2.1. Система индикаторов устойчивого развития в Томской области

Среди российских регионов наиболее продвинутая и комплексная система индикаторов устойчивого развития разработана в Томской области. Данная система была создана в 2003 г. в рамках международного проекта «Разработка индикаторов для оценки устойчивости процесса экономических и социальных реформ в Российской Федерации», который был реализован британской консалтинговой фирмой ERM с участием российских экспертов при финансировании Министерства международного развития Великобритании (DIFD) по заказу Министерства экономического развития и торговли России.

С тех пор система индикаторов устойчивого развития для области постоянно обновляется, проводится мониторинг главных показателей. Регулярно выходит специальный бюллетень «Индикаторы устойчивого развития Томской области»6. В 2007 г. вышел третий выпуск бюллетеня. Это позволяет, наряду со структурами власти, информировать и общественность. Уникальна для России институциональная поддержка разработки и использования индикаторов. Главным редактором бюллетеня является губернатор Томской области В.М. Кресс, редакторами — первый заместитель губернатора О.В. Козловская и начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области А.М. Адам.

Такой высокий статус разработки индикаторов позволяет сделать их реальным инструментом мониторинга и оценки социально-экономического развития области, экологической ситуации в ней. 

В Томской области применение индикаторов охватывает различные сферы деятельности, прежде всего стратегическое планирование. Индикаторы согласовываются со стратегическими целями социально-экономического развития области. Подавляющее большинство индикаторов устойчивости (три четверти всех показателей) используется в качестве индикаторов и показателей «Стратегии развития Томской области до 2020 г.» и «Программы социально-экономического развития Томской области на 2006– 2010 гг.», разработанными Администрацией Томской области в 2005 г. Важным шагом области стало перенесение индикаторов устойчивого развития на муниципальный уровень.

В Томской области использована наиболее комплексная система из трех видов индикаторов устойчивого развития: экономических, социальных и экологических. Данные индикаторы были проранжи- рованы по уровням приоритетности и региональной специфики. Были выделены:

• ключевые/базовые,
• дополнительные,
• специфические.

Путем ранжирование системы индикаторов по уровням приоритетности пошли практически все международные организации и многие страны при разработке систем индикаторов. Широкое рас- пространение получили системы «ключевых/базовых индикаторов», с помощью которых идентифицируются наиболее важные проблемы устойчивого развития. (Более подробно эти показатели будут рассмотрены в следующем параграфе).

К дополнительным индикаторам относятся показатели, которые включены в систему индикаторов устойчивого развития и являются важными для региона, но не в такой степени, как базовые. Если базовые и дополнительные индикаторы могут быть использованы большинством регионов страны, то в число специфических индикаторов могут войти те, которые актуальны для конкретной территории.

Для Томской области это такие болезни как клещевой энцефалит и болезнь Лайма, существенно влияющие на здоровье многих жителей области.

Таблица 2.1. Индикаторы устойчивого развития для Томской области
 Индикатор
  Ключевые
1 ВРП на душу населения, тыс. руб.\чел
2 Энергоемкость ВРП, тонн условного топлива \ тыс. руб.
3 Индекс физического объема основных фондов, %
4 Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в т.ч. по структуре (промышленость, с\х, транспорт и связь, строительство, торговля), % от ВРП
5 Выпуск товаров и улуг малыми предприятиями
6 Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции, %
7 Индекс развития человеческого потенциала
8 Бюджетные затраты на душу населения, тыс. руб.
9 Уровень зарегистрированной безработицы, %
10 Истинные сбережения, млн. руб.
11 Общий обьем загрязнения на еденицу ВРП, тыс. т\млн.руб.
12 Количество непереработанных отходов производства и потребления, тыс. т
  Дополнительные
13 Объем платных услуг на душу населения, тыс. руб./чел.
14 Коэффициент обновления основных фондов, % 
15 Доля работающих на малых предприятиях к экономически активному населению региона, % 
16 Производство продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. руб./чел. 
17 Реальные располагаемые денежные доходы населения, % 
18 Покупательная способность денежных доходов населения и заработной платы, (Денежные доходы; заработная плата) /БПМ
19 Уровень бедности, % 
20  Коэффициент Джини, % 
21 Число зарегистрированных преступлений, на 10000 чел. населения 
22 Средний возраст населения, лет 
23  Естественные прирост населения, чел. на 1000 населения 
24 Ожидаемая продолжительность жизни, лет в т.ч: мужчин женщин
25 Детская смертность, чел. на 1000 родившихся 
26 Уровень общей заболеваемости, чел. на 1000 родившихся
27 Новообразования, на 10000 чел. населения
28 Доля занятых в экономике с высшим профессиональным образованием, % 
29 Площадь особо охраняемых природных территорий, тыс. га 
30 Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, тыс. руб. 
31  Природный капитал, млн руб. 
32  Выбросы в атмосферу, всего, тыс. т 
33  Сброс загрязненных сточных вод, всего, млн м3
  Специфические
34 Клещевой энцефалит, на 100000 чел. 
Болезнь Лайма, на 100000 чел.
Описторхоз, на 100000 чел. 
Использование расчетной лесосеки, % 
Истощимость запасов нефти, млн т 

Всего в систему индикаторов устойчивого развития Томской области было включено 38 индикаторов, включая 12 ключевых, 21 дополнительный и 5 специфических. Полный список индикаторов устойчивости содержится в Таблице 2.1.

Обращает на себя внимание тот факт, что в ключевых индикаторах получили свое отражение агрегированные показатели: индекс развития человеческого потенциала, истинные сбережения, природный капитал. Широко используются удельные показатели, прежде всего, природоемкости. Анализ динамики ключевых индикаторов показывает, что в Томской области 7 индикаторов имеют позитивную

Индикаторы устойчивого развития Томской области. Вып.3 / под ред. В.М. Крес- са. Томск: Изд-во «Печатная мануфактура», 2007. Глава 2. Российский региональный опыт разработки индикаторов 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Итоги конкурса экологических проектов в Томской области
          Подведены итоги конкурса экологических проектов Томской области, проводимого Областным государственным учреждением «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» и Межрегиональным общественным экологическим фондом «ИСАР-Сибирь» при поддержке GLOBAL GREENGRANTS FUND....
Результаты реализации Программы непрерывного экологического образования в системе общего образования Томской области Глок Л.Э. – начальник ДОО Томской области 2 ноября 2010 года г. Томск
Владимир Левченко о зеленом движении, запросе на ярких лидеров и о том, почему экосистемы живут прекрасно столетиями без начальников. Владимир Федорович – ученый-физик, доктор биологических наук Института эволюционной физиологии и биохимии РАН, эколог, член Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей, Санкт-Петербургского союза журналистов и ассоциации экологических журналистов СПб и ЛО. Он создатель и многолетний модератор информационной экологической сети Северо-Запада России...
Совет депутатов Куйбышевского сельсовета Бейского района Республики Хакасия принял решение о проведении референдума по антиугольному вопросу. На президентском совещании о ситуации с паводками и пожарами в регионах никто не сказал о главных причинах этих почти ежегодных катастроф. Активисты Москвы провели пикет против строительства хорды на так называемом радиоактивном склоне и потребовали пустить независимых наблюдателей на площадку, где ведутся работы. Эти и другие темы в новом в...
Спецоперация Европола «Серебряный топор» выявила важные звенья в цепи незаконного оборота пестицидов. Уголовное дело о халатности возбуждено в отношении главы Норильска. Суд в Архангельске запретил сбрасывать сточные воды в реку. Суд в Лебедяни обязал провести реконструкцию канализационных очистных. В Норильске идет операция по ликвидации последствий аварии на ТЭЦ-3. Эти и другие темы в новом выпуске Дайджеста Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Ох...
Что могут сделать школы и учителя, молодежь и молодежные группы, гражданское общество, чтобы наши страны жили в гармонии с планетой и развивали зеленую экономику? Идеи, ресурсы и действия, которые помогут защищать природу. Каждый из нас может внести свою лепту в сохранение природы. Нам только нужно НАУЧИТЬСЯ тому, что по силам, ПОДЕЛИТЬСЯ этими знаниями с нашей семьей и друзьями и потом, ДЕЙСТВОВАТЬ, чтобы изменить привычный ход вещей.  УЧИТЬСЯ Нахождение дома - это прекрасная возможно...
Активисты от имени опоссума Ледбитера подали в суд на лесопромышленников и выиграли. Участники экспедиции по Казахстану спасли животных попавших в траншеи для огораживания сельхозугодий. Весь проект «Сила Сибири» может оказаться под угрозой срыва из-за многочисленных промахов «Газпрома» при освоении Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Эти и другие темы в новом выпуске Дайджеста Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана п...

Фотогалерея

Активность на сайте

сортировать по иконкам
49 недель 1 день назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 194,937 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

4 года 9 недель назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 194,937 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/actions/...

4 года 21 неделя назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 194,937 |

нужна схема пещер с измерениями

4 года 24 недели назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 194,937 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

1 год 30 недель назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 6,378 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

размешен 15.07.20 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

размешен 14.07.20 | Тип: Новость
В реке Чахловице произошел мор рыбы

 

Активисты ОНФ направили сигнал в министерство охраны окружающей среды.
О проблеме в ОНФ сообщили местные садоводы. Река Чахловица протекает в черте Кирова через нескольк...

размешен 14.07.20 | Тип: Статью

В начале июля ребята из школьного лесничества «Вита» Солоновской школы в Новичихинском районе совместно с учеными-биологами Алтайского государственного университета исследовали т...

размешен 14.07.20 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал