Заключение

 Данное методическое пособие является попыткой создать удочку для актива местного сообщества в фокусных поселениях. Оно может быть полезно и для партнеров из администраций разного уровня и социально ответственного бизнеса.

Практически оно будет использоваться, и дорабатываться в работе созданных в трех районах Бурятии ресурсных центров, сотрудники которых могут выполнять функцию мастеров сопровождения фокусных поселений в своих районах. Пособие должно способствовать достижению целей проекта, поддержанному фондом Форда, и проектов, поддержанных ФУР и АМР: снижение расходов, увеличение доходов местных бюджетов, повышение активности и занятости сельского населения в условиях кризиса.

На основе данной разработки планируется в 2009-2010гг. подготовить обучающие программы для подготовки мастеров сопровождения села, а также Республиканскую целевую программу «Вовлечение населения в решение вопросов местного значения» (на 2011-2013гг.)

Активу фокусных поселений пригодятся материалы по КМЦ, выполненным экобизнеспроектам, темам и условиям проведенных конкурсов социальных проектов, формы отчетных материалов, которые размещены на CD.

Для партнеров в новых районах Бурятии и в других регионах может быть полезна следующая модель реализации данного проекта (см. таблицу), которая отражает его развития на настоящее время.

Сопровождение села (модель проектного развития)










Исследовательский этап

 

 

Исследовательская программа

Вместе с РЦ

 

Обучающая программа

Вместе с РЦ

 

Консалтинговая

программа

Вместе с РЦ

 

 

 

 

 

 

 

Инвентаризация ресурсов, выявление актива фокусных поселений, анкетирование -1.

 

Разработка программ модельных районов, обучение актива фокусных поселений

 

Выявление проблем на ОС по СТП, интервью (обременений, барьеров, преференций)

 

 

 

 

 

 

Проектный этап

 

(Типы ценностей: экономические, социальные, культурные)

 

КМЦ фокусных поселений трех модельных районов

 

(Проблемы сохранения и использования для саморазвития)

 

 

 

 

 

 

 

Идей-проекты (по типам ценностей и проблем)

 

Семинары по инвест-проектам, школьные конференции

 

Подготовка проектов НПД

Фандрайзинг

 

 

 

 

 

 

 

Конкурс на консолидированный бюджет фокусных поселений

 

Обучение МСС, подготовка заявок на конкурсы и Инвестфорум

 

Инициирование (ОЭС при прокуратуре) и лоббирование НПД

 

 

 

 

 

 

 

(дополняющие и поддерживающие проекты)

 

Кластеры проектов (флагманский и под-

держивающие)

 

(поддерживающие НПД: по обременениям, барьерам, преференциям)

Результат

 

 

 

 

 

 

Снижение расходов (бюджета семьи, бизнеса, поселения)

 

Увеличение имеющихся и новые источники доходов

 

Повышение самозанятости местного населения

Влияние результатов проектов и устойчивость






  • Школьные ГИС (для актуализации КМЦ и тиражирования), ФБП

     

    Подпрограммы обуче-ния МСС для трех модельных районов

     

    Республиканская программа «Вовлечение населения..» ФМС в трех районах

  •  

    Тиражирование опыта и результатов

    на другие районы Бурятии и Байкальского региона

    Рекомендации донорам и менеджерам программ

    Программы ФУР являются ресурсом для самоорганизации села на основе использования инновационных социальных технологий, которые обеспечивают реальные показатели развития и в том числе с положительным синэнергетическим эффектом.

    Они не дублируют, а дополняют антикризисные государственные программы и бизнес-инициативы и потому можно рассчитывать на софинансирование (в формате межсекторного – частно - государственно - общественного партнерства) и дополнительный эффект.

    Дополнения возможны по следующим позициям:

    1. Тематика программ - на основе карт местных ценностей и в том числе, для многолетних программы для бизнес-партнеров, которые не заинтересованы в одногодичных проектах. Пример – конкурс СУЭКа и реализация фондом «Новая Евразия».

    2. Условия конкурса - допуск только фокусных поселений, приоритетных для бизнес – партнеров в зоне влияния их производства. Формат описания в заявке района реализации будущего проекта (тип района, села, ситуации, проекта).

    3. Критерии и показатели оценки влияния - использование основной группы параметров - снижение расходов, увеличение доходов и занятости для бюджетов всех уровней, обеспечивающих положительный синергетический эффект.

    4. Постгрантовое развитие – межсекторное сотрудничество по варианту С. Плешакова [4], включение в целевые программы и планы социально – экономического развития районов и поселений.

    5. Фандрейзинг с использованием новых механизмов. Консолидированный бюджет конкурса социальных проектов, целевые экологические инвестиции [8], целевой капитал и др.

    Рекомендации администрации регионов

    Проведенный анализ материалов и ситуаций в поселениях Сибири, полезен, т.к. позволил сделать некоторые выводы и рекомендации. Но, для обоснования проектной деятельности ФУР на новом этапе нужно специальное исследование механизмов самоорганизации села.

    Его целесообразно провести на материалах, накопленных ФУР, в том числе «Кодекса лучших практик», с привлечением знаний и опыта сотрудников ФУР и РЦ, а также идей специалистов по развитию села [2, 4].

    Для поселений Сибири, вписанных в «кормящий ландшафт» полезно использовать аналогии в переходах природных экосистем через критические состояния, изученные в некоторых отношениях лучше социальных систем [1].

    Возможные задачи такого исследования

    1. Типы поселений и модели их развития (концепция, структура модели, константы, моделирование, «ядра типичности» - фокусные поселения и др.) для задач программного и проектного менеджмента.

    2. Механизмы перехода местных сообществ через критические состояния во времени (по типам поселений с учетом формы воздействий и типа обратной связи) – самоорганизации поселений.

    3. Модели и проблемы перехода местных сообществ через критические состояния в пространстве (сжатие – расширение их пространства по Покровскому [5], типы конфликтов на границах поселений, проблемы и возможности развитие территории поселений).

    В результате могут быть объяснены причины неудач и удач (например, эффект «снежного кома») выполненных проектов, проведена «перезагрузка» менеджмента ФУРа и выявлены новые приоритеты и возможности поддержки местных сообществ в посткризисный период.

    Авторы будут благодарны за любые замечания и предложения по развитию данного проекта. Контакты: vera30@burnet.ru

    Комментарии материала:

    Гость аватар
    Гость

    Пересмотреть финансирование целевых программ поселений в рамках формирования и использования целевого капитала НКО (ФЗ РФ № 275 от 30.12.2006 года)

    Разместить комментарий

    Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

    Другие материалы

    Право проведения общественного контроля в области охраны окру­жающей среды (общественного экологического контроля) гарантировано статьей б8 ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 14.03.2009 г.). Согласно пункту 2 указанной статьи общественный экологический кон­троль осуществляется общественными объединениями и иными неком...
    Любой из видов животных на нашей Земле живет не в одиночку, а обязательно в составе сообщества, то есть в окружении большого количества других видов организмов. Причем он не просто живет среди них, а всегда очень тесно связан с ними в своей жизнедеятельности. Настолько тесно, что без многих из них он и жить-то не может. Прежде всего, ему нужно...
    Принимаются заявки на участие в семинарах проекта, финансируемого Институтом проблем гражданского общества. В ходе реализации проекта предусмотрен конкурс проектов внутренних документов организации. В ходе информационно-образовательных семинаров в регионах России юристы НП "Юристы за гражданское общество" расскажут об основах законодательства,...
     Этот интернет - ресурс задуман как общая площадка для всего экологического движения, где можно будет выставить статьи, новости, фото и видео материалы, обсудить с коллегами общие проблемы, представить проекты, для сбора пожертвований и привлечения сторонников, организовать группу по интересам (по сути минисайт), воспользоваться...
    По многим параметрам выбросов в атмосферу Россия выглядит, мягко говоря, не очень хорошо по сравнению с большинством стран Европейского союза и близлежащих  стран. В частности, масса ряда выбрасываемых в воздух веществ в России в последние годы или растёт, или практически не снижается, в то время как в других странах  ситуация обратная—выбросы в большинстве случаев сокращаются. В целом сравнение показывает крайне высокую экологическую цену российской экономики. Из-за разных подхо...
    Многие данные о снижении загрязнения воздуха в России связаны не с реальными изменениями, а с изменением величин ПДК. О том  как  и почему изменялись ПДК  в России за последние четверть века  рассказывается в  монографии   И.П. Блокова   «Окружающая  среда  и  её  охрана  в  России.  Изменения за 25 лет». Следует обратить внимание на то, что за рассматриваемый 25-летний период величины ПДК для некоторых з...
    11 августа завершил работу волонтерский палаточный лагерь «Чистая Вуокса. Река», впервые организованный на реке Вуокса.  Стоянка лагеря находилась на острове Извилистый. С 29 июля по 11 августа, в две смены, активисты движения «Чистая Вуокса» собрали со всей близлежащей акватории 15 тонн мусора, в том числе раздельного. И самостоятельно вывезли на материк более 1000 мешков. В мероприятии приняло участие более 100 человек, в том числе волонтеры не только из Санкт...
    С 3 по 5 октября на базе Валдайского национального парка проходила 4-я конференция природоохранных ГИС России. Она собрала 115 участников на Валдае, а виртуально к ней присоединилось втрое больше. Также приехали замечательные специалисты из Америки, Украины, Белоруссии, Венгрии. Я глубоко убеждена, что природоохранное сообщество - самое лучшее. У меня это чувство выросло из движения студенческих дружин охраны природы 1980-х годов. Именно оттуда проросли связи, до сих пор объединяющие экологов на...
    Активисты регионального отделения ОНФ в Москве на базе столичного Экоцентра «Воробьевы горы», подведомственного Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Москвы, представили собственно разработанную методичку по раздельному сбору отходов для школьников младших и средних классов – «Что делать с мусором?». Ее цель – научить детей, а с ними и родителей, правильно сортировать отходы. Эти знания станут особенно необходимыми, когда в Москве с 1 январ...

    Фотогалерея

    Интересные ссылки

    Коллекция экологических ссылок

    «Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

    «Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

    Активность на сайте

    сортировать по иконкам
    20 часов 13 минут назад
    fdgbwuze@syminotrowiecky.on...
    fdgbwuze@syminotrowiecky.online fdgbwuze@syminotrowiecky.online аватар
    Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

    Смотрели: 169,229 |

    wwww

    When you're walking barefoot,...

    20 часов 14 минут назад
    fdgbwuze@syminotrowiecky.on...
    fdgbwuze@syminotrowiecky.online fdgbwuze@syminotrowiecky.online аватар
    Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

    Смотрели: 169,229 |

    wwww

    When you're walking barefoot,...

    20 часов 14 минут назад
    fdgbwuze@syminotrowiecky.on...
    fdgbwuze@syminotrowiecky.online fdgbwuze@syminotrowiecky.online аватар
    Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

    Смотрели: 169,229 |

    wwww

    If the engine is older or get...

    20 часов 15 минут назад
    fdgbwuze@syminotrowiecky.on...
    fdgbwuze@syminotrowiecky.online fdgbwuze@syminotrowiecky.online аватар
    Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

    Смотрели: 169,229 |

    wwww

    If the engine is older or get...

    3 недели 3 дня назад
    Гость
    Гость аватар
    Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

    Смотрели: 169,229 |

    It means you get the opportunity to meet millions of Thai women with mouse click of mouse. The stationary front will move to our own south a...

    размешен 16.10.19 | Тип: Статью

    В современных условиях негативные факторы окружающей среды представляют одну из наиболее реальных угроз для стабильного социально-экономического развития страны. Особой уязвимост...

    размешен 16.10.19 | Тип: Статью

    Существующая государственная система контроля и управления лесами в настоящее время неспособна к адекватным действиям для минимизации лесных пожаров и наносимого ими ущерба. На п...

    размешен 16.10.19 | Тип: Статью

    Виктор Иванович Данилов-Данильян о том как складывалась система управления охраной окружающей среды в России и почему сейчас она нуждается в  радикальных изменениях....

    размешен 16.10.19 | Тип: Новость

    После обращения активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта в администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия несанкционированные свал...

    размешен 16.10.19 | Тип: Статью

    Благополучно для реки Сосенка и близлежайших жителей закончилась история ссо сбросами неочищенных стоков в русловой пруд на этой реке. Благодаря активности активистов

    Заявители неодно...

    Подпишись на рассылку

    Будьте в курсе последних новостей!

    RSS-материал