Теория

1.17 Сотрудничество с российскими и международными неправительственными организациями
 Этот метод не является прямым воздействием на проблему, а просто помогает повысить эффективность остальных инструментов. Один в поле не воин - эта старая истина подтверждается опытом любой общественной организации, и мы здесь не исключение. Для решения конкретной экологической проблемы важно сотрудничать с местными, общероссийскими, а если проблема выходит за пределы нашей страны, то и с международными НПО. Безусловно, взаимо­действие должно быть не только с неправительственными органи­зациями, но и со всеми сторонами, заинтересованными в решении экологической проблемы. Однак...

1.16 Мобилизация местного населения, активных групп и заинтересованных сторон
 По нашим наблюдениям, эффективность практически всех опи­санных выше методов работы общественного движения год за го­дом постепенно снижается. Мы полагаем, что это связано с общим сокращением гражданских свобод и демократии в нашей стране, с ослаблением правового государства и развитием коррупции. В част­ности, судебная система вызывает все большее недоверие, количе­ство принимаемых неправосудных решений возрастает. Например, если в августе 2003 г. Сахалинский областной суд принял обосно­ванное и взвешенное решение в защиту заказника «Восточный», то мене...

1.15 Работа с законодательными и представительными органами власти
 Еще одним важным инструментом решения экологических про­блем может быть работа с депутатами законодательного (предста­вительного) органа субъекта РФ или муниципального образования. Здесь важно вспомнить, что хоть формально, хоть теоретически, но живем мы пока еще в демократическом государстве, соответственно выбранные нами органы власти обязаны защищать наши законные права и интересы. Конечно, в современной России это звучит не­сколько наивно, но тем не менее наш опыт показывает, что и этот инструмент может быть весьма полезен в решении экологических проблем - если правильн...

1.14 Влияние через международные финансовые организации и частные банки
 Использование банков для устранения угроз окружающей среде или решения экологических проблем является достаточно специфи­ческим и не слишком распространенным направлением в работе об­щественных экологических организаций. Оно требует определенно­го объема специальных познаний, изложить которые на нескольких страницах в данном формате очень непросто. Ниже мы попытались это сделать, рассказав самое, на наш взгляд, основное и важное. Для более полной информации рекомендуем воспользоваться интерак­тивным справочником «Руководство по международным финансо­вым инстит...

1.13 Создание и охрана ООпТ
 Фактически наша организация создала только одну особо охра­няемую природную территорию (ООПТ) - государственный природ­ный комплексный заказник регионального значения «Восточный». Правда, так случилось, что нам пришлось делать это дважды и при этом самым тщательным образом изучить и пройти все этапы зако­нодательно закрепленной процедуры. Кроме того, мы вот уже 12 лет ведем охрану этой территории, начав задолго до того, как там был создан заказник. Поэтому мы считаем этот опыт ценным и более подробно расскажем о нем в практической части пособия, а здесь ограни...

1.12 Ведение судебных дел
 Если обращения в госорганы и прокуратуру, акции и митинги, внимание прессы и другие методы не способны сдвинуть проблему с места, то тут уже прямая дорога в суд. Кстати, с недавних пор совсем не обязательно идти в суд само­му. Теперь об этом можно попросить прокуратуру! С апреля 2009 г. в статью 45 «Участие в деле прокурора» Гражданского процессу­ального кодекса РФ были внесены изменения1, которые отныне по­зволяют прокурору обратиться в суд с заявлением, основанием для которого стало обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных пра...

1.11 Работа с учеными и экспертами
 Для разрешения любой экологической проблемы очень важны мнения различных специалистов. К экспертным оценкам прислу­шиваются, научным исследованиям доверяют, выводы и прогнозы ученых используют при принятии решений. Поэтому мы в своей работе всегда стараемся привлекать специалистов в конкретных об­ластях науки для подготовки экспертных оценок - как при изучении проблемы, так и для обоснования предлагаемых нами способов ее решения. Мнение ученых и результаты научных исследований мы всегда используем в процессе оценки воздействия на окружающую среду и общественных обсуждений кон...

1.9 Сбор подписей
 Многие скептически относятся к этому методу работы обще­ственного экологического движения, но наша практика подтверж­дает, что подписи жителей под обращениями в соответствующие органы, принимающие решения, чаще всего оказывают на эти ор­ганы должное воздействие. Особенно если процесс сбора широко осветить в прессе. Поэтому при решении какой-либо проблемы мы часто пользуемся этим методом - составляем обращение в соответ­ствующие органы государственной власти и собираем под ним под­писи. Например, мы собирали подписи за создание заказника «Вос­точный»,...

1.8 проведение массовых мероприятий
 На собственном опыте мы убедились, что массовое мероприятие является достаточно эффективным методом работы НПО, но, про­веденное в отдельности в отношении какой-либо экологической про­блемы, решить ее, как правило, не может. Т.е. массовое мероприятие всегда должно быть не одноразовой акцией, а частью общей сплани­рованной кампании. Массовые мероприятия можно условно разделить на два вида: • те, о которых необходимо уведомлять заранее органы власти и согласовывать место их проведения - это собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (будем называть их...

1.7 Общественный экологический контроль и мониторинг
Право проведения общественного контроля в области охраны окру­жающей среды (общественного экологического контроля) гарантировано статьей б8 ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 14.03.2009 г.). Согласно пункту 2 указанной статьи общественный экологический кон­троль осуществляется общественными объединениями и иными неком­мерческими организациями в соответствии с их уставами, а также граж­данами в соответствии с законодательством. Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти РФ, органы государственной власти су...

1.6 Участие в государственной экологической экспертизе
Права граждан и общественных организаций (объединений) в обла­сти экологической экспертизы прописаны в статье 19 ФЗ «Об экологиче­ской экспертизе». Граждане и общественные организации (объединения) имеют право: выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой за­трагивает экологические интересы населения, проживающего на данной территории; направлять в письменной форме федеральному органу исполнитель­ной власти и органам государственной власти субъектов РФ аргументи­рованные пред...

1.5 Общественная экологическая экспертиза
 Здесь следует отметить, что формально общественная экологиче­ская экспертиза (ОЭЭ) может проводиться только по проектам, яв­ляющимся объектами государственной экологической экспертизы. А как уже было сказано в разделе 1.3, список таких объектов в настоя­щее время существенно ограничен (приложение 2). Нормы, устанавливающие порядок организации и проведения ОЭЭ, прописаны только в ФЗ «Об экологической экспертизе». Одна­ко, берясь за проведение ОЭЭ, необходимо проштудировать не толь­ко этот закон, но и другие нормативные правовые документы, регу­лирую...

1.4 Общественные обсуждения и публичные слушания
 В этой главе будут использоваться три похожих термина: «обще­ственные обсуждения», «общественные слушания» и «публичные слушания». В них легко запутаться, но ничем другим мы их не мо­жем заменить - таково законодательство. Общественные обсуждения проводятся заказчиком деятельно­сти в рамках процесса оценки воздействия на окружающую среду и регулируются Положением об ОВОС, а порядок их проведения определяется органами местного самоуправления - обычно индиви­дуально для каждого случая. Исторически сложились три основные формы провед...

1.3 Участие в процессе оценки воздействия на окружающую среду
 Этот раздел начнем сразу с цитирования нормативно-правовых актов, поскольку хорошее знание теории, процедуры и прав обще­ственности в процессе ОВОС очень помогает не только собрать необходимую информацию о намечаемой деятельности и потенци­альном воздействии на окружающую среду, но и влиять на при­нятие окончательного решения заказчиком. Поэтому мы считаем этот метод одним из наиболее важных в арсенале экологического активиста. Что такое оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)? Это вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий...

1.2 Обращения в государственные органы об экологических нарушениях
 Как правило, данный метод бывает эффективным лишь в том случае, когда экологическая проблема сопровождается явными на­рушениями законов и других нормативно-правовых актов и имеются очень веские тому доказательства. Но даже в этом случае далеко не всегда удается добиться необходимого прогресса в решении пробле­мы. Почему? Причины очень просты - коррупция, «государственная необходимость» вместо законности, экономическое развитие любой ценой, участие чиновников в бизнесе, а зачастую просто их лень и непрофессионализм. Очень часто этот метод требует подкрепления через р...
RSS-материал

Другие разделы по теме

Оглавление Экобиблиотеки

Календарь
Научно-практическая конференция «Шапхаевские слушания» Улан-Удэ
12.10.19
Гранты на новые стратегии в решение проблемы изменения климата 31.05.20
Все события |  Создать событие

Последние комментарии
Aleksei Koshcheev аватар
Aleksei Koshcheev | Комментариев: 2
Приложение 3 - Заявление о регист...

У нас потребовали указать точные даты начала и конца ОЭЭ, хотя никто не знает точные даты...
Наталия Лисицына аватар
Наталия Лисицына | Комментариев: 2
Приложение 3 - Заявление о регист...

Укажите дату начала и дату окончания ОЭЭ, которые Вы предполагаете. Потом просто измените...

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

САМОЕ БОЛЬШОЕ ДЕРЕВО
размешен 16.08.19 | Тип: Статью

Краевая программа «Усынови заказник» в тесном сотрудничестве с КГБУ «...

Как получить нужную информацию
размешен 16.08.19 | Тип: Статью

Представим ситуацию: вы проснулись, выглянули в окно и обнаружили, что в вашем дворе, прямо на детской площадке или в п...

Селькупы в защиту сибирской Тайги
размешен 15.08.19 | Тип: Новость

"Союз коренных малочисленных народов Томской области" провел акцию по подержке защиты сибирской тайги от пожаров. Акция была проведена в двух районах области, где компактно прожива...

Пятно грязи на «визитной карточке Байкале»
размешен 13.08.19 | Тип: Статью

Экологическое неблагополучие Байкала наиболее заметно в районе Малого Моря. К примеру, вот что я наблюдал на острове Ольхон.  27 июля у мыса Шаманка – бывшего...

Школа для дальневосточных дружинников
размешен 13.08.19 | Тип: Статью

В пятницу завершилась 17 по счету Школа Молодого Экологического Инспектора на Дальнем Востоке.

Провели ее сотрудники Амурского филиала WWF России и АмурСоЭС...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал

 

Find out what is happening in forests right now