Парижское соглашение и международное климатическое регулирование

• роли человека: выбросов парниковых газов и сведения лесов 
• необходимости адаптации, растущего ущерба и будущих рисков 
• необходимости помощи наиболее уязвимым и слабым странам
• вероятной необходимости грядущего принудительного снижения выбросов 

• поддержка низкоуглеродного развития большинством ведущих стран и крупнейших компаний для их успеха на мировых рынках
• решение национальных и местных задач, ведущее к снижению выбросов: чистота воздуха, энергетическая независимость, рабочие места и т. п. 

• неравенство воздействий и рисков - крупнейшие развитые и развивающиеся страны не видят своего большого ущерба при следовании нынешним путем низкоуглеродного развития «30С», не спешат принудительно снижать выбросы
• ряд сырьевых компаний предпринимают усилия для замедления процесса, одновременно создавая почву для диверсификации своего бизнеса
• финансово-экономическая зависимость слабых и малых уязвимых стран

Содержание Парижского соглашения

• система отчетности и мониторинга действий всех стран, а не только развитых 
• сильная общая цель по выбросам (к 2100 г. <20C), но без шагов ее достижения
• обязательство всех стран иметь национальную цель по выбросам и долгосрочную стратегию низкоуглеродного развития, но без их оценки в РКИК
• коллективное обязательство наиболее развитых стран по финансам
• система международной кооперации всех стран: Механизм устойчивого развития,  в т. ч. совместные проекты по снижению выбросов, снижающие проектные риски 

• обязательств стран по выбросам, квот и/или платежей за выбросы, каких-либо мер за невыполнение национальных целей;
• обязательств отдельных стран по финансовой помощи слабым государствам;
• обязательств по наличию национальных мер любого рода.

• Этого мало для быстрого снижения выбросов, но изменение соглашения невозможно (только новая договоренность и ратификация стран)

Выполнение Парижского соглашения

• климатическое финансирование: вероятно, выполнение коллективного обязательства наиболее развитых стран на 2020 г - 100 млрд $/год
• адаптация: мало средств (~25% от всего финансирования, мало грантов)
• выбросы парниковых газов: глобально снижения нет
• успешные действия на уровне городов и регионов, бизнес – ассоциаций и банков: электротранспорт, ВИЭ, снижение инвестиций в уголь и т. п. 

• риски глобального низкоуглеродного развития для экономики (падение спроса на энергоносители) поняты и отражены в некоторых стратегических документах;
• принят Национальный план адаптации (1-й организационный этап на 2020-22 гг.);
• подготовлен вариант Стратегии развития с низкими выбросами парниковых газов до 2050 г. 

Будущее Парижского соглашения

• Вероятно успешное выполнение соглашения по финансам и адаптации 
• Вероятны международные проекты по снижению выбросов, но их недостаточно
• Снижения глобальных выбросов пока не планируется

3⁰С не соответствует цели соглашения

(<2⁰C) и очень плохо для слабых и уязвимых стран

По данным: Climate Analytics. 2019. https://climateanalytics.org/media/ndc_closing_the_gap_to_1p5c.pd

Как снизить глобальные выбросы парниковых газов?