Приложение 3 - Заявление о регистрации общественной экологической экспертизы

 Региональная общественная организация «Экологическая вахта Сахалина» (юридический адрес: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 34, к. 18, тел./факс 46-16-37) обеспокоена возможными неблагоприятными экологическими и социальными последствиями планируемого строительства промыслового трубопровода "Буровая площадка "Одопту-2" - БКП "Чайво" в рамках проекта "Сахалин-1", которое во второй половине 2008 года планирует начать оператор проекта - компания "Эксон Нефтегаз Лимитед".

В связи с этим, РОО "Экологическая вахта Сахалина организует общественную экологическую экспертизу (ОЭЭ) проекта «Промысловый трубопровод "БП Одопту 2 - БКП Чайво" в составе проекта Сахалин-1, Стадия 1. Обустройство и добыча. Промысловые трубопроводы Одопту (уточнения к проекту), 2008 год». Мы планируем провести общественную экологическую экспертизу разделов "Оценка воздействия на окружающую среду", "Охрана окружающей среды" и другой проектной документации, не содержащей тайны, охраняемой законом. ОЭЭ будет проводиться в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании ст. 20 Федерального Закона «Об экологической экспертизе», а также в соответствии с пунктом 2.2 Устава нашей организации, предусматривающего проведение общественной экологической экспертизы (приложение 1).

Наша организация зарегистрирована в порядке, установленном законодательством РФ (приложение 2), основным направлением нашей деятельности (в соответствии с уставом и всей нашей работой) является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и поэтому в силу положений статьи 20 ФЗ «Об экологической экспертизе» мы имеем право на проведение общественной экологической экспертизы (ОЭЭ).

Предполагаемые сроки проведения данной ОЭЭ - 2 месяца со дня получения проектных материалов по объекту общественной экологической экспертизы (по указанному выше проекту).

Сведения об объекте общественной экологической экспертизы:

Поименованные выше проектные материалы представляют собой проектную документацию по строительству двухфазного промыслового нефте- и газопровода от объекта первой очереди добычи на Буровой площадке Одопту 2 до Буровой площадки Одопту 1 и далее до Берегового комплекса подготовки нефти в районе залива Чайво в части перехода его через залив Пильтун. Диаметр трубопровода - 406,4 мм, общая протяженность - 79 км, ширина полосы под строительство - 28 м, протяженность участка трубопровода по заливу - 9 км. Строительство планируется вести в зимний период 2008 - 2009 гг., укладка трубы траншейным способом по дну залива, для чего будет намораживаться ледовая дорога шириной от 30 до 60 метров до тех пор, пока лед не сядет на дно. Затем предполагается, что эта ледовая переправа самостоятельно растает (в заливе Пильтун лед тает лишь с наступлением лета). Эти проектные решения угрожают значительным техногенным воздействием рыбным запасам и всему биологическому сообществу залива Пильтун, поскольку фактически будет выстроена ледовая дамба, которая перекроет водообмен между Охотским морем и большей, северной частью залива (трубопровод пересекает его с востока на запад на уровне одной трети). Это грозит значительными заморными явлениями, что подвергает угрозе ряд краснокнижных видов птиц и морских млекопитающих, обитающих в заливе и на прилегающих участках суши и Охотского моря.

Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со статьей 23 п.2. ФЗ «Об экологической экспертизе» «орган местного самоуправления в семидневный срок со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в его регистрации». Ст. 24 этого закона содержит исчерпывающий перечень причин, по которым может быть отказано в регистрации ОЭЭ. Сообщаю, что общественная экологическая экспертиза по данному проекту ранее не проводилась.

Прошу Вас принять решение о регистрации нашего заявления о проведении общественной экологической экспертизы в установленный законом срок. Уверен, что данная экспертиза послужит интересам жителей всей Сахалинской области, и в особенности коренных малочисленных народов севера, ведущих традиционный рыбный промысел в районе залива Пильтун, т.к. поможет получить объективную независимую и профессиональную оценку всех возможных негативных последствий и экологических рисков данного проекта.

Прошу о Вашем решении относительно государственной регистрации данного заявления о проведении общественной экологической экспертизы сообщить в письменном виде по адресу: 693020, Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 34, к. 18, РОО «Экологическая вахта Сахалина», либо по тел. 46-16-37 чтобы мы могли забрать Ваш ответ сами. Наш факс также 46-16-37. Письменное решение о регистрации экспертизы, в соответствии с ФЗ «Об экологической экспертизе», станет основанием для получения нами проектных материалов от заказчика проекта в полном объеме. Заказчиков является американская нефтегазовая компания "Эксон Нефтегаз Лимитед".

Дополнительно сообщаю, что регистрация администрацией г. Южно-Сахалинска общественных экологических экспертиз является устоявшейся практикой. В частности, в 2002 г. была зарегистрирована наша общественная экологическая экспертиза первой стадии проекта «Сахалин-1» компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» (Обоснование инвестиций), а в 2004 году - общественная экологическая экспертиза по проекту строительства Полигона ТБО г. Южно- Сахалинска (приложения 4 и 5). Помимо нас, и другие общественные экологические организации успешно регистрировали свои общественные экологические экспертизы в администрации Южно- Сахалинска, в частности, Сахалинское отделение Русского географического общества по целому ряду шельфовых нефтегазовых проектов.

С уважением,

председатель совета организации Лисицын Д.В.

Приложения:

- копия устава организации на 8 листах,

- копия свидетельства о регистрации организации на 1 листе,

- предварительный состав экспертной комиссии (в зависимости от содержания полученных на экспертизу материалов состав комиссии может быть изменен в сторону увеличения или уменьшения экспертов) на 1 листе.

и 5 - копии писем администрации г. Южно-Сахалинска о регистрации общественных экологических экспертиз на 2 листах.

(наименование организации) (индекс, адрес, телефон)

Оглавление
От авторов
1.1 Добывание экологической информации
1.2 Обращения в государственные органы об экологических нарушениях
1.3 Участие в процессе оценки воздействия на окружающую среду
1.4 Общественные обсуждения и публичные слушания
1.5 Общественная экологическая экспертиза
1.6 Участие в государственной экологической экспертизе
1.7 Общественный экологический контроль и мониторинг
1.8 проведение массовых мероприятий
1.9 Сбор подписей
1.11 Работа с учеными и экспертами
1.12 Ведение судебных дел
1.13 Создание и охрана ООпТ
1.14 Влияние через международные финансовые организации и частные банки
1.15 Работа с законодательными и представительными органами власти
1.16 Мобилизация местного населения, активных групп и заинтересованных сторон
1.17 Сотрудничество с российскими и международными неправительственными организациями
2.1 Проект «Нулевой сброс» Кампания за прекращение загрязнения Охотского моря буровыми отходами
2.2 «Нет могильникам отходов!» Описание трех кампаний против размещения полигонов для захоронения отходов в экологически чувствительных местах
2.3 Кампания по сокращению загрязнения на нефтепромыслах «Роснефти»
2.4 Заказник «Восточный» Долгосрочная программа по защите последнего дикого уголка сахалинской природы
Приложение 1 - О ПЕРЕЧНЕ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ
Приложение 2 - ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
Приложение 3 - Заявление о регистрации общественной экологической экспертизы
Приложение 4 - Акт об отборе проб
Приложение 5 - Уведомление о проведении публичного мероприятия
Приложение 6 - Материалы судебного дела по заявлению РОО "Экологическая вахта Сахалина" к Управлению Ростехнадзора по Сахалинской области
Приложение 7 - КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оспаривании действий Управления по технологическому и экологическому надзору по Сахалинской области
Приложение 8 - ЗАЯВЛЕНИЕ в порядке гл.25 ГПК РФ и Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
Приложение 10 - РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о признании незаконными приказов управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Приложение 11 - КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ о признании незаконными приказов управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Приложение 12 - Заявление В порядке гл.25 ГПК РФ и закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
Приложение 13 - РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ признании недействительным заключения, подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы
Приложение 14 - КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ признании недействительным заключения, подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы
Приложение 15 - Исковое заявление о запрещении производственной деятельности в связи с опасностью причинения вреда в будущем
Приложение 16 - РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о запрещении производственной деятельности в связи с опасностью причинения вреда в будущем
Приложение 17 - ОПРЕДЕЛЕНИЕ о запрещении производственной деятельности в связи с опасностью причинения вреда в будущем