Глава 3. Обоснование адекватности предложений План мероприятий ОД

 При всей очевидности ущербов, допущенных строителями дороги и других инженерных сооружений для участков ТР ОЭЗ и справедливости возмущения местных жителей на слушаниях остается вопрос об адекватности предложений по их возмещению.

Конечно, нет смысла предъявлять претензии к ОАО ТР ОЭЗ, если их допустили строители дороги. А недополученные налоги от строителей уже не вернешь в бюджет поселения и района.

Простых решений здесь нет и нужно каждое предложение в План действий ОД, высказанное на слушаниях обосновывать на взаимную полезность всем участникам. Только в этом случае возможно взаимодействие сторон ОД.

Ниже приведены 3 примера такого обоснования для компенсационных мероприятий допущенных ущербов, поддержке местного бизнеса на основе ВИЭ и защите природных ценностей побережья Байкала.

 

1. Социальные проекты

Конкурс социальных проектов на консолидированный бюджет (КСП КБ)

Эффективность и устойчивость результатов проекта

КСП – инновационная социальная технология, отработанная в нескольких районах и поселениях Бурятии в последние годы. Создает возможность привлечения (консолидации) средств бюджетов разных уровней, а также внебюджетных средств (в том числе грантов).

Актуальный и перспективный механизм межсекторного взаимодействия, согласования интересов, улучшения инвестиционного имиджа территории, тиражирования успешного опыта по улучшению социально-экологической обстановки в зоне влияния «Байкальской гавани».

Нацелен на снижение расходов бюджетов семьи и поселения, повышению доходов и занятости, улучшение имиджа инвестора и снижение его рисков, повышение активности местного сообщества и его самооценки в условиях кризиса.

Органам власти и бизнесу не нужно тратить время и деньги на администрирование (в том числе целевое использование) средств софинансирования КСП, это берут на себя НКО, имеющие отработанный комплект конкурсных документов и опыт успешного проведения конкурсов.

Таким образом, проект КСП обладает следующими преимуществами:

1) Инновационность - позволяет реализовать проекты, которые без объединения ресурсов не могли быть реализованы.

2) Устойчивость результатов: без конфликтов интересов, так как бюджетная, коммерческая и общественная эффективность не достигается за счет снижения других.

3) Эффективность - обеспечивается дополнительный (положительный синергетический) эффект за счет взаимодействия с партнерами местного сообщества: власти и бизнеса (софинансирование, привлекаемые средства, самоорганизация, повышение самооценки).

Синергетический эффект межсекторного взаимодействия





Стороны

1

2

3

1. Органы власти (МСУ)

 

Участие в решении соц-экономических проблем, софинансирование (30%)

Повышение активности и самодостаточности населения, софинансирование

2. Инвестор

(бизнес)

Снижение (распределение) рисков, выбор готовых проектов

 

Улучшение имиджа, снижение рисков конфликтов

3. Население (НКО)

Снижение расходов, новые знания и умения, повышение самооценки

Вклад в развитие местного сообщества, софинансирование

 

 

Предложения по сотрудничеству:

Концепция конкурса – тиражирование лучших проектов, выполненных в Бурятии и Байкальском регионе. На данной стадии развития местного сообщества оптимальный размер грантов конкурса – 10-50 тыс.руб.

При условии паритетного софинасирования предварительно согласовано вложение в консолидированный бюджет конкурса средств проекта фонда Форда (администратор – ОО «БРО по Байкалу») в размере до 100 тыс. руб.

При консолидированном бюджете в 300 т.р. возможно финансирование 20-30 проектов. Привлечение собственных средств заявителей в таком же размере. Значимый вклад в развитие территории и местного сообщества

Оптимальный период проведения конкурса – постоянно действующая акция – Весенняя неделя добра» (ВНД) – апрель 2010г. Тематика конкурса – решение социальноэкономических проблем МО «Туркинское» и др. (в зоне влияния проекта «Байкальская гавань»).

 

2. Экобизнеспроекты

 

Местная генерация энергии на основе использования ВИЭ (парусная ветрогенерация)

Эффективность и устойчивость результатов проекта.

Бюджетная эффективность проекта – налоги с нового актива высокой стоимости на решение социальных проблем.

Коммерческая эффективность – снижение рисков прохождения экспертизы проекта ТР ОЭЗ, по требованию тройного резервного энергообеспечения не за счет дизеля на солярке, а на основе ВИЭ.

Общественная эффективность – улучшение условий проживания (освещение улиц, стабильность качества сетевой энергии, перспективы занятости при создании ветропарка),

Предложения по сотрудничеству

Органы власти – подготовка Республиканского закона «О зеленой энергии» и преференции по кредиту и налогу на недвижимость

Бизнес - финансирование (кредит) и социальные обязательства для местного сообщества.

НКО – подготовка проекта РЗ «О зеленой энергии», оценка ветропотенциала территории

Межсекторное взаимодействие





Стороны

1

2

3

1. Органы власти

 

Новый актив с налогами для местного бюджета

Снижение расходов (софинансирование)

2. Инвестор

Диверсификация энергообеспечения объектов ТР ОЭЗ

 

Снижение расходов (софинансирование)

3. Население (НКО)

Освещение улиц

Экологизация энергообеспечения ТР ОЭЗ

 

 

 

3. Культурные проекты

 

Разработка и реализация проекта – «Оберег»

Эффективность и устойчивость результатов проекта - у местных НКО есть опыт. Бюджетная эффективность – актив с перспективами налогообложения

Коммерческая эффективность – актив для клиентов ТР ОЭЗ

Общественная эффективность – снижение рисков приватизации территории

Предложения по сотрудничеству

Власть не мешает, бизнес – предлагает места размещения(по границам ТР ОЭЗ)

 

Межсекторное взаимодействие





Стороны

1

2

3

1. Органы власти

 

Снижение рисков конфликтов интересов

Обоснование границ поселения и МО

2. Инвестор

Снижение рисков конфликтов интересов

 

Снижение рисков конфликтов интересов

3. Население (НКО)

Создание культурного актива

Повышение самооценки, сохранение уклада местного населения

 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

 Основная задача менеджмента проектного развития местных сообществ – обеспечение устойчивости достигнутых результатов - саморазвития выполненных проектов, которое, как правило «обещается» в заявках на проекты. Но даже наиболее успешные проекты в процессе саморазвития сталкиваются с разнообразными трудностями, превращаясь в...
  Основной тезис о сущности экологического кризиса – кризис взаимоотношений общества и окружающей его природной среды. Отметим мимоходом некоторую неправомерность употребления термина «взаимоотношения», который подразумевает в данной ситуации вполне определенное равенство в выборе действий…, короче, равенство...
 Эта часть - главная, поскольку рассказывает о реальном опыте на­шей организации в деле достижения природоохранных результатов. Мы пытались «перебросить мостик» от первой части ко второй - от теории к практике, и поэтому постарались построить рассказ так, что­бы в описании наших кампаний и программ каждому конкретному...
The human right to a safe, clean, healthy and sustainable environment. The global interactive map "Rights of Rivers". A new agrobiodiversity zone in Peru. Dear friends and co-fighters, Welcome to the next issue of Positive News. Sviatoslav Zabelin, SEU coordinator   Digest of Socio-Ecological Union International for October 13, 2021. №35 Human Rights Council. Forty-eighth session. 13 September–8 October 2021. 48/... The human right to a safe, clean, healthy and s...
23 августа 1994 года появился первый документ о катастрофе у города Усинск - крупнейшем разливе нефти в истории, когда-либо происходившем на суше. В Татарстане инициирован референдум по вопросу строительства мусоросжигательного завода под Казанью. На важнейших реках северо-востока Сахалина горбуша не вышла на нерест. Эти и другие темы в новом выпуске Обзора эконовостей Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана природы, проблемы окружающей среды и ра...
Экоактивисты и коренные народы многих стран борются за признание всех рек юридическими лицами,  имеющими правовую защиту в суде равную человеку. Многотысячные акции против глобального потепления климата проходят в Европе в преддверии саммита ЕС и предстоящей 26-й Конференции ООН (COP-26). За год пандемии во всем мире на 26% выросло число пациентов с тревожным расстройством и на 28% — с депрессией. Эти и другие темы в новом выпуске Обзора эконовостей Международного Социально...
Укрытая от равнинной Туркмении двумя хребтами, долина реки Сумбар представляет собой единственный в своем роде уголок страны, ее субтропики. Введен запрет на продажу в зарубежные страны российских китов, дельфинов и морских свиней. Европейские планы по пополнению «некробиома» могут принести пользу дикой природе, от беркутов и росомах до растений, грибов и насекомых. Эти и другие темы в новом выпуске Обзора эконовостей Международного Социально - экологического союза от Света...
Экоактивисты защитники Шиеса заняли большинство мест в двух муниципальных Советах депутатов. За возможность предсказать хаос, в том числе моделировать сложные климатические изменения, нобелевскую премию по физике вручили сразу трем ученым. Восстановленный уникальный лесной терем конца XIX века в Асташово помог изменить к лучшему окрестную жизнь. Эти и другие темы в новом выпуске Обзора эконовостей Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана...

Фотогалерея

Активность на сайте

сортировать по иконкам
23 недели 6 дней назад
Евгений Емельянов
Евгений Емельянов аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 12,255 |

Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/

24 недели 2 дня назад
andrejpireswolski@gazeta.pl...
andrejpireswolski@gazeta.pl andrejpireswolski@gazeta.pl аватар
Бутырский район

Смотрели: 10,523 |

Como se llamo esto i am from SPAIN

2 года 43 недели назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 10,523 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

2 года 43 недели назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 10,523 |

Проверить качество воды в Бутырском районе Москвы можно в независимой лаборатории...

2 года 10 недель назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 234,343 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

размешен 18.10.21 | Тип: Статью

Потеря и деградация среды обитания, световое загрязнение, использование пестицидов и изменение климата ведут к сокращению популяции светлячков. Граждане ЕС собрали миллион подпис...

размешен 18.10.21 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...
размешен 16.10.21 | Тип: Статью

16 октября 1997 года образован национальный парк «Нечкинский». Побережье Балтики ожидают подтопления, эвтрофикация, разрушение берегов,...

размешен 16.10.21 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...
размешен 15.10.21 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал