2.2.3. Нормирование выбросов загрязняющих веществ на территории региона, включающего несколько стран

При загрязнении в региональном масштабе загрязнение и его последствия могут сильно различаться на территории различных стран, что зависит от их географического расположения, климата, типов экосистем и т.д. Поэтому в данном случае нормирования необходима разработка согласованных на международном уровне критериев оценки нежелательных эффектов. Разработка и принятие экологических ПДН является основой нормирования для данного региона.

Если площадь региона S, а удельный выброс постоянен по площади и равен

где q-выброс в регионе, то выпадения на единицу площади Gбудут удовлетворять условию

если поступлением загрязняющих веществ из-за границы можно пренебречь. Когда площадь региона достаточно велика, то выпадения в его центральной части будут равны удельному выбросу, а в окраинных частях выпадения будут меньше этих выбросов.
Для соблюдения ПДН в регионе согласно (2.4) национальный выброс в каждой стране q, должен удовлетворять условию

где S_i- площадь страны, L^np-предельно допустимая нагрузка на критическую среду (экосистему) региона.

Условие (2.5) не учитывает пространственных особенностей выпадений и L^np,поэтому оно, гарантируя сохранность экосистем региона, является очень жестким.
Если ПДН для региона согласованы между заинтересованными странами, то нормирование выбросов проводят по следующей схеме:

1. Для каждой страны определяется q^внеш(выносится за пределы страны и нормируется международными соглашениями) и q^внутр(выпадает на своей территории и нормируется национальным законодательством).
Суммарный национальный выброс будет равен

(2.6)

2. Разрабатывается модель расчета оператора S₁, учитывающего особенности переноса загрязняющего вещества в регионе и чувствительность экосистем в каждой стране, что позволяет рассчитывать связь между нагрузкой, вызванной данным веществом на критическую среду в i-и стране (акцептор), и выбросом этого вещества  за пределы страны j(донор)

Lij =S1()

(2.7)

3. Рассматривается вопрос о распределении доли загрязнения между собственными и внешними от (n-1)стран выбросами. Если β - доля загрязнения от других стран и 0 < β < 1, то

(2.8)

4.Вопрос о квотах решается путем специальных соглашений. При этом согласовываются:

- единые экологические ПДН;

- унифицированные способы расчета загрязнения и нагрузки;

- квоты, выделяемые отдельным странам.

Примером такого нормирования является Программа ЕМЕР, в которой участвует 28 европейских стран. Нормировочная матрица на одно вещество , где q_ij при I ? j есть предельно допустимый выброс некоторого вещества из j-й страны в i-ю. Эта матрица содержит соответственно 756 членов.
В 70-80-х годах проводилось нормирование и планомерное снижение выбросов оксидов серы и азота, в 90-х годах круг загрязняющих веществ, по которым проводится нормирование, расширен за счет легколетучих органических соединений и тяжелых металлов. Результаты представляются в виде матриц и карт распределения выпадений. Особое внимание уделяется определению «критических» стран, которые лежат на пути основных потоков загрязнителей и имеют наиболее уязвимые экосистемы. В Европе таковыми являются страны Скандинавского полуострова и бывшего СССР, РФ.

Сравнение ПДН по соединениям азота для северных лесов (1 т/км² год) и лесов умеренной зоны Европы (2 т/км² год) с общим выбросом оксидов азота для ряда стран показывает, что наиболее эффективным является нормирование согласно (2.5), а не нормирование, направленное на равномерное сокращение выбросов.

Выпадения соединений серы и азота на Европейской территории РФ в 90-х годах и вклад в них собственных и трансграничных источников характеризуются данными сети ЕМЕР, представленными в табл. 2-1.

Таблица 2-1 Выпадения соединений серы и азота на Европейской территории РФ, (тыс. т)

В среднем за 1991-1997 гг. собственные источники дали 36% выпадений окисленной серы, 32% окисленного азота и 56% восстановленного азота. В первой половине 90-х годов во всех случаях происходило уменьшение выпадений. Однако в 1997 г. отмечен некоторый рост выпадений. Случайность это или закономерность - покажут дальнейшие наблюдения.
Вклад некоторых ближайших соседей РФ в трансграничное загрязнение воздуха в 1997 г. можно проиллюстрировать данными, представленными в табл. 2-2.

Таблица 2-2
Вклад некоторых стран в трансграничное загрязнение воздуха РФ в 1997 г., (тыс. т в год)