4.1. Сходства и различия

Для начала выделим некоторые черты сходства и различия между системами управления различными аспектами деятельности (охрана окружающей среды, качество, охрана труда и техника безопасности). К числу сходных черт относятся:

• история развития управления различными аспектами – от контроля «на конце трубы» через управление процессом к комплексному управлению;
• во всех случаях внимание постепенно переключалось с технических решений на организационные; управленческие функции стали более важными;
• хотя цели различных систем не идентичны, во всех случаях объектом управления является процесс в целом и, что самое важное, одни и те же работники;
• для достижения целей системы необходимо взаимодействие нескольких составляющих производственной цепи;
• мотивация разработки систем нередко определяется в большей степени внешними, чем внутренними стимулами;
• многие элементы систем (политика, механизм корректировки, информация как основа контроля), равно как и используемые инструменты (заявление о политике, отчетность, аудит, измерение, регистрация информации) идентичны;
• организационная культура, необходимая для успешного внедрения систем управления, практически одна и та же. Существуют также и отличия, к которым относятся следующие:
• системы направлены на разные объекты (например, СЭМ – на снижение выбросов, сбросов и уменьшение объемов отходов, сокращение энергопотребления, а система управления качеством – на обеспечение качества продукции и услуг, удовлетворенности потребителей);
• требования к рассматриваемым аспектам могут исходить от разных субъектов (в управлении качеством – от клиентов, в управлении охраной окружающей среды и управлением охраной труда – от общества в целом, иногда в лице органов государственного управления);
• дополнительные издержки, связанные с СЭМ, сложнее переложить на потребителя, чем в случае управления качеством;
• поскольку управление качеством теснее связано с основными процессами, ему придается большее значение, чем управлению охраной окружающей среды;
• экологический менеджмент в большей степени концентрируется на процессе (непрерывного) совершенствования.