Общественность недоумевает, почему Прокуратура Республики Алтай не находит нарушений в очевидных фактах?

Общественность недоумевает, почему Прокуратура Республики Алтай не находит наруш

         Несмотря на заверения Газпрома о том, что решение о строительстве газопровода «Алтай» еще не принято, и в нарушение законодательства, летом этого года на плоскогорье Укок начались изыскательские работы. Многие общественные организации, встревоженные этим фактом, обратились за комментариями в государственные органы.

23 сентября РОО «Центр независимых исследователей Республики Алтай» направила в Прокуратуру РА жалобу на незаконные действия по осуществлению проектно-изыскательских работ на плоскогорье Укок. В ноябре на нее был получен ответ (от 03.11.2011 №7-927-2011) за подписью первого заместителя прокурора республики С.Н. Шухина. Ответ вызвал у общественности некоторое удивление и ряд вопросов.

1. «Правительство Республики Алтай разрешительных документов на проведение указанных работ не выдавало. Проектные организации, проводившие работы, в дирекции природного парка не регистрировались».

Но это же прямо противоречит Положению «О природном парке «Зона покоя Укок», утв. Постановлением Правительства РА от 23 мая 2005 г. №77, согласно которому природный парк имеет три функциональные зоны. В зоне заповедного режима (зона «А») запрещено любое хозяйственное и рекреационное использование территории (п. 4.1.1 Положения). В зоне с ограниченным режимом пользования (зона «Б») запрещена деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств территории Парка, в том числе проведение изыскательских работ, с обязательной экологической экспертизой проектов планируемых работ (п. 4.1.2 Положения) — кстати, экспертиза не проводилась. Почему?

В пределах рекреационной зоны «В» допускается ведение хозяйственной деятельности, регулируемой Парком. В рекреационной зоне допускается строительство турбаз, кемпингов, информационных центров, пунктов питания и торговли по согласованию с Парком. В рекреационной зоне также запрещена деятельность, которая может нанести непоправимый ущерб природным комплексам и объектам Парка, памятникам природы, а также деятельность, противоречащая целям и задачам Парка (п. 4.1.3 Положения)

Вышеперечисленные выдержки из Положения служат доказательством того, что без ведома дирекции Парка, никакие работы на территории природного парка «Зона покоя «Укок» невозможны, а если таковые осуществляются, то налицо нарушение как со стороны того, кто эти работы ведет, так и со стороны дирекции Парка, спокойно созерцающей их осуществление. Особо следует обратить внимание на тот факт, что это касается любой из трех зон Парка.

Так почему же бездействие дирекции природного парка не породило никаких вопросов со стороны Прокуратуры РА?

 Кроме того, для проведения проектно-изыскательских работ земельные участки предоставляются в аренду на срок до одного года, а это значит должна быть соблюдена процедура предоставления земельных участков, в которую, кстати, входит необходимость информирования населения о таком предоставлении, чего в реальности не осуществлялось. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности по этому вопросу должны быть проведены сходы или референдумы, а решения государственных органов и органов местного самоуправления о предварительном согласовании земельных участков — приняты с учетом результатов этих сходов и референдумов. А территория природного парка, как и всего Кош-Агачского района, включена в состав Территории традиционного природопользования коренного малочисленного народа Теленгитов «Эре-Чуй» (Священный Чуй)». На это в жалобе «Центра независимых исследователей Республики Алтай» было указано. Почему же данный аргумент прокуратура попросту проигнорировала?

 2.  «В результате проверки фактически выполненных работ, по мнению директора природного парка, экосистеме и памятникам истории на плато «Укок» ущерба не нанесено ввиду незначительного масштаба работ».

Общественности в страшном сне не могло присниться, что прокурорская проверка может заключаться только в выяснении мнения директора парка. Интересно, при проверке деятельности какой-либо общественной организации прокуратур Республики также просто спрашивает мнение руководителя налогового или иного органа о наличии или отсутствии того или иного нарушения со стороны организации? Или все-таки затребует документы, материалы и иные сведения, привлекает специалистов, проводит проверки?... Почему же в данном случае оказалось достаточным выяснить только мнение руководителя, чтобы определить масштаб работ и нанесенный ими ущерб? И разве самого факта нарушения действующего законодательства не достаточно для применения мер прокурорского реагирования? Ведь явно допущено нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории природного парка, что согласно статье 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет за собой наложение административного штрафа. Почему же прокурор не посчитал нужным обратить на это внимание уполномоченных на рассмотрение данного административного правонарушения лиц?

 3. «Кроме того, в зоне «Б» — в зоне с ограниченным режимом пользования, проектно-изыскательские работы в этом году не проводились».

Тоже весьма интересное заявление. В сентябре мы публиковали комментарий к письму ОАО «Газпром». Обратите внимание, там есть фотография, на которой явственно видна тяжелая техника на фоне установленного аншлага, объявляющего, что это Зона «Б» и здесь, наряду с другими видами деятельности, запрещено проведение изыскательских работ.

Ведь есть и очевидцы, которые были в это время на плоскогорье Укок и могут подтвердить этот факт. То есть работы в зоне «Б» все-таки осуществлялись, так почему же Прокуратура утверждает обратное? Неужели основываясь на мнении директора парка? Кстати, а на чем основывается мнение самого директора?

 4.  «При проектировании газопровода резервирование, изъятие или выкуп земель не производились. Фактов ущемления коренных малочисленных народов не установлено».

В Кош-Агачском районе проживает коренной малочисленный народ — теленгиты. Здесь образована Ассоциация коренного малочисленного народа теленгитов «Эре-Чуй» (Священный Чуй)», она озабочена нарушением природоохранного и иного законодательства и нарушением своих прав (Таня здесь нужно дать ссылку на последнее обращение Теленгитов в прокуратуру, во вложении). Так что же, Прокуратура РА, судя по ответу, ограничилась только выяснением мнения директора Природного парка и не выясняла мнения Ассоциации и глав общин?

 5.  Почему Прокуратура РА полностью проигнорировала доводы общественности о том, что плоскогорье Укок является территорией Объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Золотые горы Алтая» и Комитетом всемирного наследия ЮНЕСКО дважды выносились решения о возможности включения этого Объекта в Список всемирного наследия под угрозой в случае принятия Россией решения о начале строительства газопровода через плато Укок?

 Общественность очень интересуют ответы на поставленные вопросы, так что вскоре организация-заявитель обратится с жалобой в Генеральную прокуратуру РФ. Впереди и судебные разбирательства… 

Комментарии материала:

Юрий Широков аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 25.05.10

А вот еще  ответ  Прокуратуры Алтая по поводу Укока.Ответ Прокуратуры Алтая по поводу Укока

Ася Николаева аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 23.03.11

Поверить не могу, что Прокуратура РА такое пишет! Просто вопиюще. Особенно примечательна фраза "в этом году не проводились". То есть будут в следующем?

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Геодезические работы на плато Укок
Газпром в своем ответе на обращение Коалиции по проблеме строительства газопровода «Алтай» заверил общественность в том, что «решение о строительстве еще не принято». Но строительные работы на плоскогорье уже начались. Об этом свидетельствуют рассказы и фотографии очевидцев, побывавших этим летом на Укоке. С 2006 г. ОАО...
Газопровод через Укок: Ответ получен, но вопросы остаются
          Последние месяцы принесли мало хороших новостей для защитников Укока. Ни Газпром, ни власти,  пока, видимо, не собираются отказываться от планов строительство магистрального газопровода «Алтай» для поставок углеводородов в Китайскую Народную Республику через плоскогорье Укок - Объект Всемирного...
Теленгиты готовы до конца защищать свои земли и святыни
         У каждого народа бывают моменты, когда решается вся его дальнейшая судьба. Согласиться с несправедливостью, смириться с обстоятельствами, потерять землю и раствориться в другой культуре - или упорно отстаивать свое достоинство, святыни и образ жизни? Именно  такой непростой выбор  сейчас должны...
24 мая «Газпром» и китайская нефтегазовая корпорация CNPC планируют провести очередной раунд переговоров по вопросу поставки газа в Китай и строительству газопровода через плоскогорье Укок. Коалицией общественных и научных организаций «Сохраним Укок» направлено открытое обращение на имя Президента РФ Д.А. Медведева и председателя правления ОАО «...
Петровская Академия Наук и Искусств выступила в защиту Укока
              Новосибирские ученые считают, что проект строительства магистрального газопровода «Алтай» через заповедную зону – плато Укок недопустим, поскольку экологически вреден, противоречит национальным интересам коренных народов России и способен вызвать социальный протест....
плато Укок
 Как мы уже сообщали 22 января была создана Межрегиональная Коалиция общественных и научных организаций "Сохраним Укок", куда вошли организации Томской и Новосибирской областей, Алтайского края, Республики Алтай и г. Москвы.  Эта информация вызвала большой интерес со стороны СМИ и общественности. Приходит много вопросов...
"Газпром" готов в сжатые сроки реализовать проект "Алтай" в случае достижения коммерческих договоренностей с Китаем Сегодня в г. Томске Председатель Правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер и Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский провели совещание по вопросам...
Перечень конкретных предложений по организации раздельного сбора и переработке отходов, ликвидации несанкционированных свалок.   РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР •       Должен проводить контроль всей техники, вывозящей отходы, на соответствие требованиям, привлекая к этому ГИБДД; •       В противодействие данной структуре необходимо создать коллегиальный Союз всех компаний, связанных со сферой обращения с отходами в качестве а...
Кавер – версия известной песни в исполнении  девочки из села Ананьино Новокузнецкого района Кемеровской области, как еще одна попытка привлечь внимание к невыносимым условиям жизни людей из-за деятельности угольных компаний. Село Ананьино окружено угольными разрезами так же, как полсотни других населенных пунктов Кузбасса. В общей сложности в них проживает  свыше 200 тысяч человек. Смог, черный снег и взрывы – постоянно присутствуют в их жизни, они лишены чистого воздуха, в...
Любые процессы, связанные с производством, характеризуются не только преобразованием ресурсов и получением нужных веществ, но и образованием побочных продуктов. В большинстве случаев эти продукты чужды среде, попадая в организм, они вызывают негативные изменения на разных уровнях: злокачественные образования, мутации. Главные причины возникновения экологических проблем: • длительное интенсивное развитие народного хозяйства; • слабое оснащение природоохранным оборудованием; • невып...
В деле охраны окружающей среды необходимо повысить роль органов местного самоуправления, т.к.  они наиболее полно осведомлены о сущности (слово как бы ни к чему не привязанное), о  сложившихся традициях, об особенностях природопользования населения, степени нарушенности среды, в первую очередь, оказывающих влияние именно на местное население. Представительный орган местного самоуправления при резко уменьшенных полномочиях по охране окружающей среды вынужден принимать меры в интересах м...
3 августа вступили в силу поправки в федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты России. Принятые изменения значительно усиливают законодательную защиту заповедников и национальных парков. Согласно ему, земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах этих типов ООПТ, находятся в федеральной собственности и не подлежат отчуждению. Запрещается изменение их целевого назначения, строительство спортивных объектов, создание и...

Другие материалы

10.08. | Гость | Новость
24.05. | Гость | Новость
Как зимуют аргали?
22.01. | Гость | Статью
Как увидеть снежного барса?
14.07. | Гость | Статью
  •  
  • Страница 1 из 16
  • ››
В группе: 1,059 участников
Материалов: 325

22 января была создана Межрегиональная Коалиция "Сохраним УКОК" общественных и научных организаций Томской, Новосибирской областей, Алтайского региона

...

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
6 недель 4 часа назад
Екатерина Алтайская
Екатерина Алтайская аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,186 |

Добрый день, уважаемые форумчане! Я пишу статьи про ФККО, на самые злободневные темы. Предлагаю вам ознакомиться с последними материалами о...

2 года 51 неделя назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,186 |

Отзывы на гипотезу:­­

Викизнание: Обсуждение: Приливы_и_отлив­­ы
http:/.../goo.gl/JTHKlX
Википедия: Обсуждение: Прилив и...

2 года 51 неделя назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,186 |

Стоячие волны, и волны убийцы, полагаю ­результат деятельности водоворотов.
http:/.../goo.gl/vC3a3j
https:/.../goo.gl/nR1WNZ...

2 года 51 неделя назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,186 |

Причиной вертикальньного перемещения ок­еанических вод также является прецессия ­водоворотов. В природе нет суеты и если ­прецессия водоворо...

2 года 51 неделя назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,186 |

Схема движения приливной волны, по пери­­метру Североантлантического­ планетарно­г­о водоворота (съемка со­ спутника)
...

размешен 13.11.18 | Тип: Статью

Продолжаем публикацию глав из новой книги Анатолия Лебедева ...

размешен 13.11.18 | Тип: Новость

13 ноября 2018 год

Этно-Экологический Информационный центр "Лач"

г. Петропавловск-Камчатский

 ...

размешен 12.11.18 | Тип: Статью

Продолжаем публикацию глав из новой книги Анатолия Лебедева ...

размешен 12.11.18 | Тип: Событие

Приглашаем принять участие в семинаре «Как разработать экологический проект и найти для него ресурсы»

На семинаре  вы сможете познакомиться...

размешен 11.11.18 | Тип: Запись в блоге

А вы знаете, что пеликаны гнездятся на водоёмах во всех южных регионах Урала и Западной Сибири?
В настоящее время гнездовые колонии кудрявых пеликанов известны из Алтайского края, Оре...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал