Информационная рассылка «Лач» № 11 (764)

02 апреля 2019 год

Этно-Экологический Информационный центр "Лач"

г. Петропавловск-Камчатский

 

НОВОСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

  1. 19 апреля 2019 - Обсуждение объемов добычи охотничьих ресурсов

  2. На Камчатке заранее разрешили отстрелить 49 опасных для людей медведей

  3. Сводная информация о разрешенных видах, сроках и способах охоты на весенний период 2019 года

  4. На Камчатке подвели итоги краевого фестиваля-конкурса «Кочующая столица»

  5. На севере Камчатки стартовала юбилейная гонка на собачьих упряжках «Маклал ’У»

  6. На Камчатке создан Центр по оказанию бесплатной юридической помощи

  7. Trans-Siberian Gold вернула себе лицензию на Родниковое месторождение на Камчатке за 195 млн руб

  8. Камчатке сейчас нужно как минимум 270 врачей и 240 учителей

 

НОВОСТИ РОССИИ

  1. Процедура ОРВ по правилам рыболовства для Дальнего Востока идет к финалу

  2. КС разъяснит особенности охоты коренных малочисленных народов Севера

  3. Коренной народ саами обвинил правительство Мурманской области в расовой дискриминации

  4. «Час эксперта» в Ил Тумэне: "Конституция РФ о правах коренных малочисленных народов Севера: намерения и реальность"

  5. Экспедиция «Полярный след» стартовала из Анадыря на Камчатку

 

КОНКУРСЫ

  1. В фокусе лаборатории проекта «THEATRUM 2019» музейно-театральные проекты

 

НОВОСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

  1. 19 апреля 2019 - Обсуждение объемов добычи охотничьих ресурсов

Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края приглашает охотников и руководителей охотпредприятий Камчатского края принять участие в обсуждении объекта государственной экологической экспертизы: «Материалы обоснования объемов (лимитов, квот) изъятия охотничьих ресурсов на территории Камчатского края на период с 1 августа 2019 года до 1 августа 2020 года», которое состоится 19 апреля 2019 года в 14-00 часов в здании Администрации Елизовского муниципального района (г. Елизово, ул. Ленина 10, актовый зал).

Прием предложений и рекомендаций от физических и юридических лиц по обсуждаемому вопросу осуществляется до 19.04.2019 в рабочие дни с 09-00 до 12-30 и с 13-30 до 17-00 часов по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 18 каб. 3, e-mail: ochotnadzor41@gmail.com.

Техническое задание на проведение оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, материалы предварительной оценки и иные предварительные материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия охотничьих ресурсов на территории Камчатского края на период с 1 авгу­ста 2019 года до 1 августа 2020 года, размещены на официальном сайте исполнительных органов государственной власти в сети «Интернет» на страничке Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира в разделе «Охрана и использование животного мира», подразделе «Независимая экспертиза квот, лимитов»: https://www.kamgov.ru/agles/exp-limits. С указанными материалами также можно ознакомиться по адресу: г. Елизово, ул. Завойко, 24 «в», каб. 2 (Управление дорожно-транспортного хозяйства и развития коммунальной инфраструктура Администрации Елизовского района).

К содержанию

Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края

 

  1. На Камчатке заранее разрешили отстрелить 49 опасных для людей медведей

Агентство лесного хозяйства Камчатки опубликовало приказ, которым предусматривается отстрел бурых медведей. Документ разрешает убивать тех животных, которые будут представлять угрозу людям.

Согласно приказу ведомства «О регулировании численности охотничьих ресурсов (бурый медведь)», в период до 30 ноября на Камчатке можно будет отстрелить 49 хищников. Каких-либо ограничений по полу и возрасту на отстрел не устанавливается. Охотиться на медведей разрешается на территории охотничьих угодий, которые граничат с населенными пунктами.

«Причины, вызывающие необходимость регулирования численности охотничьих ресурсов: сложившаяся практика принятия превентивных мер в период массового выхода медведей из берлог и оперативного реагирования по фактам возникновения угрозы населению и вреда здоровью гражданам», – говорится в приказе.

Как пояснили ИА «Кам 24» в краевом агентстве лесного хозяйства и охраны животного мира, документ даст специалистам ведомства и охотникам правовые основания на отстрел медведей, которые решатся зайти в населенные пункты и будут представлять угрозу людям.

Как сообщало ИА «Кам 24», в 2018 году на Камчатке от лап медведей погибли два человека – 23-летней сотрудник Кроноцкого заповедника и 16-летний подросток из поселка Лазо Мильковского района. Еще как минимум два человека были ранены. Охотоведы за сезон  убили 80 агрессивных хищников.

Популяция медведей на полуострове насчитывает примерно 20 тысяч особей.

К содержанию

ИА Кам 24

 

  1. Сводная информация о разрешенных видах, сроках и способах охоты на весенний период 2019 года





ВИД (кроме видов, подвидов, популяций, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Камчатского края)
 

СРОКИ охоты

Разрешенные районы охоты Камчатского края (кроме ООПТ федерального значения)

Некоторые особенности охоты

 (разрешенные, либо запрещенные орудия охоты, способы охоты, нормы добычи, запреты в отношении охотничьих ресурсов определенного пола и возраста) (помимо некоторых общих требований, установленных Правилами охоты)

Медведь бурый

с 22 апреля 2019 года по 25 мая 2019 года

на территориях Быстринского, Елизовского, Мильковского, Соболевского, Усть-Большерецкого и Усть-Камчатского районов

-добывается на основании ежегодно устанавливаемых объемов (лимитов, квот);

-запрещена добыча медведей в возрасте менее одного года, самок имеющих медвежат;

 

с 11 апреля 2019 года по 25 мая 2019 года

на территориях Карагинского, Пенжинского, Олюторского и Тигильского районов

Волк

в сроки охоты на водоплавающую и боровую дичь

все

 

Боровая дичь (самцы глухаря), водоплавающая дичь (селезни уток, гуси)

с 01 мая 2019 года по 10 мая 2019 года

на территориях Алеутского, Быстринского, Елизовского, Мильковского, Соболевского, Усть-Большерецкого, Усть-Камчатского (кроме охотничьего угодья № 44 «Озеро Нерпичье») районов

-на все указанные виды пернатой дичи запрещается применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия, а также применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, снаряженного дробью (картечью) крупнее пяти миллиметров и пулями;

-нормы добычи: каменный глухарь – 1 в сезон, гуси – 20 в сезон, утки – 5 в день

с 08 мая 2019 года по 17 мая 2019 года

на территориях Карагинского, Олюторского, Пенжинского, Тигильского районов Камчатского края, в охотничьем угодье № 44 «Озеро Нерпичье», расположенном на территории Усть-Камчатского района

Специалисты Агентства подготовили сводную информационную таблицу, содержащую информацию о разрешенных видах, сроках и способах охоты (указаны на основании Правил охоты (приказ Минприроды России от 16.11.2010 № 512)), Параметров охоты (постановление Губернатора Камчатского края от 12.04.2013 № 50, с изменениями от 22.03.2019), Ограничений охоты (постановление Правительства Камчатского края от 19.06.2018 № 248-П) и нормах допустимой добычи охотничьих ресурсов (приказ Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от 22.04.2013 №233-пр)

Так же Вы можете ознакомиться с текстом Приказа Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края №281-пр от 26.03.2019г "О мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов в весенний период охоты на территории Камчатского края в 2019 году" по прямой ссылке (Ссылка)

К содержанию

Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края

 

  1. На Камчатке подвели итоги краевого фестиваля-конкурса «Кочующая столица»

Торжественное мероприятие прошло в зале Дворца молодежи. В нем приняли участие танцоры и чтецы полуострова от 7 до 25 лет. Об этом сообщили в министерстве образования и молодежной политики Камчатского края.

«В этом году фестиваль-конкурс «Кочующая столица» отпраздновал свой 10-й юбилей. На сцене Дворца молодежи выступили более 100 участников из разных уголков Камчатки. Продемонстрировать свои творческие способности приехали дети из Петропавловска-Камчатского, Вилючинска, Мильковского, Усть-Камчатского, Карагинского, Усть-Большерецкого районов. Хотим отметить,  что основная цель конкурса  –  это поддержка талантливых и одаренных детей. Мероприятие направлено на то, чтобы ребята не забывали свои корни, помнили историю, бережно относились к традициям и сохраняли любовь к родной земле», – рассказали в министерстве.

Фестиваль-конкурс «Кочующая столица» включал в себя два этапа: хореография и устное народное творчество.

В рамках фестиваля было представлено более 200 работ юных художников и мастеров декоративно-прикладного творчества.

Победителям и номинантам фестиваля-конкурса «Кочующая столица» вручили дипломы, почетные грамоты и ценные призы.

К содержанию

Пресс-служба Правительства Камчатского края

 

  1. На севере Камчатки стартовала юбилейная гонка на собачьих упряжках «Маклал ’У»

Утром 29 марта в селе Тымлат Карагинского района стартовала традиционная гонка на собачьих упряжках «Маклал’У». Гонка пройдет в четыре этапа по маршруту «Тымлат - Макарьевск – Ивашка - Карага - Оссора», сообщили агентству «Камчатка-Информ» в оргкомитете гонки. В этом году «Маклал’У» проходит в 20-ый раз.

На старт гонки вышли 8 упряжек. За 4 дня им предстоит пройти 230 км по снежной тундре. В гонке участвуют каюры из сел Карагинского района.

Гонка «Маклал’У» ( в переводе с корякского - путник) проводится с 1999 года и является традиционным мероприятием Карагинского района, жители которого с нетерпением ждут ее проведения. За годы проведения гонки мероприятие негласно приобрело статус национального праздника, стало визитной карточкой севера Камчатки. Основной целью гонки являются развитие и популяризация ездового традиционного спорта и собаководства.

К содержанию

РАИ «Камчатка-Информ»

 

  1. На Камчатке создан Центр по оказанию бесплатной юридической помощи

Жителей Камчатки, нуждающихся в правовой поддержке, ждут в негосударственном Центре по оказанию бесплатной юридической помощи, организованном на базе Камчатского регионального отделения Ассоциации юристов России.

Право на получение бесплатной юридической помощи в Центре имеют граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, и социально ориентированные некоммерческие организации.

Центром бесплатно оказываются устные и письменные консультации. Основные вопросы, по которым ведётся приём граждан, затрагивают такие сферы правоотношений, как трудовые, социальные, жилищные, семейные, вопросы, касающиеся миграционного законодательства и наследственного права. Об этом сообщили в региональном министерстве юстиции.

Приём граждан осуществляется по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 40 к.1, тел: 8 (415-2) 41-28-07, электронная почта: alrf-kamchatka@mail.ru. ИА 41

К содержанию

КРО АЮР

 

  1. Trans-Siberian Gold вернула себе лицензию на Родниковое месторождение на Камчатке за 195 млн руб

Департамент по недропользованию по Дальневосточному Федеральному округу (Дальнедра) признал ЗАО "Тревожное зарево" ("дочка" британской Trans-Siberian Gold plc, TSG) победителем аукциона на право разработки месторождения золота и серебра Родниковое, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на Дальнедра.

В аукционе помимо победителя также участвовало ООО "ТСГ Экспедиция" (Москва, создано в феврале 2019 года). При стартовом платеже 177,024 млн рублей "Тревожное зарево" приобрело участок на первом шаге торгов за 194,727 млн рублей.

Родниковое месторождение площадью 16,05 кв. км расположено в Елизовском районе Камчатского края, открыто в 1979 году. Поисково-оценочные работы проводились в 80-х и 90-х годах прошлого века, предварительная разведка - в 1984-1988 годах, геологическое доизучение с ТЭО временных кондиций выполнялось в 2005-2007 годах. Родниковое месторождение включает в себя три в разной степени изученных участка - Родниковый, Вилючинский и Карбонатный. Наиболее изученным является участок Родниковый.

На баланс, по состоянию на 1 января 2018 года, поставлены запасы месторождения категории С1 - 1,496 млн т руды, золота - 8,642 тыс. кг, серебра - 90,7 т; категории С2 - 4,295 млн т руды, золота - 22,246 тыс. кг, серебра - 167,5 т.

TSG (через дочернее ЗАО "Тревожное зарево") владеет лицензией на разработку месторождения Асачинское на Камчатке. Лицензию на месторождение Родниковое TSG не смогла продлить: срок действия лицензии истек 1 сентября 2014 года. TSG тогда направила запрос в федеральные органы на продление лицензии, чтобы продолжить геологоразведку на участке, однако получила официальное уведомление о прекращении действия разрешения.

Основным акционером TSG является инвесткомпания UFG Asset Management, вместе со связанными структурами и частными лицами контролирует 86,4%. Акции TSG торгуются на площадке AIM Лондонской фондовой биржи.

К содержанию

РАИ «Камчатка-Информ»

 

  1. Камчатке сейчас нужно как минимум 270 врачей и 240 учителей

На Камчатке сохраняется и прогнозируется наибольший спрос на специалистов в сферах здравоохранения и образования. Как рассказала «КамИНФОРМ» руководитель регионального агентства занятости Наталья Ниценко, сравнительный анализ вакансий, заявленных в службу занятости, выявил острую нехватку специалистов с высшим медицинским образованием. Так, на 25 марта текущего года потребность составляет 270 человек по 49 узким специализациям. При этом прогноз содержит информацию о ежегодной потребности порядка 240 медицинских работников до 2024 года. «Подобная ситуация складывается и в сфере образования. На данный момент свободны 238 вакансий, из них 196 единиц – учителя, педагоги и преподаватели. Если обратиться к прогнозу, то мы увидим потребность в кадрах в сфере образования порядка 100-150 человек ежегодно», – сказала Наталья Ниценко.

К содержанию

ИА КамИнформ

 

НОВОСТИ РОССИИ

  1. Процедура ОРВ по правилам рыболовства для Дальнего Востока идет к финалу

На портале regulation.gov.ru разместили проект правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, доработанный по итогам обсуждения. На сайте также можно увидеть предложения, которые поступали по документу.

Новые правила решено было выпустить в связи со вступлением в силу большого блока изменений федерального закона о рыболовстве, а также выходом закона о любительской рыбалке.

Проект проходил процедуру публичного обсуждения на портале regulation.gov.ru с 28 декабря по 25 января. Собранные замечания прорабатывались на серии совещаний.

По информации с портала, сейчас стартовал этап подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия. Напомним, что итогам процедуры ОРВ Минэкономразвития делает вывод о том, есть ли в проектах правовых актов избыточные барьеры для бизнеса.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на портале regulation.gov.ru сейчас размещен проект правил, доработанный по итогам обсуждения. Документ можно найти, кликнув на слова «Информация по этапу» на стадии «Подготовка заключения об ОРВ».

К содержанию

Fishnews

 

  1. КС разъяснит особенности охоты коренных малочисленных народов Севера

Суд принял к рассмотрению жалобу на положения Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, которыми, по мнению заявителя, ограничиваются права представителей КМНС.

В комментарии «АГ» представитель заявителя, адвокат АП Архангельской области Владимир Цвиль выразил надежду, что решение Конституционного Суда поставит на вид принцип реальности исконных прав коренных малочисленных народов Севера, которые неявно выражены в Конституции.

Конституционный Суд принял к рассмотрению жалобу на неконституционность положений ст. 19 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, которой регламентирована охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Как следует из жалобы в КС (имеется у «АГ»), на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, на которой проживают семейные родовые общины, установлена квота, согласно которой в течение года каждый член общины имеет право добыть восемь особей дикого северного оленя. При этом часть мяса добытых оленей реализуется для обеспечения некоторых вопросов жизнедеятельности (учеба детей, здоровье, покупка продуктов, оружия, патронов, топлива и т. д.).

В 2014 г. Геннадий Щукин, являясь президентом районной Ассоциации общественных объединений коренных малочисленных народов Севера (КМНС), в силу имеющихся у него юридических знаний разъяснил представителям общин, что в соответствии с действующим правовым регулированием, отражающим гарантии КМНС, каждый член общины имеет право добыть без каких-либо разрешений восемь оленей. При этом общины вправе поручить охоту одному или нескольким ее членам в объеме, рассчитанном на них всех. Геннадий Щукин исходил из того, что в ином случае соответствующих гарантий будут лишены те члены КМНС, которые не имеют охотничьего билета, не имеют возможности охотиться по малолетству, состоянию здоровья, в силу традиционного разделения хозяйственной деятельности или в силу других объективных причин. Делегирование права добычи биологических ресурсов уполномоченным охотником за других членов общины касается только возможности самой по себе добычи, а не распоряжения продуктами охоты, в связи с чем исключаются какие-либо риски, связанные со злоупотреблением правом.

В последующем в отношении уполномоченных общинами охотников при реализации добытых оленей были возбуждены уголовные дела, которые прекратили в связи с истечением срока давности. Уголовное дело было возбуждено и в отношении Геннадия Щукина. Приговором Дудинского районного суда Красноярского края от 28 декабря 2017 г., оставленным без изменения апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 27 февраля 2018 г, он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 258 УК – подстрекательство к незаконной охоте, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Постановлением судьи Красноярского краевого суда от 21 июня 2018 г. было отказано в передаче кассационной жалобы на рассмотрение.

При вынесении приговора и оставления его без изменения суды руководствовались ст. 19 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, в соответствии с которым, как они указали, охотники из числа КМНС вправе осуществлять традиционную охоту лишь в пределах нормативно установленного лимита, рассчитанного на самого охотника, и не вправе осуществлять традиционную охоту в порядке делегирования лимитов других членов общины.

Не согласившись с приговором, Геннадий Щукин обратился в КС. В жалобе он указал, что Конституция, декларируя социальный характер российского государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя в качестве общего принципа, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, в связи с чем к совместному ведению (функциональной обязанности) федерального и регионального уровней власти относит защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.

Заявитель указал, что ст. 1, 2 и 4 Декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (1992 г.) охраняют существование и самобытность этих меньшинств и поощряют создание условий для развития этой самобытности, в том числе создание благоприятных условий, позволяющих лицам, принадлежащим к меньшинствам, выражать свои особенности и развивать свои культуру, язык, религию, традиции и обычаи.

Кроме того, Закон об охоте в качестве одного из основных принципов правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов устанавливает учет интересов населения, для которого охота является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (п. 4 ст. 2). При этом, исходя из целевого назначения, выделяется такой вид охоты, как охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС, а также охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к этим народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования (п. 7 ч. 1 ст. 12).

Указывается, что ст. 9 Закона о животном мире устанавливает, что граждане, составляющие коренные малочисленные народы и этнические общности, если исконная среда их обитания и традиционный образ жизни связаны с животным миром, наряду с общими правами граждан наделяются и особыми правами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания.  В частности, речь идет о праве на применение традиционных методов добычи объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, которое может осуществляться как индивидуально, так и коллективно. «При этом запрет переуступки права на приоритетное пользование животным миром распространяется только в отношении граждан и юридических лиц, не относящихся к субъектам данного права», – подчеркивается в жалобе.

Геннадий Щукин отметил, что право на традиционную охоту могут осуществлять только лица, имеющие статус охотника, что при отсутствии такого статуса у отдельных лиц из числа коренных малочисленных народов и при невозможности делегирования данного права уполномоченному охотнику означало бы умаление указанного права в отношении этих лиц.

Таким образом, он попросил КС признать положения ст. 19 Закона об охоте противоречащими Конституции в той мере, в которой они, исходя из придаваемого правоприменительной практикой смысла, предполагают право лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, осуществлять свободную (без каких-либо разрешений) охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности лишь лично каждым членом семейных родовых общин и не допускают осуществления данного права одним или несколькими уполномоченными охотниками в пределах нормативно установленных лимитов, рассчитанных исходя из количества членов общины, делегировавших осуществление этого права.

В комментарии «АГ» адвокат АП Архангельской области Владимир Цвиль, представляющий заявителя, отметил, что Конституционный Суд еще не принимал к рассмотрению дела, непосредственно связанные с правами коренных малочисленных народов Севера. «Эти права неявно выражены в конституционном тексте, но реально существуют, а потому требуют их выявления и “расшифровки” Конституционным Судом», – подчеркнул он.

Так, адвокат указал, что право традиционного образа жизни, включая традиционное природопользование, касается многих конституционных гарантий (самоопределение народов, достоинство личности, право на свободу, на национальную принадлежность и т.д.). «Самое главное, что право на традиционный образ жизни коренных малочисленных народов является одной из форм проявления закрепленных в преамбуле российской Конституции надправовых идей самоопределения народов и уважения памяти предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, что прямым образом взаимосвязано с другими словами преамбулы уже о перспективной ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями. Думаю, это те ценности, которые подлежат конституционной защите в рамках данного дела», – отметил Владимир Цвиль.

Адвокат надеется, что решение КС поставит на вид принцип реальности исконных прав КМНС. «В частности, право на традиционную охоту должно иметь гарантии реализации в отношении всех лиц из числа малочисленных народов. Поэтому рассчитываем, что либо КС выявит механизм реализации права на традиционную охоту в системе действующего правового регулирования и снимет неопределенность в данном вопросе, либо обяжет законодателя уточнить режим осуществления указанного права, а также констатирует неконституционность примененного судами подхода по делу Геннадия Щукина», – пояснил Владимир Цвиль.

К содержанию

Адвокатская газета

 

  1. Коренной народ саами обвинил правительство Мурманской области в расовой дискриминации

Саами, коренной народ, проживающий в Мурманской области, обратились ООН с жалобой на действия регионального правительства.

Представители саамской общественности жалуются на передачу пастбищных земель совхоза в долгосрочную аренду Белгородскому охотничьему клубу.

Руководство совхоза «Оленевод» и Фонд саамского наследия и развития утверждают в письме, что аукцион на право пользования землей был проведен без согласования с коренным населением, компактно проживающим на данной территории. В результате нарушено гарантированное Федеральным законом право на свободное использование земель, необходимых для традиционного хозяйствования.

Саамы обвиняют чиновников в нарушении ряда статей международной конвенции о коренных народах и Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Земли на реке Поной были переданы охотничьему клубу «БЗРК» этой зимой. Там находятся пути миграции северного оленя и место зимовки беременных самок лося.

Ранее саамские активисты обращались с жалобой на ситуацию в администрацию президента, однако помощи не получили.

К содержанию

Новая газета

 

  1. «Час эксперта» в Ил Тумэне: "Конституция РФ о правах коренных малочисленных народов Севера: намерения и реальность"

В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Якутии 27 марта состоялось мероприятие «Час эксперта» с участием доктора юридических наук, профессора НИУ Высшей школы экономики (Москва) Владимира Кряжкова на тему "Конституция РФ о правах коренных малочисленных народов Севера: намерения и реальность".

 Открывая встречу, председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Петр Гоголев представил гостя: «Владимир Алексеевич Кряжков – доктор юридических наук, профессор факультета права Высшей школы экономики, профессор Северо-Восточного федерального университета им. М.К.Аммосова. Более 20 лет он посвятил работе советником Конституционного суда Российской Федерации, занимался вопросами конституционного права, защиты прав коренных малочисленных народов Севера».

Спикер парламента отметил, презентация монографии В.А.Кряжкова «Коренные малочисленные народы Севера в российском праве» состоялась в Якутске, в Госсобрании (Ил Тумэн) республики. «Это фундаментальный труд, охватывающий все аспекты жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера. По цитируемости Владимир Алексеевич входит в ТОП-10 российских ученых-конституционалистов», - подчеркнул Петр Гоголев.

«Этой встречей мы запускаем апробацию нового проекта «Час эксперта», который зародился в шестом созыве Госсобрания (Ил Тумэн), по обсуждению актуальных направлений законотворческой деятельности», - сказал председатель якутского парламента.

Владимир Кряжков в своем выступлении особое внимание уделил статье 69 Конституции РФ, которая гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Отметив, что его всегда интересовала история появления этой статьи, Владимир Алексеевич сказал, что до ноября 1993 года ни в одном проекте Конституции ее не было: «Я долго пытался найти ее автора, но мне это так и не удалось. Она появилась только в том проекте Основного Закона, который был опубликован 2 ноября 1993 года, в разделе «Федеративное устройство». Это было, с одной стороны, неожиданно, а с другой – закономерно».

Кряжков напомнил участникам мероприятия о двух важных документах: Уставе об управлении инородцев от 1822 года и Положении об инородцах 1894 года: «Это были основательные документы. Например, Устав состоял из 400 статей, это был своеобразный кодекс, который регулировал разные стороны жизнедеятельности народов, населяющих Россию».

По его словам, появление статьи 69 Конституции, безусловно, накладывало определенные обязательства на государство. «В СССР и до СССР коренные малочисленные народы Севера никак не упоминались в нормативных правовых актах. Были народы Севера, народности Севера, малые народы Севера. Первые упоминания без географической привязки появились в 90-ых годах. Важно, что в Конституции речь идет именно о народах, а не народностях. Подчеркивается, что эти народы являются коренными, то есть указана связь с местом их исконного проживания», - считает Кряжков.

Подчеркнув, что в статье дана отсылочная норма, норма-ориентир, эксперт сказал: «Это повод для размышления: что такое общепризнанные нормы и принципы международного права? Как вы думаете, о каких международных правовых документах идет речь? О Конвенции Международной организации труда №169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах, принятой в 1989 году, или Декларации ООН о правах коренных народов от 2007 года?».

Он напомнил, что СССР принимал участие в разработке Конвенции 169, но так и не ратифицировал ее. Депутат от Якутии Андрей Васильевич Кривошапкин поднимал вопрос об ее ратификации, вопрос даже был включен в повестку сессии Верховного Совета, но решение не принято до сих пор.

Декларация ООН, по словам Кряжкова, по сути, установила современный стандарт прав коренных народов. «Наше государство не ратифицировало конвенцию, осторожно отнеслось и к декларации», - сказал ученый-конституционалист.

Говоря о действующем законодательстве, которое касается коренных малочисленных народов Севера, он отметил его декларативность. «Очень много вопросов. Возьмем, например, закон о традиционных охоте и рыболовстве. Что такое свободная охота, приоритетное природопользование, а что такое – «для личного потребления»? Если человек по состоянию здоровья или по возрасту не может сам добыть дичь, значит, он не должен употреблять ее в пищу?», - спрашивает эксперт.

В качестве примера Кряжков привел инцидент на Таймыре, где к уголовной ответственности был привлечен глава родовой общины, который делегировал право отстрела диких оленей в пределах выделенной квоты для общины нескольким физическим лицам. «Его привлекли к ответственности за организацию незаконной охоты. Но он оказался человеком настырным, обратился в Конституционный суд РФ. Дело будет рассматриваться 16 апреля. Это первое подобное дело в истории Конституционного суда России, и будет иметь большое значение», - информировал Владимир Алексеевич.

Эксперт считает, что необходимо совершенствовать законодательство, касающееся коренных народов, - как федеральное, так и региональное. «Законов много, они «рыхлые», не системные. Пришла пора не наращивать их, а систематизировать. Это может быть один большой закон или кодекс, не важно. Главное – это должен быть качественный документ, усовершенствованный», - сказал Владимир Кряжков.

Вице-спикер якутского парламента Виктор Губарев поблагодарил эксперта от имени народных депутатов республики, сотрудников аппарата Госсобрания (Ил Тумэн) за интересную лекцию и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество при работе над региональным законодательством в области прав коренных малочисленных народов Севера.

К содержанию

Пресс-служба Ил Тумэна

 

  1. Экспедиция «Полярный след» стартовала из Анадыря на Камчатку

Участники снегоходной экспедиции «Полярный след» 28 марта отправились из столицы Чукотки в Петропавловск-Камчатский. Они намерены добраться до села Марково, а затем пересечь границу между регионами, сообщает ИА «Чукотка».

Экспедиция проходит в несколько этапов. В 2016 году экстремалы добрались от Архангельска до Воркуты, через год — до посёлка Тикси в Якутии. В 2018-м году снегоходчики дошли до посёлка Лаврентия на Чукотке. Из-за ранней весны до Анадыря тогда добраться не удалось.

«Наша цель — не иметь никаких планов, просто отдыхать, по пути снимать природу, чтобы по итогам сделать небольшой любительский фильм, небольшой альбом из фотографий и обзора наших приключений. Две недели назад мы долго улетали из Анадыря в Лаврентия, очень долго откапывали контейнеры, в которых хранилась техника. В этом году очень много снега на Чукотке, и погода нам не помогает. Запчасти многие везём с собой, с учётом многолетнего опыта у нас сформирован определенный запас, но пока техника ведёт себя хорошо. Основная статья расходов — топливо. В Лаврентия взяли тонну горючего, его хватило до Анадыря. Тут заправили ещё тонну с учетом дороги до Марково, на всём протяжении пути у нас договорённость с людьми, предпринимателями, властями», — рассказал изданию руководитель проекта Андрей Прудников.

Путешественники планируют оставить снегоходы в Петропавловске-Камчатском и вернуться туда следующей весной после летней экспедиции на Байкал.

«Снегоходное путешествие мы, наверное, не закончим Камчаткой — в следующий сезон есть желание пойти на Магадан, есть желание пойти и на Аляску, посмотрим. Пока сложно говорить о конкретных планах, нелегко собрать команду», — сообщил ИА «Чукотка» Андрей Прудников.

По информации Русского географического общества, проект «Полярный след» направлен на развитие туризма, изучение местности, прокладку GPS-треков и знакомство с бытом и традициями коренного населения Арктики.

Как ранее сообщало ИА «Камчатка», в этом году похожим маршрутом идёт другая снегоходная экспедиция — «Северная тропа». Трое её участников, Геннадий Чернуха, Евгений Бердников и руководитель проекта Александр Табаков, вышли из Мурманска 11 января. По данным ТАСС, путешественники уже прибыли в чукотский Уэлен — самый восточный населённый пункт Евразии. Они намерены добраться до Анадыря, где будет принято решение о продолжении движения на Камчатку. Оно будет зависеть от состояния рек на полуострове.

К содержанию

КГАУ ИА Камчатка

 

КОНКУРСЫ

  1. В фокусе лаборатории проекта «THEATRUM 2019» музейно-театральные проекты

Институт театра и Благотворительный фонд Владимира Потанина приглашают вас принять участие в конкурсе практической лаборатории проекта «THEATRUM 2019». В фокусе лаборатории музейно-театральные проекты, объектами которых становятся предметы, документы, экспонаты, специальное знание музеев, галерей.

Лаборатория «THEATRUM 2019» пройдет с 20 по 25 мая 2019 года в Историко-культурном комплексе «Вятское» (Ярославская область). Она организована для проработки идей музейно-театральных проектов, знакомства с современными практиками создания междисциплинарных инициатив, придания импульса дальнейшему творческому взаимодействию музея и театра. Куратор: Юрий Квятковский, режиссер, педагог Школы-студии МХАТ, номинант Премии «Золотая Маска».

Программа лаборатории включает: 

  • теоретическую подготовку в ходе лекций и семинаров;

  • практическую работу в формате разбора и обсуждения наиболее показательных музейно-театральных кейсов;

  • работу проектных команд над заявками под руководством кураторов и преподавателей лаборатории.

Программа и преподавательский состав лаборатории будут сформированы с учетом содержания заявок, отобранных для участия в лаборатории проектных команд. Лучшие идеи музейно-театральных проектов, подготовленные в рамках лаборатории, смогут побороться за право получить грант до 500 тыс. руб. от Фонда Потанина на реализацию своего проекта. 

Обучение бесплатное. Расходы, связанные с проведением лаборатории, в том числе оплата проезда, проживания и питания участников осуществляются за счет средств организаторов.

Заявки принимаются по электронному адресу theatrum2019@gmail.com с 15 февраля по 15 марта, 18:00 мск.

Состав участников будет определен экспертным советом и объявлен 1 апреля. 

Более подробная информация по ссылке:  https://www.goldenmask.ru/spect.php?id=1786

Благотворительный фонд Владимира Потанина

Тел: +7 (495) 149-30-18

www.fondpotanin.ru

www.facebook.com/potaninfoundation

К содержанию

Благотворительный фонд Владимира Потанина

 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

2019 год объявлен Организацией Объединенных Наций годом языков коренных народов. Вопросы образования всегда являются фундаментальными и приоритетными в развитых сообществах, так как создают основу развития и прогресса.   Инвестирование в человеческий потенциал является системной частью работы социальных правительств. Но...
О камчадалах и курильцах
Удивительно, но на территории Камчатки один из самых древних из ее коренных народов, который обитал на полуострове в течение нескольких последних тысячелетий, заселил и обжил не только эту землю, но и соседнюю Северную Америку, был признан в своих природных правах только в 2000 году. А другой, не менее древний народ, который заселил в свое время...
О концепции устойчивого развития народов Севера
Правительство РФ в феврале 2009 г. утвердило «Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ». Ее целью провозглашается создание условий для формирования устойчивого развития народов Севера, которое, в свою очередь, «предполагает укрепление их социально=экономического потенциала...
В рамках проекта «Добровольцы на страже лесов Алтая» в селе Плотниково Косихинского района состоялась рабочая встреча с волонтёрами проекта и заинтересованными местными жителями. В мероприятии приняли участие около 50 человек. Проект осуществляется краевой общественной организаций «Экологический актив» при поддержке Фонда президентских грантов. Его основная цель – сохранение лесов, а также привлечение внимания власти и общества к проблемам охраны лесной природы. В...
Драйвером для развития малонаселённых территорий нашей страны может стать локальная экономика.  В основе этого уклада лежат малые производства, активное местное сообщество, упор на экономическую самостоятельность людей «внизу». Главы из книги  Г.В.Тюрина и В.ГТюрина. "Как поднять нашу глубинку. Локальная экономика в России и в мире". Для нашей страны глубинка – это основа основ. Россия – это, прежде всего, огромные пространства, они является...
Краснодарские силовики блокируют деятельность известной общественной организации «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» под предлогом борьбы с "Открытой Россией", признанной Генпрокуратурой нежелательной организацией.  Работа ЭкоВахты, как кость в горле для местных начальников, привыкших вольно обращаться с природоохранным законодательством. Сильные мира сего правдами и неправдами стараются помешать деятельности экологов.  9 апреля 2019г., в 6 ча...
07.03.19 | Чечётки
Фотоблогер и орнитолог Алексей Эбель рассказывает о чечётках (латинское имя чечётки - Acanthis) - маленьких сереньких птичках, которых обычно люди даже не замечают. Был у меня друг (к сожалению, его уже нет с нами), который, хоть и не был профессиональным архитектором или историком, хорошо разбирался в этом, и, когда мы с ним шли по улице какого-то городка, он мне много чего рассказывал, и я понимал, что окружающий мир представляется ему более объёмным, чем я могу даже представить...
Члены эколого-краеведческого кружка «Юннат» Сарасинской СОШ являются постоянными участниками краевого исследовательского конкурса «По белой тропе». Организаторами являются краевая программа «Усынови заказник» и Тигирекский заповедник. Конкурс проходил в течение всего зимнего сезона. Его основной целью является пробуждение интереса у школьников к изучению диких животных родной природы и развитие исследовательских навыков. Выполняя задания конкурса, изучая следы...

Другие материалы

  •  
  • Страница 1 из 2
  • ››

Другие новости

Начался прием заявок на участиев конкурсе «Green Talents». Станьте «Green Talent», расскажите о ваших идеях широкой аудитории и познакомьтесь со многими выдающимися учеными инаиболее авторитетными немецкими исследователями, занимающимися вопросами устойчивого развития. Бонн, 16 апреля 2019 года. Как обеспечить достойные...
В Кирове после обращения активистов Общероссийского народного фронта в считанные дни была вывезена огромная свалка, оставшаяся от капитального ремонта крыши дома на улице Некрасова. Работы по капитальному ремонту крыши в пятиэтажке на Некрасова, 10, стоимостью более 4 млн руб. проходили с февраля по март. Как рассказали активистам ОНФ местные жители, старый шифер с кровли, доски и другой строите...
Активисты Общероссийского народного фронта направили обращения в министерство охраны окружающей среды, управление ветеринарии и Роспотребнадзор с информацией о продолжении работы незаконного крематория для животных на улице Потребкооперации. Ранее после сигнала общественников организация уже была оштрафована за отсутствие необходимых разрешительных документов. Как рассказали активистам ОНФ жители...
16 апреля 2019 год Этно-Экологический Информационный центр "Лач" г. Петропавловск-Камчатский   НОВОСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ Семинар по вопросам правоприменения законодательства, регулирующего правовоотношения в сфере традиционного природопользования На Камчатке ученые прогнозируют мощное извержение Шивелуча с обвалом купола Фильм о Камчатке и Охотском море получил золотую меда...
Хотите рассказать о своем социальном проекте на «Радио России»?  Для НКО выход на 80-миллионную всероссийскую аудиторию этого канала – это не только информационная поддержка, но и возможность привлечь пожертвования и иные ресурсы. Теперь у вас есть такая возможность. Ведущие радиопрограммы «Адреса милосердия» Анна Белокрыльцева и Александр Ветров приезжают к нам...
Круглый стол ОБЩЕРОССИЙСКОГО НАРОДНОГО ФРОНТА «Проблемы нахождения населенных пунктов в границах особо охраняемых природных территорий »   Дата проведения: 18 апреля в 16:00 Место проведения: Москва, ул. Мосфильмовская, 40, пресс-центр Модератор: ·        ЦУНАЕВА Елена Моисеевна, сопредседатель Центрального штаба ОНФ, ответственный секрет...
Дорогие коллеги, 17 апреля 2019 г. в конференц-зале ФНЦ Биоразнообразия ДВО РАН пройдет очередной лекторий. Начало занятий в 12:30 (возможно, чуть позже, после кофе-брейка). Темы, предложенные в этот раз, будут посвящены темам "геополитики и экология, а также вопросам спутникового мониторинга.  ПРОГРАММА 1. "Политика и экология". КУЛИНИЧ А.А., к.п.н., доцент, ДВФУ. 2....
Выявленные активистами ОНФ многочисленные факты загрязнения кировских рек опасными веществами подтвердились после проверок надзорных органов. За сброс грязного снега с мостов подрядчику грозит штраф. Кроме того, Федеральная антимонопольная служба проводит проверку в отношении заказчика – УПРДОР «Прикамье». В феврале кировские активисты ОНФ рассказали о серьезных нарушениях эколог...
19-20 апреля в выставочном центре Event Hall Даниловский откроется 10-я юбилейная международная выставка ЭкоГородЭкспо Весна 2019. Это знаковое ключевое событие отрасли органик для представителей ритейла, производителей и обычных людей, заинтересованных в эко био органик продукции. Под одной крышей соберется более 100 ведущих экобрендов и молодых компаний со всего мира. Все экспоненты прошли строг...
На интерактивную карту Общероссийского народного фронта kartasvalok.ru поступил сигнал от жителей многоквартирного дома на улице Некрасова. При проведении работ по капремонту крыши подрядчик не организовал регулярный вывоз строительного мусора. В результате придомовая территория превратилась в огромную свалку. Активисты ОНФ направили обращение в региональный фонд капремонта. С февраля по март в пя...
09 апреля 2019 год Этно-Экологический Информационный центр "Лач" г. Петропавловск-Камчатский НОВОСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ Путешествие в прошлое На кордон «Долина гейзеров» нужны два волонтёра Выездная бригада за три недели помогла 90% жителей Олюторского района Камчатки – власти КГКУ ГАКАТ "МЭНГО" им. А. В. Гиля обьявляет набор юношей и девушек Итоги...
Активисты Общероссийского народного фронта благодаря информации полученной от местных жителей, выявили в микрорайоне Метроград Кирова несанкционированную свалку, на которую свозят грязный снег и строительный мусор. Сигнал об этом вместе с зафиксированными номерами грузовых автомобилей направлен в правоохранительные органы. Как рассказали жители микрорайона, всю зиму на огороженный забором пустырь...
02 апреля 2019 год Этно-Экологический Информационный центр "Лач" г. Петропавловск-Камчатский   НОВОСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ 19 апреля 2019 - Обсуждение объемов добычи охотничьих ресурсов На Камчатке заранее разрешили отстрелить 49 опасных для людей медведей Сводная информация о разрешенных видах, сроках и способах охоты на весенний период 2019 года На Камчатке подвели итоги крае...
Сахалинская общественная организация Клуб «Бумеранг» и Кроноцкий государственный заповедник приглашают краеведов принять участие в конкурсе игр о морских обитателях Дальнего Востока «Интересно учиться вместе». Конкурс направлен на развитие сферы краеведческого образования и просвещения в ДФО и проводится при поддержке «Центра дикого лосося». «Конкур...
Активисты ОНФ направили в правоохранительные органы информацию о незаконной снежной свалке в микрорайоне Сельмаш Кирова. Это уже третья снежная свалка, обнаруженная активистами ОНФ в Кирове этой зимой. Как рассказали представителям Народного фронта местные жители, снег свозится грузовиками исключительно по ночам. Общественники направили запрос в полицию с просьбой по записям камер видеонаблюдения...
В региональное отделение Народного фронта в Кировской области обратились родители детей, посещающих студии Дворца творчества в областном центре. На днях им сообщили, что помещения Дворца отдают для размещения кванториума. Отдельное здание детского технопарка появится и на прилегающей территории, против застройки которой с 2015 г. выступает общественность и местные жители. ОНФ направил обращение в...
26 марта 2019 год Этно-Экологический Информационный центр "Лач" г. Петропавловск-Камчатский   НОВОСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ До финишной черты «Берингии-2019» осталось 160 км Трутнев высказался против появления в Кроноцком заповеднике рыбоходного канала Для сохранения лосося экологи предлагают создать на Камчатке еще один заказник Испанец о Камчатской глубинке: теперь...
Активисты Общероссийского народного фронта призвали администрацию Кирова усилить контроль за исполнением муниципального контракта по сносу аварийного дома на улице Торфяной. Участок, где проводились работы, превратился в большую несанкционированную свалку. Отходы подрядная организация не вывозит уже несколько недель. Жители микрорайона Озерки в Кирове рассказали активистам ОНФ, что на месте аварий...
Минприроды России хочет в десятки раз увеличить допустимые массу и концентрацию опасных веществ, сбрасываемых в Байкал со сточными водами. Соответствующие изменения запланировано внести в приказ от 5 марта 2010 года № 63 — проект размещен в открытом доступе. Лимнологический институт Сибирского отделения РАН (ЛИН СО РАН) и ведущие мировые лимнологи — против.   Мож...
Действительно ли проект строительства монгольских ГЭС, угрожающих Байкалу, оказывает негативное влияние на политические и экономические отношения между РФ и Монголией? Комментарии монгольских экспертов: Пока Монголия не приступила к постройке ГЭС, но некоторые российские наблюдатели отмечают, что реализация проекта негативно отразится на двухсторонних отношениях. Действительно ли проект ГЭС Монго...
В России продолжается активное обсуждение перспектив влияния будущих ГЭС в Монголии на положение озера Байкал. На вопрос корреспондента ИА REGNUM о том, приведет ли строительство гидроэлектростанций в бассейне Селенги к политическому и экономическому конфликту с Россией, ответили монгольские эксперты. «КНР приостановила финансирование строительства гидроэлекстростанции, а мы не сможем сам...
В группе: 7 участников
Материалов: 27

Объединение независимых экспертов, активистов, лидеров и организаций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

Абориген-Форум является объединением независимых экспертов, активистов, лидеров и организаций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, возникшее в конце 2014 года.

Миссия Абориген-Форума – защита и реализация прав коренных народов, анализ законодательства и мониторинг ситуации в местах...

Материалы данного раздела

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

размешен 19.04.19 | Тип: Событие

Начался прием заявок на участиев конкурсе «Green Talents».

Станьте «Green Talent», рас...

размешен 18.04.19 | Тип: Новость

В Кирове после обращения активистов Общероссийского народного фронта в считанные дни была вывезена огромная свалка, оставшаяся от капитального ремонта крыши дома на улице Некрасо...

размешен 18.04.19 | Тип: Статью

Проводимая сейчас мусорная реформа совершенно не способствует внедрению раздельного сбора мусора - к такому выводу пришли политики и представители бизнеса в Новосибирске....

размешен 18.04.19 | Тип: Статью

Сейчас, когда единственной доступной для протеста стратегией, тактикой, "технологией" является гласность, надо отказаться от громких, но по содержанию довольно-таки пус...

размешен 18.04.19 | Тип: Статью

Жители города Челябинска и Челябинской области требуют остановить строительство Томинского ГОКа.

Это предприятие строит "Русская медная компания" н...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал