст. 2 под экологической безопасностью подразумевает состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Уже в самом начале реализации рабочего проекта, 22 декабря 2003г., произошла чрезвычайная ситуация техногенного характера, приведшая к разрушению одной из конструкций временного причала в п. Пригородное (Приложение №12). Это свидетельствует о непродуманности технологических и конструктивных решений проекта, вследствие которых возникла реальная угроза жизни людей и загрязнения участка акватории залива и береговой черты нефтепродуктами.

Согласно п. 6.12. Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.12.1995 г. №539, в материалах, обосновывающих проектные решения, должна быть характеристика экосистем в зоне воздействия объекта, оценка состояния компонентов природной среды, прогноз изменений природной среды (покомпонентно) при строительстве и эксплуатации объекта, а также комплексная оценка экологического риска планируемой деятельности - последствий возможного воздействия.

Т.к. при разработке материалов, обосновывающих предполагаемую деятельность, и подготовке заключения государственной экологической экспертизы не принималось во внимание особое рыбохозяйственное значение залива Анива (что подтверждается отнесением его к высшей (особой) рыбохозяйственной категории управлением «Сахалинрыбвод», письмо № 20-5745 от 29.11.2002г.), возможные последствия намечаемой деятельности не были выявлены и определены в полном объеме, предполагаемые воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на состояние водного объекта и водно-биологических ресурсов не оценивались.

Подтверждением этому является отсутствие достоверного расчета экологического ущерба от намечаемой деятельности. Как следует из заключения экспертной комиссии, п.4.3., в рабочем проекте принята величина ущерба рыбному хозяйству 79435,45 долл. США, учитываемая «в общей сумме компенсационных затрат на возмещение ущерба рыбному хозяйству на территории Сахалинской области при реализации решений проекта «Сахалин-2». Т.е., в проекте была выполнена оценка ущерба, наносимого только промысловым биоресурсам. Ущерб другим компонентам экосистемы в зоне предполагаемой хозяйственной деятельности не рассчитывался.

При таких обстоятельствах выводы, сделанные экспертной комиссией, не могут считаться достоверными, а заключение ГЭЭ действительным.

Д) Согласно п.20 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996г. №698, заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта экспертизы. Эти же требования к заключению государственной экологической экспертизы предъявляет и п.1 ст. 18 ФЗ «Об экологической экспертизе». Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду, о возможности реализации объекта экспертизы.

В нарушение указанных требований, заключение по рабочему проекту содержит вывод о соответствии в основном предлагаемых проектных решений требованиям природоохранного законодательства РФ. Такое заключение не соответствуют принципу законности заключений экологической экспертизы, предусмотренному ст. 3 ФЗ «Об экологической экспертизе», и не может считаться действительным, поскольку слова «в основном» означают «не полностью, частично».

Е) Важнейшим принципом экологической экспертизы является принцип независимости экспертов экологической экспертизы. В соответствии со ст. 16 п.2. ФЗ «Об экологической экспертизе» «экспертом государственной экологической экспертизы не может быть ... представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких [трудовых или иных] договорных отношениях». Один из экспертов государственной экологической экспертизы рабочего проекта - Золотухин Евгений Георгиевич - яляется работником Сахалинского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Сахалинское УГМС, начальник Центра мониторинга среды). Сахалинское УГМС на протяжении многих лет проводит различные виды исследований по заказу компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», которая является заказчиком государственной экологической экспертизы рабочего проекта «Временное сооружение для разгрузки материалов в заливе Анива». В документе компании «Сахалин Энерджи» «Оценка воздействия на окружающую среду», том 1, приложение А, приводится полный перечень отчетов, заказанных «Сахалин Энерджи» различным организациям специально для проекта «Сахалин-2», этап 2. Этот перечень насчитывает 17 различных отчетов, подготовленных Сахалинским УГМС для компании «Сахалин Энерджи» в период с 1997 года, большинство из которых было выполненного под руководством Е.Г. Золотухина и при его непосредственном участии. Данный факт говорит о том, что Сахалинское УГМС с 1997 года находится в договорных отношениях с компанией «Сахалин Энерджи» - заказчиком ГЭЭ рассматриваемого рабочего проекта, что является нарушением ст. 16 ФЗ «Об экологической экспертизе».

Тем самым, нарушение принципа независимости экспертов ставит под сомнение обоснованность выводов экспертной комиссии ГЭЭ и не соответствует требованиям ФЗ «Об экологической экспертизе».

Таким образом, при принятии решения об организации и проведении государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Временное сооружение для разгрузки материалов в заливе Анива», при принятии решения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ по указанному объекту было нарушено большинство основных принципов экологической экспертизы, закрепленные в ст. 3 ФЗ «Об экологической экспертизе».

Тем самым было нарушено конституционное право граждан-заявителей - жителей Сахалинской области на благоприятную окружающую среду, поскольку в соответствии с Преамбулой ФЗ «Об экологической экспертизе», он направлен на реализацию конституционного права всех граждан РФ на благоприятную окружающую среду.

Ст.3 ФЗ «Об экологической экспертизе» провозглашает гласность, участие общественных организаций (объединений), учет общественного мнения основными принципами экологической экспертизы. Соблюдение этих принципов призвано обеспечивать реализацию права граждан и общественных объединений на участие в принятии экологически значимых решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду (ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Считаем, что оспариваемые решения УПР нарушают права РОО «Экологическая вахта Сахалина», а именно:

-право на участие в обсуждении объекта экологической экспертизы до ее проведения;

-право на организацию и проведение общественной экологической экспертизы, т.е. право осуществлять виды деятельности, предусмотренные Уставом, а также действующим законодательством РФ. Согласно закону общественная экологическая экспертиза проводится либо до, либо одновременно с государственной, но о начале государственной экспертизы организации не было известно, поскольку УПР по Сахалинской области никаким образом не распространял информацию об организации и проведении ГЭЭ по рабочему проекту, не информировал население и общественные объединения;

-право направлять специально уполномоченным органам в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной деятельности, осуществлять иные действия в области экологической экспертизы.

Принятие решений о назначении, организации, а затем и утверждении государственной экологической экспертизы рабочего проекта не в соответствии с установленными законодательством принципами проведения экологической экспертизы, а также основными принципами охраны окружающей среды, нарушило права РОО «Экологическая вахта Сахалина».

В соответствии с ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. №82-ФЗ общественные объединения создаются в целях реализации и защиты прав и законных интересов граждан.

Именно для защиты интересов своих членов - граждан, в соответствии со ст. 8 ФЗ «Об общественных объединениях», была создана общественная организация - РОО «Экологическая вахта Сахалина».

Защита может осуществляться всеми способами, предусмотренными законом.

В частности, ст. 12 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ предоставляет право общественным объединениям, осуществляющим деятельность в области охраны окружающей среды, обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями, исками по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду.

Таким образом, оспариваемые решения - приказы УПР по Сахалинской области №433 от 10.07.2003 г., №459 от 25.07.2003г. являются незаконными, непосредственно нарушают указанные выше права заявителей - граждан - жителей Сахалинской области и региональной общественной организации «Экологическая вахта Сахалина».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 42, 45, 46 Конституции РФ, ст.ст. 11-13 ГК РФ, гл. 25 ГПК РФ, ст. 149 ГПК РФ, законом РФ от 27.04.1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»,

ПРОСИМ:

Признать заявление обоснованным.

Признать не соответствующими закону решения заинтересованного лица - УПР по Сахалинской области - приказ №433 от 10.07.2003г. о назначении и организации проведения государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Временное сооружение для разгрузки материалов в заливе Анива» и приказ №459 от 25.07.2003г. об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Признать недействительным положительное заключение ГЭЭ рабочего проекта «Временное сооружение для разгрузки материалов в заливе Анива».

Обязать заинтересованное лицо - УПР по Сахалинской области устранить в полном объеме допущенные нарушения прав заявителей, отменив указанные в п.2 приказы с момента издания.

В соответствии со ст.47 ГПК РФ просим привлечь к участию для дачи заключения по делу ФГУ «Сахалинрыбвод».

В соответствии с ч.1(2) ст.149 ГПК РФ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству истребовать в Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Сахалинской области официальные копии текстов:

приказа №433 от 10.07.2003г. о назначении и организации проведения государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Временное сооружение для разгрузки материалов в заливе Анива»,

приказа №459 от 25.07.2003г. об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы,

положительного заключения ГЭЭ рабочего проекта «Временное сооружение для разгрузки материалов в заливе Анива».

Р.

Г.

К. Л. К. З.

Региональная общественная организация "Экологическая вахта Сахалина",

председатель совета Лисицын Дмитрий Васильевич

Дата: 2004г.

Приложения:

  1. Копия заявления для заинтересованного лица (1 шт.);

  2. Копии Устава РОО «Экологическая вахта Сахалина» (2 шт.);

  3. Копия свидетельства о регистрации РОО «Экологическая вахта Сахалина» (2 шт.);

  4. Доверенность от РОО «Экологическая вахта Сахалина» на Лисицына Д.В. от 18.02.2004г. и Васильеву А.Ф. от 18.02.2004г.;

  5. Квитанции об уплате государственной пошлины;

  6. Копии выписки из протокола Общего Собрания членов ООО «Экологическая вахта Сахалина» от 14.11.2002г. № 6 (2 шт.);

  7. Копии выписки из протокола общего собрания членов областной общественной организации «Экологическая вахта Сахалина» от 18.12.2002 № 7 (2 шт.);

  8. Копии выписки из Протокола общего собрания членов РОО «Экологическая вахта Сахалина» от 17.02.2004г. № 1 (2 шт.)

  9. Ходатайство Р-Л. и др., от 9 марта 2004г. об истребовании надлежаще заверенных копии текстов приказов № 433 от 10.07.2003г., № 459 от 25.07.2003г., заключения ГЭЭ от 24.07.2003г.

  10. Письмо ФГУ «Сахалинрыбвод» от 05.02.2004г. №17-505 (2 шт.)

  11. Письмо ФГУ «Сахалинрыбвод» № 20-5745 от 29.11.2002г. (2 шт.)

  12. Копия статьи из газеты «Свободный Сахалин» от 15 января 2004г. №3 (2 шт.)

  13. Доверенности от Р-Л. от 18.02.2004г., Г. от 18.02.2004г., К. от 03.03.2004г., Л. от 18.02.2004г., К. от 18.02.2004г., З. от 18.02.2004г.

Оглавление
От авторов
1.1 Добывание экологической информации
1.2 Обращения в государственные органы об экологических нарушениях
1.3 Участие в процессе оценки воздействия на окружающую среду
1.4 Общественные обсуждения и публичные слушания
1.5 Общественная экологическая экспертиза
1.6 Участие в государственной экологической экспертизе
1.7 Общественный экологический контроль и мониторинг
1.8 проведение массовых мероприятий
1.9 Сбор подписей
1.11 Работа с учеными и экспертами
1.12 Ведение судебных дел
1.13 Создание и охрана ООпТ
1.14 Влияние через международные финансовые организации и частные банки
1.15 Работа с законодательными и представительными органами власти
1.16 Мобилизация местного населения, активных групп и заинтересованных сторон
1.17 Сотрудничество с российскими и международными неправительственными организациями
2.1 Проект «Нулевой сброс» Кампания за прекращение загрязнения Охотского моря буровыми отходами
2.2 «Нет могильникам отходов!» Описание трех кампаний против размещения полигонов для захоронения отходов в экологически чувствительных местах
2.3 Кампания по сокращению загрязнения на нефтепромыслах «Роснефти»
2.4 Заказник «Восточный» Долгосрочная программа по защите последнего дикого уголка сахалинской природы
Приложение 1 - О ПЕРЕЧНЕ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ
Приложение 2 - ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
Приложение 3 - Заявление о регистрации общественной экологической экспертизы
Приложение 4 - Акт об отборе проб
Приложение 5 - Уведомление о проведении публичного мероприятия
Приложение 6 - Материалы судебного дела по заявлению РОО "Экологическая вахта Сахалина" к Управлению Ростехнадзора по Сахалинской области
Приложение 7 - КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оспаривании действий Управления по технологическому и экологическому надзору по Сахалинской области
Приложение 8 - ЗАЯВЛЕНИЕ в порядке гл.25 ГПК РФ и Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
Приложение 10 - РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о признании незаконными приказов управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Приложение 11 - КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ о признании незаконными приказов управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Приложение 12 - Заявление В порядке гл.25 ГПК РФ и закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
Приложение 13 - РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ признании недействительным заключения, подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы
Приложение 14 - КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ признании недействительным заключения, подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы
Приложение 15 - Исковое заявление о запрещении производственной деятельности в связи с опасностью причинения вреда в будущем
Приложение 16 - РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о запрещении производственной деятельности в связи с опасностью причинения вреда в будущем
Приложение 17 - ОПРЕДЕЛЕНИЕ о запрещении производственной деятельности в связи с опасностью причинения вреда в будущем

Материал в разделах:

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
ПРОСТРАНСТВО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ АРХИТЕКТУРЫ Павел Казанцев, архитектор, профессор. Видео лекции на архитектурно-экологическом фестивале GREENFEST, Владивосток, ДВФУ, 16-17 октября 2019 г., 45 мин.            Зеленая, или устойчивая архитектура – это не изобретение последних 30 лет. Можно сказать, что первым зеленым архитектором был древний человек, который выбрал пещеру, ориентированную на юг (камень, прогреваемый на всю глубину пещеры низким зимни...
Два месяца назад стартовал краевой энтомологический конкурс Тигирекского заповедника и программы «Усынови заказник» для юннатов, направленный на изучение прямокрылых насекомых Алтайского края. Учащиеся Староалейской школы №1 и даже дошколята активно включились в поиск кузнечиков. Оказалось, это так интересно и занимательно! В августе юные натуралисты провели три экскурсии по изучению лугов пойменной части реки Алей. Наша команда была сборная: местные ребята и приехавшие из города в г...
С 3 по 5 октября на базе Валдайского национального парка проходила 4-я конференция природоохранных ГИС России. Она собрала 115 участников на Валдае, а виртуально к ней присоединилось втрое больше. Также приехали замечательные специалисты из Америки, Украины, Белоруссии, Венгрии. Я глубоко убеждена, что природоохранное сообщество - самое лучшее. У меня это чувство выросло из движения студенческих дружин охраны природы 1980-х годов. Именно оттуда проросли связи, до сих пор объединяющие экологов на...
Уникальной экосистеме Каракольских озер угрожает строительство автодороги. На change.org идет сбор подписей под петицией в защиту озер. «Край тысячи озер», «страна голубых озер» — эти метафоры давно и прочно закрепились за Алтаем. Природа весьма щедро одарила эти земли зеркальными водоемами, их здесь около 20 тысяч. Выбор живописных озёр на Алтае велик, но есть заповедное «ожерелье» — это Каракольские озера. Семь чистейших горных водоемов расположи...
Сегодня медведь убивает на Камчатке двух-трех человек ЕЖЕГОДНО – и это уже перестало быть сенсацией. Медведь, пожирающий человека (и не важно россиянина, японца или француженку), стал ФАКТОМ нашей общей современной ЖИЗНИ. И не только на Камчатке.Что же изменилось за последние годы, и почему медведь превратился в ЧУДОВИЩЕ. Вчера мы еще радовались, возводя памятник Медведю – символу России, на трассе аэропорт «Елизово (теперь имени Витуса Беринга) – Петропавловск-Камча...

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
1 год 5 недель назад
Екатерина Алтайская
Екатерина Алтайская аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 5,102 |

Добрый день, уважаемые форумчане! Я пишу статьи про ФККО, на самые злободневные темы. Предлагаю вам ознакомиться с последними материалами о...

3 года 50 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 5,102 |

Отзывы на гипотезу:­­

Викизнание: Обсуждение: Приливы_и_отлив­­ы
http:/.../goo.gl/JTHKlX
Википедия: Обсуждение: Прилив и...

3 года 50 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 5,102 |

Стоячие волны, и волны убийцы, полагаю ­результат деятельности водоворотов.
http:/.../goo.gl/vC3a3j
https:/.../goo.gl/nR1WNZ...

3 года 50 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 5,102 |

Причиной вертикальньного перемещения ок­еанических вод также является прецессия ­водоворотов. В природе нет суеты и если ­прецессия водоворо...

3 года 50 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 5,102 |

Схема движения приливной волны, по пери­­метру Североантлантического­ планетарно­г­о водоворота (съемка со­ спутника)
...

размешен 09.11.19 | Тип: Статью

В Санкт-Петербурге 7-8 ноября прошла конференция "Климат, энергия, ресурсы - решения для будущего". Это ежегодное мероприятие проводится климатическим секретариатом Соц...

размешен 09.11.19 | Тип: Статью

Представители российских движений и организаций опубликовали совместное заявление в связи с возобновлением импорта в Россию урановых «хвостов» (побочного продукта обо...

размешен 08.11.19 | Тип: Статью

Сахалинская областная общественная организация Клуб "Бумеранг" при поддержке Фонда президентских грантов реализует проект «Маяки родной земли», направленный...

размешен 06.11.19 | Тип: Статью

С 5 по 15 ноября 2019 года в Осло пройдет громкий судебный процесс по иску экоактивистов к норвежскому Правительству. В октябре 2016 года норвежская молодёжная экологическая орга...

размешен 05.11.19 | Тип: Статью

Уникальной экосистеме Каракольских озер угрожает строительство автодороги. На ...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал