Пермские градозащитники

Пермские градозащитники

Активисты многих российских мегаполисов ведут борьбу за сохранение городских лесов и других зеленых зон.
Борьбу часто не равную (у противной стороны, как правило, много денег и есть свои люди во власти), но не безнадежную.  

Сегодня мы публикуем несколько успешных историй с сайта Пермской гражданской палаты.

«Градозащитники» - это люди с обострённым «чувством хозяина», активисты, которые самочинно берут город под свою ответственность, оберегают городскую среду, отстаивая исторические здания, борясь с уплотнительной застройкой и вырубкой городских лесов, представляя интересы простых горожан в спорах со строительными корпорациями, решая вопросы землепользования и генплана.

 

Пермские градозащитники, это реальное сообщество очень разных людей из разных общественных групп Перми: Денис Галицкий, Пётр Бондарчук, Роман Юшков, Валентина Оглоблина, Владимир Гладышев и другие. Они ходят по городу, видит недостатки и не могут их не исправлять. И, самое главное, они настолько правы, ответственны, компетентны и упорны, что пермская власть, в конечном счёте, научилась с ними считаться. Это удивительно, но это действительно так.

 

Здесь стоит выделить Дениса Григорьевича Галицкого и Петра Ивановича Бондарчука. Оба они, прежде всего, заступники-одиночки, хотя за ними стоят конкретные общественные организации и их всегда активно и с готовностью поддерживают пермские гражданские организации.

 

Петру Ивановичу Бондарчуку 76 лет, он заместитель председателя Пермского краевого совета ветеранов и возглавляет Пермское общество защиты прав потребителей. За ним стоит огромное количество выигранных споров по ЖКХ, действиям монополистов и т.д. Петр Иванович добился отмены платы за пользование общественными туалетами на вокзале Пермь-2. Именно он боролся с отключениями горячей воды в Березниках, Гремячинске, Кизеле, Краснокамске и т.д. Выиграл иск даже у Министерства обороны РФ, в чьем ведении находилась часть домов, оставленных без воды. Петр Иванович – это пример того, каким должен быть российский пенсионер XXI века: активным, позитивным, современным, включенным в важные общественные процессы.

 

Денис Галицкий – исполнительный директор «Общества развития предпринимательских инициатив», член Союза «За гражданское влияние», стал заниматься городской средой с 2006 года и уже через два года, ему предложили войти в состав Градостроительного совета при мэре Перми. По его мнению, Градсоветы и прочие строительно-архитектурные комитеты ужасно коррумпированы в плане представления интересов архитекторов и их заказчиков, поэтому крайне важно участие людей со стороны, придание публичности принимаемым решениям.

 

На счету Дениса дела по сохранению исторических памятников (например, борьба за здание бывшего пивоваренного завода в центре Перми или другой большой проект – «Усыновите историческое здание»), тяжба по отмене Правил землепользования и застройки, борьба с самовольной и высотной застройкой, нарушающей облик города, отмена пропускной системы в Пермский государственный университет и т.д. Деятельность Галицкого – это пример успешной, грамотной, методичной работы граждански мыслящего человека, противостоящего мощным бюрократическим структурам (Денис выиграл иск даже у корпорации Xerox).

 

По его собственному признанию, быть успешным «градозащитником» можно лишь в том случае, если удается откинуть личные амбиции и принцип «все или ничего». Любое градостроительное решение – это всегда компромисс между разными группами: одни хотят приобрести жилье, а другие не хотят новых соседей, и у всех есть права и аргументы. Не надо раздувать конфликт из-за разницы интересов, лучше искать точки соприкосновения. В своё время Денис пришел на очередную комиссию в футболке с надписью «Спасти Пермь от архитектора Шамарина», а сейчас он помогает ему проводить архитектурные выставки в городе (что, кстати, не мешает периодически судиться по отдельным проектам).

 

Опыт Галицкого и Бондарчука – хороший пример успешной и востребованной гражданской деятельности в столь специальной сфере.

 

Материалы по теме

 

• П.И. Бондарчук «Надо не только знать свои права, но и уметь их отстаивать»

• П.И. Бондарчук «Как Авиагородок чиновников победил»

• П.И. Бондарчук «101 способ от ТГК – 9 по созданию искусственной задолженности за коммунальные услуги»

• Градсовет Перми коррумпирован не в смысле денег

• Д.Г.Галицкий «Нельзя каждый раз делать в архитектуре Перми революцию»

• Денис Галицкий: «Рад за тех, кому правозащитники не нужны»

• Денис Галицкий начал судебную тяжбу по отмене Правил землепользования и застройки

• Денис Галицкий призывает жалеть не кирпичи, а людей

• Денис Галицкий «На стенах выросли деревья»

• Дмитрий Торбеев «Битвы за лес будут продолжены»

 

Жители Уинской против «Карнавала»

Адрес «Уинская 6,8» стал нарицательным благодаря инициативной группе граждан, вставшей на защиту собственной земли против произвольной уплотнительной застройки. Четыре года продолжалось отчаянное гражданское сопротивление. На жителей, защищавших свою землю, возбуждали административные и уголовные дела, сыпались постоянные угрозы, у одного из активистов сожгли автомобиль, были случаи физического нападения. Власти Перми фактически самоустранились от решения данного конфликта, ограничившись заявлениями и обещаниями. Людям приходилось и в дождь и в снег нести постоянное дежурство, чтобы при подходе строительной техники первыми встать под ковш экскаватора. Параллельно с уличными действиями инициативная группа вела судебный процесс. В итоге грамотная работа в суде и отчаянное сопротивление произволу принесли долгожданную победу жителям, а всей стране серьезный судебный прецедент.

 

По закону за каждым жилым домом должен быть закреплён земельный участок, определяемый согласно строительным нормам. Чиновники этого не делают и считают всю землю муниципальной. Затем, из этой якобы муниципальной земли формируется и продаётся участок под строительство нового объекта. В случае с Уинской таким объектом стал торговый центр "Карнавал", который начал строиться, по сути, на частной земле. Жители обратились в суд заявив, что участок выделен застройщику без конкурса в нарушение установленных процедур, земля этого участка принадлежит собственникам домов Уинская, 6 и 8, магазин строится слишком близко к жилым домам в нарушении строительных норм, следовательно, выделение земли и строительство незаконно.

 

Четыре года дело ходило между районным и краевым судом, пять раз рассматривали частные жалобы, в ходе рассмотрения было собрано 7 томов документов. Шестнадцать истцов, жителей домов 6 и 8 по Уинской, как на работу приходили на каждое заседание. Представляли их интересы в суде руководитель юридической фирмы «Советникъ» Валерий Фуфлыгин, Заместитель Председателя «Союза защиты пермяков» Михаил Касимов и активист Молодежного «Яблока» Юрий Бобров. Наконец, после постановления президиума краевого суда, Мотовилихинский суд г.Перми вынес свой вердикт: постановление администрации о выделении земли под торгово-развлекательный комплекс незаконно, однако суд не отменил постановление о самом строительстве на основании того, что срок его действия истёк. В итоге получилась странная ситуация, суд признал землю за жителями, а магазин собственностью застройщика.

 

На сегодняшний день жители решают судьбу этой постройки. Вариантов решения судьбы ТРК «Карнавал» два: снести самовольную постройку или принять здание в управление товариществом собственников жилья. Этого решения, в свою очередь, ждут очень многие застройщики и девелоперы города Перми. В результате того, что жители Уинской 6,8 продолжали бороться и не переставали подавать иски в защиту своих прав, судьи признали их правоту. Да, финальная точка еще не поставлена, но защитники Уинской смогли создать прецедент. Они еще не победили, но строительная политика в городе уже не сможет сохраниться в прежнем виде. Не исключено, что подобные решения краевого суда будут сигналом к действию как для нижестоящих судов, так и для других подобных случаев в Перми и многих других городах России.

 

Календарь событий

 

7 декабря 2004 года Администрация выделяет земельный участок, включающий придомовую территорию.

 

Май – ноябрь 2005 года Застройщик ИП Беседин трижды ставит забор, жители его сносят, подают исковые заявления.

 

21 ноября 2005 года Собрание жителей. К ним присоединяются Михаил Касимов и Молодёжное «Яблоко» (во главе с Юрием Бобровым).

 

26 ноября 2005 года Субботник со сносом забора и закапыванием котлована. Первое появление милиции. Первое упоминание в СМИ.

 

Зима 2005-2006 года Монтаж металлического забора на бетонных блоках. Блокирование жителями строительной техники.

 

23 декабря 2005 года Первое применение силы к жителям. У двоих пенсионеров сердечные приступы – вызвана «скорая».

 

21 января 2006 года Собрание с участием главного архитектора города С.Заколодкина. Появление бандитов. Начались угрозы, в первую очередь истцам.

 

Январь – февраль 2006 года Моральное давление на истцов в суде при поддержке юристов администрации.

 

27 февраля 2006 года Встреча на стройплощадке жителей с кандидатом на пост главы города И.Шубиным. Достигнуто соглашение о приостановлении строительства с сохранением проезда через спорный земельный участок.

 

3-10 апреля 2006 года Выборы закончились. Главный архитектор меняет своё заключение о соответствии проекта требованиям плана, на его основе судья отказывает жителям. Начальник городской инспекции архитектурно – строительного контроля (АСК) разрешает строительные работы.

 

16 апреля 2006 года В ответ на перекрывание проездов жители очищают их в порядке самозащиты права. Забор восстанавливают опять. Угрозы и провокации со стороны бандитов. Сжигают автомобиль Юрия Боброва «Ока».

 

17 апреля 2006 года Глава города заставляет начальника инспекции АСК подписать требование о приостановлении строительства до вступления решения суда в силу, освободить проезд. Застройщик его игнорирует.

 

27 апреля 2006 года Захвачен и избит Юрий Бобров. Милиция возбуждает уголовное дело только после пикетов перед УВД и УФСБ.

 

19 мая 2006 года Выигран областной суд. Он определил первичным право жителей на придомовую территорию по отношению к праву администрации на выделение земельного участка, направил дело в районный суд рассматривать по новой.

 

31 мая 2006 года Нападение на депутата Михаила Касимова и его общественную приёмную. Нападавшие оказываются бывшими сотрудниками Мотовилихинского РОВД. Милиция отказывается возбуждать уголовное дело. Угрозы свидетелю по делу Боброва. Мотовилихинская милиция возбуждает уголовное дело на пенсионерку Уланову за «угрозы убийством строителям».

 

24 июля 2006 года МЧС заявляет о нарушениях на объекте.

 

25 июля 2006 года Краевая прокуратура предписывает отменить постановление о разрешении на строительство.

 

Сентябрь 2006 Прокурор направляет протест на постановление о выделении участка. Регулярные пикеты и митинг жителей у здания администрации.

 

12 сентября 2006 года Городская Дума рассмотрела депутатский запрос Касимова. Дума рекомендовала отменить постановление о выделении земельного участка, прекратить все строительные работы и восстановить благоустройство в прежнем виде. Глава администрации города А.Б. Кац отменил постановление о разрешении на строительство.

 

19 сентября 2006 года Новый начальник инспекции АСК отменил разрешение на производство строительно-монтажных работ.

 

25 сентября 2006 года Беседин обращается в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, его рассмотрение приостанавливается.

 

5 октября 2006 года Инспекция Госстройнадзора Пермского края устанавливает массовые и серьёзные нарушения при проведении строительно-монтажных работ на объекте.

 

Октябрь 2006 года Ведётся активное строительство, расширение фундамента.

 

1 ноября 2006 года Мотовилихинский суд вынес решение в пользу жителей.

 

Ноябрь 2006 года Застройщик обращается к жителям с предложением согласиться со строительными работами, мотивируя опасностью обрушения дома в котлован. Попытки обманным путём собрать подписи «за» строительство. Опрос жителей показал: подавляющее большинство «против».

 

27 ноября 2006 года Строители под прикрытием милиции и бандитов расширяют фундамент и вывозят землю. «Блюстители порядка» применяют политику «выкручивания рук».

 

Декабрь 2006 года Суд отменяет 7 сфальсифицированных на жителей административных дел. В суде разваливается дело Улановой.

 

27 декабря 2006 года Арбитражный суд вынес решение об отмене обеспечительных мер – постановление Администрации Перми об отмене разрешения на строительство вновь вступает в силу.

 

28 декабря 2006 года Областной суд снова вернул дело в районный.

 

3 декабря 2008 года Суд Мотовилихинского района Перми признал, что более половины земельного участка, на котором был построен торгово-развлекательный центр на ул. Уинской, 8а, выделено застройщику незаконно.

 

Материалы по теме

 

Итоги четырёхлетнего судебного процесса по защите придомовой территории. // Газета «Совершенно Не секретно» № 51, 2008. Спецвыпуск.

Михаил Касимов «Пейзаж после битвы» // «Пермские новости» №33 – 34, 21.08.2009

Юрий Бобров «Уинская, 6 и 8: Да, мы можем!» // «Союз защиты пермяков»

Алексей Лучников «Карнавальные» игры // «Новый Компаньон» №46 (531) от 09.12.2008

Жильцы отступать не намерены

Виталий Водопьянов «Земельный зигзаг» // "Российская газета" - Пермский край №4568 от 22 января 2008 г.

Анна Пепеляева «Уинская: хэппи-энд?» // "Личное Дело" №11, 2006 г.


http://www.pgpalata.ru

Фото: Игорь КАТАЕВ

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Марина Литвинович
МАРИНА ЛИТВИНОВИЧ показывает, как госструктуры не поспевают за меняющимися медиареальностью и общественным пространством. Их монопольное право на «пропуск» игрока на поле никого больше не интересует В предыдущей статье я говорила об изменениях, которые произошли в медиасреде благодаря появлению и развитию социальных сетей и...
 Новосибирск – это гигантский современный мегаполис, который до сих пор воспринимается как серый город, не приспособленный для жизни. Зелёное движение в таком городе кажется многим обречённым на слабость, не имеющим корней. Цель проекта Наглядно представить городскому сообществу в виде целостного образа, то есть «зеленой карты...
Наталья Шамина
Прокуратура Новосибирска обязала руководство Новосибирского госуниверситета высадить почти 2200 деревьев в качестве компенсации за нарушение природоохранного законодательства при вырубке леса на месте строительства нового корпуса НГУ в Академгородке. Напомним, конфликт между защитниками леса Академгородка с руководством НГУ и...
Чем закончится новое перезонирование?
Очередной передел зеленых зон города намечается в Новосибирске Постановлением мэрии г. Новосибирска от 23.12.2010 № 6212 на 25.02.2011 назначены публичные слушания по проекту решения Совета депутатов города Новосибирска «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1288 «О Правилах...
7 декабря состоялось заседание комиссии Горсовета Красноярска по строительству Сибирского федерального университета (СФУ) на территории Берёзовой рощи. Рассматривалась конфликтная ситуация между жителями города и СФУ. К сожалению, представителям общественности не дали возможности выступить при обсуждени этих вопросов. Только в конце заседания...
В числе лучших гражданских акций года - природоохранные и противопожарные проекты. 6 декабря прошла Церемония награждения победителей конкурса <Лучшая гражданская акция года>. Она состоялась в Центральном Доме Журналиста в Москве, организатор конкурса - Фонд <Право и справедливость>. Цель конкурса Фонда поддержки гражданских инициатив...
Голодовка против вырубки лесов Академгородка проходит круглосуточно на ступеньках Президиума СО РАН.С 5 октября 2010 года доктор биологических наук Наталья Шамина объявила голодовку против вырубки лесов Академгородка. Наталья Шамина решилась на эту крайнюю меру, исчерпав все возможные методы остановить вырубку леса в Академгородке. Последняя...
Чтобы осознать остроту проблемы, которой посвящен проект «Хватит застраивать Байкал!», достаточно побывать на берегах байкальского пролива Малое Море (отделяет остров Ольхон от материка). Ярким примером масштабов разразившейся здесь катастрофы является деревня Курма. В начале 1980-х в ней оставался лишь один домик. Вот этот, рядом со старой лиственницей: В конце 1990-х строений было уже более десятка. В 2008 г. сюда пришла ЛЭП и начался строительный бум. Сейчас примерно 5-километров...
В течение года специалисты энтомологи из Барнаула и Новосибирска разбирали находки юных натуралистов. Свой материал дети собрали в рамках конкурса «В лесу и на лугу» летом 2017 года. Только тщательно изучив всё, что прислали ребята, учёные смогли подвести итоги. Ведь предоставленные начинающими энтомологами сведения являются поистине ценными и дополнят наши знания о фауне и биотопическом распределении насекомых и других беспозвоночных в Алтайском крае. Организаторами этой работы в ре...
Как-то, еще в 70-е гг. прошлого века, в начале июля, в горах на северо-востоке Алтая я наблюдал за двумя крупными медведями. Звери спокойно паслись на длинном чистом травяном склоне в альпийском высокогорье. Впереди шел большой черный медведь; позади, понемногу отставая, двигался темно-бурый в хорошей «шубе» зверь поменьше. Как позже выяснилось, это были самец и самка. Звери кормились молодой, зеленой травой – щипали её, словно какие-нибудь травоядные, и продвигались вдоль ск...
Всем, кто любит в летний зной бегом бежать на реку или озеро, предлагаем захватить с собой банку и сачок. Зачерпнув воды, заглянув под камни, рассмотрев водные и околоводные растения, вы сможете приоткрыть дверцу в удивительный, неизведанный мир, который так не похож на наш с вами. Наблюдать за ним можно очень долго и не переставая при этом удивляться.  А если принести с собой домой в банке немного водных обитателей и растений, то можно сделать импровизированный аквариум, возле которого вы...
2 июля 2018 года Межправительственный комитет по охране всемирного культурного и природного наследия официально объявил о включении долины реки Бикин в состав объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО "Центральный Сихотэ-Алинь". Территория верхней и средней частей бассейна реки Бикин обладает уникальными ландшафтными и биогеографическими характеристиками. Компактно представленные в среднем течении реки кедрово-широколиственные леса являются фактически полными аналогами доледниковых широколист...

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
8 недель 1 день назад
Дмитрий Мартынов
Дмитрий Мартынов аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,290 |

Инженерно-экологические изыскания (http://s-g-i.ru/ecologic...

4 года 32 недели назад
Наталья Новоселова
Наталья Новоселова аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,290 |

Интересно. Вынесу в Новости на ГИС Лаб. 

18 недель 5 дней назад
Игорь Стефаненков
Игорь Стефаненков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,909 |

https://polyfact...

4 года 22 недели назад
Александр Ефимов
Александр Ефимов аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,909 |

Добрый день, Юрий!

Большое спасибо!

4 года 22 недели назад
Юрий Широков
Юрий Широков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,909 |

Здравствуйте, Александр! Я убрал фото из материала. Изменения будут видны после обновления на сервере. Извините, нас за эту ситуацию.
...

размешен 17.07.18 | Тип: Новость

17 июля 2018 года

Этно-Экологический Информационный центр "Лач"

г. Петропавловск-Камчатский

 ...

размешен 16.07.18 | Тип: Запись в блоге

Салаирский кряж - низкогорная таёжная страна, большая часть которой расположена в Алтайском крае. Удивительно, но эта интересная территория...

размешен 14.07.18 | Тип: Статью

Чтобы осознать остроту проблемы, которой посвящен пр...

размешен 13.07.18 | Тип: Новость

Об устранении экологического нарушения сообщила прокуратура. Лишь после предписания надзорного ведомства специалисты территориального управления по Октябрьскому району наконец вывезли из лес...

размешен 13.07.18 | Тип: Статью

Компания Greentoken работает над созданием высокоэффективного мусороперерабатывающего комплекса, работающего с любыми видами твердо-бытовых, медицинских или промышленных отходов...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал