Информационная рассылка «Лач» № 15 (419)

 

3 мая 2011 год

Этно-экологический информационный центр "Лач"

Ассоциации КМНСС и ДВ РФ

г.Петропавловск-Камчатский

Сегодня в номере:

1. Завершил работу очередной Координационный Совет Ассоциации КМНСС ДВ РФ
2. Сохранить традиции - сберечь народы
3. Подписано Соглашение о взаимодействии между Союзом рыбопромышленников и КМНС Камчатского края
4. 13 мая - юбилей Заслуженной артистки России Екатерины Гиль
5. Ковранцы поздравляют земляка с высокой наградой - медалью «XX лет МЧС»
6. В оленеводческих хозяйствах Камчатского края прошла инвентаризация
7. С успехом для мастеров Камчатки завершилась выставка-ярмарка «Сокровища Севера 2011»
8. Презентация ительменского разговорника
9. Газпром выбрал наиболее перспективные участки на шельфе Западной Камчатки и подготовил программу ГРР до 2014 года
10. Началась экологическая акция «Чистый край» в ительменском селе Ковран»
11. Круглый стол «Изменение климата и их влияние на традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера»
12. Как совместить рыболовство и добычу углеводородов на Дальнем Востоке

  

1. Завершил работу очередной Координационный Совет Ассоциации КМНСС ДВ РФ

27 апреля 2011 года в Москве состоялось заседание Координационного Совета Ассоциации КМНСС ДВ РФ.

На заседании была заслушана информация председателя Союза общин КМНСС ДВ РФ Алексея Лиманзо о деятельности Союза общин КМНСС и ДВ РФ. Члены Координационного совета постановили принять информацию к сведению и рекомендовали председателю Союза разработать стратегию развития Союза общин на 3 года и разработать план мероприятий на 2011 год. Также участники заседания обсудили основные проблема законодательства по КМНС и ДВ РФ для выработки предложений Ассоциации КМНСС и ДВ РФ на парламентские слушания Совета Федерации «О состоянии и проблемах правового регулирования традиционной хозяйственной деятельности КМНСС ДВ РФ», которые состоялись на день позже, 28 апреля.

Первый вице-президент Родион Суляндзига дал информацию о стратегии деятельности Ассоциации КМНСС и ДВ РФ до 2013 года. «Основными принципами нашей деятельности должны стать самоорганизация, солидарность и партнерство, традиции и инновации, - заявил Родион Суляндзига. - Для достижения стратегической цели должен быть решен целый ряд задач, причем особо следует выделить осуществление срочных мер (правовых, экономических, социальных), направленных на реабилитацию и выживание коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и на сохранение их как народов.  Эти меры должны обеспечить: функционирование  экономических субъектов коренных малочисленных народов (общин, артелей, факторий и др.) в традиционных видах деятельности; доступ к традиционным природным ресурсам, необходимым для развития традиционных видов деятельности; развитие территориального общественного самоуправления; доступное медицинское обслуживание (ориентированное на данном этапе на решение наиболее острых и неотложных проблем); доступное образование, учитывающее культуру и особенности жизнедеятельности сообществ коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока; социальную поддержку, в первую очередь, для наиболее уязвимых групп коренного населения». Кроме того, важнейшей задачей является совершенствование организации и повышение эффективности ее действий, отметил первый вице-президент, прежде всего, путем формирования механизмов, позволяющих вовлечь в принятие стратегически важных решений жителей национальных поселков, а также городские организации и представителей диаспоры КМНСС ДВ РФ.

Родион Суляндзига также рассказал о деятельности Ассоциации КМНСС и ДВ РФ на международном уровне, в том числе о назначении Анастасии Чухман членом Экспертного Механизма по коренным народам при Совете ООН по правам человека. Было отмечено, что на членство в Экспертный механизм, который состоит из 5 членов, было подано от организаций коренных народов мира 150 заявок. И в том, что в таком большом конкурсе в итоге был выбран представитель Ассоциации КМНСС и ДВ России, большая победа организации. Напомним, что еще в одной структуре ООН - Постоянном форуме по коренным народам с этого года представляет Ассоциацию вице-президент Анна Найканчина. Также была дана информация о том, что в марте этого года Ассоциация представила параллельный доклад в Комитет ООН по социально-экономическим и культурным правам и Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации по соблюдению прав человека в отношении коренных народов России.

Заслушав информацию председателя оргкомитета открытого чемпионата по танцам коренных народов Камчатки в  рамках праздника  «Алхалалалай», президента региональной общественной организации «Совет ительменов Камчатки «Тхсаном» Олега Запороцкого, члены Координационного совета приняли Положение об открытом чемпионате России по этническим танцам КМНСС и ДВ РФ, который будет проходить каждый год при содействии Ассоциации.

А также члены КС приняли Положение о конкурсе «Лучший опыт региональных общественных организаций КМНСС ДВ РФ». Цель конкурса: изучение и продвижение лучшего регионального опыта работы организаций КМНСС ДВ РФ. Конкурс будет проводиться в течение 2012 года. В конкурсе принимают участие региональные ассоциации и организации коренных малочисленных народов, являющиеся коллективными членами Ассоциации КМНСС и ДВ РФ.

Напомним, в состав Координационного Совета Ассоциации входят лидеры региональных организаций коренных малочисленных народов.

Следующее заседание Координационного совета состоится осенью 2011 года.

СИК «Тхсаном»

К содержанию

2. Сохранить традиции - сберечь народы 

Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов провел парламентские слушания «О состоянии и проблемах правового регулирования традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

Как подчеркнул, открывая парламентские слушания, председатель Комитета СФ по делам Севера и малочисленных народов Александр Матвеев, на обсуждение вынесена  важная проблема, требующая законодательного решения. В последние годы обострилась ситуация с обеспечением прав коренных малочисленных народов на осуществление традиционной хозяйственной деятельности. Ее острота не снижается, несмотря на принятые законы. Об этом свидетельствует анализ правоприменительной практики, проводимый комитетом, обращения представителей коренных малочисленных народов и их объединений в органы государственной власти Российской Федерации, изучение положения дел в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности этих народов, публикации в средствах массовой информации, отметил сенатор.

В Российской Федерации действуют три специальных федеральных закона о правах коренных малочисленных народов, отдельные нормы в Налоговом, Земельном, Лесном и Водном кодексах и отраслевых федеральных законах,  нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, которые создают определенную правовую основу для защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, обеспечения их традиционной хозяйственной деятельности. В то же время, правовое регулирование общественных отношений с участием коренных малочисленных народов остается недостаточным, указал А. Матвеев, поскольку в законодательстве содержится значительное количество пробелов и коллизий.

Положение в значительной степени осложняется тем, что в отраслях природопользования широко внедряются элементы рыночных экономических отношений, считает сенатор. Речь идет о платности использования природных ресурсов, аукционном или конкурсном распределении земельных, лесных, рыбопромысловых участков и охотничьих угодий, квот и разрешений на добычу или заготовку тех или иных видов природных ресурсов и т.д.

В связи с этим в природоресурсное законодательство и правоприменительную практику внесены и продолжают вноситься изменения, в которых не учитываются или недостаточно учитываются права коренных малочисленных народов, которыми они раньше пользовались, и особенности их традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности, подчеркнул глава комитета.

В результате, продолжил А. Матвеев,  в правовом регулировании традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов появилось немало проблем, вызванных противоречиями и несоответствиями положений природоресурсного законодательства и законодательства о коренных малочисленных народах.

Так, привел пример сенатор, положения Лесного кодекса Российской Федерации о получении права пользования лесными участками только на основе  аренды по итогам аукционов стали препятствием для возможности заниматься северным оленеводством, заготовкой коренными малочисленными народами и их объединениями пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений. Крайне высоки в ряде территорий размеры ставок платы за использование лесных площадей для целей оленеводства.

Длительное время не решается вопрос о  предоставлении коренным малочисленным народам и их общинам права безвозмездно пользоваться земельными участками для традиционной хозяйственной деятельности.

С 2008 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которыми, по мнению А. Матвеева, была  фактически разрушена действующая ранее система организации рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. В том числе отменено внеконкурсное предоставление этим народам и их объединениям рыбопромысловых участков. А в Федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятом в 2009 году, отсутствуют реальные механизмы осуществления охоты в этих же целях. По убеждению А. Матвеева, требует неотложных мер государственной поддержки и положение в северном оленеводстве, но эти предложения до настоящего времени не принимаются. В связи с упразднением в 2007 году «Правил охраны и промысла морских млекопитающих» вопросы их охраны и среды обитания не регулируется законодательством о рыболовстве, возникает реальная угроза существования  популяции морских млекопитающих.

Ситуация усугубляется фактическим бездействием в течение десяти лет Федерального закона «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», из-за отсутствия механизмов реализации которого не образовано ни одной территории традиционного природопользования федерального значения.

В целях исправления сложившегося положения ведется разработка проектов федеральных законов профильными министерствам и ведомствами, три законопроекта внесены в Государственную  Думу Советом Федерации и депутатами Государственной Думы, проводятся регулярные обсуждения названных проблем в Минрегионразвития РФ. Однако, считает А. Матвеев, из-за отсутствия единых концептуальных подходов по многим направлениям правового регулирования традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов такие законопроекты не согласовываются, длительное время не рассматриваются и не принимаются.

По мнению сенатора, концептуальные подходы регулирования традиционной хозяйственной деятельности должны быть определены на уровне основных субъектов законодательной деятельности. В том числе необходимо определить место общин и других объединений коренных малочисленных народов в традиционной хозяйственной деятельности. Без решения этих и ряда других вопросов невозможно эффективно решать проблемы правового регулирования традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

Директор Департамента межнациональных отношений Министерство регионального развития Российской Федерации Александр Журавский в своем докладе отметил, что благоприятные условия для нормативно-правового обеспечения устойчивого развития коренных малочисленных народов создало утверждение Правительством Российской Федерации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации в 2009-2011 годах. В то же время он согласился с А. Матвеевым в оценке существующего законодательства как коллизионного, имеющего много противоречий и взаимоисключений. А. Журавский также указал на несогласованность действий федерального центра и регионов: разработанные профильными министерствами и ведомствами РФ методики регионы не используют, а порой и не рассматривают как эффективные инструменты решения названных проблем.

А. Журавский считает, что вместо не работающего в течение десяти лет Федерального закона «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», следует принять новый закон с действующими механизмами его реализации.

В парламентских слушаниях приняли участие парламентарии северных субъектов Российской Федерации. В частности, с докладом выступил председатель Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Сергей Харючи. Он отметил, что, несмотря на  названные в ходе дискуссии актуальные проблемы законодательства, ряд субъектов Российской Федерации сумел продвинуться в их решении. В частности, С. Харючи привел в пример законы, которые  приняты региональными парламентами Республики Саха (Якутия), Хабаровского края, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, других субъектов РФ и достаточно эффективно работают в названных территориях. Их законотворческий опыт докладчик назвал уникальным и заслуживающим внимания федеральных законодателей. В частности, на Ямале действует девять законов, направленных непосредственно на защиту интересов коренных малочисленных народов, в которых регламентируются правовые основы их жизнедеятельности. Помимо этого, отдельные нормы содержатся в более чем тридцати законах автономного округа.

С. Харючи  считает, что федеральное и региональное законодательство, регламентирующее деятельность в сфере обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера, требует исключения пробелов в правовом регулировании статуса и основополагающих принципов жизнедеятельности, незамедлительного принятия новых законов и иных правовых актов, а также внесения необходимых изменений и дополнений в существующие нормативные акты.

Действующее федеральное законодательство, предусматривающее право пользования любыми природными ресурсами на основании результатов конкурсов и аукционов, не учитывает особых прав коренных народов, установленных нормами Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», заявил парламентарий. Особенно остро это затрагивает область землепользования и использования объектов для охоты и рыболовства, и практически сводит к нулю предусмотренные законодательством привилегии при осуществлении традиционного природопользования.  «Федеральный закон необходимо дополнить положениями о совершенствовании порядка образования территорий традиционного природопользования, а также ускорить разработку и принятие подзаконных нормативных правовых актов», - считает С. Харючи.

В обсуждении прозвучавших докладов приняли участие представители федеральных и региональных органов  государственной власти, общин и объединений коренных малочисленных народов, научного сообщества.

Выступающие отмечали, что традиционная хозяйственная деятельность коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации является основой их жизнеобеспечения, оказывает существенное влияние на  традиционный образ жизни, культурную самобытность и возможность сохранения и развития родных языков этих народов.

Учитывая, что многие общины обеспечивают жизнедеятельность и занятость коренных малочисленных народов и  фактически являются градообразующими предприятиями, необходимо определить меры их государственной поддержки и развития, подчеркивалось во время дискуссии. В том числе предлагалось рассмотреть вопросы законодательного регулирования предпринимательской деятельности общин, возможности распространения на них мер государственной поддержки, оказываемой сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также предприятиям и организациям малого и среднего предпринимательства.

Участники парламентских слушаний приняли рекомендации в адрес Федерального собрания и Правительства РФ, а также региональных органов государственной власти.

Пресс-служба Совета Федерации

К содержанию

3. Подписано Соглашение о взаимодействии между Союзом рыбопромышленников Камчатки и КМНС

В Правительстве Камчатского края в торжественной обстановке было подписано Соглашение  о  взаимодействии и сотрудничестве между полномочными представителями Камчатской краевой Ассоциации коренных малочисленных народов Севера и Некоммерческой организацией «Региональное отраслевое объединение работодателей «Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки».

В рамках реализации Соглашения, обе стороны будут осуществлять сотрудничество в различных сферах социальной и общественной жизни. Это означает:

-совместное участие в реализации программ социально-экономического развития коренных малочисленных народов, использования и охраны земель традиционного природопользования коренных малочисленных народов и других природных ресурсов;

- обеспечение защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов;

- сохранение и рациональное использование водных биологических и других природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

- охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов.

Подписи под документом поставили Президент Камчатской краевой Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Татьяна Романова и Председатель Некоммерческой организации «Региональное отраслевое объединение работодателей «Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки» Сергей Тимошенко.

С приветственным словом к собравшимся обратился Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин. От лица Правительства Камчатского края он поздравил обе стороны с тем, что были найдены точки понимания, на которых будет строиться дальнейшее конструктивное взаимодействие рыбопромышленников Камчатки и коренных малочисленных народов Севера. «Соглашение, которое сегодня подписывается, несомненно, будет важным вкладом в реализацию прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на территории Камчатского края» - добавил губернатор.

Председатель Законодательного Собрания Камчатского края Борис Невзоров также выразил поддержку представителям краевой Ассоциации коренных малочисленных народов Севера и Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки, поблагодарив их за стремление к взаимопониманию и уважению интересов обеих сторон.

«Уверен, что совсем скоро не будет никаких разногласий между самыми большими рыбопромышлениками и самой маленькой общиной, живущей на территории Камчатки» - подчеркнул Борис Невзоров.

Заместитель Председателя Правительства Камчатского края Валентина Броневич поблагодарила Губернатора Камчатского края и Председателя Законодательного Собрания Камчатского края за участие в подписании соглашения. «Сегодня мы все видим, что исполнительная и законодательная власть в Камчатском крае взяла курс на реальную поддержку коренных малочисленных народов Севера. Примите искренние слова благодарности за политическую волю и уважение к людям, которых родила камчатская земля», - сказала Валентина Броневич.

Пресс-служба Правительства Камчатского края

К содержанию

4. 13 мая - юбилей Заслуженной артистки России Екатерины Гиль

13 мая 2011 года, в 19-00 час, в Краевом театре драмы и комедии состоится Юбилейный вечер-портрет Заслуженной артистки России Екатерины Трифоновны Гиль «Неразгаданные тайны Екатерины», посвящённый 60-летию со дня рождения и 45-летнему служению сцене. В программе примут участие ансамбль "Мэнго", Камчатская хоровая капелла и множество любимых камчатцами коллективов и исполнителей. Билеты продаются.

Екатерина Трифоновна родилась в многодетной семье оленевода. В самодеятельный ансамбль пришла в возрасте 14 лет по приглашению А.В.Гиля и уже через два года исполнила главную партию Ая в первом корякском балете «Мэнго».

Значителен вклад Екатерины Гиль в становление и развитие корякского ансамбля «Мэнго», в сохранении самобытных культур коренных малочисленных народов Севера Камчатки.

Информационный центр «Лач», г. Петропавловск-Камчатский

К содержанию

5. Ковранцы поздравляют земляка с высокой наградой - медалью «XX лет МЧС России»

За заслуги в развитии и совершенствовании мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и в связи с 20-летием со дня образования МЧС России министром по Чрезвычайным ситуациям РФ Сергеем Шойгу награжден наш земляк - водитель пожарного поста с. Ковран Недотопа Владимир - медалью "ХХ лет МЧС России".

Известие об этом радостном событии пришло в праздничные майские дни. Таких высоких наград в Ковране не было давно, с советских времен.

Жители Коврана сердечно поздравляют своего земляка - Недотопу Владимира. В селе он пользуется давним уважением и заслуженным авторитетом.

Информационный центр «Лач», с. Ковран

К содержанию

6. В оленеводческих хозяйствах Камчатского края прошла инвентаризация

В оленеводческих хозяйствах Камчатского края завершилась весенняя корализация. Об этом сообщили в Министерстве сельского хозяйства Камчатского края.

По состоянию на 15 апреля, в категории сельскохозяйственные организации выпасается 32 057 голов оленей. Из них в государственной собственности находятся 16 346 голов (51 % от общего поголовья),   в негосударственном секторе - 15 711 голов (49 %).

С начала текущего года убыль оленей составила 4 316 оленей, в том числе в ГУП «ПО Камчатоленпром» - 3 840 голов,   в частных предприятиях - 476 голов.

В оленеводческих звеньях начался массовый отел оленей. Хозяйства планируют получить более 14 000 телят.

Пресс-служба Правительства Камчатского края

К содержанию

7. С успехом для мастеров Камчатки завершилась выставка-ярмарка «Сокровища Севера-2011»

С успехом для Камчатской делегации мастеров прикладного искусства закончилась в Москве шестая Международная выставка-ярмарка  «Сокровища Севера-2011», на которой были представлены народные художественные промыслы коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Камчатский край занял второе место в номинации «Лучшая экспозиция искусства народов Севера». По итогам выставки-ярмарки мастер-косторез из с. Эссо Камчатского края занял 3-е место в номинации «Резьба по кости», мастерица с. Ковран Лидия Кручинина стала победителем конкурса «Лучший мастер по пошиву национальной одежды». Мастерица из с. Мильково Людмила Шишкина стала обладателем золотой медали «Лауреат ВВЦ» и лауреатом «Лучшее произведение национального народного искусства». Губернатору Камчатского края от организаторов выставки-ярмарки передано благодарственное письмо за большой вклад в сохранение и развитие этно-культурных традиций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Выставка-ярмарка «Сокровища Севера» становится традиционным ежегодным знаковым мероприятием в деле развития  народных художественных промыслов у коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, способствует сохранению и развитию уникальной культуры коренных народов, позиционирует продукцию общин КМН на рынке г. Москвы.

В рамках выставки-ярмарки завершился 5-й Всероссийский Фестиваль культур коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на котором достойное место занял полюбившийся организаторами фестиваля и зрителям ительменский ансамбль «Эльвель», также награжденный благодарственным письмом. 

Впервые в этом году на выставке Камчатский край был представлен достойной делегацией, в которую вошли 8 мастеров национальных художественных промыслов и ансамбль «Эльвель» благодаря поддержке Правительства Камчатского края, за что все участники выставки-ярмарки выражают Губернатору Камчатского края Владимиру Илюхину огромную благодарность.

Мастера Камчатки ярко продемонстрировали, что их продукция востребована на российском рынке.

Информационный центр «Лач», г. Петропавловск-Камчатский

К содержанию

8. Презентация ительменского разговорника

6 мая 2011 года, в 16-00 час, в культурном центре «Русская горница» ул. Циолковского 25, г.Петропавловск-Камчатский (остановка БАМ), Этно-экологический информационный центр «Лач» организует презентацию ительменского разговорника «К'эверх» (Помощник). Автор и составитель разговорника - Клавдия Николаевна Халоймова.

Разговорник «К'эверх» ценен тем, что издан в книжном варианте со звуковым сопровождением. Слушая истинную ительменскую речь в записи, молодежь и все заинтересованные имеют возможность правильно произносить и учить звук, слово, словосочетание и даже предложение. Усиливает эффективность запоминания возможность одновременной зрительной фиксации ительменских выражений, слов в книжке.

Приглашаются все заинтересованные в сохранении ительменского языка. После официальной части ожидается организация ительменской вечерки с чаепитием. Информационный центр «Лач» обращается к потенциальным участникам прзентации внести вклад, принести к чаю. 

Информационный центр «Лач» г. Петропавловск-Камчатский

К содержанию

9. Газпром выбрал наиболее перспективные участки на шельфе Западной Камчатки и подготовил программу ГРР до 2014 года

ОАО "Газпром" в рамках расширения своей ресурсной базы на шельфе Западной Камчатки выбрало наиболее перспективные для изучения участки и подготовило программу геологоразведочных работ (ГРР) на период до 2014г. Об этом сообщило управление информации Газпрома, подводя итоги совещания в г. Хабаровске по реализации инвестиционных проектов Газпрома в дальневосточных регионах, передает РБК.

В частности, на совещании, проведенном заместителем председателя правления концерна Александром Ананенковым, было отмечено, что Газпром продолжает реализацию проекта газоснабжения Камчатки. Ведется обустройство месторождений в западной части полуострова. Для развития газификации края в 2011г. будет завершено строительство двух межпоселковых газопроводов - до ТЭЦ-1, краевой больницы, котельной N1 "11 км" и других объектов в Петропавловске-Камчатском. Начнутся проектно-изыскательские работы по межпоселковым газопроводам к населенным пунктам Елизовского района.

Кроме того, в рамках совещания подчеркивалось, что строительство газотранспортной системы (ГТС) Сахалин-Хабаровск-Владивосток выполняется в намеченные сроки. В настоящее время сварено 1248 из 1350 км, или 92,5% линейной части газопровода, входящей в состав первого пускового комплекса, 1169 км уложено в траншею и засыпано. В полном объеме поставлена необходимая трубная продукция. На головной компрессорной станции (ГКС) "Сахалин" завершается монтаж основного технологического оборудования, инженерных систем и объектов инфраструктуры. Ведется подготовка к началу гидравлических испытаний.

Кроме того, в Приморском крае продолжается строительство газораспределительной станции (ГРС) г.Владивостока и межпоселкового газопровода от этой станции на остров Русский с отводом на ТЭЦ-2 г.Владивостока. Кроме того, на подготовительной стадии находится строительство межпоселкового газопровода от ГРС до ТЭЦ-1 г.Владивостока с отводом на котельную "Северная". Ввод данных объектов в эксплуатацию запланирован в 2011 г.

В сообщении отмечается, что в Сахалинской области в 2011г. предполагается завершить строительство межпоселкового газопровода от ГРС "Дальнее" до п.Ново-Александровск с отводами к сельскохозяйственным предприятиям. Также планируется начать строительно-монтажные работы по межпоселковому газопроводу от Ново-Александровска к населенным пунктам Ключи, Синегорск и Санаторное.

В Хабаровском крае в 2011г. предусмотрено строительство пяти межпоселковых газопроводов для газификации населенных пунктов Горное, Красное, а также ряда других объектов в регионе.

Отдельное внимание на совещании было уделено работе компании на шельфе Сахалина. Проектная документация по обустройству Киринского месторождения - одного из источников газа для ГТС Сахалин-Хабаровск-Владивосток, береговому технологическому комплексу и газопроводу до ГКС "Сахалин" в настоящее время проходит государственную экспертизу, отмечается в сообщении.

По итогам совещания были даны поручения, направленные на своевременную реализацию инвестиционных проектов Газпрома на Дальнем Востоке.

oilru.com

К содержанию

10. Началась экологическая акция «Чистый край» в ительменском селе Ковран

В Ковране в рамках проведения краевой экологической акции "Чистый край" объявлен месячник по уборке территории сельского поселения "село Ковран" с 30 апреля нынешнего года. Распоряжение администрации села о данном мероприятии вышло 29 апреля.

К выполнению распоряжения администрации уже приступил частный сектор, а также некоторые муниципальные организации, в первую очередь - средняя школа села Ковран.

Информационный центр «Лач», с. Ковран

К содержанию

11. Круглый стол «Изменение климата и их влияние на традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера»

В культурном центре Камчатской краевой научной библиотеке им. С. П. Крашенинникова 4 мая 2011 г, в 14:00 час, состоится круглый стол «Изменение климата и их влияние на традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера».

Основными темами для обсуждения станут:

• О существующих тенденциях  по теме "изменения климата".
• Традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера и влияние климатических изменений на традиционный образ жизни.
• Мониторинг климатических изменений и практика привлечения коренных народов при создании сети наблюдений.
• Наблюдения коренных народов Севера Камчатки за изменениями климата:  отчет (итоги проекта Этно-экологического информационного центра «Лач» «Наблюдения коренных жителей Камчатки за изменениями климата»).  Докладчик  - В.Н. Шарахматова

В программе круглого стола также состоится презентация научно-популярного издания Этно-экологического информационного центра «Лач» «Наблюдения коренных народов Севера Камчатки за изменениями климата».

Организаторы круглого стола: ЭЭ ИЦ «Лач», инициативная группа «Уйкоаль». Круглый стол состоится при поддержке Фонда Глобал Грингрантс.

Информационный центр «Лач», г. Петропавловск-Камчатский

 

К содержанию

12. Как совместить рыболовство и добычу углеводородов на Дальнем Востоке

В Совете Федерации обсудили вопросы обеспечения экологической безопасности при разведке и разработке месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе дальневосточных морей.

Вопросы обеспечения экологической безопасности при разведке и разработке месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе дальневосточных морей обсуждались на заседании «круглого стола», организованного Комитетом Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды. В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, научных и общественных кругов.

Председатель Комитета СФ Виктор Орлов в своем выступлении по данной проблеме отметил, что успешный пример привлечения инвестиций позволил создать на Дальнем Востоке центр экономического роста, связанный с добычей нефти и газа. «Сахалинская область -  сегодня единственный субъект РФ на ДВ, самодостаточный в бюджетном отношении и имеющие высокие перспективы дальнейшего развития, - отметил председатель Комитета СФ. - Доказано, что традиционная рыбная отрасль может успешно функционировать параллельно с нефтегазовой, а охрана окружающей среды при устойчивой и последовательной политике региональных и федеральных органов власти может стать центром конструктивного взаимодействия государства, бизнеса, общественности, коренных народов».

По мнению В.Орлова, в перспективе проекты по добыче углеводородов в Сибири и на Дальнем Востоке станут основой развития восточной части страны. «Всем этим проектам необходимо придать инновационный и технологически завершенный характер с выходом на конечную продукцию с наиболее высокой добавленной стоимостью, - подчеркнул сенатор. - Здесь принципиально важно использовать принцип экологически безопасных технологий, поскольку морская среда наиболее ранима в экологическом отношении».

В.Орлов заметил, что морские водно-биологические ресурсы, являясь источником жизни и деятельности для большой части  населения Дальнего Востока, остаются недоиспользованными. В перспективе, по его словам, «главный рыбный цех страны» может дать 200 тыс. постоянных рабочих мест с учетом переработки и транспортировки рыбы. Но в то же время, обратил внимание сенатор, «в Охотском море остается низким и уровень разведанности шельфа».

«Главный вопрос - как совместить добычу углеводородов и рыболовство без ущерба окружающей среде и будущим поколениям?» - резюмировал В.Орлов, подчеркнув, что «эта чрезвычайно важная проблема начинается с законодательной и нормативно-правовой базы, которая сегодня далека от совершенства». По его словам, «неполнота законодательства и его слабая инвестиционная направленность сдерживает развитие работ на шельфе». «С природоохранных позиций необходимо использовать эту паузу для наполнения законодательного поля, - заключил председатель профильного Комитета СФ. - Надеюсь, что  в ходе обсуждения мы получим конструктивные предложения по данному направлению».

Выступивший с докладом начальник Управления геологии нефти и газа Федерального агентства по недропользованию Павел Хлебников проинформировал участников «круглого стола» о текущем состоянии и перспективах лицензирования участков недр, расположенных на акватории дальневосточных морей. По его словам, на сегодняшний день выдано  15 лицензий, по которым работают шесть недропользователей. Открыто 13 месторождений, в том числе три за прошлый год.

Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области Наталья Салаева в своем докладе рассказала о проблемах и перспективах добычи углеводородов в регионе. По ее словам, начальные суммарные промышленные извлекаемые запасы нефти и конденсата оцениваются в 710 млн.т., начальные суммарные запасы природного и растворенного газа составляют 1,7 трлн. куб.м., основные запасы которых сосредоточены в шельфовой зоне.  Возможные извлекаемые ресурсы нефти и конденсата  оцениваются в 1,7  млрд. тонн  и газа 3,7 трлн. куб.м. «Назрела необходимость разработки и утверждения проекта федерального закона «О защите морей Российской Федерации от нефтяных загрязнений», - подчеркнула Н.Салаева.

Участники «круглого стола» обсудили причины нарушений законодательства и направления совершенствования нормативно-правовой базы в сфере освоения природных ресурсов на континентальном шельфе и обеспечения экологической безопасности при добыче и транспортировке нефти.

В выступлениях было отмечено, что осуществление промышленной добычи углеводородного сырья на континентальном шельфе дальневосточных морей страны создает риск нарушения экологического равновесия морской и геологической среды в районах проведения работ и на путях транспортировки нефтепродуктов. Это усугубляется тем, что дальневосточные моря России характеризуются низким уровнем интенсивности естественной биологической очистки, что в случае аварийных разливов нефти может привести к длительному загрязнению морской воды, донных отложений и атмосферы.

Поэтому, по словам участников «круглого стола», необходимо создание четкой системы государственного мониторинга шельфовой зоны РФ для своевременного получения качественной информации о фактических и ожидаемых гидрометеорологических условиях и опасных гидрометеорологических явлениях, а также о загрязнении морской и геологической сред континентального шельфа и прибрежных районов.

Было отмечено, что проблема нефтяного загрязнения морей представляет наибольшую угрозу по степени риска для здоровья людей и сохранения морских экосистем. Ликвидация последствий загрязнения нефтепродуктами требует привлечения огромных финансовых и материальных затрат. Для целей оперативного и эффективного реагирования на нефтеразливы выступавшими было предложено разграничить функции и полномочия уполномоченных федеральных и региональных органов исполнительной власти, устранив излишние административные барьеры, более четко определить порядок подготовки и привлечения аварийно-спасательных формирований к оперативной локализации и ликвидации разливов нефти, оценки их достаточности и готовности к проведению полномасштабных ликвидационных работ.

Участники мероприятия были едины во мнении, что в тех районах, где допускается нефтедобыча, необходимо применение современных технологий утилизации промышленных отходов, строжайший контроль и законодательная ответственность за соблюдением природоохранных мероприятий. Только такие меры, по словам выступавших, способны сохранить для наших потомков уникальный природный комплекс, каковым являются дальневосточные моря России.

По итогам работы «круглого стола» его участники приняли ряд рекомендаций, где было сказано о приоритетной важности проектов федеральных законов, направленных на решение вопросов освоения континентального шельфа Российской Федерации. Федеральным органам исполнительной власти рекомендовано продолжить совершенствование нормативных правовых актов в данной сфере и включить в план законопроектных работ на 2011-2012 гг. разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона «О защите морей Российской Федерации от нефтяного загрязнения», направленного на создание комплексной системы мер по обеспечению безопасности экосистем внутренних морей, территориального моря и исключительной экономической зоны страны.

Органам власти регионов рекомендовано оказывать содействие инвесторам и операторам проектов освоения и разработки месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе в реализации экологических программ и планов при разведке и разработке там месторождений углеводородного сырья.

«Ситуация будет и впредь в поле пристального внимания Совета Федерации, - заверил участников обсуждения председатель Комитета СФ Виктор Орлов. - В конце года по данному направлению планируется проведение парламентских слушаний с участием Председателя Совета Федерации».

Пресс-служба Совета Федерации