- Главная
- О нас
- Проекты
- Статьи
- Регионы
- Библиотека
- Новости
- Календарь
- Общение
- Войти на сайт
2.2. Ключевые индикаторы экологически устойчивого развития для Самарской области
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
В рамках проекта «Самарская область в социально-экономической системе России в условиях глобализации: ретроспективный анализ и перспективы развития» (2004–2006) экспертами Центра экологической политики России и МГУ им. М.В. Ломоносова была разработана система индикаторов устойчивого развития для Самарской области7.
Самарская область является одной из самых промышленно раз- витых в России, что во многом определяет ее статус как одного из наиболее экологически неблагополучных регионов. На состояние окружающей среды в области влияет концентрация предприятий отраслей с высоким уровнем экологического воздействия (химическая, нефтехимическая, топливная и пр.), высокий уровень развития автотранспорта и ЖКХ, обусловленные значительными урбанизацией и плотностью населения. Для лиц, принимающих решения и нуждающихся лишь в самой ключевой информации по экологически устойчивому развитию и охране окружающей среды, был рекомендован сокращенный список приоритетный индикаторов устойчивого развития для Са- марской области, отражающих важные экологические проблемы области.
Данные индикаторы являются ключевыми/базовыми индикаторами. Как уже отмечалось выше, в мире подобный подход к выделению ключевых индикаторов широко распространен. Многие международные организации и страны специально выделяют в общей системе индикаторов ключевые — приоритетные и/или наиболее проблемные. Для области было предложено две системы ключевых индикаторов: расширенная, включающая в себя экономические, социальные и экологические показатели, и на ее основе «сжатая» система индикаторов, базирующаяся главным образом на эколого-экономических индикаторах.
Расширенная система состояла из 14 индикаторов, включая в том числе такие важнейшие социально-экономические показатели как ВРП на душу населения, индекс развития человече- ского потенциала, бюджетные затраты на душу населения. В «сжатую» систему ключевых индикаторов вошли приоритетные показатели в сфере природопользования и охраны окружающей среды, которые должны быть предметом первоочередного внимания со стороны структур власти. Всего было выделено 8 таких индикаторов (таблица 2.2); из них 6 — эколого-экономические (1–5 и 7 по- казатели), и по одному — экологический (6 показатель) и социально- экологический (8 показатель).
В таблице выделен столбец, где в наглядной форме показаны тенденции изменения индикаторов с позиции устойчивого развития: позитивная динамика, негативная динамика и неопределенная. Для Самарской области в основном использованы показатели природоемкости, интенсивности загрязнений и удельные показате- ли. При возможности введено сравнение самарских статистических показателей с федеральными, Приволжского округа и его региона- ми. Это позволяет получить более объективную картину устойчивости развития области.
№ | Индикатор | Динамика (1995-2003 гг.) | Комментарий |
1 | Интенсивность загрязнения атмосферы | + | Лучще чем по стране и округу, но хуже Татарстана и Нижегородской области |
2 | Интенсивность загрязнения водных ресурсов | + | Хуже чем по стране, округу и в большинстве сравниваемых регионов |
3 | Интенсивность образо- вания отходов произ-водства и потребления (количество отходов на единицу ВРП) | - | Рост в 1,5 раза |
4 | Энергоемкость | 0 | Неустойчивое изменение с 2000 г. |
5 | Коэффициент износа основных фондов | - | Хуже чем по стране, округу и всем сравниваемым регионам |
6 | Лесовосстановление в лесном фонде | - | Хуже всех сравниваемых регионов |
7 | Инвестиции в природоохранную деятельность, в % к инвестициям в основной капитал | - | Хуже чем по стране, округу и в большинстве сравниваемых регионов |
8 | Численность населения, проживающего в особо загрязненных городах | 0 | Хуже всех регионов в округе |
Обозначения: Положительные изменения в реализации целей устойчивого развития + ; Отрицательные изменения в реализации целей устойчивого развития – ;
Невыраженные изменения в реализации целей устойчивого развития 0.
В перечень индикаторов устойчивого развития были специально включены те, которые являются приоритетными или наиболее проблемными для региона; поэтому в целом система показателей демонстрирует важные «антиустойчивые» тенденции, переломить которые необходимо для перехода к устойчивому развитию Самарской области. Из представленных 8 ключевых индикаторов 2 отражают положительную динамику, 2 — неопределенную и 4 индикатора — от- рицательную динамику.
Положительная динамика показателей природоемкости (удельных выбросов в воздух и в воду на единицу ВРП) говорит о снижении интенсивности загрязнения окружающей среды, отражая позитивные структурно-технологические сдвиги в производстве, осуществление природоохранных мероприятий.
Значительно вырос суммарный объем инвестиций в природоохранную деятельность. Вместе с тем следует отметить три эколого-экономических инди- катора, свидетельствующих о развитии неустойчивых тенденций в Самарской области. Среди этих показателей три индикатора являются худшими в стране: коэффициент износа основных фондов, удельный вес природоохранных инвестиций в основной капитал и лесовосстановление (таблица 2.2).
С точки зрения перспектив перехода к устойчивому развитию экономики Самарской области особое внимание необходимо уделить износу основных фондов. В условиях старения основных фондов этот индикатор имеет негативную динамику роста. Самарская область по данному показателю превышает средний по стране уровень, а также уровень, сложившийся во всех сравниваемых регионах и в целом по Поволжскому округу.
Это чревато сверхпотреблением природных ресурсов, дополнительным загрязнением окружающей среды, техногенными авариями с тяжелыми экологическими последствиями, технологическим отставанием. Износ фондов, обеспечивающих по- требление водных, энергетических и других природных ресурсов, тормозит устойчивое развитие региона.
Для Самарской области имеется риск прорыва трубопроводов, разрушения плотин и другие явления, имеющие катастрофические социальные, экологические и экономические последствия. Анализ ключевых индикаторов показывает, что даже при видимой позитивной динамике областных показателей сравнительный анализ может показать имеющиеся экологические проблемы в контексте отставания от других регионов, округа и страны в целом.
Например, несмотря на сокращение интенсивности загрязнения по удельным по- казателям загрязнения воды и воздуха данные индикаторы проигры- вают при сравнении с аналогичными показателями других регионов. Также можно отметить показатель численности населения, проживающего в особо загрязненных городах: его динамика положительна, численность такого населения сокращается, однако она значительно превышает величину данного индикатора в других регионах.
Аспекты регионального развития: взгляд из Самарской области — региона- лидера. Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ», № 166. М.: Московский общественный научный фонд, 2005; Самарская об- ласть: от индустриальной к постиндустриальной экономике / под науч. ред. А.В. Полетаева. М.:ТЕИС, 2006.
Материал в разделах:
- 2.1. Система индикаторов устойчивого развития в Томской области
- 2.2. Ключевые индикаторы экологически устойчивого развития для Самарской области
- 2.3. Цели развития тысячелетия ООН (обеспечение экологической устойчивости) в Костромской области
- 2.4. Агрегированный индикатор истинных сбережений для Кемеровской области
- 2.5. Индикаторы развития города Москвы с учетом экологического фактора
- 2.6. Индикаторы здоровья населения для регионов
Календарь
Материалы данного раздела
- ВВЕДЕНИЕ
- Глава 1. Индикаторы устойчивого развития и подходы к их разработке
- Глава 2. Российский региональный опыт разработки индикаторов
- 2.1. Система индикаторов устойчивого развития в Томской области
- 2.2. Ключевые индикаторы экологически устойчивого развития для Самарской области
- 2.3. Цели развития тысячелетия ООН (обеспечение экологической устойчивости) в Костромской области
- 2.4. Агрегированный индикатор истинных сбережений для Кемеровской области
- 2.5. Индикаторы развития города Москвы с учетом экологического фактора
- 2.6. Индикаторы здоровья населения для регионов
- ЛИТЕРАТУРА
Другие статьи
Активность на сайте
2 года 44 недели назад YВMIV YВMIV |
Ядовитая река БелаяСмотрели: 300,236 | |
2 года 46 недель назад Гость |
Ядовитая река БелаяСмотрели: 300,236 | |
2 года 46 недель назад Гость |
Ядовитая река БелаяСмотрели: 300,236 | |
3 года 22 недели назад Евгений Емельянов |
Ядовитая река БелаяСмотрели: 300,236 | Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/ |
2 года 46 недель назад Гость |
Ситуация с эко-форумами в Бразилии Смотрели: 9,098 | |