Глава 4. Партнерское взаимодействие при выполнении Плана мероприятий общественного договора

 

Выполнение мероприятий Плана действий ОД очевидно может быть реальным и эффективным только при согласовании интересов. Очевидно, нужен еще и опыт совместного выполнения проектов, который также наработан в Бурятии в последние годы.

Проекты программы РМО в Байкальском регионе, как и в других регионах России, основывались на консорциумном подходе и выполнялись в малых городах Иркутской области и лесных поселениях Бурятии.

Базовые проекты, как правило, по энергосбережению, либо снижению теплопотерь, дополняющие – эколого-социальные проекты, с условием реинвестирования части сэкономленных средств на конкурсы на консолидированный бюджет.

Результаты проектов озвучены в СМИ, успешно тиражируются дальше в других программах и проектах в регионе и с ними можно познакомиться на сайте ФУРа, а также в выпуске «Лучшие практики РМО».

Консорциумный подход предполагал получение дополнительного положительного синергетического эффекта от выполнения комплекса взаимосвязанных проектов, который проявился на постгрантовом этапе и на нем стоит остановиться подробнее.

Мониторинг выполненных проектов позволил выявить не просто влияние на изменение к лучшему, но и показать, что был сделан вклад в социально-экономическое развитие территории и местных сообществ.

Показатели такого вклада:

  • снижение расходов бюджетов семьи, малого и среднего бизнеса (МСБ), поселения;

  • увеличение доходов бюджетов семьи, МСБ, поселения;

  • снижение безработицы (полная, частичная и временная занятость).

Такая оценка результатов проекта облегчает взаимопонимание с администрациями разных уровней и в том числе при формировании консолидированного бюджета конкурсов социальных проектов (Рисунок 1).

На Байкале создается крупная туристическая ОЭЗ и для малых поселений в зоне ее влияния, она как тот медведь в сказке «Теремок». Согласование интересов сторон стало возможно в формате «Общественного договора» (ОД) заинтересованных сторон.

Был разработан формат подготовки предложений в План мероприятий (см. таблицы выше) - почему это предложение взаимовыгодно для власти, бизнеса и местного сообщества.

Рис. 1.

Подготовка предложений по такому формату сразу отсеяла массу необоснованных претензий от местного населения и позволила согласовать софинансирование важных и взаимовыгодных проектов, в том числе конкурса социальных проектов.

Консорциумный подход приводит к появлению у коллектива участников нового качества - эмэрджентности – свойства целого, отсутствующего у его частей (принцип возникновения новых функций при объединении элементов в систему) – см. Таблица 2.

Таблица 2.

Такая перспектива была заложена в идеологии программы «Развитие муниципальных образований», условии участия в консорциуме заявителей из трех секторов местного сообщества, а новая система называлась «звездным» сообществом (Рисунок 2).

Проектные группы активности, достигая результатов и юридически оформляясь, становятся новыми органами самоуправления, увеличивают сложность (и устойчивость) местных сообществ и имеют больше шансов на новых конкурсах по поддержке ТОСов.

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

 Основная задача менеджмента проектного развития местных сообществ – обеспечение устойчивости достигнутых результатов - саморазвития выполненных проектов, которое, как правило «обещается» в заявках на проекты. Но даже наиболее успешные проекты в процессе саморазвития сталкиваются с разнообразными трудностями, превращаясь в...
Право проведения общественного контроля в области охраны окру­жающей среды (общественного экологического контроля) гарантировано статьей б8 ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 14.03.2009 г.). Согласно пункту 2 указанной статьи общественный экологический кон­троль осуществляется общественными объединениями и иными неком...
Природный парк "Ая" был создан семь лет назад.Именно специалисты парка поддержали изучение краснокнижных растений и стали консультантами научно-исследовательских работ. Совместно с парком проходят полевые экспедиции не только на его территории, но и на территории Айского сельского совета, экомарафоны, акции,трудовые десанты.Архипов...
Если бы не было грантов.                   Как было бы, наверное, хорошо, если бы не было грантов…Не нужно было бы регистрироваться, разводить бухгалтерию, заполнять ведомости, журналы, ордера, бланки, готовиться к проверкам, писать глупые никому не нужные справки и сведения, корпеть...
Продолжаем публикацию глав из новой книги Анатолия Лебедева "Бикин: 30 лет защиты «Русской Амазонки» (от эксплуатационного лесфонда до Всемирного Наследия ЮНЕСКО).  НОВЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛИ И НАДЕЖДЫ Одновременно депутаты-выдвиженцы из края решали те же задачи и на федеральном уровне. В Верховном Совете СССР в конце 1980-х годов интересы всех дальневосточных аборигенов представляла сотрудник Института Истории и этнографии ДВО РАН Евдокия Гаер, сыгравшая немалую роль в вынесении п...
Вот уже 13 лет как Елена Назаренко из алтайской некоммерческой организации экологического творчества «Соломенная капитель»  проводит экспедиции к наскальным рисункам Алтая. В ее коллекции накопилось более 500 древних  рисунков и композиций в виде эстампажей (документальных оттисков с петроглифов). Их сюжеты являются до письменным источником информации наших предков из многих восточных государств древности.  Алтай – историческая родина многих древних народов...
Продолжаем публикацию глав из новой книги Анатолия Лебедева "Бикин: 30 лет защиты «Русской Амазонки» (от эксплуатационного лесфонда до Всемирного Наследия ЮНЕСКО).  НАЗАД - К КАПИТАЛИЗМУ        Территория Верхнего и Среднего Бикина была в то время закреплена за бригадами удэгейских охотников в виде 24 промысловых участков госпромхоза "Пожарский". Все они активно опромышлялись зимой и летом с использованием моторных лодок и авиационной забр...
В США на защиту окружающей среды, в переводе на рубли, выделено 260 млрд рублей, а в России, имеющей большую чем США площадь земли, выделено только 77 млрд рублей, т. е. в 3,4 раза меньше (в разные годы эти цифры меняются, но пропорции примерно сохраняются). Не надо иметь «семь пядей во лбу», чтобы сделать очевидный и весьма печальный вывод: не сберегаем мы свою землю, не защищаем её от врагов. Одним из основных врагов российской земли является тракторное земледелие с главным...
Приводится видовой состав и экологическая характеристика ихтиофауны бассейна р. Селенги. Рассматриваются возможные риски и оценка их воздействия на ихтиофауну реки в нижнем бьефе и оз. Байкал в связи с предполагаемыми изменениями естественного стока и иных факторов в результате реализации проектов строительства гидроэнергетических объектов на территории Монголии. В результате зарегулирования стока Селенги произойдет сокращение миграционного пути проходных рыб (байкальского осетра из КК, ценных...

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
1 день 5 часов назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 1,220 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

1 день 5 часов назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 1,220 |

Проверить качество воды в Бутырском районе Москвы можно в независимой лаборатории ...

1 день 5 часов назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Библиотеки ценной природоохранной литературы (научной, практ...
Смотрели: 1,586 |

Библиотека по природоохранной документации водных ресурсов ГОСТы, СНИПы, ПНДФ :...

10 недель 4 дня назад
Екатерина Алтайская
Екатерина Алтайская аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,477 |

Добрый день, уважаемые форумчане! Я пишу статьи про ФККО, на самые злободневные темы. Предлагаю вам ознакомиться с последними материалами о...

3 года 3 недели назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,477 |

Отзывы на гипотезу:­­

Викизнание: Обсуждение: Приливы_и_отлив­­ы
http:/.../goo.gl/JTHKlX
Википедия: Обсуждение: Прилив и...

размешен 18.12.18 | Тип: Новость

18 декабря 2018 год

Этно-Экологический Информационный центр "Лач"

г. Петропавловск-Камчатский

 

...

размешен 17.12.18 | Тип: Статью

Высокотехнологичные компании во всем мире  все активнее ведут разработки, основанные на искусственном интеллекте, дл...

размешен 14.12.18 | Тип: Новость

От 14.12.2018

...

размешен 13.12.18 | Тип: Новость

За 30 лет чиновникам так и не удалось хотя бы огородить опасный объект.

Жители города Советска Кировской области сообщили активистам Общероссийского народного фронта об опасном объект...

размешен 12.12.18 | Тип: Новость

В октябре активисты Общероссийского народного фронта в Кировской области рассказали о проблемах с канализацией в Котельниче, где уже несколько лет затапливаются подвалы жилых домов. Проведен...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал