Теория

1.17 Сотрудничество с российскими и международными неправительственными организациями

Этот метод не является прямым воздействием на проблему, а просто помогает повысить эффективность остальных инструментов. Один в поле не воин - эта старая истина подтверждается опытом любой общественной организации, и мы здесь не исключение. Для решения конкретной экологической проблемы важно сотрудничать с местными, общероссийскими, а если проблема выходит за пределы нашей страны, то и с международными НПО. Безусловно, взаимодействие должно быть не только с неправительственными организациями, но и со всеми сторонами, заинтересованными в решении экологической проблемы. Однак...

1.16 Мобилизация местного населения, активных групп и заинтересованных сторон

По нашим наблюдениям, эффективность практически всех описанных выше методов работы общественного движения год за годом постепенно снижается. Мы полагаем, что это связано с общим сокращением гражданских свобод и демократии в нашей стране, с ослаблением правового государства и развитием коррупции. В частности, судебная система вызывает все большее недоверие, количество принимаемых неправосудных решений возрастает. Например, если в августе 2003 г. Сахалинский областной суд принял обоснованное и взвешенное решение в защиту заказника «Восточный», то мене...

1.15 Работа с законодательными и представительными органами власти

Еще одним важным инструментом решения экологических проблем может быть работа с депутатами законодательного (представительного) органа субъекта РФ или муниципального образования. Здесь важно вспомнить, что хоть формально, хоть теоретически, но живем мы пока еще в демократическом государстве, соответственно выбранные нами органы власти обязаны защищать наши законные права и интересы. Конечно, в современной России это звучит несколько наивно, но тем не менее наш опыт показывает, что и этот инструмент может быть весьма полезен в решении экологических проблем - если правильн...

1.14 Влияние через международные финансовые организации и частные банки

Использование банков для устранения угроз окружающей среде или решения экологических проблем является достаточно специфическим и не слишком распространенным направлением в работе общественных экологических организаций. Оно требует определенного объема специальных познаний, изложить которые на нескольких страницах в данном формате очень непросто. Ниже мы попытались это сделать, рассказав самое, на наш взгляд, основное и важное. Для более полной информации рекомендуем воспользоваться интерактивным справочником «Руководство по международным финансовым инстит...

1.13 Создание и охрана ООпТ

Фактически наша организация создала только одну особо охраняемую природную территорию (ООПТ) - государственный природный комплексный заказник регионального значения «Восточный». Правда, так случилось, что нам пришлось делать это дважды и при этом самым тщательным образом изучить и пройти все этапы законодательно закрепленной процедуры. Кроме того, мы вот уже 12 лет ведем охрану этой территории, начав задолго до того, как там был создан заказник. Поэтому мы считаем этот опыт ценным и более подробно расскажем о нем в практической части пособия, а здесь ограни...

1.12 Ведение судебных дел

Если обращения в госорганы и прокуратуру, акции и митинги, внимание прессы и другие методы не способны сдвинуть проблему с места, то тут уже прямая дорога в суд. Кстати, с недавних пор совсем не обязательно идти в суд самому. Теперь об этом можно попросить прокуратуру! С апреля 2009 г. в статью 45 «Участие в деле прокурора» Гражданского процессуального кодекса РФ были внесены изменения1, которые отныне позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением, основанием для которого стало обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных пра...

1.11 Работа с учеными и экспертами

Для разрешения любой экологической проблемы очень важны мнения различных специалистов. К экспертным оценкам прислушиваются, научным исследованиям доверяют, выводы и прогнозы ученых используют при принятии решений. Поэтому мы в своей работе всегда стараемся привлекать специалистов в конкретных областях науки для подготовки экспертных оценок - как при изучении проблемы, так и для обоснования предлагаемых нами способов ее решения. Мнение ученых и результаты научных исследований мы всегда используем в процессе оценки воздействия на окружающую среду и общественных обсуждений кон...

1.9 Сбор подписей

Многие скептически относятся к этому методу работы общественного экологического движения, но наша практика подтверждает, что подписи жителей под обращениями в соответствующие органы, принимающие решения, чаще всего оказывают на эти органы должное воздействие. Особенно если процесс сбора широко осветить в прессе. Поэтому при решении какой-либо проблемы мы часто пользуемся этим методом - составляем обращение в соответствующие органы государственной власти и собираем под ним подписи. Например, мы собирали подписи за создание заказника «Восточный»,...

1.8 проведение массовых мероприятий

На собственном опыте мы убедились, что массовое мероприятие является достаточно эффективным методом работы НПО, но, проведенное в отдельности в отношении какой-либо экологической проблемы, решить ее, как правило, не может. Т.е. массовое мероприятие всегда должно быть не одноразовой акцией, а частью общей спланированной кампании. Массовые мероприятия можно условно разделить на два вида: • те, о которых необходимо уведомлять заранее органы власти и согласовывать место их проведения - это собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (будем называть их...

1.7 Общественный экологический контроль и мониторинг

Право проведения общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) гарантировано статьей б8 ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 14.03.2009 г.). Согласно пункту 2 указанной статьи общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством. Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти РФ, органы государственной власти су...

1.6 Участие в государственной экологической экспертизе

Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы прописаны в статье 19 ФЗ «Об экологической экспертизе». Граждане и общественные организации (объединения) имеют право: выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, проживающего на данной территории; направлять в письменной форме федеральному органу исполнительной власти и органам государственной власти субъектов РФ аргументированные пред...

1.5 Общественная экологическая экспертиза

Здесь следует отметить, что формально общественная экологическая экспертиза (ОЭЭ) может проводиться только по проектам, являющимся объектами государственной экологической экспертизы. А как уже было сказано в разделе 1.3, список таких объектов в настоящее время существенно ограничен (приложение 2). Нормы, устанавливающие порядок организации и проведения ОЭЭ, прописаны только в ФЗ «Об экологической экспертизе». Однако, берясь за проведение ОЭЭ, необходимо проштудировать не только этот закон, но и другие нормативные правовые документы, регулирую...

1.4 Общественные обсуждения и публичные слушания

В этой главе будут использоваться три похожих термина: «общественные обсуждения», «общественные слушания» и «публичные слушания». В них легко запутаться, но ничем другим мы их не можем заменить - таково законодательство. Общественные обсуждения проводятся заказчиком деятельности в рамках процесса оценки воздействия на окружающую среду и регулируются Положением об ОВОС, а порядок их проведения определяется органами местного самоуправления - обычно индивидуально для каждого случая. Исторически сложились три основные формы провед...

1.3 Участие в процессе оценки воздействия на окружающую среду

Этот раздел начнем сразу с цитирования нормативно-правовых актов, поскольку хорошее знание теории, процедуры и прав общественности в процессе ОВОС очень помогает не только собрать необходимую информацию о намечаемой деятельности и потенциальном воздействии на окружающую среду, но и влиять на принятие окончательного решения заказчиком. Поэтому мы считаем этот метод одним из наиболее важных в арсенале экологического активиста. Что такое оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)? Это вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий...

1.2 Обращения в государственные органы об экологических нарушениях

Как правило, данный метод бывает эффективным лишь в том случае, когда экологическая проблема сопровождается явными нарушениями законов и других нормативно-правовых актов и имеются очень веские тому доказательства. Но даже в этом случае далеко не всегда удается добиться необходимого прогресса в решении проблемы. Почему? Причины очень просты - коррупция, «государственная необходимость» вместо законности, экономическое развитие любой ценой, участие чиновников в бизнесе, а зачастую просто их лень и непрофессионализм. Очень часто этот метод требует подкрепления через р...

Другие разделы по теме

Оглавление Экобиблиотеки

Календарь


Гранты на новые стратегии в решение проблемы изменения климата	31.05.20

Последние комментарии


	Aleksei Koshcheev \| Комментариев: 2 Приложение 3 - Заявление о регист... У нас потребовали указать точные даты начала и конца ОЭЭ, хотя никто не знает точные даты...
	Наталия Лисицына \| Комментариев: 2 Приложение 3 - Заявление о регист... Укажите дату начала и дату окончания ОЭЭ, которые Вы предполагаете. Потом просто измените...

Интересные ссылки

Активность на сайте


Юрий Широков	Календарь экологических дат на 2020 год
Юрий Широков	Невиданные даже для Австралии пожары
Павел Серов	Кто спасёт сибирские леса от пожара, а сибиряков от смога?
Владислав Потемкин	Эко-сумки в помощь реликтовой роще
Юрий Широков	Дадим шанс на свободу китам и дельфинам!
Юрий Широков	Дадим шанс на свободу китам и дельфинам!

Все темы

| Создать тему


1 год 20 недель назад Надежда Бреева	Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч... Смотрели: 4,620 \| 56 комментариев Проверить почву на соответствие гигиеническим нормативам ГН 2.1.7.2041-06 [Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почв...
1 год 34 недели назад Дмитрий Мартынов	Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч... Смотрели: 4,620 \| 56 комментариев Инженерно-экологические изыскания (http://s-g-i.ru/ecologic...
6 лет 6 недель назад Наталья Новоселова	Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч... Смотрели: 4,620 \| 56 комментариев Интересно. Вынесу в Новости на ГИС Лаб.
23 недели 4 дня назад Марина Иванова	Спелеологи Всех стран объединяйтесь! Смотрели: 188,750 \| 4 комментария Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...
3 года 36 недель назад martaka maminov	Спелеологи Всех стран объединяйтесь! Смотрели: 188,750 \| 4 комментария Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...