Глава 3. Обоснование адекватности предложений План мероприятий ОД

 При всей очевидности ущербов, допущенных строителями дороги и других инженерных сооружений для участков ТР ОЭЗ и справедливости возмущения местных жителей на слушаниях остается вопрос об адекватности предложений по их возмещению.

Конечно, нет смысла предъявлять претензии к ОАО ТР ОЭЗ, если их допустили строители дороги. А недополученные налоги от строителей уже не вернешь в бюджет поселения и района.

Простых решений здесь нет и нужно каждое предложение в План действий ОД, высказанное на слушаниях обосновывать на взаимную полезность всем участникам. Только в этом случае возможно взаимодействие сторон ОД.

Ниже приведены 3 примера такого обоснования для компенсационных мероприятий допущенных ущербов, поддержке местного бизнеса на основе ВИЭ и защите природных ценностей побережья Байкала.

 

1. Социальные проекты

Конкурс социальных проектов на консолидированный бюджет (КСП КБ)

Эффективность и устойчивость результатов проекта

КСП – инновационная социальная технология, отработанная в нескольких районах и поселениях Бурятии в последние годы. Создает возможность привлечения (консолидации) средств бюджетов разных уровней, а также внебюджетных средств (в том числе грантов).

Актуальный и перспективный механизм межсекторного взаимодействия, согласования интересов, улучшения инвестиционного имиджа территории, тиражирования успешного опыта по улучшению социально-экологической обстановки в зоне влияния «Байкальской гавани».

Нацелен на снижение расходов бюджетов семьи и поселения, повышению доходов и занятости, улучшение имиджа инвестора и снижение его рисков, повышение активности местного сообщества и его самооценки в условиях кризиса.

Органам власти и бизнесу не нужно тратить время и деньги на администрирование (в том числе целевое использование) средств софинансирования КСП, это берут на себя НКО, имеющие отработанный комплект конкурсных документов и опыт успешного проведения конкурсов.

Таким образом, проект КСП обладает следующими преимуществами:

1) Инновационность - позволяет реализовать проекты, которые без объединения ресурсов не могли быть реализованы.

2) Устойчивость результатов: без конфликтов интересов, так как бюджетная, коммерческая и общественная эффективность не достигается за счет снижения других.

3) Эффективность - обеспечивается дополнительный (положительный синергетический) эффект за счет взаимодействия с партнерами местного сообщества: власти и бизнеса (софинансирование, привлекаемые средства, самоорганизация, повышение самооценки).

Синергетический эффект межсекторного взаимодействия





Стороны

1

2

3

1. Органы власти (МСУ)

 

Участие в решении соц-экономических проблем, софинансирование (30%)

Повышение активности и самодостаточности населения, софинансирование

2. Инвестор

(бизнес)

Снижение (распределение) рисков, выбор готовых проектов

 

Улучшение имиджа, снижение рисков конфликтов

3. Население (НКО)

Снижение расходов, новые знания и умения, повышение самооценки

Вклад в развитие местного сообщества, софинансирование

 

 

Предложения по сотрудничеству:

Концепция конкурса – тиражирование лучших проектов, выполненных в Бурятии и Байкальском регионе. На данной стадии развития местного сообщества оптимальный размер грантов конкурса – 10-50 тыс.руб.

При условии паритетного софинасирования предварительно согласовано вложение в консолидированный бюджет конкурса средств проекта фонда Форда (администратор – ОО «БРО по Байкалу») в размере до 100 тыс. руб.

При консолидированном бюджете в 300 т.р. возможно финансирование 20-30 проектов. Привлечение собственных средств заявителей в таком же размере. Значимый вклад в развитие территории и местного сообщества

Оптимальный период проведения конкурса – постоянно действующая акция – Весенняя неделя добра» (ВНД) – апрель 2010г. Тематика конкурса – решение социальноэкономических проблем МО «Туркинское» и др. (в зоне влияния проекта «Байкальская гавань»).

 

2. Экобизнеспроекты

 

Местная генерация энергии на основе использования ВИЭ (парусная ветрогенерация)

Эффективность и устойчивость результатов проекта.

Бюджетная эффективность проекта – налоги с нового актива высокой стоимости на решение социальных проблем.

Коммерческая эффективность – снижение рисков прохождения экспертизы проекта ТР ОЭЗ, по требованию тройного резервного энергообеспечения не за счет дизеля на солярке, а на основе ВИЭ.

Общественная эффективность – улучшение условий проживания (освещение улиц, стабильность качества сетевой энергии, перспективы занятости при создании ветропарка),

Предложения по сотрудничеству

Органы власти – подготовка Республиканского закона «О зеленой энергии» и преференции по кредиту и налогу на недвижимость

Бизнес - финансирование (кредит) и социальные обязательства для местного сообщества.

НКО – подготовка проекта РЗ «О зеленой энергии», оценка ветропотенциала территории

Межсекторное взаимодействие





Стороны

1

2

3

1. Органы власти

 

Новый актив с налогами для местного бюджета

Снижение расходов (софинансирование)

2. Инвестор

Диверсификация энергообеспечения объектов ТР ОЭЗ

 

Снижение расходов (софинансирование)

3. Население (НКО)

Освещение улиц

Экологизация энергообеспечения ТР ОЭЗ

 

 

 

3. Культурные проекты

 

Разработка и реализация проекта – «Оберег»

Эффективность и устойчивость результатов проекта - у местных НКО есть опыт. Бюджетная эффективность – актив с перспективами налогообложения

Коммерческая эффективность – актив для клиентов ТР ОЭЗ

Общественная эффективность – снижение рисков приватизации территории

Предложения по сотрудничеству

Власть не мешает, бизнес – предлагает места размещения(по границам ТР ОЭЗ)

 

Межсекторное взаимодействие





Стороны

1

2

3

1. Органы власти

 

Снижение рисков конфликтов интересов

Обоснование границ поселения и МО

2. Инвестор

Снижение рисков конфликтов интересов

 

Снижение рисков конфликтов интересов

3. Население (НКО)

Создание культурного актива

Повышение самооценки, сохранение уклада местного населения

 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

 Основная задача менеджмента проектного развития местных сообществ – обеспечение устойчивости достигнутых результатов - саморазвития выполненных проектов, которое, как правило «обещается» в заявках на проекты. Но даже наиболее успешные проекты в процессе саморазвития сталкиваются с разнообразными трудностями, превращаясь в...
  Основной тезис о сущности экологического кризиса – кризис взаимоотношений общества и окружающей его природной среды. Отметим мимоходом некоторую неправомерность употребления термина «взаимоотношения», который подразумевает в данной ситуации вполне определенное равенство в выборе действий…, короче, равенство...
 Эта часть - главная, поскольку рассказывает о реальном опыте на­шей организации в деле достижения природоохранных результатов. Мы пытались «перебросить мостик» от первой части ко второй - от теории к практике, и поэтому постарались построить рассказ так, что­бы в описании наших кампаний и программ каждому конкретному...
Команда «Молодежки ОНФ» отметила Всемирный день защиты окружающей среды экологической акцией в Московском зоопарке. «Молодежка ОНФ» вместе с департаментом природопользования и защиты окружающей среды, Московским зоопарком и компаниями по раздельному сбору вторичного сырья отметили Всемирный день защиты окружающей среды большим праздником. Также представители Общероссийского народного фронта дали старт «Экомарафону» – акции по сбору пластиковых бутылок. Э...
Всем, кто любит в летний зной бегом бежать на реку или озеро, предлагаем захватить с собой банку и сачок. Зачерпнув воды, заглянув под камни, рассмотрев водные и околоводные растения, вы сможете приоткрыть дверцу в удивительный, неизведанный мир, который так не похож на наш с вами. Наблюдать за ним можно очень долго и не переставая при этом удивляться.  А если принести с собой домой в банке немного водных обитателей и растений, то можно сделать импровизированный аквариум, возле которого вы...
Есть такое дерево, широко распространенное не только на Алтае, но и в Сибири. Ученые отличают его от настоящих кедров (ливанских, атласских и прочих) и называют кедровой сосной сибирской (Pinus sibirica). Впрочем, те же ученые – лесоводы в своих публикациях обычно называют его  все-таки кедром или сибирским кедром, как и все мы, не специалисты в области лесного хозяйства. А на Алтае у некоторых местных жителей есть и еще и ласковое название этого дерева – кедрА.   ...
Представлены новые данные о малонарушенных лесных территориях мира. Они неутешительны: дикая природа Земли исчезает быстрее, чем когда-либо в прошлом. 18 июня на конференции по диким лесам (Intact Forests in the 21st Century), проходящей в Оксфордском университете в Великобритании, представлена обновленная карта малонарушенных лесных территорий (МЛТ) мира, а также статистика изменения их площадей по странам и регионам. Новая карта МЛТ мира подготовлена специалистами Мэрилендского университета и...
Приглашаем всех любителей насекомых окунуться с головой в травяные джунгли во дворе и ближайших окрестностях – и стать участниками нового энтомологического конкурса! Энтомолог Тигирекского заповедника и эксперт краевой программы «Усынови заказник» Татьяна Кругова предлагает всем любителям насекомых этим летом собирать коллекции жуков их трёх семейств: Слоники, Листоеды и Божьи коровки. Кто готов откликнуться и помочь учёным в изучении энтомофауны Алтайского края? О том, что ну...

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
7 недель 5 дней назад
Дмитрий Мартынов
Дмитрий Мартынов аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,280 |

Инженерно-экологические изыскания (http://s-g-i.ru/ecologic...

4 года 32 недели назад
Наталья Новоселова
Наталья Новоселова аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,280 |

Интересно. Вынесу в Новости на ГИС Лаб. 

18 недель 2 дня назад
Игорь Стефаненков
Игорь Стефаненков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,902 |

https://polyfact...

4 года 22 недели назад
Александр Ефимов
Александр Ефимов аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,902 |

Добрый день, Юрий!

Большое спасибо!

4 года 22 недели назад
Юрий Широков
Юрий Широков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,902 |

Здравствуйте, Александр! Я убрал фото из материала. Изменения будут видны после обновления на сервере. Извините, нас за эту ситуацию.
...

размешен 16.07.18 | Тип: Запись в блоге

Салаирский кряж - низкогорная таёжная страна, большая часть которой расположена в Алтайском крае. Удивительно, но эта интересная территория...

размешен 14.07.18 | Тип: Статью

Чтобы осознать остроту проблемы, которой посвящен пр...

размешен 13.07.18 | Тип: Новость

Об устранении экологического нарушения сообщила прокуратура. Лишь после предписания надзорного ведомства специалисты территориального управления по Октябрьскому району наконец вывезли из лес...

размешен 13.07.18 | Тип: Статью

Компания Greentoken работает над созданием высокоэффективного мусороперерабатывающего комплекса, работающего с любыми видами твердо-бытовых, медицинских или промышленных отходов...

размешен 11.07.18 | Тип: Новость

Эксперты ОНФ на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня», посвященной экологическим проектам ОНФ, представили рейтинг городов по количеству выявленных и устраненных свалок, распо...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал