Экологи предупредили о полной неготовности Бурятии к большому наводнению

Состоявшееся на прошлой неделе заседание общественного экологического совета при прокуроре Бурятии под названием «Безопасность гидротехнических сооружений, готовность к прохождению паводкового сезона 2014 года» оставило в душе многих участников этого мероприятия тревожные чувства. Согласно прозвучавшей информации, в Бурятии в этом году с большой долей вероятности может случиться то самое наводнение, которое бывает в республике раз в тридцать лет.

На заседании были обнародованы исследования иркутских ученых Института систем энергетики им. Л.А.Мелентьева СО РАН, которые, проанализировав прогнозные оценки годового и квартального притока воды в водохранилища ГЭС Ангаро-Енисейского каскада, сделали долгосрочный прогноз. Согласно этому прогнозу, сток реки Селенги, дающий около половины притока в Байкал и имеющий в период с 1996 по 2011 годы чрезвычайно низкие показатели водности, с 2012 года начал эти показатели менять. По мнению ученых, с вероятностью 60-70% можно ожидать наступления периода повышенной водности на реке Селенге в конце третьего — начале четвертого кварталов 2014 года, а именно: с третьей декады августа по первую декаду октября включительно с пиком во второй-третьей декаде сентября.

Между тем гидротехнические сооружения, защитные дамбы находятся в неудовлетворительном состоянии, а в столице Бурятии вообще пребывают в полуразрушенном виде, захламлены бытовыми и строительными отходами. Более того, ни одно гидротехническое сооружение не оборудовано локальной системой оповещения о чрезвычайных ситуациях. Выяснилось к тому же, что никаких долгосрочных прогнозов состояния наших рек и озер в Бурятии, в отличие от Иркутска, не проводится. Максимум, что может предоставить населению Бурятский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, так это информацию о паводке на ближайшие 3 дня, когда ничего уже сделать по сути будет нельзя.

Люди должны быть предупреждены

— Ведомственная разобщенность, нежелание брать ответственность на себя породили ситуацию, когда сотни тысяч людей могут оказаться в ситуации полного неведения, — считает зампредседателя общественного экологического совета при прокуратуре Бурятии, член общественного экологического совета при правительстве Бурятии Сергей Шапхаев. — Случись завтра в Бурятии наводнение — будет то же самое, что на Дальнем Востоке, а может, и хуже. По большому счету речь уже не идет о том, чтобы что-то ремонтировать и строить — на это уже нет ни времени, ни средств. Но за три оставшихся месяца все еще можно подготовиться, попытаться минимизировать возможный ущерб.

Люди должны знать, что им делать в такой ситуации, куда бежать, как лучше застраховать свое имущество, как оценить возможный ущерб и к кому обращаться за компенсациями. Информации об этом — ноль. Между тем известно, что Байкальский институт природопользования РАН разработал объемистый отчет «Исследование, прогноз пространственного распределения характеристик водного стока бассейна трансграничных рек Селенги и Чикоя и разработка рекомендаций по предотвращению вредного воздействия вод», где выявлены, уточнены и нанесены на карты границы возможного затопления и подтопления для 77 населенных пунктов, включая Улан-Удэ, и сделаны расчеты предполагаемых ущербов при различных сценариях развития наводнений. Было обещано, что эту информацию передадут в правительство Бурятии, МЧС, самим главам поселений по Селенге и Чикою, попадающих в зону риска. Из доклада мэрии стало известно: в зону затопления попадают 1412 домов, 5 тыс. дачных участков, 71 км дорог, что составляет 16% от территории Улан-Удэ.

Такое ощущение, что мы все сидим и ждем, когда это случится, а когда случится, все дружно будем просить помощи из центра. Но центр уже дал ясно понять, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Причем даже на совещаниях самого высокого уровня говорилось, что таких катастрофических последствий от наводнения можно было избежать, что причиной многих вещей стала элементарная халатность. Будем ли мы, наконец, учиться на чужих ошибках?

Татьяна Никитина

 mk.ru

Полезные нормативные акты:

- Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления"
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162041/

- Методические рекомендации Органам местного самоуправления по организации и выполнению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (разработаны ГУ МЧС РФ по МО 09.07.2007)
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MOB;n=75420

- Методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.
Утв. Приказом Минприроды РФ от 31.08.2010 N 337
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=105734

Опыт в других субъектах РФ:

«Временное положение об условиях хозяйственной деятельности на территориях, находящихся в зонах периодического затопления и подтопления» в Самарской  области
http://samara.news-city.info/docs/sistemsn/dok_oeygwz.htm

 Подготовил С.Г. Шапхаев