Байкал тяжело болен «строительной лихорадкой»

Байкал тяжело болен «строительной лихорадкой»

Туристическое «освоение» оз. Байкал принесло массу экологических проблем различной остроты. К примеру, сравнительно нетрудно собрать и вывезти мусор, накопившийся от туристов. Гораздо больших расходов требует качественная очистка стоков от многочисленных турбаз и гостиниц, населенных пунктов, однако и эта задача, в принципе, решаема. Были бы деньги и контроль за их использованием.

Но вот снос незаконных строений в современных условиях - дело чрезвычайно трудное и долгое. В то время как разнообразные туристические постройки вырастают подобно грибам. Наибольшие успехи по «застроечному освоению» водоохранной зоны Колодца Планеты достигнуты в Ольхонском районе - на берегах пролива Малое Море (отделяет о. Ольхон от материка).

Малое Море, залив Мухор. Не огороженной земли здесь нет.

Всего же на Байкале зоны сплошной застройки за 10-15 лет покрыли десятки километров береговой линии, уничтожив природную красоту уникальных ландшафтов. Этот процесс всё более набирает обороты, случаи же ликвидации незаконно воздвигнутых объектов – единичны.

Например, на о. Ольхон на сегодня снесена лишь одна такая турбаза – на заливе Нур. Соответствующее судебное решение было вынесено еще в начале 2015 г. Турбаза функционировала под видом крестьянско-фермерского хозяйства, земельный участок «ранее не использовался и не подлежал застройке». «По иску прокурора, Арбитражным судом принято решение о сносе более 20 незаконно возведенных строений».

Турбаза на заливе Нур.5 августа 2015 г.

Снос последовал примерно через 2 года после суда.

Место, где стояла турбаза. 2017 г.

Таких же явно незаконных объектов на острове много, но, почему-то, они не привлекают внимания контролирующих органов. Например, турбаза «Кобылья Голова». Она также располагается на ранее нетронутой природной территории, ценной для сохранения биоразнообразия, вне «земель поселений», в водоохранной зоне.

Турбаза «Кобылья Голова».

Она же.

То же самое можно сказать и об этой турбазе, находящейся рядом с оз. Ханхой.

Скопище турбаз и «примкнувшее» к нему ДНТ «Ханхой» захватили десятки га природного ландшафта - степи и песчаных пустошей. До берега Байкала – 100-200 м; до ближайшей деревни Ялга -1,5-2 км. Сносить эти объекты никто не собирается. Года 3 назад прокуратура на мой запрос сообщила, что данное ДНТ (дачное некоммерческое товарищество) находится на землях населенных пунктов. Получается, что в границы д. Ялга, состоящей из 20-30 домов, оказались включены несколько сот га окружающего природного ландшафта! Как такое оказалось возможным? Прокуратура молчит. Не проявляет интереса к этому феномену и ОНФ.

Скопище турбаз, включенных в границы д. Ялга. Ольхон.

Ситуация с ДНТ на Малом Море очень интересна. Здесь, в отличие от восточного берега Байкала, такие «товарищества» редко становятся предметом судебных разбирательств. Хотя они заняли ценные в природном отношении земли в водоохранной зоне (или – в Центральной Экологической Зоне Байкальской природной территории). Некоторые – в границах Прибайкальского нац. парка, что также является нарушением закона.

Недавно я посетил ДНТ «Лесник», принадлежащее областному Агентству лесного хозяйства и построенное на последнем лесном участке залива Мухор. Домики здесь продолжают вырастать.

Отвечая на мой запрос, прокуратура ничего не сообщала по поводу нарушения запрета на дачное строительство в водоохранной зоне.

ДНТ «Лесник», этих домиков в прошлом году не было.

Жаль, что ОНФ не заинтересовался этим случаем использования служебного положения.

Лишь постройки ДНТ «Лайт», облюбовавшее бухту Ая, прокуратура посчитала достойными сноса, в суд направлено исковое заявление. (файл под постом).

Домики ДНТ «Лайт», построенные в конце 2016 г.

Зато рядом, у самого берега бухты, расположилась роскошная турбаза с огромным земельным участком.

Турбаза «Бухта Ая».

Не приходится сомневаться: она находится в водоохранной зоне, на раннее ненарушенном ценном природном участке, не в населенном пункте. Но природоохранная прокуратура к владельцу этой недвижимости претензий не предъявляет.

Впрочем, нередко и при наличии прокурорских исков ситуация не меняется к лучшему. Так, в отношении усадьбы (или турбазы?), появившейся летом 2016 г. вблизи мыса Зундук, прокуратура вынесла предписание.Суд принял в конце 2016 г. решение о сносе строений. Прошло более полугода – все остается на своих местах. Лишь добавились пирс и забор. Судебная тяжба в 2017 г. возобновилась. Сменили судью, рассмотрели дело еще раз, но ответчику это не помогло. Поэтому 27 июня 2017 г. он заявил о "вновь открывшихся обстоятельствах". Других новостей пока нет. Судебное заседание, назначенное на 26 июля, до сих пор не состоялось.

 

Строения у г. Зундук. Июль 2016 г.

Таким вот образом даже ценнейший ботанический участок Прибайкальского национального парка, единственное местообитание краснокнижного растения - копеечника зундукского - успешно «осваивается» застройщиками.

Не брезгуют они и сакральными землями. В мае 2017 г. Шаманском Лесу (окраина п. Хужир, о. Ольхон) внутри природоохранного ограждения, построенного годом ранее, началось строительство. У земли, многие века считавшейся священной, вдруг обнаружились частные владельцы. Местные жители возмутились. Прокуратура подготовила иски о признании недействительными договоров о купли/продажи сакральной земли.

Что не помешало новоиспеченному хозяину участка достроить дом (турбазу?).

За два месяца в Шаманском лесу вырос вот такой дом.

На соседнем участке также развернулось строительство.

Сваи для еще одного «объекта» в Шаманском лесу уже готовы.

Не слишком-то боятся прокуратуру нынешние застройщики. Наверное, на суде они также заявят о «вновь вскрывшихся обстоятельствах».

Новые туристические объекты появляются не только на Ольхоне. Например, в Тажеранах, на высоком берегу внезапно обнаружилась турбаза из юрт.

Вероятно, она «переезжает» с места на место. Я эту турбазу не нашел. Но в том же районе наткнулся вот на это, явно жилое сооружение:

Его хозяева в данный момент отсутствовали. Интересно, размещение этой штуковины согласовано с «Заповедным Прибайкальем»?

Поблизости, но уже на берегу, обнаружился вот этот новострой:

Дома строятся, скорее всего, для туристов. И – в водоохранной зоне.

Рядом – постройки скотоводческой фермы. Похоже, её хозяин ещё и туризмом решил заняться. Упомянутая в начале поста турбаза на заливе Нур маскировалась под крестьянско-фермерское хозяйство, здесь же, возможно, фермер объявит домики для туристов постройками хозяйственного назначения. Направлю запрос в прокуратуру.

Случаев вот такого «переплетения» туризма и сельского хозяйства на Байкале уже немало. Похоже, данная тенденция поддерживается властями (может быть и «Заповедным Прибайкальем») и турбизнесом. «Этнографический и сельскохозяйственный туризм». Пример – фермерское хозяйство «бухта Крестовая»:

Хорошо, что фермер требует соблюдения природоохранных ограничения. Но вправе ли он брать плату за въезд в свое хозяйство, перекрыв забором доступ на берег Байкала? Явный частнособственнический «перегиб».

В хозяйстве «Бухта Крестовая» многие постройки скорее всего предназначены для туристов.

По моим многолетним наблюдениям, в лесостепных районах Предбайкалья дикая природа лучше всего сохраняется там, где много фермеров-скотоводов. В таких районах выживают и степь, и лес, и животный мир, включая краснокнижные «раритеты» – орлов, соколов, филина.

Но ситуация серьезно меняется, если фермер берется еще и за туризм. Лет 20 назад выше упомянутые редкие птицы жили в Крестовой пади. После катастрофического пожара в 2000 г., уничтожившего уникальный сосновый бор, исчезли и гнездившиеся в нём пернатые хищники.Теперь их возвращение маловероятно из-за присутствия многочисленных туристов.

Если на землях сельскохозяйственного назначения туристические объекты маскируются под крестьянско-фермерские хозяйства, то в населенных пунктах - под жилые дома:

Один из результатов массового строительства турбаз и гостиниц – загрязнение Байкала бытовыми стоками. Их объемы стремительно растут, очистные системы есть лишь на немногих объектах.

Из других последствий – уничтожение природных территорий на площади в тысячи га (в пределах всего Байкала) утраченная красота ландшафтов. Туристы в ходе пеших и автомобильных экскурсий оказывают влияние еще на сотни тысяч га. Фактор беспокойства (по отношению к животному миру), гибель растений под колесами и от вытаптывания, лесные и травяные пожары (от костров, окурков, фейерверков), мусор, разнообразные проявления вандализм и пр.

Однако большинство представителей турбизнеса не считают застройку байкальских берегов серьезной проблемой. Гораздо больше их беспокоят препятствия на пути освоения наиболее перспективных территорий.Вместе с чиновниками они тиражируют утверждение: основной ущерб природе несет «дикий» туризм, его вытеснение посредством турбаз – дело полезное.На самом же деле палатки «фукционируют» лишь примерно 2 месяца в году, не оказывая непоправимых последствий на флору и фауну, а вот турбазы и гостиницы ставят на дикой природе крглогодичный «крест». К примеру, в Ольхонском районе, численность организованных, т.е. живущих на турбазах, туристов уже в несколько раз больше, чем «диких»-палаточников. И этот разрыв все увеличивается. Поэтому экологические проблемы сейчас связаны прежде всего с туристами, проживающими на турбазах и гостиницах.

Масштабы строительных работа на Ольхоне все растут. Туристический поток на Байкале требует не только строгого контроля, но и жесткого регулирования. Антропогенная нагрузка не должна превышать рекреационную ёмкость той или иной территории. Особенно остро эта проблема стоит на Ольхоне.

Но в ходе прямой линии с Президентом летом 2017 г. «островитянами» были озвучены совершенно иные "беды":

 

Ответом стали сакральные слова Владимир Путин: "Водоохранная зона должна соответствовать не только статусу и значению Байкала, но и потребностям людей, которые там живут».

Резкое сокращение водоохранной зоны Байкала – вопрос ближайшего будущего. Активизировавшаяся было активность прокуратуры по проблемам сноса незаконно возведенных строений и изъятия незаконно приобретённых участков, теперь также под вопросом.

Подняли голову люди, которые на Байкале может быть и не живут, но имеют на нем свои турбазы, гостиницы, загородные поместья. У них есть заступник:«23.09.17 (ИА «Телеинформ»), - Бизнес-омбудсмен Иркутской области Алексей Москаленко намерен обратиться в прокуратуру с предложением прекратить подачу исков, связанных с изъятием земельных участков в Ольхонском районе и оспариванием прав на них, до урегулирования противоречий в федеральном законодательстве».

«Предприниматели, работающие в Ольхонском районе, уверены, что к ним у надзорных органов особо строгое отношение – количество внеплановых проверок растет, а земли, ранее приобретенные в собственность, отбирают через суд.» «Проблема возникла из-за коллизий в федеральном законодательстве». «Из-за этого прокуратура Ольхонского района инициировала массовое изъятие земельных участков в судебном порядке – там, где по мнению одного документа строительство разрешено, другой диктует полный запрет».

Коллизия законов не помешала кому-то отхватить огромный кусок огражденной забором земли.Это д. Харанцы. На данном снимке лишь 2 дома (черные) являются действительно деревенскими.

Массовое изъятие?! Речь идет о единичном (если не единственном) случае, приведенном в начале поста.

Эти «коллизии» не мешали массовой застройке на Байкале. Люди с деньгами и связями жили в условиях якобы «чрезмерно жестких запретов» столь же просто и естественно, как рыбы в воде.

Но как только появился первый прецедент сноса турбазы и изъятия земельного процента – началось мощное противодействие.

Огромное количество туристических объектов заслуживает точно таких же санкций. Но дело до этого, конечно же, не дойдет.А процесс дальнейшей застройки байкальских берегов – продолжиться. Год Экологии на марше…

 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Остров Ольхон - один из самых посещаемых районов Байкала. Его можно по праву считать и одним из центров концентрации разнообразных туристических «безобразий». Особенно часто они наблюдаются в местах, где скапливаются любители «пикникового» туризма - моторизованные палаточники, ненадолго «вырвавшиеся» из города....
Остров Ольхон летом 2017 г. предоставил «экологические услуги» (эвфемизм чиновников Минприроды, обозначающий губительный для заповедной природы туристический пресс) беспрецедентно большому количеству туристов.  Как это нашествие пережила ольхонская природа? Картина вырисовывается неоднозначная. Хуже всего ситуация на побережье...
Остров Ольхон – один из наиболее популярных туристических районов Байкала.Резкий всплеск посещаемости имел место в 2009 г., когда переправу стали обслуживать сразу два парома. В последующие годы туристический пресс все усиливался. В результате именно на Ольхоне сейчас наиболее сконцентрированы и резко выражены негативные экологические...
Экоактивизм - предвестник экологического возрождения
"Вольный" эколог Виталий Рябцев считает, что у всего нашего общества появилась реальная возможность постепенно вырваться из оков деэкологизации. Многие годы, и во время работы в Прибайкальском национальном парке, и позднее – в качестве «вольного эколога», я сталкиваюсь с лавиной разнообразных антиэкологических «...
Апофеоз борьбы за природу Ольхона
О том как «бизнесмены» пытаются «приватизировать» природоохранное ограждение на Ольхоне и извлечь из этого выгоду.  Третий очерк Виталия Рябцева про природоохранное «огораживание» на Байкале.       Важнейшим ольхонским «оплотом» палаточного автотуризма является Сарайский...
Проблемы и возможности осуществления мегапроектов  в "Эпоху ПиП" Для стран Евразийского континента, да и мира в целом, рамочным процессом, все больше влияющим на многие аспекты развития и использования ресурсов, является заявленная в 2013 году Китаем Инициатива «Пояс и путь»(ПиП), состоящая из «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского шелкового пути XXI века». Выдвижение Инициативы ПиП в 2013 г. было вызвано как социально-экономической и...
ЛОСОСЕВОМУ ПАРКУ НА КАМЧАТКЕ БЫТЬ!!! НО НУЖНЫ СПОНСОРЫ! Мы просим распространить эту информацию как можно шире. На Камчатке – в Стране Лососей – люди не удосужились, как это делается во всем мире, поставить памятник ЦАРЬ-РЫБЕ в благодарность за то, что она нас кормит, создает рабочие места, определяет экономическое развитие.  Камчатский региональный общественный фонд «Сохраним лососей ВМЕСТЕ!» попытался восполнить этот пробел и начал создавать Лососевый парк...
Понимание и оценка современного состояния гео- и экосистем невозможны без знания истории их развития. Как подчеркивал Л. С. Берг, «ландшафты не есть нечто неизменное во времени… понять данный ландшафт можно лишь тогда, когда известно, как он произошел и во что со временем превратился» (цит. по: [ 14, с. 3]). В полной мере это относится и к озёрным комплексам, как одним из важнейших компонентов ландшафтной структуры Западно-Сибирской равнины и субарктических регионов Сибири....
Реки в силу своей коммуникативной функции оказывались естественными связующими осями для систем расселения. Если в европейской части страны за достаточно долгий срок сформировалась определённые закономерности в размещении населения по берегам крупнейших рек (см. [2]), то за Уралом и в XX веке по рекам проходил фронтир освоения удалённой от основной полосы расселения территории, прежде всего зоны Севера. В условиях или крайне редкого или вообще отсутствующего наличия ж/д и автомагистралей связующ...
Все зимовальные участки и нерестилища западносибирского осетра находятся выше устья р. Тара в южной части территории Омской области в Павлодарской области республики Казахстан. С 1950-х гг. по различным причинам происходит систематическое уничтожение результатов естественной и искусственной репродукции осетра сибирского, с сокращением маточного поголовья. Решение проблемы сохранения западносибирского осетра предполагает межрегиональные и международные соглашения и их выполнение, при полном соотв...

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
3 недели 4 дня назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,809 |

Проверить почву на соответствие гигиеническим нормативам ГН 2.1.7.2041-06 [Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почв...

17 недель 5 дней назад
Дмитрий Мартынов
Дмитрий Мартынов аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,809 |

Инженерно-экологические изыскания (http://s-g-i.ru/ecologic...

4 года 42 недели назад
Наталья Новоселова
Наталья Новоселова аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,809 |

Интересно. Вынесу в Новости на ГИС Лаб. 

3 недели 4 дня назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 1,111 |

Проверить качество воды в Бутырском районе Москвы можно в независимой лаборатории http://www.chemanalytica.ru/analiz_vody 

...

3 недели 4 дня назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Экология в районах Санкт Петербурга

Смотрели: 7,920 |

На экологию так же значительно влияют сбросы промышленных  предприятий. Проверить качество воды лучше в независимой лаборатории...

размешен 20.09.18 | Тип: Статью

ЛОСОСЕВОМУ ПАРКУ НА КАМЧАТКЕ БЫТЬ!!! НО НУЖНЫ СПОНСОРЫ!

Мы просим распространить эту информацию как можно шире.

На Камчатке – в Стране Лососей...

размешен 20.09.18 | Тип: Событие

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

Информируем Вас, что 01 октября 2018 года во Владивостоке, в рамках мероприятий PAME (The Protection of the Arctic Marine Environ...

размешен 19.09.18 | Тип: Статью

На своей Буяновской земле, мы отряд «Экопатруль» этим летом встречали «незваных гостей». О них мы узнали, приняв участие в краевом исследовательском конкурсе «Ч...

размешен 18.09.18 | Тип: Статью

Крупнейший остров Байкала знаменит разнообразием своих ландшафтов и природных сообществ. Почти половину Ольхона занимают сухие степи, хотя вокруг - целое море пресной воды. Еще здесь есть об...

размешен 18.09.18 | Тип: Статью

Эксперты и активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Москве совместно с ГПБУ «Мосприрода» провели на природных территориях Москвы серию экологических п...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал