Золото или река?

В защиту Залесовского заказника, на территории которого находятся истоки реки Бердь, активно выступила общественность Алтайского края и других регионов России.

Напомним, в конце прошлого года был разработан проект по внесению изменений в Положение о Залесовском заказнике, в котором предусматривалось снятие запрета на вырубку леса и добычу полезных ископаемых в заказнике. Позднее был поставлен вопрос о полном закрытии заказника.

О последствиях уничтожения Залеского заказника сайтам "Большой Новосибирск" и Тайга.инфо рассказали независимые эксперты и представители общественных экологических организаций.

Алексей Грибков, руководитель Алтайской краевой общественной организации «Геблеровское экологическое общество»:

— О том, что на территории Залесовского заказника есть месторождения полезных ископаемых, было известно давно. Это не только рассыпное золото, которое привязано к самым истокам реки Бердь, но и боксит, цемент. Не так давно появились планы разрабатывать эти месторождения, и прежде всего они связаны с золотом. Разработчики открыто говорят, что перспектив добычи бокситов и цементного сырья не так много.

После того, как на территории заказника запретили рубку леса, пошел процесс внесения изменений в само положение о заказнике в режим использования этой территории. Некий разработчик ООО «Недра», которое появилось буквально перед появлением предложений по разработке, и управление лесами Алтайского края не оставляют попыток заготавливать на территории заказника древесину. Были внесены предложения изменить его режим – разрешить рубку леса, разрешить разведку и добычу полезных ископаемых. (Сейчас рубка леса запрещена по решению суда, который признал ее незаконной. )

Проводилась государственная экологическая экспертиза, наша организация параллельно проводила общественную экологическую экспертизу, которая вынесла отрицательное заключение, в отличие от государственной экспертизы, которая дала положительное заключение. Эксперты заявили, что планируемая деятельность прямо противоречит законодательству и оценивается как недопустимая. 

На наш взгляд госэкспертиза проводилась с нарушением законодательства, ее выводы явно противоречат ему. Мы решили обжаловать ее в судебном порядке, но уже проиграли первую инстанцию – суд отказал в удовлетворении нашего заявления, сославшись на то, что Барнаульский суд заявил, что экспертизы вообще не должно было быть по Залесскому заказнику. Сейчас готовим апелляцию. 

Управление лесами, не дожидаясь судебных решений и вступления в силу нового положения о заказнике, уже передало часть территории заказника в аренду в целях заготовки древесины фирме из Маслянинского района. Власти мотивируют это необходимостью развивать экономику региона и создавать рабочие места. Арендатор, понимая абсурдность ситуации и учитывая серьезный общественный резонанс, заявил, что готов отказаться от аренды. Планы по добыче золота остаются в силе…

Евгения Зарубина, старший научный сотрудник, кандидат биологических наук, Институт водных и экологических проблем СО РАН:

— Территория заказника находится на границе Новосибирской области, Кемеровской области и Алтайского края. Около 30% территории заказника занимают речные долины с заболоченными лугами и древесно-кустарниковыми зарослями и березово-еловыми лесами. В целом около 60 км речной системы реки Бердь проходит по территории заказника, там же она берет свое начало. Для реки очень важно сохранение ее истоков, в них формируется основной сток воды!

Во всем мире территории, находящиеся в истоках рек, являются особо охраняемыми, там запрещены все виды хозяйственной деятельности. Кроме того территория заказника богата и уникальна своей флорой и фауной. 8 видов рыб, 3 вида амфибий, 3 вида рептилий, 120 видов птиц и 48 видов млекопитающих. К сожалению, фауна беспозвоночных практически неизучена. Из этого количества животных 34 вида – в Красных книгах. 27 – в Красной книге Алтая. А 27 видов, включая таких птиц как черный аист, беркут, сапсан – в Красной книге РФ! Четыре вида охраняются на мировом уровне. 

Все эти виды предпочитают жить вблизи со старыми деревьями, которые вырубаются в первую очередь при профилактических рубках; их места обитания находятся в непосредственной близости с водоемами. Следовательно, разрушение мест обитания приведет к исчезновению видов. А поскольку это «краснокнижные» виды, то это напрямую угрожает самому существованию вида.

486 видов растений зарегистрировано на территории заказника, из них 4 вида занесены в Красную книгу РФ и Алтая, то есть они охраняются законом. А среди факторов, угрожающих их исчезновением, значатся хозяйственная деятельность и вырубка лесов. Любое вмешательство приведет к исчезновению этих видов на данной территории.

На территории заказника найдены месторождения полезных ископаемых, что явилось причиной внесения изменений в положение. Уже разведаны запасы цемента и бокситов, и золота, причем запасы золота были разведаны еще в 60-70-х годах прошлого века и находились в резервном фонде РФ – то есть их можно использовать только в случае крайней необходимости. Вдруг решили заняться их разработкой... Плюс на территории находится крупное месторождение алюминиевого сырья с разведанными запасами.

Правый приток реки Бердь и верхняя часть бассейна реки Бердь – именно там находятся найденные золотые россыпи. Запасы эти не такие большие. Насколько экономически целесообразно добывать это золото? В течение трех лет их планируется добывать, а потом месторождение будет брошено. 615кг – во столько оцениваются данные запасы золота.

На правом берегу реки Бердь есть также месторождение цементного сырья. Отработка месторождений предполагает освоение запасов на всей территории, включая русловую часть. Берется участок русла реки. Ставится дамба (именно так проводится разработка месторождений), участок русла полностью осушается, вода отводится в какое-то дополнительное русло, а в русле реки на глубине до 5 метров удаляется весь грунт, он выкладывается по бокам долины (до этого на большой территрии вырубается лес – то есть полностью расчищается территория), и потом происходит непосредственно добыча золотосодержащих руд. 

После проведения работ русло представляет из себя видоизмененную техногенную территорию, и где-то в стороне, не как было задумано природой, участки русла… Река как таковая перестает существовать за счет разрушения природного русла. Это наносит вред и окружающей территории, и всем организмам, живущим в реке. Конечно, часть рыб успевает уйти, а часть - остается во временных лужах и потом погибает, или, если не успевает уйти, то погибает сразу. Восстановление водотоков происходит после таких нарушений через 3-5 лет, уменьшается плотность водотока, нарушается грунт, то есть происходит массовое изменение ландшафта и территории. 

Николай Лащинский, доктор биологических наук, профессор, главный специалист лаборатории геосистемных исследований Центрального Сибирского ботанического сада СО РАН:

— Черневая тайга является столь же уникальной, как и секвойные леса; больше нигде в мире она не встречается. Минимальный возраст этих лесов как экосистемы 1,5 – 2 млн. лет. Какие-нибудь мамонты по сравнению с ними – школьники младших классов. Если экосистема существовада столько лет, то в ней сохранились следы всех тех эпох, которые менялись в окружающем ее пространстве - мы называем это реликтами.

Мы представляем совершенно уникальную территорию для всей Евразии, своеобразную машину времени, позволяющую заглянуть назад. Черневая тайга встречается в Новосибирской и Кемеровской области, в Алтайском крае, на западном Алтае, немного в Красноярском крае. Она представляет собой несколько островков, достаточно хорошо изолированных друг от друга, и каждый из них имеет свою специфику, то есть черневая тайга Салаирского кряжа абсолютно уникальна и больше нигде не дублируется. 

Территория Залесского заказника расположена на стыке трех субъектов РФ – Алтайского края, Новосибирской и Кемеровской области.

Данный участок черневой тайги – девственный лес, а не коммерческий. 30% рубок, которые предлагают вести на территории заказника – нормальный хозяйственный прием, но ведь заказник - не коммерческий лес, он не создавался для «деловой» древесины. Заказник создавался для охраны живой природы. Такое ощущение, что проблемы в лесах появились с появлением в них лесников, хотя документы утверждают, что без тщательного ухода, выражающегося в различных видах рубок, лес выжить не может. 

Сейчас весь процесс направлен на то, чтобы в лучшем случае сделать из заказника образцовое лесное хозяйство. Но экологические условия заказника абсолютно не подходят для «выращивания» других пород деревьев, типа сосны. После вырубок многие из живущих там видов и живых организмов не смогут выжиь. Речь идет о том, что территория недоисследована, как и большинство наших сибирских территорий. В качестве серьезной разработки 615 кг – это незначительная цифра, но у нас есть другой потенциал, который можно и нужно использовать. Одна из целей заказника – просветительская и образовательная работа! 

Илья Смелянский, координатор программ Межрегиональной благотворительной общественной организации «Сибирский экологический центр»:

На жителях самого Залесовского района ведение хозяйственной деятельности скажется опосредованно, они просто потеряют свое природное наследие, но практически они не пострадают.

С Новосибирской областью совсем другая ситуация, потому что Бердь зарождается на этой территории, а потом попадает в Маслянинский район, Искитимский район и впадает в водохранилище. На реке стоят многочисленные населенные пункты, в том числе, сам поселок Маслянино и город Искитим, которые берут воду именно из этой реки. Все водоснабжение этих районов так или иначе связано с Бердью. 

Для Маслянинского района, который считает себя «туристической жемчужиной» Новосибирской области, река Бердь имеет первостепенное значение. Что произойдет, если новое положение о заказнике будет введено в действие? Будут нарушены истоки реки Бердь, которая обмелеет в значительной степени. А для Маслянинского района это и вовсе грозит экологической катастрофой. 

Александр Дубынин, координатор программ Межрегиональной благотворительной общественной организации «Сибирский экологический центр»:

— Если мы уничтожаем леса, разреживаем, снег тает быстро, и в результате мы получаем большое снеготаяние, паводок и очень низкую воду в течение всего лета. Соответственно, водозабор, который в Маслянино (райцентр Новосибирской области) из реки, пострадает. И если кто-то берёт воду из колодца, пострадают и эти люди. Будет меньше воды в Берди, будет меньше воды и в колодцах. Кроме того, склоны и корни деревьев — всё это понесётся в реку. Вот что угрожает всем жителям Маслянинского района и нам, новосибирцам.

До последнего момента Новосибирская область не принимала никакого участия в решении этой проблемы. И, я считаю, сейчас создаётся уникальный момент для комплексной оценки экологического ущерба района. И здесь может быть сформулирована позиция Новосибирской области как региона. Потому что какую-то выгоду получают недропользователи, что-то остаётся в Алтайском крае, а Маслянинский район получает только экологический ущерб. И на это нужно обратить внимание на уровне правительства региона. 

Вчера представители Геблеровского экологического общества передали в администрацию Алтайского края подписи, собранные под обращением к губернатору с требованием сохранить Залесовский заказник и не разрешать рубку леса и разработку недр на охраняемой природной территории.

Это событие является для Алтайского края беспрецедентным во многих отношениях. Во-первых, это количество собранных подписей. Всего собрано 20949 подписей граждан, из которых около 17 тысяч приходится на Алтайский край (в том числе, 2 тысячи от жителей Залесовского района). Активное участие в сборе подписей приняла и Новосибирская область (около 3 тысяч), так как проблема Залесовского заказника напрямую касается жителей Маслянинского района и других территорий Новосибирской области, расположенных по течению реки Бердь.

Сохранение лесов и ненарушенных речных долин в верховьях Берди (в заказнике) обеспечивает устойчивый гидрологический режим этой реки. Поэтому жители Новосибирской области обеспокоены ситуацией вокруг Залесовского заказника. Некоторое количество подписных листов поступило также от неравнодушных граждан из Томской, Кемеровской областей, Республики Алтай и даже из Санкт-Петербурга. Во-вторых, вместе с подписями жителей губернатору переданы официальные письма от целого ряда организаций и коллективное обращение научной и природоохранной общественности России.

Официальные письма губернатору Алтайского края А.Б. Карлину в защиту Залесовского заказника направили:
1. Общественная палата Российской Федерации
2. Главы сельских поселений Маслянинского района Новосибирской области
3. Институт систематики и экологии животных СО РАН
4. Институт географии РАН
5. Гринпис России
6. Всемирный фонд природы (WWF) России
7. Союз охраны птиц России
8. Благотворительный фонд «Центр охраны дикой природы» (г. Москва)
9. Некоммерческое партнёрство «Прозрачный мир» (г. Москва)
10. Коалиция неправительственных экологических организаций и организаций коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока
11. Межрегиональная благотворительная общественная организация «Сибирский экологический центр» (г. Новосибирск)
12. Общественное объединение «Школа Экологии Души «Тенгри» (с. Онгудай, Республика Алтай)
13. Иркутская региональная общественная организация «Байкальская экологическая волна» (г. Иркутск)
14. Общественный Экологический центр Республики Саха (Якутия)
15. Общественная организация «Центр экологического просвещения Республики Саха (Якутия) «Эйгэ»
16. Фонд «Коллективная программа по сохранению биологического разнообразия «Феникс» (г. Владивосток)
17. Региональная общественная природоохранная организация «СПОК» (г. Петрозаводск)
18. Экологический Правозащитный Центр «БЕЛЛОНА» (г. Санкт-Петербург)
19. Амурская областная общественная экологическая организация «АмурСоЭС» (г. Благовещенск)
20. Красноярская региональная общественная экологическая организация «ПЛОТИНА» (г. Красноярск)
21. Экологический центр «Дронт» (г. Нижний Новгород)
22. Региональная общественная организация «Экологическая вахта Сахалина» (г. Южно-Сахалинск)

Подписи под коллективным обращением от научной и природоохранной общественности поставили сотрудники следующих организаций:
1. Институт водных и экологических проблем СО РАН
2. Институт систематики и экологии животных СО РАН
3. Институт цитологии и генетики СО РАН
4. Институт молекулярной и клеточной биологии СО РАН
5. Институт проблем экологии и эволюции РАН им. А.Н. Северцова
6. Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы Минприроды РФ
7. Почвенный институт им. В.В. Докучаева РАН
8. Институт почвоведения и агрохимии СО РАН
9. Институт экологии человека СО РАН
10. Зоологический институт РАН
11. Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор»
12. Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН
13. Центрально-Сибирский ботанический сад СО РАН
14. Южно-Сибирский ботанический сад
15. Кузбасский ботанический сад
16. НИИ физиологии СО РАМН
17. Институт систем информатики СО РАН
18. Обнинский институт атомной энергетики
19. Институт земного магнетизма, ионосферы и распространения радиоволн РАН 20. Институт биохимической физики РАН
21. Московский институт открытого образования
22. Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной ветеринарии
23. Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова
24. Томский государственный университет
25. Алтайский государственный университет
26. Новосибирский государственный университет
27. Алтайский государственный технический университет им. И.В. Ползунова
28. Московская государственная академия ветеринарной медицины и биологии им. К.И. Скрябина
29. Алтайский государственный аграрный университет
30. Алтайская государственная педагогическая академия
31. Алтайская государственная академия образования им. В.М. Шукшина
32. Кузбасская государственная педагогическая академия
33. Красноярский государственный педагогический университет
34. Бурятский государственный университет
35. Горно-Алтайский государственный университет
36. Томский областной институт повышения квалификации работников образования
37. Алтайская государственная академия культуры и искусства
38. Современная гуманитарная академия
39. ФГБУ «Государственный природный заповедник «Тигирекский»
40. ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» (г. Москва)
41. КГБУ «Природный парк «Ергаки» (г. Красноярск)
42. ОГБУ «Облкомприрода» (г. Томск)
43. Общественная палата Российской Федерации
44. АКОО «Геблеровское экологическое общество» (г. Барнаул)
45. ТРБОО «Сибирское экологическое агентство» (г. Томск)
46. ТРОО «Центр экологической политики и информации» (г. Томск)
47. МОО «Экологический центр «Стриж» (г. Томск)
48. МБОО «Сибирский экологический центр» (г. Новосибирск)
49. Экоцентр «Дронт» (г. Н. Новгород)
50. Экологический клуб АлтГУ «Под открытым небом»
51. ИГ «Зоосфера» (г. Новосибирск)
52. Экоцентр «Колпино» (г. Санкт-Петербург)
53. Гражданская ассоциация Алтайского края
54. МОФ «Голос-Сибирь»
55. ЗАО «Сибэкоаудит»
56. РОО «ТЭСИ» (г. Томск)
57. НП «ЦОР» (г. Томск)
58. НКО БФ «Мир моей мечты» (г. Томск)
59. ТРОО «Немецкое молодёжное объединение «Югендблиг» (г. Томск)
60. Муниципальная информационная библиотечная система г. Томска
61. Комитет по охране окружающей среды ЗАТО Северск Томской области
62. РОО «Возрождение жизни»
63. Московское общество испытателей природы
64. Центр охраны дикой природы (г. Москва)
65. Московская городская станция юннатов
66. РТОО «Центр биоразнообразия» (г. Томск)
67. Журнал «Природа и человек: ХХ век»
68. ДЦ «Пилигрим» (г. Барнаул)
69. АК СДПО «Ювента»

Всего под коллективным обращением от научной и природоохранной общественности подписались976 человек, в том числе: 2 академика, 97 докторов и 345 кандидатов наук.

Текст обращения к губернатору Алтайского края А.Б. Карлину прилагается.

 
Уважаемый Александр Богданович!

Мы, нижеподписавшиеся, крайне обеспокоены ситуацией, сложившейся вокруг Залесовского заказника в связи с возможным снятием запрета на рубки леса и добычу полезных ископаемых на охраняемой территории, и поднятием вопроса о полной ликвидации заказника.

Государственный природный заказник «Залесовский» – один из немногих уголков Алтайского края, где до настоящего времени сохранились участки черневой тайги с элементами реликтовой третичной флоры. Здесь встречается более 30 видов животных и растений, включённых в красные книги разного ранга, в том числе – 12 видов, включённых в Красную книгу России. Велика роль заказника в поддержании популяций и воспроизводстве рыбных и охотничьих ресурсов, а также ресурсов лекарственных и медоносных растений.

На территории заказника происходит формирование стока верховий реки Бердь, являющейся притоком Оби первого порядка, и протекающей далее по Новосибирской области. Таким образом, заказник, сохраняющий истоки реки на территории Алтайского края, вносит вклад в экологическую стабильность и Новосибирской области. Высокое природоохранное значение Залесовского заказника официально подтверждено в материалах научных исследований охраняемой территории, проведенных Алтайским государственным университетом в 2011 году.

Закрытие заказника, либо снятие запрета на рубки леса и разработку недр на его территории приведёт ко многим негативным экологическим последствиям и нарушениям законодательства.

Во-первых, это ущерб растительному и животному миру. Рубки леса, изменяющие микроклимат, который создают коренные сообщества, приведут к необратимым утратам реликтовых видов растений. В результате разработки недр под угрозой разрушения окажутся места обитания исчезающих видов животных, таких как речная выдра, черный аист, беркут, змееяд, филин. Деятельность, приводящая к ухудшению условий среды обитания растений и животных, внесенных в Красную книгу, прямо запрещена действующим законодательством РФ. Уничтожение верховий реки Бердь в результате планируемой добычи россыпного золота неминуемо повлечёт истощение запасов водных биоресурсов, в первую очередь – такого ценного вида рыб, как хариус.

Во-вторых, существенные негативные последствия грозят самой реке Бердь. Разработка месторождений открытым способом, особенно в руслах и поймах рек (что предусмотрено подготовленными проектами) приведёт к изменению гидрологического режима и увеличению твёрдого стока реки. Это, в свою очередь, может вызвать ухудшение экологической ситуации на расположенных ниже по течению территориях Новосибирской области. Рубки леса на водоразделах также повлекут усиление водной эрозии (это особенно актуально для Залесовского заказника с его расчленённым  рельефом и обильным увлажнением).

В-третьих, изменения в Положение о Залесовском заказнике вносятся фактически в бизнес-интересах конкретных лиц. При этом нарушаются как государственные интересы, отраженные в целях создания заказника, так и конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду. Упразднение заказника, равно как и разрешение рубок и разработки недр приведет к нарушению Федеральных законов «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ (ст. 24), «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (ст. 60), «О животном мире» от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ (ст. 24), Лесного кодекса РФ от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ (ст. 59).

Исходя из всего вышеизложенного, считаем:

1. Залесовский заказник является исключительно ценной во многих аспектах природной территорией Алтайского края и имеет высокое природоохранное значение.
    
2. Закрытие Залесовского заказника, либо изъятие его территории недопустимо, поскольку приведет к уничтожению охраняемых природных комплексов.
    
3. Включение в список разрешённых видов деятельности рубок леса в целях заготовки древесины, а также разведки и добычи полезных ископаемых незаконно, так как противоречит целям создания заказника и законодательству РФ и Алтайского края.