IX Международная конференция "Реки Сибири и Дальнего Востока" (предварительные итоги и фото)

IX Международная конференция "Реки Сибири и Дальнего Востока" (фото)

12 ноября в городе Байкальске завершила свою работу   IX Международная  конференция «Реки Сибири и Дальнего Востока» .

Два с половиной дня интенсивного диалога  на байкальской земле (конференция стартовала 10 ноября в Иркутске) были посвящены вопросам сохранения рек и озер в Сибири, на Дальнем Востоке страны и в других регионах России и мира, обмену местным и международным опытом.

Ключевой темой конференции стал развивающийся экологический кризис   на Байкале (изменение климата - маловодье, опасные колебания уровня озера, нарушение режимов на особо охраняемых природных территориях, катастрофическое снижение рыбных запасов,  инвазии чужеродных видов, пожары, загрязнения).

Много в этой связи говорилось о негативной  роли гидроэнергетики, горнодобычи,  лесных рубок, браконьерства, неконтролируемого туризма  и другой хозяйственной деятельности. Ситуацию усугубляют  недостатки хозяйственного планирования, низкий уровень взаимодействия с международным сообществом (в том числе, по предотвращению загрязнения и зарегулирования Селенги на территории Монголии), слабость экологического и противопожарного контроля, игнорирование мнения местного населения и общественности.  

 

По итогам обсуждения участники конференции посчитали необходимым:

  • Довести до Правительства Монголии требование предотвратить загрязнение монгольских рек бассейна Селенги при добыче золота (цианид натрия, мышьяк и др.);
  • Довести до Правительств России и Монголии требование, чтобы при управлении водными ресурсами бассейна реки Селенги обеспечивался температурный режим 0,20С в нерестовых местах омуля с ноября по апрель для обеспечения естественной инкубации икры байкальского омуля;
  • Требовать соблюдения норм природоохранного законодательства при проектировании и строительстве объездной дороги у города Слюдянка на участке федеральной трассы М55 «Байкал»;
  • Призвать общественные организации России, Монголии и Китая организовать совместный общественный контроль трансграничных рек,  в частности сохранять леса вдоль берегов трансграничных рек, т.к. от сохранности этих лесов зависит объем и качество речного стока;
  • Рекомендовать участникам конференции усилить контроль за инвестиционными проектами стран-участников; обратиться к Правительствам России, Монголии и Китая с требованием усиления ответственности государственных органов за принятие решений о разрешении реализации экологически вредных и опасных проектов, в особенности финансируемых под гарантии и кредиты правительств;
  • При рассмотрении вопроса о ПИВР (Правила использования водных ресурсов) озера Байкал учитывать потери и затраты населения, бизнеса, государственных и муниципальных бюджетов на адаптацию к последствиям изменения уровня Байкала.(эти затраты составляют малую долю по сравнению с экологическим ущербом, но они подлежат компенсации конкретными субъектам, что охладит готовность идти на поводу энергетиков);
  • Рекомендовать правительствам, в стратегических планах которых планируется развитие гидроэнергетики, принять нормативные правовые акты, регулирующие вопросы определения компонентного и суммарного ущерба от создания гидроузлов, а также обязывающих инвесторов (собственников) ГЭС компенсировать наносимый гидроэнергетикой ущерб регионам и населению;
  • Направить письма  в соответствующие российские, монгольские, китайские и французские органы власти и инвестиционные институты, а также Всемирный банк о необходимости выполнения решений 39й сессии Комитета по Всемирному наследию о Байкальском участке всемирного наследия и о необходимости стратегической экологической оценки планов создания ГЭС в бассейне реки Селенга.

Другой важной темой для обсуждения стала ситуация с воздействием золотодобычи на реки. Тема больная,  поднималась на всех последних конференциях «Реки Сибири и Дальнего Востока» (РСДВ). Экологические и социальные ущербы  золотодобытчики приносят огромный. Подчас всего из-за нескольких килограммов металла,  они полностью перекапывают реки, подрывая на многие годы возможности для ведения устойчивого природопользования в этих речных бассейнах.  

Сейчас  в свете продвигаемых в Думе законопроектов по вольному приносу и поправок в водный кодекс эта проблема стала еще более злободневной. Разрешение на вольный принос золота неминуемо приведет к увеличению случаев нарушения природоохранного законодательства и к расширению черного рынка цветных металлов.

Его участники предложили:

          • Обратиться во все специально уполномоченные органы ( МПР РФ, РПН РФ, СВТУ Росрыболовство и др.) с требованием  о необходимости усилить контроль и надзор над соблюдением природоохранного законодательства и жесткого соблюдения природоохранных нормативов предприятиями, осуществляющими добычу россыпного золота  на водосборных площадях рек, включить в перечень существенных условий лицензионных соглашений выполнение природоохранных требований, при невыполнении которых действие лицензий должно быть прекращено;

  • Добиваться поэтапного прекращения добычи россыпного золота, что подразумевает полный запрет выдачи лицензий на разведку и разработку участков недр на ненарушенных участках рек, постепенный вывод из недропользования уже разрабатываемых участков;
  • Провести сравнительный расчет экономической целесообразности добычи рудного и россыпного золота при соблюдении всех требований российского законодательства, используя по возможности механизмы стратегической  экологической оценки;
  • Создать открытый банк данных по разнообразным нарушениям золотодобытчиков, показывающий характерность систематических нарушений данной отрасли;
  • Рекомендовать генеральной прокуратуре Российской Федерации выступить инициатором комплексных проверок добытчиков россыпного золота с привлечением всех надзорных органов разного уровня;
  • Обратиться к научным, общественным организация, экспертам и бизнесу с предложением о разработке механизма страхования экологических рисков в области недропользования;
  • Потребовать от МПР включения в список объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, перечня участков недр предлагаемых к разведке и разработке; обеспечить обязательную публикацию этих перечней на сайтах территориальных органов МПР;
  • Рекомендовать участникам конференции направить в Минприроды России обращение о недопустимости внесения изменений в ст. 65 Водного кодекса РФ, разрешающих размещение хвостохранилищ (объектов размещения отходов), в водоохранных зонах водных объектов.

Проблемы развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ) также в числе приоритетных для РСДВ.

В этом году участники конференции сделали акцент на  следующие предложения:

•  Поддержать законопроект об исключении туризма из основных задач заповедников, для чего направлять от организаций письма поддержки в комитет по природным ресурсам Госдумы и по другим имеющимся каналам.

•  Собрать и проанализировать  имеющиеся факты негативного воздействия развития туризма на ООПТ.

•  Обратиться в МПР с протестом против планов разрешения санитарных рубок в заповедниках и нацпарках и реализации ими древесины, а также проведения профилактических отжигов, изложенными в резолюции совещания директоров федеральных ООПТ 2015 г.

•  Обеспечить включение в законопроект об ООПТ положений о защите интересов коренных малочисленных народов. 

  Амбициозный китайский проект «Нового Шёлкового пути»  впервые  рассматривался на РСДВ. Участники конференции обращали внимание на проблемы, возникающие в процессе его реализации на таком геополитически важном участке как приграничные районы Забайкальского края и Амурской области и соседних провинций КНР (Хейлунцзян и АР Внутренняя Монголия). На их взгляд, некоторые наметившиеся тенденции международного сотрудничества на данном трансграничном участке несут неоправданные экологические, экономические и геополитические риски.

Например, активное лоббирование (через Правительство Забайкальского края) китайской компанией ООО «Синбан-Полярная» возобновления работы грузового таможенного пункта пропуска «Покровка – Логухэ»  создает крайне невыгодные для России тенденций российско-китайского сотрудничества. В недавнем прошлом открытие данного перехода уже способствовало криминализации лесного экспорта в Забайкальском крае (следствием чего и явилась приостановка его работы в 2009 г.).

Проект строительства Амазарского целлюлозного комбината для производства небелёной целлюлозы включён в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. В настоящее время строительство комбината ведётся инвестором ООО «Синбан-Полярная» со значительным отставанием по срокам проектирования и строительства. Тем не менее, инвестору и аффилированным с ним китайским компаниям-арендаторам (ООО «Забайкальская Ботай ЛТД», ООО «Экспресс», ООО «Дубрава») переданы либо будут переданы в долгосрочную (до 49 лет) аренду значительные площади (до 4 млн. га) лесов, примыкающих к российско-китайской границе. При этом задержка строительства целлюлозного комбината позволяет инвестору вывести из хозяйственного использования значительные площади лесов, что является барьером для привлечения в регион других лесопользователей и инвесторов для развития лесного хозяйства.

Инвестором подготовлена инфраструктура для собственного лесопильного производства. В связи с этим возникает существенный риск того, что возобновление работы грузового таможенного пункта пропуска «Покровка – Логухэ» приведёт к организации вывоза через этот переход необработанного леса и пиломатериалов в ущерб предполагаемому в рамках приоритетного инвестиционного проекта производству целлюлозы.

 Активно продвигаемое китайской стороной строительство моста через р. Амур и автодороги с выходом на Транссибирскую магистраль и федеральную автотрассу «АМУР» обеспечивает ей дополнительные возможности для контроля геополитически значимого участка российского приграничья в малонаселённой части Транссиба и федеральной трассы «Амур» местности, обеспечивающей основные транспортные коммуникации между Сибирью и Дальним Востоком.

Хотя существует возможность вывоза продукции Амазарского целлюлозного комбината через иные пункты пропуска, такие как Забайкальск – Маньчжурия и Джалинда.  Это позволит использовать существующие транспортные коммуникации, в том числе, возможности ОАО «Российские железные дороги» как одного из инструментов обеспечения транспортного коридора Транссиба в рамках «Нового Шёлкового пути». 

Общественность беспокоит, что у проекта множество инвестиционных институтов и отсутствует ясная общая политика зеленого развития. При таком положение Шелковый путь (ШП) - это путь экологического демпинга.

Участники конференции предлагают:

•    Сформулировать (на базе документов ранее разработанных для G20 и БРИКС) требования гражданского общества к инвестициям и политике развития в рамках ШП в целом, направить требования в Правительство Китая и межгосударственные финансовые институты Шелкового пути;

•    Поддержать создание гражданских платформ\форумов для формулирования и продвижения идей по экологизации ШП и требований гражданского общества.

•     Предложить правительствам государств, заинтересованным в участии в ШП, разработать и принять документы стратегического планирования, предусматривающие приоритетность зеленой экономики, в том числе возобновляемой энергетики и природосберегающих технологий.

•     Предложить Правительства КНР и всех государств, участвующих в Шелковом Пути, проводить стратегическую экологическую оценку (СЭО) всех совместных программ и проектов. В том числе предметом СЭО должен быть проект экономического-энергетического коридора осуществляемый в рамках трехстороннего сотрудничества.-

•      Признать неприемлемость формулировку международного документа Госсовета КНР от 28.03.2015, причисляющую атомную и крупную гидроэнергетику к возобновляемой. Обратиться в госсовет с просьбой скорректировать формулировку. 

•      Рассмотреть ветро-солнечные парки Гобитек как приоритетный вариант трехстороннего сотрудничества при создании общей  сети и Азиатской суперсети. 

 

Стратегическая Экологическая Оценка должна стать ключевым инструментом решения экологических проблем речных бассейнов. Для этого, считают участники конференции нужно:

•          Отработать методологию СЭО на пилотных проектах с целью адаптации к особенностям к особенностям каждой страны, способствовать внедрению СЭО в практику принятия решений органами власти и компаниями, создать краткие руководства для каждой страны – участника Шелкового пути, пригласить экспертов и общественность к участию в первых СЭО.

•          Обратиться в Государственную Думу Российской Федерации с предложением о включении в российское законодательство норм стратегической экологической оценки;

•          Призвать участников конференции провести широкую просветительскую работу по разъяснению целей, подходов  и возможностей стратегической экологической оценки;

•          Разработать план общественного участия в пилотном СЭО.

Большое внимание на конференции было уделено перспективам развития энергетики, как отрасли оказывающей значительное влияние на экологическое состояние речных бассейнов.

 Задачи экологического движения здесь сформулированы так:

•          Пропаганда необходимости замены технологий и конца нефтяного века. Подготовка общественного мнения к неизбежному закрытию ГЭС и АЭС, декомиссии и восстановлению экосистем после водохранилищ.

•          Участие в решении проблемы угольных районов, так как наибольшему сокращению подвергнутся технологии сжигания угля.

•          Поддержка политического процесса по предотврещению изменению климата и переходу на возобновляемые источники энергии.

Участники конференции выразили обеспокоенность в связи с попытками возобновления проекта по переброске сибирских рек в Среднюю Азию, поскольку считают, что этот проект вызовет катастрофические последствия для данных регионов.

Также было решено обратиться:

•          К  губернатору Приморья с призывом запретить открытую перевалку угля и необходимости сохранить прежние границы ООПТ  у поселка Посьет.

•          К Президенту РФ, Главе РС(Я), в Минвостокразвития с предложением исключить производство метанола, карбамида и аммиака из ТОСЭР «Заречье.

•          С письмом к председателям российско-монгольской комиссии по сотрудничеству, заседающей 23.11.2015, с требованием рассмотреть выполнение решений и рекомендаций Инспекции Всемирного банка и предложением рассмотреть альтернативный план сотрудничества в рамках создания ВИЭ. Особо потребовать оценки воздействия ГЭС Эгийн-Гол до начала её строительства с участием российских заинтересованных сторон.

•          К губернатору Забайкальского края с просьбой ускорить завершение работ по созданию региональных заказников «Верхнеамурский», «Среднеамурский», «Дульдургинский».

Конференция завершилась, но дискуссия продолжается .  Дорабатываются  материалы,  готовятся обращения,  обсуждаются совместные действия и новые проекты.

Конференция свое дело сделала. Теперь продвижение наработанных решений  и итоговый вклад в решение эколого-социальных проблем речных бассейнов  зависит от активности всех ее участников. 

 

Фото Ю.Широкова

Комментарии материала:

Юрий Широков аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 25.05.10

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Информационное сообщение № 1   Уважаемые коллеги! IX Международная конференция «Реки Сибири и Дальнего Востока» состоится 10-11 ноября 2015 г. в г.Иркутске, Россия. Она посвящена вопросам сохранения рек и озер как в Сибири и на Дальнем Востоке, так и в других регионах, обмен местным и международным опытом. .Просим Вас и Ваших...
VIII Международная конференция «Реки Сибири и Дальнего Востока» (послесловие)
Предлагаем вашему вниманию видео с отзывами участников VIII Международной конференции «Реки Сибири и Дальнего Востока», прошедшей 6-7 июня в Иркутске. Автор - Максим Воронцов из интерактивного экологического центра Иркутской региональной общественной организации "Байкальская Экологическая Волна".  
VIII Международная конференция «Реки Сибири и Дальнего Востока»
  Информационное сообщение № 1   Уважаемые коллеги!   6–7 июня 2013 года в Иркутске состоится VIII Международная конференция «Реки Сибири и Дальнего Востока». Конференция посвящена вопросам сохранения сибирских и дальневосточных рек и рек других регионов мира. Просим Вас и Ваших коллег рассмотреть вопрос об...
VII Международная конференция «РЕКИ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»
30-31 мая в гостинице  «Анталья» в Хабаровске прошла VII международная научно-практическая конференция «Реки Сибири и Дальнего Востока», в работе которой приняли участие более 70-ти представителей общественных и научных организаций, государственных структур и бизнеса Дальнего Востока и Сибири России, Китайской...
VII Международная конференция «РЕКИ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»
31 мая в Хабаровске завершила свою работу  VII Международная конференция «РЕКИ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА». Конференция получилась насыщенной и интересной. Впервые за свою историю она прошла на Дальнем Востоке. Переместившись  далеко на восток (3.5 тысячи километров по прямой от Новосибирска, где  были проведены первые...
  Юрий Широков, г. Новосибирск ИМЯ - Движение общественных организаций и инициативных групп "СЕТЬ СИБИРСКИХ РЕК" (ССР)  Год рождения - 2002  Место рождения - Новосибирск, II Международная конференция "Реки Сибири: общественность и гражданская активность" 5-8 апреля 2002 года в г. Новосибирске, на II...
О воде по существу
     22 - 24 марта в Красноярске прошла VI  Международная конференция «Реки Сибири».      Конференция «Реки Сибири»   имеет более чем десятилетнюю историю, устоявшийся круг участников, значимые и сильные результаты.  На данный момент это практически...
Независимый социолог-исследователь Мария Туровец на примере протестов в Архангельской и Воронежской областях попыталась разобраться, как устроены изнутри экологические протесты в России и что влияет на их длительность и устойчивость. В августе 2019 года исполнился год протестам в Шиесе, самому активному на сегодня, однако далеко не первому низовому экологическому движению в России. До него с 2012 до 2014 года жители протестовали против добычи никеляв Воронежской области....
Как участника волонтерского движения «Серебрянные волонтеры» Бурятии меня пригласили на второй межрегиональный Байкальский форум этого движения. Форум проходил на берегу Байкала в селе Энхалук Кабанского района Бурятии.  Заглянул в Интернет насчет погоды там на 30-31.09.2019 – не жарко: днем 14С, ночью 10. А ведь август -  самый разгар бархатного сезона не только на Байкале. Пришлось одеть обычную полевую геологическую одежку.  А уже в автобусе было время подумат...
Сам себе расследователь: как пользоваться открытыми базами данных. Умение работать с источниками информации – важнейший навык для любого активиста. В предыдущих главах мы обсуждали, как получать нужную информацию и как сделать из нее начинку для «реактивного снаряда» кампании – использовать в заявлениях в компетентные органы. Но добывать нужные сведения можно не только при помощи сарафанного радио или официальных запросов, на которые часто приходят отписки или неправомерн...
Эксперты и активисты регионального штаба ОНФ в Москве помогли жителям деревни Нижнее Валуево Новомосковского административного округа Москвы спасти территорию Марьинского оврага от затопления и вымирания «краснокнижных» животных и растений. История с Марьинским ручьем длилась более трех лет. Летом 2017 года обеспокоенные жители обратились в московский штаб ОНФ с просьбой разобраться в ситуации. В ходе выездного рейда активисты Народного фронта на месте природного оврага и русла ручь...
«Мы получаем от природы воздух, которым мы дышим, воду, которую мы пьем, продовольствие и ресурсы, которые мы используем. Природа поддерживает функционирование нашей экономики и что, не менее важно, наше здоровье, вдохновение и счастье». - Марко Ламбертини, Генеральный Директор Международного секретариата WWF International   ЧТО ТАКОЕ УСТОЙЧИВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ? КОНЦЕПЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ Термин «биологическое разнообразие» начал широко применяться с 1972...

Другие материалы

9 мая - день победы и  памяти
09.05. | Гость | Статью
10.08. | Гость | Новость
26.06. | Гость | Статью
24.05. | Гость | Новость
22.03. | Гость | Статью
  •  
  • Страница 1 из 17
  • ››
В группе: 184 участников
Материалов: 254

Все о самых известных экодатах и совершенно не знакомых вам мировых событиях, связанных с экологией и окружающей средой.

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
49 недель 2 дня назад
Екатерина Алтайская
Екатерина Алтайская аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,702 |

Добрый день, уважаемые форумчане! Я пишу статьи про ФККО, на самые злободневные темы. Предлагаю вам ознакомиться с последними материалами о...

3 года 42 недели назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,702 |

Отзывы на гипотезу:­­

Викизнание: Обсуждение: Приливы_и_отлив­­ы
http:/.../goo.gl/JTHKlX
Википедия: Обсуждение: Прилив и...

3 года 42 недели назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,702 |

Стоячие волны, и волны убийцы, полагаю ­результат деятельности водоворотов.
http:/.../goo.gl/vC3a3j
https:/.../goo.gl/nR1WNZ...

3 года 42 недели назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,702 |

Причиной вертикальньного перемещения ок­еанических вод также является прецессия ­водоворотов. В природе нет суеты и если ­прецессия водоворо...

3 года 42 недели назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,702 |

Схема движения приливной волны, по пери­­метру Североантлантического­ планетарно­г­о водоворота (съемка со­ спутника)
...

размешен 14.09.19 | Тип: Статью

Профессии будущего рождаются из новых подходов. Один из таких подходов – социальное предпринимательство.

Что это за подход? Когда на смену максимизаци...

размешен 13.09.19 | Тип: Статью

 Известный российский журналист, кандидат филологических наук, пр...

размешен 13.09.19 | Тип: Статью

«Протест действием»: как организовать и провести публичную акцию.

...
размешен 13.09.19 | Тип: Статью

Активисты регионального отделения ОНФ в Москве на базе столичного Экоцентра «Воробьевы горы», подведомственного Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Москвы,...

размешен 13.09.19 | Тип: Статью

Непобедимый А.В.Суворов. Гусар, Герой Великой Отечественной, генерал А.В.Горбатов.

Вскоре после окончания Великой Отечественной Войны справили новоселье жиль...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал