Личные впечатления иностранного агента

За высказывание своего личного мнения на общественных слушаниях по экологически опасным проектам или за статью в защиту тайги от пожаров Минюст наказывает огромными штрафами и наложением позорного клейма – «иностранный агент». 

Все не могу «отойти» от закончившегося 10 февраля судебного разбирательства (Кировский суд г. Иркутска), в ходе которого мы - сопредседатели ИРОО «Байкальская Экологическая Волна» (БЭВ), - пытались оспорить Акт проверки Минюста и включение организации в реестр НКО-иностранных агентов.
Наибольшее впечатление на меня произвели выступления представителей Минюста. У них был единственный текст - выжимки акта проверки – и он зачитывался (по памяти) каждый раз, когда представителям «административного ответчика» давалось слово. В принципе, их мог заменить магнитофон с одной записью. Они не слушали наших возражений, приглашенных свидетелей и эксперта. Вообще на эти пустяки не реагировали. Например, свидетель (не член БЭВ) говорит: это я проводил работу по согласованию и организации митинга в защиту Байкала (2013 г.), среди его заявителей – 3 физ. лица, но нет общественных организаций. Чуть позже минюстовец вновь зачитывает свой текст, из которого следует, что упомянутый митинг «был организован БЭВ». Судя по увиденному на суде, отечественная юриспруденция находится в глубоком упадке.

Почему нас признали «НКО - иностранным агентом»?
1. Проверка «обнаружила» иностранное финансирование. Которое организация никогда не скрывала, в установленные сроки отчитывалась за него. Деньги шли на конкретные проекты, такие как «Сократим ущерб, причиняемый сельхозпалами дикой природе лесостепного Предбайкалья» (я был его руководителем) или строительство биотуалетов на Байкале. В ходе проверки Минюста подтверждено целевое расходование иностранных денег. Т.е. они не могли «уйти» на политическую деятельность.

2. «Установлено», что БЭВ занималась политической деятельностью. Приведены 7 «эпизодов» таковой. Упомянутый митинг, резолюция конференции «Реки Сибири и ДВ» 2013 г. (БЭВ организовывала это мероприятие, но – не резолюцию, являющуюся результатом коллективного труда), интервью одного из сопредседателей в интернет-публикации, аккаунт в ЖЖ, который БЭВ не создавала, участие другого сопредседателя в двух общественных слушаньях, по проектам, связанным с утилизацией отходов, моя статья о пожарах на Байкале в 2015 г. 

Очевидно, что так или иначе, необходимо было «зацепить» каждого из трех сопредседателей. Такая вот «политика». Которая, кстати, никак не связана с «обнаруженным» иностранным финансированием.

Зам. директора Института Географии Иркутского филиала СО РАН председатель иркутского отделения РГО проф. Л.М. Корытный выступал на суде, как эксперт в области охраны окружающей среды. Пытался доказать судье и «ответчику», что все 7 «эпизодов» к политике отношения не имеют. Что объявив 2017 «Годом Экологии», государственные органы должны оказывать максимальную поддержку экологическим НКО, а не репрессировать их. Все в пустую. Не повлияло на суд и заявление Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина от 13 января 2016 года, содержащее вывод: «Основания, по которым ИРОО «Байкальская Экологическая Волна» была включена в реестр иностранных агентов, нахожу не убедительными, а решение об этом – требующим пересмотра. Проведение этой организацией различных мероприятий, направленных на защиту конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, никак не может рассматриваться как политическая деятельность. Считаю, что усилия данного общественного объединения по защите природы не противоречат нормам Конституции и законодательства Российской Федерации и в полной мере отвечают интересам граждан».

Что особенно возмущает, так это факт проведения внеплановой проверки Минюста по двум доносам. С закрытыми «персональными данными», они были представлены суду. И оказались идентичны. Как могли два «гражданина» написать совершенно одинаковые обращения? Мы пытались вызвать «авторов» в суд, чтобы убедиться в их существовании. Судья отказала. Вопрос «ответчику»: «Как поступили к Вам эти обращения?». Ответ: «С нарочным». Т.е. конвертов со штампами не существует. Вот оказывается, какие есть бдительные граждане, которым не лень лично отнести письма в Минюст. Кстати, в доносе есть ссылка на публикацию, в которой анонимные «эксперты» заявляют, что «западные экологические эмиссары» препятствуют реализации в РФ крупных инфраструктурных проектов. Про эту замечательную публикацию у меня был пост .

Вот так одна анонимка порождает новые. И все вместе они приводят в движение механизм отечественной юстиции, уничтожающий экологические НКО.
А как вам нравится «эпизод», связанный с ЖЖ? Кто-то анонимный завел аккаунт baikalwave.livejournal.com. Разместил там единственный материал. Аккаунт не имеет ни одного «друга». Явная подделка, созданная для имитации якобы политической деятельности БЭВ. Кто угодно способен такое создать в соц. сети и разместить там любые материалы. Но как можно соотносить непроверенные данные с деятельностью организации? Минюст пояснил, что в его компетенцию не входит выяснение «кто хозяин аккаунта?» на иностранном сайте. Однако его компетенция позволяет требовать выплаты огромного штрафа, основываясь лишь на непроверенном утверждении. Хорошо еще, что там был размещен вполне безобидный текст. Письмо на имя президента с просьбой запретить сельхозпалы. Весной 2015 года подобные письма отправляли многие экологические НКО, включая БЭВ. Данный аккаунт с текстом письма появился 3 августа, когда все, кто хотел, уже давно отправили свои письма по этой проблеме. Здесь главное для Минюста – факт публичного обращения к президенту, т.е. «политика». А если бы на упомянутом аккаунте неизвестный злоумышленник разместили что-то очень враждебное по отношению к РФ? Мы бы в таком случае уже сидели за терроризм?
Все 7 «эпизодов» вытащены из интернета. Громе голословного обвинения, нет доказательств, что все это - «политика». В ряде случаев ничем не подтверждена даже связь этих «эпизодов» с деятельностью БЭВ. Впрочем, «и так сошло».

Веселое настало время. За высказывание своего личного мнения на общественных слушаниях по экологически опасным проектам или за статью в защиту тайги от пожаров Минюст наказывает огромными штрафами и наложением позорного клейма – «иностранный агент».

Я всегда старался держаться подальше от политики (подразумевая под этим борьбу партий за власть), не считал себя «оппозицией». И вот мне в столь резкой форме «открыли глаза». Хуже того. Мы были убеждены, что БЭВ действует сугубо в русле государственной политики в области охраны окружающей среды, охраны озера Байкал. Что мы не противодействуем, а напротив, помогаем реализовывать данную политику. У суда эти доводы не вызвали возражений. Но мы ошибались, считая, что делаем полезное, как для общества, так и для государства, дело. А главное – что наше дело законно. Из решения суда: «Определяющим для признания организацией, выполняющей функции иностранного агента, является участие в политических акциях в целях воздействия на принятие гос. органами решений и проводимую ими гос. политику вне зависимости от того, каких – положительных (одобрительных) или отрицательных (критических) оценок придерживается некоммерческая организация». Т.е. государству совершенно безразлично - помогает или препятствует НКО государственной экологической политике. Наказание одинаково.

Получили от «запада» деньги на установку биотуалетов? Вот и не смейте после этого участвовать в общественных слушаниях, конференциях, митингах, что-либо писать или давать интервью! Иначе – штраф. На организацию - 500-300 тыс. руб., на руководителя – 300-200 тыс. Т.к. в БЭВ три сопредседателя, к слову сказать, работающих без зарплаты (т.е. на общественных началах), ей «положено» три штрафа последней категории. По максимуму грозил штраф 1,4 мн. руб., нашим юристам удалось его снизить до 300 тыс. За тяжкие уголовные преступления штрафы, как правило, скромнее, чем за это «административное правонарушение».

Я понимаю, что цель подобных судов – дать урок НКО. Чтобы сидели и не высовывались. То, что конкретные люди (в данном случае - мы) в итоге из лагеря «лояльных» перейдут в стан «недовольных» – минюст и суд не интересует. Позвольте, но такого рода искусственная «радикализация» независимых экологов - разве не «раскачивание лодки»? То самое, о недопустимости которого твердят в СМИ. Раз человека до такой степени «не любят», он также перестает «любить». Да, нас мало. Но «раскачка» коснулась и самых «широких слоев». Приведу пример. На портале irk.ru была размещена публикация по итогам суда над нами, содержащая просьбу к иркутянам помочь оплатить штраф. Стоит почитать многочисленные комментарии. Их переполняет ненависть и упоминания про «госдеп» и «Обаму». Некий «Виктор» в начале, вслед за анонимными авторами доноса в Минюст, пишет: «Это пятая колонна они здесь чтобы промышленность загубить». В конце он делает вывод: «Это пятая колонна. Неплохо бы их вообще… того… экологи тоже мне».

И тем, не менее, я вновь повторю наше обращение:
Иркутяне! Жители Байкальского региона! Соотечественники, кому дорога родная природа! «Байкальская Экологическая Волна» обращается к Вам за помощью!
В конце 2015 г. мы отметили 25-летие – за эти годы мы провели множество успешных природоохранных и экопросветительских проектов.

У нас было много планов и мы готовились начать новые проекты, которые важны для природы, для наших соотечественников. Но к празднику мы получили неприятный подарок. Государство отметило наш юбилей внеплановой проверкой Министерства юстиции. В результате – 10 ноября 2015 г. «Байкальская Экологическая Волна» была включена в реестр «иностранных агентов».

Против организации и её руководителей были возбуждены дела об «административном правонарушении» по статье 19.34 ч. 1 и 29 января 2016 г. Свердловский районный суд обязал нас выплатить 300 тыс. руб. штрафов. Из них 150 тыс. наложены на трёх сопредседателей и 150 тыс. – на организацию.  

Согласиться с совершенно не заслуженным «клеймом» мы не могли и обратились в суд с иском. 10 февраля 2016 года Кировский суд Иркутска иск отклонил .

Штраф, который нас обязывают выплатить, хотя и считается «ниже низшего предела» (максимальный мог составить 1,4 млн. руб.), несравненно выше наших возможностей.
Мы обращаемся к соотечественникам:
к тем, кто вместе с нами мёрзли на митингах в защиту Байкала,
к тем, кто помогал нам проводить субботники и учился вместе с нами как жить в мире с природой, к тем, кто поддерживал нас эти 25 лет.
Просим помочь нам собрать необходимую сумму для выплаты несправедливо наложенного на нас штрафа.
У нас не так много времени!
Через 2 месяца после вступления судебного решения в силу, штраф может быть увеличен в 2 раза.

Дженнифер Саттон – одна из учредителей БЭВ, живущая в России уже более 40 лет, получившая российское гражданство, награждённая медалью «За охрану природы России» – оформила банковскую карточку для сбора помощи.
Карта СБ РФ на имя Jennifer Satton № 5469 1800 1285 5717
Реквизиты для тех, кто захочет внести вклад непосредственно в банке:
Номер карты СБ 5469 1800 1285 5717
Счет 40817810018351474788
Банк получателя: Иркутское отделение N8586 Г.ИРКУТСК.
БИК: 042520607
Корреспондентский счет: 30101810900000000607
КПП: 380843001
ИНН: 7707083893
ОКПО: 51514864
ОГРН: 1027700132195