Парижское соглашение и международное климатическое регулирование

Борьба с изменением климата. Парижское соглашение и международное климатическое регулирование. Лекция директора программы «Климат и энергетика» Всемирного фонда дикой природы Алексей Кокорина на летней энергетической онлайн-школе СКОЛКОВО 2020. 

Предыстория Парижского соглашения

1994 г. Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН): действия трех групп стран: наиболее развитые - финансовые доноры, развитые (включая Россию) и развивающиеся.
Подход: развитые страны снижают выбросы парниковых газов, а развивающиеся действуют по мере возможностей.
 
1997 г. Киотский протокол РКИК: обязательное снижение выбросов развитыми странами (первый этап 2008-2012 гг. с общим снижением ~5%)
 
Этап был выполнен, был накоплен опыт нескольких тысяч международных проектов по снижению выбросов. 
 
Однако выбросы всех парниковых газов шли вверх.
 
Антропогенные выбросы парниковых газов, млрд т СО2-экв./г.
 
 
Источник: Trends in global CO2 and total greenhouse gas emissions: 2018 report. PBL Netherlands Environmental Assessment Agency. pbl.nl/en
 
 

 
 
Страновая динамика выбросов
 
Антропогенные выбросы парниковых газов, млрд т СО2-экв./г.
 
См. базы данных РКИК di.unfccc.int/time_series, и UNEP unep.org/resources/emissions-gap-report-2019

Источник: Trends in global CO2 and total greenhouse gas emissions: 2018 report. PBL Netherlands Environmental Assessment Agency. www.pbl.nl/en

Подробные данные по России, вкл. поглощение лесами: см. ежегодные Национальные доклады о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов. meteorf.ru/product/climat

Киотский протокол потерял актуальность, так как рост выбросов теперь в развивающихся странах, созрели и новые предпосылки глобальных действий
 
Предпосылки заключения соглашения
 
Лучшее понимание проблемы лидерами стран, бизнесом и общественностью:
  • роли человека: выбросов парниковых газов и сведения лесов 
  • необходимости адаптации, растущего ущерба и будущих рисков 
  • необходимости помощи наиболее уязвимым и слабым странам
  • вероятной необходимости грядущего принудительного снижения выбросов 
 
Высокотехнологичное развитие, ведущее к снижению выбросов:
  • поддержка низкоуглеродного развития большинством ведущих стран и крупнейших компаний для их успеха на мировых рынках
  • решение национальных и местных задач, ведущее к снижению выбросов: чистота воздуха, энергетическая независимость, рабочие места и т. п. 
 
Сдерживающие факторы:
  • неравенство воздействий и рисков - крупнейшие развитые и развивающиеся страны не видят своего большого ущерба при следовании нынешним путем низкоуглеродного развития «30С», не спешат принудительно снижать выбросы
  • ряд сырьевых компаний предпринимают усилия для замедления процесса, одновременно создавая почву для диверсификации своего бизнеса
  • финансово-экономическая зависимость слабых и малых уязвимых стран

 

Содержание Парижского соглашения

В соглашении есть, так как для этого созрели предпосылки:
  • система отчетности и мониторинга действий всех стран, а не только развитых 
  • сильная общая цель по выбросам (к 2100 г. <20C), но без шагов ее достижения
  • обязательство всех стран иметь национальную цель по выбросам и долгосрочную стратегию низкоуглеродного развития, но без их оценки в РКИК
  • коллективное обязательство наиболее развитых стран по финансам
  • система международной кооперации всех стран: Механизм устойчивого развития,  в т. ч. совместные проекты по снижению выбросов, снижающие проектные риски 
 
В соглашении нет, так как это не нужно крупнейшим странам:
  • обязательств стран по выбросам, квот и/или платежей за выбросы, каких-либо мер за невыполнение национальных целей;
  • обязательств отдельных стран по финансовой помощи слабым государствам;
  • обязательств по наличию национальных мер любого рода.
 
Соглашение - финансовая договоренность о помощи, крайне важная для уязвимых развивающихся стран  
  • Этого мало для быстрого снижения выбросов, но изменение соглашения невозможно (только новая договоренность и ратификация стран)

 

Выполнение Парижского соглашения

В мире в целом: 
  • климатическое финансирование: вероятно, выполнение коллективного обязательства наиболее развитых стран на 2020 г - 100 млрд $/год
  • адаптация: мало средств (~25% от всего финансирования, мало грантов)
  • выбросы парниковых газов: глобально снижения нет
  • успешные действия на уровне городов и регионов, бизнес – ассоциаций и банков: электротранспорт, ВИЭ, снижение инвестиций в уголь и т. п. 
В России: 
  • риски глобального низкоуглеродного развития для экономики (падение спроса на энергоносители) поняты и отражены в некоторых стратегических документах;
  • принят Национальный план адаптации (1-й организационный этап на 2020-22 гг.);
  • подготовлен вариант Стратегии развития с низкими выбросами парниковых газов до 2050 г. 
 
Для России и ряда других стран характерен «режим ожидания» сигнала со стороны крупнейших экономик мира, что они переходят к принудительному снижению выбросов и будут требовать того же от своих торговых партнеров
 

Будущее Парижского соглашения

  • Вероятно успешное выполнение соглашения по финансам и адаптации 
  • Вероятны международные проекты по снижению выбросов, но их недостаточно
  • Снижения глобальных выбросов пока не планируется

30С не соответствует цели соглашения

(<20C) и очень плохо для слабых и уязвимых стран

По данным: Climate Analytics. 2019. https://climateanalytics.org/media/ndc_closing_the_gap_to_1p5c.pd

 

Есть график подачи информации:
2020-2021 гг. страны должны пересмотреть цели по выбросам на 2030 г. 
2023 г. и далее раз в 5 лет подведение итогов выполнения соглашения.
2023+ страны должны подать свои цели на 2035 и 2040 гг.
 
Но нет связи между мерами одних стран и ситуацией в других
Как идти к снижению глобальных выбросов? 

 

Как снизить глобальные выбросы парниковых газов?

Основа действий – надежный прогноз роста опасных метеорологических явлений  и ущерба для крупнейших стран. Тогда их руководство и бизнес:
  • быстрее начнут принудительное снижение выбросов, 
  • создадут экономические рычаги воздействия на все страны

Кооперация стран:

  • синхронные стандарты, нормы, налоги и т. п.
  • Перенос платы за выбросы на конечного потребителя побудит его активно «голосовать» кошельком
  • Важны добровольные действия всех людей по рачительному использованию ресурсов в самом широком смысле слова

По данным: OECD (2019), CO2 emissions embodied in international trade, oe.cd/io-co2
 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Как связаны вода, энергетика и устойчивое развитие.  Лекция научного руководителя Института водных проблем РАН, члена-корреспондента РАН Виктора Ивановича Данилова-Данильяна на летней энергетической онлайн-школе СКОЛКОВО 2020. 
Внешние угрозы и их восприятие людьми часто являются признаком наличия конфликтных ситуаций между разными секторами общества и социальными группами, которые в свою очередь вызваны проблемами на местном, региональном или глобальном уровнях. Нередко выступая катализаторами гражданской активности населения, они требуют законодательного регулирования...
О результатах климатической конференции в Париже. Взгляд из зеленой зоны
 О парижской климатической конференции, о том каков природоохранный потенциал нового климатического соглашения по сравнению с предыдущим и опасности использования климатических финансово-экономических механизмов  во вред природе, интересам коренных народов и местных сообществ.  Заметки Сергея Герасимовича Шапхаева  руководителя...
Жан-Касьен Билье: "Нам не хватает страха перед природой"
О том, для чего созывается новая конференция ООН по климату и о новых подходах к борьбе с глобальным потеплением рассказывает эксперт в области климатической юстиции и политической философии Жан-Касьен Билье. Парижская конференция ООН по вопросам изменения климата (COP21) предложит представителям 195-ти стран мира за полторы недели выработать...
Чёрный лебедь коронавируса – симптом нарушенных взаимоотношений между людьми и природой, у катастрофы в Норильске есть конкретный преступник и даже приговоренное дерево можно спасти. Эти и другие темы в новом выпуске Дайджеста Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана природы, проблемы окружающей среды и развития человечества. Всё важное и интересное, что произошло в России и мире на текущий день. Дайджест за 25 июня 2020 года.   БИОРАЗНООБРАЗИЕ....
Проклятое Богом земледелие.  Бог, если он есть, проклял земледелие и не обращает на него никакого внимания. Вот если бы не проклял, а любил и лелеял, то расцветало бы современное земледелие не хуже информатики, кибернетики и космонавтики. В каждом городе России были бы заводы, производящие электротракторы, электрокомбайны и электрозерновозы. На этой технике на полях работали бы агрономы и инженеры с высшим образованием, деманстрируя высокий научно-технический и художественно-эстетический ин...
Активисты Общероссийского народного фронта в Алтайском крае определили троих победителей викторины о природе региона и правилах обращения с коммунальными отходами, которая стартовала в День эколога в социальных сетях. Проведение викторины поддержали газета «Природа Алтая» и комиссия общественной палаты региона по экологии, развитию туризма и здоровому образу жизни. За несколько дней участие в викторине приняли 120 человек. Накануне общественники вручили первые подарки победителя...
Коалиция общественных организаций выявила и зафиксировала многочисленные случаи загрязнения рек в Сибири и на Дальнем Востоке. Здесь практически повсеместно вооруженные тяжелой техникой старатели-золотодобытчики превращают живые реки в сточные канавы для промывки россыпного золота. Как сообщается в пресс-релизе Амурского филиала WWF,  по состоянию на 28 июля в Забайкальском и Хабаровском краях, Амурской и Еврейской автономной областях и на Камчатке выявлено 97 случаев загрязнения рек протя...
Совсем недавно на базе Ельцовской СОШ им. Героя Советского Cоюза М.В. Елесина появилось школьное лесничество «Салаир». Организацию исследовательской и природоохранной работы с детьми взяла на себя учитель биологии – Людмила Ивановна Клюева. И работа закипела: руководством школы была подготовлена заявка и получен грант Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения на реализацию проекта «Возродим салаирский кедр!» Подготовка...

Другие материалы

17.06. | Гость | Новость
  •  
  • Страница 1 из 69
  • ››
В группе: 1,518 участников
Материалов: 1,378

Целью научно-исследовательской лаборатории проблем непрерывного экологического образования является проведение научных и методологических исследований

Цели и задачи лаборатории

Целью научно-исследовательской лаборатории проблем непрерывного экологического образования является проведение научных и научно-методологических исследований в сфере непрерывного экологического образования, обновление концепции такого образования, выработка теоретических и методологических его...

Фотогалерея

Активность на сайте

сортировать по иконкам
1 год 4 дня назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 196,263 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

4 года 13 недель назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 196,263 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/actions/...

4 года 24 недели назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 196,263 |

нужна схема пещер с измерениями

4 года 28 недель назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 196,263 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

1 год 33 недели назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 6,582 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

размешен 09.08.20 | Тип: Статью
Томас Эдисон и АМАК-система

Томас Эдисон и АМАК-система

Великий и гениальный изобретатель Томас Эдисон за 83 года своей жизни только в США получил 1098 патентов на свои изобретения, и...

размешен 09.08.20 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

размешен 08.08.20 | Тип: Статью

 В статье исследуются предпосылки устойчивого развития островных территорий залива Петра Великого, сохранивших свою автономность от континентальной застройки Владивостока...

размешен 08.08.20 | Тип: Статью

Представители экспертов, активистов, лидеров и организаций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации ...

размешен 08.08.20 | Тип: Статью

Учащиеся Боровлянской СОШ давно и тесно работают с краевой программой «Усынови заказник» и вот настала пора позна...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал