Глава 3. Обоснование адекватности предложений План мероприятий ОД

 При всей очевидности ущербов, допущенных строителями дороги и других инженерных сооружений для участков ТР ОЭЗ и справедливости возмущения местных жителей на слушаниях остается вопрос об адекватности предложений по их возмещению.

Конечно, нет смысла предъявлять претензии к ОАО ТР ОЭЗ, если их допустили строители дороги. А недополученные налоги от строителей уже не вернешь в бюджет поселения и района.

Простых решений здесь нет и нужно каждое предложение в План действий ОД, высказанное на слушаниях обосновывать на взаимную полезность всем участникам. Только в этом случае возможно взаимодействие сторон ОД.

Ниже приведены 3 примера такого обоснования для компенсационных мероприятий допущенных ущербов, поддержке местного бизнеса на основе ВИЭ и защите природных ценностей побережья Байкала.

 

1. Социальные проекты

Конкурс социальных проектов на консолидированный бюджет (КСП КБ)

Эффективность и устойчивость результатов проекта

КСП – инновационная социальная технология, отработанная в нескольких районах и поселениях Бурятии в последние годы. Создает возможность привлечения (консолидации) средств бюджетов разных уровней, а также внебюджетных средств (в том числе грантов).

Актуальный и перспективный механизм межсекторного взаимодействия, согласования интересов, улучшения инвестиционного имиджа территории, тиражирования успешного опыта по улучшению социально-экологической обстановки в зоне влияния «Байкальской гавани».

Нацелен на снижение расходов бюджетов семьи и поселения, повышению доходов и занятости, улучшение имиджа инвестора и снижение его рисков, повышение активности местного сообщества и его самооценки в условиях кризиса.

Органам власти и бизнесу не нужно тратить время и деньги на администрирование (в том числе целевое использование) средств софинансирования КСП, это берут на себя НКО, имеющие отработанный комплект конкурсных документов и опыт успешного проведения конкурсов.

Таким образом, проект КСП обладает следующими преимуществами:

1) Инновационность - позволяет реализовать проекты, которые без объединения ресурсов не могли быть реализованы.

2) Устойчивость результатов: без конфликтов интересов, так как бюджетная, коммерческая и общественная эффективность не достигается за счет снижения других.

3) Эффективность - обеспечивается дополнительный (положительный синергетический) эффект за счет взаимодействия с партнерами местного сообщества: власти и бизнеса (софинансирование, привлекаемые средства, самоорганизация, повышение самооценки).

Синергетический эффект межсекторного взаимодействия





Стороны

1

2

3

1. Органы власти (МСУ)

 

Участие в решении соц-экономических проблем, софинансирование (30%)

Повышение активности и самодостаточности населения, софинансирование

2. Инвестор

(бизнес)

Снижение (распределение) рисков, выбор готовых проектов

 

Улучшение имиджа, снижение рисков конфликтов

3. Население (НКО)

Снижение расходов, новые знания и умения, повышение самооценки

Вклад в развитие местного сообщества, софинансирование

 

 

Предложения по сотрудничеству:

Концепция конкурса – тиражирование лучших проектов, выполненных в Бурятии и Байкальском регионе. На данной стадии развития местного сообщества оптимальный размер грантов конкурса – 10-50 тыс.руб.

При условии паритетного софинасирования предварительно согласовано вложение в консолидированный бюджет конкурса средств проекта фонда Форда (администратор – ОО «БРО по Байкалу») в размере до 100 тыс. руб.

При консолидированном бюджете в 300 т.р. возможно финансирование 20-30 проектов. Привлечение собственных средств заявителей в таком же размере. Значимый вклад в развитие территории и местного сообщества

Оптимальный период проведения конкурса – постоянно действующая акция – Весенняя неделя добра» (ВНД) – апрель 2010г. Тематика конкурса – решение социальноэкономических проблем МО «Туркинское» и др. (в зоне влияния проекта «Байкальская гавань»).

 

2. Экобизнеспроекты

 

Местная генерация энергии на основе использования ВИЭ (парусная ветрогенерация)

Эффективность и устойчивость результатов проекта.

Бюджетная эффективность проекта – налоги с нового актива высокой стоимости на решение социальных проблем.

Коммерческая эффективность – снижение рисков прохождения экспертизы проекта ТР ОЭЗ, по требованию тройного резервного энергообеспечения не за счет дизеля на солярке, а на основе ВИЭ.

Общественная эффективность – улучшение условий проживания (освещение улиц, стабильность качества сетевой энергии, перспективы занятости при создании ветропарка),

Предложения по сотрудничеству

Органы власти – подготовка Республиканского закона «О зеленой энергии» и преференции по кредиту и налогу на недвижимость

Бизнес - финансирование (кредит) и социальные обязательства для местного сообщества.

НКО – подготовка проекта РЗ «О зеленой энергии», оценка ветропотенциала территории

Межсекторное взаимодействие





Стороны

1

2

3

1. Органы власти

 

Новый актив с налогами для местного бюджета

Снижение расходов (софинансирование)

2. Инвестор

Диверсификация энергообеспечения объектов ТР ОЭЗ

 

Снижение расходов (софинансирование)

3. Население (НКО)

Освещение улиц

Экологизация энергообеспечения ТР ОЭЗ

 

 

 

3. Культурные проекты

 

Разработка и реализация проекта – «Оберег»

Эффективность и устойчивость результатов проекта - у местных НКО есть опыт. Бюджетная эффективность – актив с перспективами налогообложения

Коммерческая эффективность – актив для клиентов ТР ОЭЗ

Общественная эффективность – снижение рисков приватизации территории

Предложения по сотрудничеству

Власть не мешает, бизнес – предлагает места размещения(по границам ТР ОЭЗ)

 

Межсекторное взаимодействие





Стороны

1

2

3

1. Органы власти

 

Снижение рисков конфликтов интересов

Обоснование границ поселения и МО

2. Инвестор

Снижение рисков конфликтов интересов

 

Снижение рисков конфликтов интересов

3. Население (НКО)

Создание культурного актива

Повышение самооценки, сохранение уклада местного населения

 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

 Основная задача менеджмента проектного развития местных сообществ – обеспечение устойчивости достигнутых результатов - саморазвития выполненных проектов, которое, как правило «обещается» в заявках на проекты. Но даже наиболее успешные проекты в процессе саморазвития сталкиваются с разнообразными трудностями, превращаясь в...
  Основной тезис о сущности экологического кризиса – кризис взаимоотношений общества и окружающей его природной среды. Отметим мимоходом некоторую неправомерность употребления термина «взаимоотношения», который подразумевает в данной ситуации вполне определенное равенство в выборе действий…, короче, равенство...
 Эта часть - главная, поскольку рассказывает о реальном опыте на­шей организации в деле достижения природоохранных результатов. Мы пытались «перебросить мостик» от первой части ко второй - от теории к практике, и поэтому постарались построить рассказ так, что­бы в описании наших кампаний и программ каждому конкретному...
Вот уже 13 лет как Елена Назаренко из алтайской некоммерческой организации экологического творчества «Соломенная капитель»  проводит экспедиции к наскальным рисункам Алтая. В ее коллекции накопилось более 500 древних  рисунков и композиций в виде эстампажей (документальных оттисков с петроглифов). Их сюжеты являются до письменным источником информации наших предков из многих восточных государств древности.  Алтай – историческая родина многих древних народов...
Альянс "Экодело" объявляет о проведении очередного конкурса межрегиональных проектов для некоммерческих организаций и инициативных групп по решению проблем в сфере охраны окружающей среды. По ссылкам вы можете также познакомиться с условиями Конкурса экологических проектов и Конкурса экологических стажировок. Цель конкурса – консолидация усилий некоммерческих организаций и инициативных групп из разных регионов Сибири и Дальнего Востока России по решению общих межрегион...
Приводится видовой состав и экологическая характеристика ихтиофауны бассейна р. Селенги. Рассматриваются возможные риски и оценка их воздействия на ихтиофауну реки в нижнем бьефе и оз. Байкал в связи с предполагаемыми изменениями естественного стока и иных факторов в результате реализации проектов строительства гидроэнергетических объектов на территории Монголии. В результате зарегулирования стока Селенги произойдет сокращение миграционного пути проходных рыб (байкальского осетра из КК, ценных...
         Про слюду у В.И.Даля сказано: "...слоистое, в чистом виде, как стекло прозрачное ископаемое, идущее в дело замест стекла". Сверкающая вместо стекла белая слюда в оконницах  Коломенского дворца поразила Симеона Полоцкого: "Окна, яко звезд лик в небе сияет, драгая слюдва, что сребро блистает". Не менее восторженно отозвался о слюде в сочинении "О государстве  русском" Джильс Флетчер, бывший в Москве послом в конце ХVI в.:...
Прошедшим летом в рамках проекта "Помочь природе сможет каждый" мы снимали фильм "Охотники за растениями", который должен был рассказать всем о том, кто такие настоящие ботаники, что это за профессия, легко ли на самом деле быть ботаником? Для этого нашим мальчишкам пришлось примерить эту профессию на себя, стать ботаниками. А иначе как можно рассказать о ней, не побывав в шкуре охотника за растениями? Немало нам пришлось потрудиться. До начала полевого сезона мы встретились...

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
9 недель 6 дней назад
Екатерина Алтайская
Екатерина Алтайская аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,437 |

Добрый день, уважаемые форумчане! Я пишу статьи про ФККО, на самые злободневные темы. Предлагаю вам ознакомиться с последними материалами о...

3 года 2 недели назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,437 |

Отзывы на гипотезу:­­

Викизнание: Обсуждение: Приливы_и_отлив­­ы
http:/.../goo.gl/JTHKlX
Википедия: Обсуждение: Прилив и...

3 года 2 недели назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,437 |

Стоячие волны, и волны убийцы, полагаю ­результат деятельности водоворотов.
http:/.../goo.gl/vC3a3j
https:/.../goo.gl/nR1WNZ...

3 года 2 недели назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,437 |

Причиной вертикальньного перемещения ок­еанических вод также является прецессия ­водоворотов. В природе нет суеты и если ­прецессия водоворо...

3 года 2 недели назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,437 |

Схема движения приливной волны, по пери­­метру Североантлантического­ планетарно­г­о водоворота (съемка со­ спутника)
...

размешен 13.12.18 | Тип: Новость

За 30 лет чиновникам так и не удалось хотя бы огородить опасный объект.

Жители города Советска Кировской области сообщили активистам Общероссийского народного фронта об опасном объект...

размешен 12.12.18 | Тип: Новость

В октябре активисты Общероссийского народного фронта в Кировской области рассказали о проблемах с канализацией в Котельниче, где уже несколько лет затапливаются подвалы жилых домов. Проведен...

размешен 12.12.18 | Тип: Статью

В США на защиту окружающей среды, в переводе на рубли, выделено 260 млрд рублей, а в России, имеющей большую чем США площадь земли, выделено только 77 млрд рублей, т. е. в 3,4 раза мень...

размешен 11.12.18 | Тип: Статью

     Заканчиваются приготовления к победоносному наступлению на «последний окоп" законодательной защиты Байкала. Уже в 2019 году решится его судьба. В течение...

размешен 10.12.18 | Тип: Новость

На интерактивную карту Общероссийского народного фронта kartasvalok.ru поступил сигнал от жителей улицы Зимней в Кирове. Несколько месяцев рядом с их домами разрастается свалка, которая прив...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал