«Пожиратели» Байкала требуют защиты своих «конституционных прав»

В поселке Хужир – столице острова Ольхон – 3 июня состоялся митинг против включения поселений в границы Прибайкальского национального парка.

Телевидение сообщает о нескольких десятках участников:

Статья  на Сибирь.Реалии – о 400. 

Протестное мероприятие явно было режиссировано. Но не «госдепом» или «5-й колонной», а местной властью и бизнесом.  Также как митинг 24 декабря 2018 года в поселке Еланцы (административный центр Ольхонского района) – за право продавать и застраивать байкальские берега, как «сход» 16 апреля в Хужире – под тем же лозунгом, что и вчерашний митинг. 

В телесюжете видны многочисленные транспаранты. Они однотипны, явно изготовлены одной конторой (подобные были и выше упомянутых акциях). 


Проблема действительно не проста, имеет давнюю историю. Земли населённых пунктов в Прибайкальском национальном парке (ПНП) в последнее десятилетие резко увеличились в размерах, были распроданы и застроены. Вдруг «возродились»  - в виде коттеджных поселков и скоплений турбаз –заброшенные и почти исчезнувшие сельские поселения.  Но и кроме них огромные территории вопреки закону распроданы, но пока не застроены. Речь идет об Ольхонском районе Иркутской области.   «Землевладельцы» ждут сокращения границ и ослабления запретов Центральной Экологической Зоны Байкальской Природной Территории (ЦЭЗ БПТ). Соответствующие законодательные поправки готовятся по заказу Госдумы.

Огромному экологическому ущербу, неизбежно сопутствующему предполагаемому исключению из ПНП непомерно «распухших» поселений на берегах Ольхонского района была посвящена моя публикация. Содержащиеся в нем конкретные  предложения вошли в письмо,  которое подписали  многие иркутские экологические активисты. Весной 2018 года я передал его в Байкальскую природоохранную прокуратуру. 
Вот как описывает дальнейшие события Леонид Корытный (Института географии имени В. Б.Сочавы СО РАН): «ПНП собрался закрыть вопрос о границах, поставить их, как давно было положено, на кадастровый учет. Для этого парк заказал в конце 2018 года нашему Институту географии работу по уточнению границы на нескольких участках. Всё было выполнено, остались формальности – но в дело вмешалась Байкальская природоохранная прокуратура, выявившая, что других документов, кроме Положения о ПНП 1980-х годов, не существует. Прокуратура потребовала провести границу по документам 30-летней давности. За это время вне фактической зоны ПНП в сельскохозяйственном и рекреационно-туристском отношении освоены сотни гектаров земель, построены сотни частных домов и десятки туристских баз, развились населенные пункты (которые по недавним документам природоохранного законодательства теперь не выводятся их охраняемых территорий). Дело дошло до Генеральной прокуратуры, та вышла на Министерство природных ресурсов и экологии РФ, которое «взяло под козырек» - и приказало ПНП срочно провести границу по Положению о парке 1989 года. Что и было "в пожарном порядке" выполнено силами Института географии в марте 2019 года. Фактически все прибрежные территории Ольхонского, Иркутского и части Слюдянского района должны будут войти в парк».

  Судя по всему, администрация ПНП «пошла на встречу» землевладельцам и застройщикам, согласовав исключение из границ ООПТ поселения в их до безобразия распухших (за счет степей, лесов, лугов, дюн) границах. Прокуратура – единственная структура, проявившая принципиальность, выступившая в защиту  интересов Байкала, а не его «пожирателей». Надеюсь, в какой-то мере на формирование ее позиции сказалось и наше письмо 2018 года.
К сожалению, нет информации о том, какова же площадь  поселений, включенных в нац. парк в первом и втором вариантах границ ПНП. Полагаю, разница исчисляется  тысячами га.

Застройка уже вплотную подобралась к Хужирскому заливу, к местообитаниям редких видов растений и птиц. Хужирский залив также оказался "землей поселений".
   Действия прокуратуры вызвали «взрыв негодования». Совет по правам человека (СПЧ) при Президенте РФ провел 25-26 февраля 2019 года две встречи с местными жителями, чиновниками и бизнесменами. По поводу услышанного там я уже писал. Ключевой была именно проблема включения населенных пунктов в ПНП. Члены СПЧ, среди них были и авторитетные специалисты по проблема ООПТ, пытались доказать безвредность этого шага для местных жителей, на попранные интересы которого ссылались ораторы встреч.

Приезд СПЧ не оправдал надежд чиновников, бизнесменов от турбизнеса, земельных спекулянтов. Включение  поселений в ПНП ударят прежде всего  по их финансовым интересам. Местных жителей лишь искусно втягивают в конфликт, дезинформируя и запугивая.  Об этом свидетельствуют выступления митинговавших. Якобы после включения поселений в ПНП всякая жизнь остановиться, жители станут подобны  бесправным туземцам, загнанным в «резервацию». Нельзя будет строить дома, дороги и прочую инфраструктуру, пасти скот, заходить в лес, заниматься приемом туристов и пр.


Все не так. Прекрасно разбирающийся в юридических вопросах  ООПТ Михаил Крейндлин (участник поездки СПЧ) рассказывал ольхонцам, что включение их поселений в ООПТ не осложняет, а  даже облегчает правовые процедуры при строительства дорог, ЛЭП и прочих объектов инфраструктуры. Выпас скота не противоречит режиму нац. парка (и даже необходим для нормальной жизни байкальских степей), запрет посещения леса действуют лишь временно, при обострения пожарной ситуации. Нет значимых угроз интересам простых жителей поселений.
А вот тем, кто вопреки закону продавал уникальную природную землю, кто ее покупал по «серым схемам», застраивал (нарушая запреты, действующие в ЦЭЗ БПТ), включение их «собственности» в границы ПНП действительно несет проблемы. Предполагаю, что станут актуальными вопросы отмены многочисленных земельных сделок, замены прав собственности на право аренды (49 лет).  Может быть даже и возвращения спекулянтами денег по незаконным продажам? А ведь чиновники многие годы продавали участки по серым схемам, наверняка задействовав в этом бизнесе родственников и особо близких друзей. Заработали состояния. Что же теперь? «Все нажитое непосильным трудом» пойдет прахом? Понятно, что их борьба будет тяжелой и упорной. Вместе с ними -  владельцы крупных турбаз. Из-за многочисленных нарушений они уже оказались под давлением прокуратуры.  Им тоже есть за что бороться. Оброненная тележурналистом фраза «многие приехали на митинг даже из Иркутска» справедлива. Владельцы крупных турбаз имеют квартиры в областном центре, на острове живут лишь в «высокий туристический сезон» (июль-август).  Что не мешает им считать себя истинными хозяевами Ольхона. 
    Показателен пример борьбы за свои «конституционные права» владельца крупного гостиничного комплекса «Байкалов острог», расположенной на окраине Хужира. Она оказалась под угрозой закрытия (из-за неработающих очистных) еще в 2016 г. Но упорно продолжал функционировать. Наконец в начале 2019 года Иркутский областной суд постановил снести «Байкалов острог», признав его самовольно возведенным. Владелец продолжает борьбу. Студия общественно-политических программ «ПодтекстЪ» подготовила видео-ролик о «Байкалов остроге», свалив в одну кучи и другие проблемы. Название говорит само за себя «Ольхон с надеждой на будущее. Мы не хотим жить в резервации!».

"Байкалов острог" - скопление коричневых построек.
Информационная война приобретает все большие масштабы. Увы, почти все публикации СМИ (из тех что я видел), пишут о митингующих в позитивных тонах, не анализируя проблему. Лишь тележурналист озаботился получением комментария от прокуратуры: «Люди по прежнему смогут строить дороги, дома, вести сельское хозяйство, лишь придется тратить немного больше времени на подготовку документов».
Интересы простых ольхонцев и чиновников/бизнесменов не совпадают. Первым не нужны заоблачные цены на землю (как в таком случае приобретать участки для растущей семьи?). Не нужна и высокая арендная плата за участки, предмет вожделения районных и поселковых чиновников.
Но даже в независимой «Сибирь.Реалии» публикация вышла под названием «На Байкале жители острова Ольхон провели митинг в защиту своих конституционных прав»….
P.S. Духи Байкала не благоволят организаторам этих акций. Митинг 24 декабря совпал с резким похолоданием, сопровождающимся пронизывающим ветром. Митинг 3 июня проходил под холодным дождем. Хотя шансы на осадки на Ольхоне (в самом засушливом месте Иркутской области и Байкала), да еще и в начале июня - очень малы.

 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

    В 2018 г. в Совет по правам человека (СПЧ) при Президенте РФ шли массовые жалобы жителей Ольхонского района (Иркутская область). Члены СПЧ Е.А. Бобров и М.Л. Крейндлин приехали, чтобы разобраться в сложившейся ситуации. Я участвовал в их поездке по Ольхонскому району в качестве независимого эксперта. Орнитологические...
     Заканчиваются приготовления к победоносному наступлению на «последний окоп" законодательной защиты Байкала. Уже в 2019 году решится его судьба. В течение многих лет Священное Море являлось символом упорной борьбы и славных побед отечественного экологического движения, но теперь может стать синонимом поражения....
Крупнейший остров Байкала знаменит разнообразием своих ландшафтов и природных сообществ. Почти половину Ольхона занимают сухие степи, хотя вокруг - целое море пресной воды. Еще здесь есть обширные светлохвойные леса, величественные скалы, глубокие распадки. Западный берег – пологий, восточный же обрывается в Байкал высокой, почти отвесной,...
Итоги 2019 года от сопредседателя российской экологической группы «Экозащита» Владимира Сливяка. Последняя неделя года – лучшее время, чтобы подвести итоги. Простите, но здесь не будет про протесты в Шиесе, потому что десятки (сотни) комментаторов напишут об этом и без меня. Здесь будет тройка важных событий, способных оказать большое влияние на политическую ситуацию в 2020 году. 1. Весной 2019 года «Экозащита!» и Команда-29 выиграли судебное дело в Кузбассе против...
В течение нескольких лет участники эколого-краеведческого кружка «Я – исследователь!», организованного в МБОУ АСОШ №5 Алтайского района принимают участие в краевом исследовательском конкурсе «Красная книга Алтайского края», организаторами которого являются краевая программа «Усынови заказник» и Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края. Главной целью конкурса стало изучение и сохранение редких и исчезающих видов растений и животных на те...
Мы помним рождественское перемирие 1914 года как момент гуманизма среди войны. Четыре года спустя на Рождество развернулась более мрачная история. Мэри Элизабет Кокс Это известная история, и в значительной степени правдивая: на Рождество 1914 года, через пять месяцев после начала Первой мировой войны, группы немецких и британских войск вдоль бельгийской и французской границы сложили оружие и провели неофициальное перемирие. В канун Рождества люди распевали рождественские гимны по всем окопам, а...
Особенности становления общественного экологического движения на Южном Урале в свете социоестественной истории и как пример формирования экологического мировоззрения в условиях гиперпромышленного региона. Общественное экологическое движение, возникшее с перестройкой и глобальным экологическим кризисом в конце 80-х годов, как один из институтов становления молодой российской демократии, быстро стало впитывать в себя благодаря медийным и интернет- коммуникациям опыт мирового экологического движени...
Как системно объяснять колоссальные региональные отличия в нашей стране? Такие знакомые с института факторы, как экспорт сырья и мировые цены на него, качество управления и уровень коррупции, не делали понятнее массовый отток населения из Сибири и Дальнего Востока, где, казалось бы, сложились все условия для бешеного роста. Книги Джареда Даймонда и Эрика Райнерта никак не объясняли, почему в Калужской области построено с нуля 13 промышленных парков, а в соседней Брянской области ни одного, но об...

Другие материалы

08.01. | Гость | Статью | Комментариев: 1
14.11. | Гость | Статью
  •  
  • Страница 1 из 74
  • ››
В группе: 1,752 участников
Материалов: 1,128

Здесь общаются и обмениваются мнениями те, кому не безразлична судьба редких и исчезающих видов, на территории России

Сохранение биологического разнообразия включает в себя целый комплекс мероприятий. В качестве краткосрочного инструмента в борьбе за сохранение исчезающих видов мы продолжаем контролировать соблюдение природоохранного законодательства. Мы также понимаем, что именно перевоспитание местного сообщества может гарантировать выживание и существование редких видов в...

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

 

Активность на сайте

сортировать по иконкам
1 год 20 недель назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 4,660 |

Проверить почву на соответствие гигиеническим нормативам ГН 2.1.7.2041-06 [Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почв...

1 год 34 недели назад
Дмитрий Мартынов
Дмитрий Мартынов аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 4,660 |

Инженерно-экологические изыскания (http://s-g-i.ru/ecologic...

6 лет 7 недель назад
Наталья Новоселова
Наталья Новоселова аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 4,660 |

Интересно. Вынесу в Новости на ГИС Лаб. 

24 недели 1 день назад
Марина Иванова
Марина Иванова аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 188,764 |

Спасибо за ссылку. Очень пригодилась! ...

3 года 36 недель назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 188,764 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...

размешен 23.01.20 | Тип: Событие

22 февраля, в субботу, в МКУ «Координационный центр «Активный город» в ресурсном центре общественных объединений Центрального района города Новосибирска (Крылов...

размешен 22.01.20 | Тип: Статью

У нас в гостях экологический активист и художник Наталья Витальевна Павлушина.

Наталья  рук...

размешен 22.01.20 | Тип: Статью

Технологии хлорирования  и озонирования воды для её обеззараживания в  процессе водоподготовки не безупречны  с  экологической  точки  зрения. В рез...

размешен 22.01.20 | Тип: Новость

После обращения активистов Общероссийского народного фронта в Кировской области региональное министерство охраны окружающей среды провело административное расследование по факту сброса отход...

размешен 15.01.20 | Тип: Новость

Москва.14.01.2020 - Black Star Burger заботится об окружающей среде. Теперь во всех ресторанах сети в Москве можно найти контейнеры для раздельного сбора мусора. Пластик, бумага и металл буд...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал