3.1. Основные проблемы и возможности подготовки и реализации проектов

 Основная задача менеджмента проектного развития местных сообществ – обеспечение устойчивости достигнутых результатов - саморазвития выполненных проектов, которое, как правило «обещается» в заявках на проекты. Но даже наиболее успешные проекты в процессе саморазвития сталкиваются с разнообразными трудностями, превращаясь в очередные «долгострои». Это достаточно общее явление, известное, как «постгрантовый синдром».

В то же время, «саморазвитие» означает, не формальное тиражирование успешного опыта и результатов, а выявление и реализацию практического спроса на него от заинтересованного пользователя, т.е. превращение полученного результата в инвестиционные проекты

Предварительный анализ трудностей саморазвития позволил выделить 3 их группы, для каждой из которых нужно типизировать проблемы, определить приоритетные и выявить причины (на примерах)

  1. Излишние обременения

- Типы обременений

На землю - завышенная арендная плата и др.

На воду - требование привозной воды для придорожной торговле и др.

На лес - запрет нескольких пользователей леса и др.

На недвижимость - требование на выкуп земли по завышенным ценам и др.

Приоритетные обременения.

Для прибайкальских районов (ЦЭЗ БПТ)

Для районов с инвестиционными проектами

Для остальных районов

  1. Административные барьеры.

1. Типы административных барьеров

Плешаков С.А. Сопровождение села (модель сельского развития) [4] выделяет:

1.1. Административные барьеры федерального уровня (смена баланса основных средств, подготовка ПСД, экспертизы, страхование и др.)

1.2. Барьеры монополистов, хозяйствующих субъектов (лимиты, доступ к сетям, плата за подключение и др.).

Кроме того, можно различать:

Институциональный барьер. Отсутствие нормативно-правовых документов (НПД) уровня муниципального образования (МО) по рефинансированию и реинвестированию способствует не целевому использованию средств полученной экономии.

Финансовый барьер. Отсутствие преференций в сочетании с рисками сдерживает инвестиции частного капитала в рынок энергосбережения, снижает мотивацию и возможности привлечения внебюджетных средств, для развития местного сообщества.

Информационный барьер. Отсутствие системной и современной базы данных (БД) о технике и технологиях энергосбережения, о мировом и отечественном опыте; для выбора адекватного местным условиям бизнес – решения.

2. Приоритетные барьеры для создания ТЭЦ на ТБО

С.А. Плешаков [4] их определяет по соотношению затрат времени и средств на производство и преодоление барьеров и в их случае (для МСБ в сельском хозяйстве Хабаровского края) оно составляет 2,25 в пользу барьеров (то есть это реальные и непроходимые барьеры).

Для случая внебюджетного финансирования приоритетным будет, видимо, барьер, препятствующий выполнению основного условия донора - целевого использования средств энергоэкономии на рефинансирование (реинвестирование). То есть, можно потерять донора.

Для случая местной генерации тепла и энергии, возможно, это будет доступ к сетям для поставки потребителю. Некоторые барьеры (финансовый) будут обсуждаться на других секциях (по преференциям).

  1. Недостаток преференций

Например, для генерации тепла и энергии на основе использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В 2008г. Украина приняла закон «О зеленой энергии» [3], с двойным тарифом для такого бизнеса для покрытия стартовых затрат.

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

 Оценка социально-экономической значимости проекта строительства газопровода «Алтай», обеспечивающего транспорт газа на границу РФ и КНР, позволяет рассмотреть целесообразность строительства газопровода не с точки зрения эффективности функционирования предприятия, а в плане достижения конечных результатов — изменения...
Хочу поделиться радостью. Мои знакомые инноваторы и веб-строители решили придумать сайт для поддержки инициативных проектов. Самых разных. Для реализации идей - самых разных. Их, кстати, больше заботила творческая самореализация, ну и общественная востребованность, конечно. Я решил попробовать. Написал за пол-часа небольшой проектик, очевидно...
РОССИЙСКИЙ СОВЕТ ГЛОБАЛ ГРИНГРАНТС и Межрегиональный общественный экологический фонд «ИСАР-Сибирь» объявляют КОНКУРС ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ Миссия GLOBAL  GREENGRANTS  FUND (Грингрантс) заключатся в поддержке местных организаций работающих для  защиты окружающей среды и устойчивого развития во всем  мире. При выборе...
  Живописная природа Кемеровской области уродуется и превращается в безжизненные ландшафты в результате деятельности угольных компаний. Рукотворные каньоны, вулканы, ядовитые озера и источники с грязевымим потоками хороши только для съемок фильмов-катастроф, а не для нормальной жизни. Город Киселевск, 90 тыс жителей, плавно переходит в город Прокопевск (примерно 180 тыс). Когда-то советское правительство планировало объединить их в один город и назвать "Углеград" (здесь, прямо в ч...
На площадке московского штаба Общероссийского народного фронта чиновники, активисты экологических движений и организации, занимающиеся сбором, заготовкой и утилизацией различных видов отходов, обсудили проблемы и перспективы раздельного сбора вторичного сырья в Москве. Поводом для обсуждения стал многолетний опыт столичных товариществ собственников жилья, экспериментальные практики по раздельному сбору мусора экспертов ОНФ и недавно принятые изменения в федеральном законодательстве, регулирующие...
В прошлом году по инициативе Экофорума общественных организаций Казахстана и Crude Accountability была начата работа над докладом о преследованиях экологических активистов в странах бывшего Советского Союза и США, где было признано, что на  постсоветском пространстве наиболее опасная ситуация для экодвижения сложилась в России.  О дальнейших результатах  работы над докладом на  Ливень/Living Asia рассказала Дина Ни. К сожалению, по сей день существует такая тенденци...
Раздумье над пояснительной запиской к новому законопроекту о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации.             Одной рукой создаем, другой – ликвидируем.             Это может произойти, если будет принят проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О территориях традиционного прир...
Иван Иванов с нефтеразливами столкнулся еще в детстве и уже много лет ведет борьбу с ними, чтобы сохранить природу и защитить права граждан на здоровую среду. О том почему он это делает, когда заниматься любой активностью в стране становится все труднее, чем гордится и как зарабатывает на жизнь, о знаковых фигурах в экодвмжение и ниболее эффективных методах борьбы активист рассказал Елене Соловьевой. Иван Иванов — родился в 1968 году в поселке Нижняя Омра Троицко-Печорского района Республ...

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
10 недель 2 дня назад
Игорь Стефаненков
Игорь Стефаненков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,629 |

https://polyfact...

4 года 14 недель назад
Александр Ефимов
Александр Ефимов аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,629 |

Добрый день, Юрий!

Большое спасибо!

4 года 14 недель назад
Юрий Широков
Юрий Широков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,629 |

Здравствуйте, Александр! Я убрал фото из материала. Изменения будут видны после обновления на сервере. Извините, нас за эту ситуацию.
...

4 года 14 недель назад
Александр Ефимов
Александр Ефимов аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,629 |

Добрый день, Юрий!

Дело в том, что факт строительства порта не означает ещё строительства канала. Скажем, могут использоваться маломе...

4 года 14 недель назад
Юрий Широков
Юрий Широков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,629 |

Александр, здравствуйте! Вы же в статье и о строительстве порта пишете. Цитирую ваш текст: "Речь идёт о реализации проекта строительства мор...

размешен 21.05.18 | Тип: Новость

И так везде. Будут гореть кладки наземногнездящихся птиц, но властям по фигу, никто не озаботился.

размешен 18.05.18 | Тип: Статью

Педагоги и студенты Томской, Кемеровской, Новосибирской областей обсуждают актуальные экологические проблемы в формате дебатов. Эстафета...

размешен 17.05.18 | Тип: Статью

На площадке московского штаба Общероссийского народного фронта чиновники, активисты экологических движений и организации, занимающиеся сбором, заготовкой и утилизацией различных видов отходо...

размешен 16.05.18 | Тип: Статью

В статье рассматривается применение теории решения изобретательских задач (ТРИЗ) в авторской образовательной технологии экспресс-развития базовых навыков проектного мышления в пр...

размешен 15.05.18 | Тип: Событие

Круглый стол «Весна без выстрелов»
22 мая 2018 года – Международный день биоразнообразия
Уважаемые...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал