2.1. Система индикаторов устойчивого развития в Томской области

Среди российских регионов наиболее продвинутая и комплексная система индикаторов устойчивого развития разработана в Томской области. Данная система была создана в 2003 г. в рамках международного проекта «Разработка индикаторов для оценки устойчивости процесса экономических и социальных реформ в Российской Федерации», который был реализован британской консалтинговой фирмой ERM с участием российских экспертов при финансировании Министерства международного развития Великобритании (DIFD) по заказу Министерства экономического развития и торговли России.

С тех пор система индикаторов устойчивого развития для области постоянно обновляется, проводится мониторинг главных показателей. Регулярно выходит специальный бюллетень «Индикаторы устойчивого развития Томской области»6. В 2007 г. вышел третий выпуск бюллетеня. Это позволяет, наряду со структурами власти, информировать и общественность. Уникальна для России институциональная поддержка разработки и использования индикаторов. Главным редактором бюллетеня является губернатор Томской области В.М. Кресс, редакторами — первый заместитель губернатора О.В. Козловская и начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области А.М. Адам.

Такой высокий статус разработки индикаторов позволяет сделать их реальным инструментом мониторинга и оценки социально-экономического развития области, экологической ситуации в ней. 

В Томской области применение индикаторов охватывает различные сферы деятельности, прежде всего стратегическое планирование. Индикаторы согласовываются со стратегическими целями социально-экономического развития области. Подавляющее большинство индикаторов устойчивости (три четверти всех показателей) используется в качестве индикаторов и показателей «Стратегии развития Томской области до 2020 г.» и «Программы социально-экономического развития Томской области на 2006– 2010 гг.», разработанными Администрацией Томской области в 2005 г. Важным шагом области стало перенесение индикаторов устойчивого развития на муниципальный уровень.

В Томской области использована наиболее комплексная система из трех видов индикаторов устойчивого развития: экономических, социальных и экологических. Данные индикаторы были проранжи- рованы по уровням приоритетности и региональной специфики. Были выделены:

• ключевые/базовые,
• дополнительные,
• специфические.

Путем ранжирование системы индикаторов по уровням приоритетности пошли практически все международные организации и многие страны при разработке систем индикаторов. Широкое рас- пространение получили системы «ключевых/базовых индикаторов», с помощью которых идентифицируются наиболее важные проблемы устойчивого развития. (Более подробно эти показатели будут рассмотрены в следующем параграфе).

К дополнительным индикаторам относятся показатели, которые включены в систему индикаторов устойчивого развития и являются важными для региона, но не в такой степени, как базовые. Если базовые и дополнительные индикаторы могут быть использованы большинством регионов страны, то в число специфических индикаторов могут войти те, которые актуальны для конкретной территории.

Для Томской области это такие болезни как клещевой энцефалит и болезнь Лайма, существенно влияющие на здоровье многих жителей области.

Таблица 2.1. Индикаторы устойчивого развития для Томской области
 Индикатор
  Ключевые
1 ВРП на душу населения, тыс. руб.\чел
2 Энергоемкость ВРП, тонн условного топлива \ тыс. руб.
3 Индекс физического объема основных фондов, %
4 Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в т.ч. по структуре (промышленость, с\х, транспорт и связь, строительство, торговля), % от ВРП
5 Выпуск товаров и улуг малыми предприятиями
6 Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции, %
7 Индекс развития человеческого потенциала
8 Бюджетные затраты на душу населения, тыс. руб.
9 Уровень зарегистрированной безработицы, %
10 Истинные сбережения, млн. руб.
11 Общий обьем загрязнения на еденицу ВРП, тыс. т\млн.руб.
12 Количество непереработанных отходов производства и потребления, тыс. т
  Дополнительные
13 Объем платных услуг на душу населения, тыс. руб./чел.
14 Коэффициент обновления основных фондов, % 
15 Доля работающих на малых предприятиях к экономически активному населению региона, % 
16 Производство продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. руб./чел. 
17 Реальные располагаемые денежные доходы населения, % 
18 Покупательная способность денежных доходов населения и заработной платы, (Денежные доходы; заработная плата) /БПМ
19 Уровень бедности, % 
20  Коэффициент Джини, % 
21 Число зарегистрированных преступлений, на 10000 чел. населения 
22 Средний возраст населения, лет 
23  Естественные прирост населения, чел. на 1000 населения 
24 Ожидаемая продолжительность жизни, лет в т.ч: мужчин женщин
25 Детская смертность, чел. на 1000 родившихся 
26 Уровень общей заболеваемости, чел. на 1000 родившихся
27 Новообразования, на 10000 чел. населения
28 Доля занятых в экономике с высшим профессиональным образованием, % 
29 Площадь особо охраняемых природных территорий, тыс. га 
30 Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, тыс. руб. 
31  Природный капитал, млн руб. 
32  Выбросы в атмосферу, всего, тыс. т 
33  Сброс загрязненных сточных вод, всего, млн м3
  Специфические
34 Клещевой энцефалит, на 100000 чел. 
Болезнь Лайма, на 100000 чел.
Описторхоз, на 100000 чел. 
Использование расчетной лесосеки, % 
Истощимость запасов нефти, млн т 

Всего в систему индикаторов устойчивого развития Томской области было включено 38 индикаторов, включая 12 ключевых, 21 дополнительный и 5 специфических. Полный список индикаторов устойчивости содержится в Таблице 2.1.

Обращает на себя внимание тот факт, что в ключевых индикаторах получили свое отражение агрегированные показатели: индекс развития человеческого потенциала, истинные сбережения, природный капитал. Широко используются удельные показатели, прежде всего, природоемкости. Анализ динамики ключевых индикаторов показывает, что в Томской области 7 индикаторов имеют позитивную

Индикаторы устойчивого развития Томской области. Вып.3 / под ред. В.М. Крес- са. Томск: Изд-во «Печатная мануфактура», 2007. Глава 2. Российский региональный опыт разработки индикаторов 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Итоги конкурса экологических проектов в Томской области
          Подведены итоги конкурса экологических проектов Томской области, проводимого Областным государственным учреждением «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» и Межрегиональным общественным экологическим фондом «ИСАР-Сибирь» при поддержке GLOBAL GREENGRANTS FUND....
Результаты реализации Программы непрерывного экологического образования в системе общего образования Томской области Глок Л.Э. – начальник ДОО Томской области 2 ноября 2010 года г. Томск
Псевдо-санитарные рубки в областном заказнике "Туколонь" -  самый известный и один из двух самых крупных случаев варварских рубок леса на территориях со специальным природоохранным статусом в Иркутской области, и совершенно очевидный случай нанесения колоссального ущерба природе и будущим поколениям. Однако областные власти не спешат навести здесь порядок.  Министерство лесного комплекса Иркутской области даже умудрилось проиграть в Арбитражном суде Иркутской области иск...
Общественные организации со всего мира выступили против признания гидроэнергетики возобновляемым источником энергии и поощрения её дальнейшего развития в рамках Парижского климатического соглашения и других институтов ООН. 13 мая 2019 года в Париже на специальном съезде представителей экологических организаций и коренных народов, пострадавших в результате строительства крупных плотин, было озвучено  совместное заявление под названием «Пустые обещания гидроэнергетики: как плотины не об...
Использование шпал из переработанного пластика от российских производителей – это удачный ход московских властей, который решает сразу две глобальные проблемы: дает новую жизнь старым бутылкам и спасает мир от новых мусорных полигонов, поскольку помогает решать проблему утилизации твердых бытовых отходов, считает член регионального штаба ОНФ, координатор проекта Народного фронта «Генеральная уборка» в Москве Наталья Розина. «Но это еще не все, - продолжает спикер....
В районах Алтайского края растёт и ширится сеть добровольцев, осуществляющих общественный экологический контроль. Это стало возможным благодаря реализации проекта «Добровольцы на страже лесов Алтая», который поддержал Фонд президентских грантов. За период менее года, неравнодушными жителями края выявлено более 40 нарушений лесного и природоохранного законодательства. Сообщения с мест поступают в общественную организацию «Экологический актив», которая и ведёт работу по про...
Эксперты и активисты регионального отделения ОНФ в Москве приняли участие в экологическом празднике для москвичей и гостей столицы – «Экология. Здоровье. Спорт», приуроченному к Дню эколога – профессиональному празднику всех российских защитников природы, специалистов по охране окружающей среды, общественных деятелей и экологов-активистов. Гостей праздника поприветствовал руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Антон Кульбаче...

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
27 недель 1 день назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 2,202 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

27 недель 1 день назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 2,202 |

Проверить качество воды в Бутырском районе Москвы можно в независимой лаборатории ...

27 недель 1 день назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Библиотеки ценной природоохранной литературы (научной, практ...
Смотрели: 1,981 |

Библиотека по природоохранной документации водных ресурсов ГОСТы, СНИПы, ПНДФ :...

37 недель 4 дня назад
Екатерина Алтайская
Екатерина Алтайская аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,195 |

Добрый день, уважаемые форумчане! Я пишу статьи про ФККО, на самые злободневные темы. Предлагаю вам ознакомиться с последними материалами о...

3 года 30 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 4,195 |

Отзывы на гипотезу:­­

Викизнание: Обсуждение: Приливы_и_отлив­­ы
http:/.../goo.gl/JTHKlX
Википедия: Обсуждение: Прилив и...

размешен 25.06.19 | Тип: Новость

Активисты Общероссийского народного фронта направили в прокуратуру Кировской области обращение с жалобой на бездействие ответственных лиц в вопросе поиска организатора снежной свалки в киров...

размешен 25.06.19 | Тип: Событие

С 1 по 14 июля волонтёрское движение   «Чистая Вуокса...

размешен 25.06.19 | Тип: Проект

«Чистая Вуокса» —

это волонтерское движение, глобальная задача которого — формирование у людей культуры экологичного отдыха на природе, благодаря чему стан...

размешен 25.06.19 | Тип: Новость

25 июня 2019 год

Этно-Экологический Информационный центр "Лач"

г. Петропавловск-Камчатский

 

...
размешен 21.06.19 | Тип: Новость

Активисты Общероссийского народного фронта с начала 2019 г. добились ликвидации более 30 свалок, образовавшихся вокруг контейнерных площадок в Кирове. Навалы мусора с мест сбора ТКО вывезены...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал