УТВЕРЖДАЮ:

Заместитель председателя Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ -

председатель комиссии по проведению

общественных слушаний

____________ Д.Г. Тумуров

«____»_____________ 2012 г.

 

Протокол

проведения общественных слушаний раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» проекта «Строительство комплекса КТО - 2000 для экологически безопасного термического обезвреживания промышленных, твердых бытовых отходов и каменноугольной смолы» на Улан-Удэнском ЛВРЗ – филиале ОАО «Желдорреммаш»

 

3 марта 2012 г.                                                         Место проведения: 

13.30                                                                         Республика Бурятия, г. Улан-Удэ,

Зал заседаний Улан-Удэнского ЛВРЗ –

Филиала ОАО «Желдорреммаш»      

 

Председатель собрания – В.П. Боярчуков – Главный инженер Улан-Удэнского ЛВРЗ;

Секретарь общественных слушаний – О.В. Цыденова – инженер отдела охраны окружающей среды.

Зарегистрировано 38 чел. (Приложение № 1)

Боярчуков В.П. главный инженер Улан-Удэнского ЛВРЗ, назначенный комиссией по проведению общественных слушаний ведущим общественных слушаний, открыл собрание и огласил тему общественных слушаний.

Для ведения обсуждений устанавливается следующий регламент:

- для доклада по проекту – 20 минут;

- для выступлений участников слушаний – 5-10 минут.

 

1.         С докладом по значимости разрабатываемого  проекта, об общих характеристиках разрабатываемого  проекта выступил начальник Отдела охраны окружающей среды Улан-Удэнского ЛВРЗ Плеханов В.В. (приложение № 2)

2.         С презентацией «О перспективах реализации проекта - Строительство комплекса КТО - 2000 для экологически безопасного термического обезвреживания промышленных, твердых бытовых отходов и каменноугольной смолы выступил  коммерческий директор промышленного холдинга ЗАО «Безопасные технологии» Бедеров Л.Г. (приложение № 3)

3.         О ситуации с подземными водами в зоне влияния отстойника-накопителя выступила главный гидрогеолог ООО «Недрагеомониторинг», г. Улан-Удэ Кислицына Л. Б.

Основные тезисы:

-                   Изначально отстойник сооружен с нарушениями, т.к. изыскатели дали неверную оценку составу грунтов.

-                   Последствия неверных изыскательских работ – загрязнение грунтов и подземных грунтовых вод.

-                   Проведен комплекс работ по исследованию отстойника и грунта под ним, проведена оценка смолы, грунтов и водоносного горизонта, установлена степень их загрязнения фенолами и нефтепродуктами.

-                   Исследовалась удаленность и ширина захвата загрязнения подземных грунтовых вод.

4.         С предложением биотехнологического решения проблемы утилизации фенолов в почве в связи с тем, что в результате реализации предложенного фирмой «Безопасные технологии» проекта рекультивации отстойника накопителя основная задача обезвреживания фенолов не будет решена, выступил Соловьев С.Ф., директор по науке НПФ «Лаборатория эффективных микроорганизмов». Выступающий считает, что основная масса токсичных веществ локализована в почве на глубине 6-8 м., поэтому утилизация сжиганием не представляется возможным.

Вопросы к докладчикам:

Вопрос Белоголовов В.Ф.	Понесли ли наказание те эксперты, которые рекомендовали проект рекультивации отстойника?
Ответ Плеханов В.В.	Связаться с этими людьми не удалось, так как они уже не работают.
Вопрос Боярчуков В.П.	Как будет проводиться мониторинг выбросов на вашей технологической линии?
Ответ Бедеров Л.Г.	На линии будет установлена автоматизированная система управления технологическими процессами, которая регистрирует выбросы в атмосферный воздух.
Вопрос Белоголовов В.Ф.	Есть мнение бывшего начальника газово – кислородной станции, что лучше вообще не трогать отстойник, так как это может привести к еще большему загрязнению.
Ответ Боярчуков В.П.	Нами проводится мониторинг подземных вод более 15 лет. В последнее время концентрация фенолов в подземных водах увеличивается. Были предложены разные варианты решения проблемы,  было даже предложение перезахоронить каменноугольную смолу, но мы считаем, что это не решит проблему.
Вопрос Мадеева Е.В.	В материалах ОВОС представлены данные на КТО - 150, а вы говорите о КТО – 2000.
Ответ Бедеров Л.Г.	На первом этапе рассматривается КТО-150, как первая технологическая линия КТО – 2000.
Вопрос Мадеева Е.В.	В материалах ОВОС нет расчетов рассеивания при эксплуатации. Прошу провести расчет рассеивания и для КТО-2000.
Ответ Щеколдин М.С.	Хорошо, учтем ваши замечания и выполним расчет рассеивания для КТО - 2000.
Вопрос Мадеева Е.В.	Согласно п. 3.3.4 СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» прошу предусмотреть приборы контроля за выбросами в атмосферный воздух.
Ответ Плеханов В.В.	Хорошо, мы подумаем над этим предложением.
Вопрос Вопрос Мадеева Е.В.	Вы определили класс опасности для зольного остатка, как 4ый всего по одному анализу. Я считаю, что необходимо определить класс опасности для зольного остатка каменноугольной смолы   отдельно.
Ответ Бедеров Л.Г.	Сначала необходимо сжечь смолу на установке.
Вопрос Мадеева Е.В.	Как будет вывозиться зольный остаток?
Ответ Щеколдин М.С.	Остаток будет собираться в металлические контейнеры с крышками, и захораниваться на полигоне.
Мадеева Е.В.	Традиционно очистка отходящих газов происходит в 2 ступени – сначала циклон, а потом фильтры. А у вас наоборот, не скажется  ли это на процессе очистки?
Ответ Бедеров Л.Г.	В этом нет ничего страшного, проверено на практике.
Вопрос Никитина Т.И.	Какое будущее ждет ваш комплекс, после того как сожжете всю каменноугольную смолу?
Ответ Бедеров Л.Г.	Это вопрос коммерческий. Комплекс позволяет сжигать все виды отходов. Решение пусть принимает ЛВРЗ.

В прениях обсудили:

1. Актуальность проблемы рекультивации отстойника фенольных вод.
2. Неполноту представленных на слушания данных
3. Необходимость проведения дополнительных изысканий по отстойнику –накопителю
4. Отсутствие достаточной территории для СЗЗ комплекса по сжиганию отходов.

Выступили:

В.Ф. Белоголовов – менеджер общественной организации «Бурятское региональное объединение по Байкалу».   Представленные на обсуждение материалы ОВОС проекта создания КТО-2000 не могут быть приняты за основу ввиду некомплектности. Если будут другие предложения, прошу их проголосовать.  Если мое предложение не наберет большинства голосов участников, то привести его в приложениях в качестве выявленного в результате проведенных обсуждений предмета разногласий. (приложение № 4).

А.В. Лбов – 1-ый заместитель министра природных ресурсов республики Бурятия - О необходимости решать проблему рекультивации отстойника фенольных вод, о работах, проведенных Администрацией г. Улан-Удэ по определению загрязнения подземных вод микрорайона 502 км., о наличии в составе подземных вод фенолов и нефтепродуктов. О невозможности включения на финансирование из бюджета работ по строительству установки по сжиганию отходов.

С.Г. Санжиева – начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды Комитета городского хозяйства.

Фактически сегодня рассматривался вопрос рекультивации отстойника фенольных вод, хотя  на общественные слушания предоставлен раздел «Оценка воздействия на окружающую среду проекта, строительство комплекса КТО - 2000 для экологически безопасного термического обезвреживания промышленных, твердых бытовых отходов и каменноугольной смолы.

В разделе оценка воздействия на окружающую среду нет расчетов рассеивания выбросов от работы установки по сжиганию отходов КТО-2000, расчеты рассеивания выбросов в приземном слое на существующее положение от эксплуатации КТО-150 произведен на летний период года.

Предлагаю рассмотреть проект как 1 этап проекта рекультивации отстойника ЛВРЗ, заказчику работ, Улан-Удэнскому ЛВРЗ дополнить техническое задание и разработать полноценный проект рекультивации земельного участка с обезвреживанием.

Обсудив раздел Оценка воздействия на окружающую среду проекта «Разработка проекта «Строительство комплекса КТО – 2000 для экологически безопасного термического обезвреживания промышленных, твердых бытовых отходов и каменноугольной смолы», предложения и разногласия Белоголовова В.Ф. и Санжиевой С.Г., участники слушаний приняли решение:

1.      Выполненную работу по разработке проекта «Строительство комплекса КТО -2000 для экологически безопасного термического обезвреживания промышленных, твердых бытовых отходов и каменноугольной смолы»  принять к сведению и направить на государственную экологическую экспертизу после устранения внесенных замечаний и предложений и снятия разногласий.

 

Председатель                                                          В.П. Боярчуков

 

Протокол вела                                                        О.В. Цыденова

 

Приложение 1

 к протоколу общественных слушаний.

 

СПИСОК

лиц, присутствующих 13.03.2012 г  на проведении общественных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду деятельности по строительству на Улан-Удэнском ЛВРЗ – филиале ОАО «Желдорреммаш» «Комплекса КТО-2000 для экологически безопасного термического обезвреживания промышленных, твердых бытовых отходов и каменноугольной смолы и очистки промышленных вод от фенолов»

 

№ п/п	Ф.И.О.	Должность	Организация
	Боярчуков Виктор Петрович	Главный инженер	ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»
	Бедеров Лев Григорьевич	Коммерческий директор	ЗАО «Безопасные технологии» г. Санкт-Петербург
	Плеханов Владимир Вениаминович	Начальник Отдела ООС	ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»
	Щеколдин Михаил Сергеевич	Главный инженер проекта	ООО ОПКТБ «Экоинж»  г. Санкт-Петербург
	Лбов Александр Валентинович	1-ый заместитель министра природных ресурсов	Министерство природных ресурсов РБ
	Нимаева  Инга Владимировна	Ведущий специалист
	Ганжурова Татьяна Нинжиновна	Отдел  надзора за водными, земельными ресурсами и экологического контроля	Управление Росприроднадзора по РБ
	Асеев Михаил Леонидович		Министерство промышленности и торговли РБ
	Мадеева Екатерина Викторовна	Ведущий специалист эксперт СГЭМ	Управление  Федеральной службы по надзору  в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по РБ
	Багаева Елена Евгеньевна	Начальник СГЭМ
	Заяханов Александр Савельевич	К.ф-м. наук, лаборатория зондирования атмосферы	Бурятский научный центр СО РАН г. У-Удэ
	Шванке Сергей Александрович	Заведующий отделом обеспечения  санитарно-эпидемиологического надзора	ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ж/д транспорту г. Улан-Удэ»
	Макарчев Владислав Георгиевич	Генеральный директор	ООО НПФ «Лаборатория эффективных микроорганизмов», г. Иркутск
	Соловьев Сергей Федорович	Директор по науке
	Борхонова Елена Валерьевна	Генеральный директор, кандидат геолого-минералогических наук	ООО «Недра-Геомониторинг»  г. У-Удэ
	Кислицына Людмила Бабасановна	Главный гидрогеолог	ООО «Недра-Геомониторинг»  г. У-Удэ
	Белоголовов Владимир Федорович	Менеджер		ОО «Бурятское Региональное объединение по Байкалу»
	Санжиева Сэсэг Гыденовна	Начальник Отдела природопользования и ООС.		Администрация г. Улан-Удэ
	Попов Николай Николаевич	Начальник отдела планирования территорий и земельного контроля		Администрация Железнодорожного района
	Тонконогов Денис Сергеевич	Индивидуальный предприниматель		ИП «Тонконогов»
	Комаев Сергей Валерьевич	Коммерческий директор		ООПКФ«Сибнефтехим»
	Петроченко Ольга Леонидовна	Индивидуальный предприниматель		ИП «Петроченко»
	Иванова Лидия Анатольевна	Управляющая территорией Кирзавода, пос. Орешково, 502 км.		ТОС «Читинский»
	Ильюшина Мария Николаевна	Менеджер		ООО «ЭкоЦентр», г. Иркутск
	Мангатаев  Батор Степанович	Директор		«Жемчужина Сибири»
	Шадрин Владимир Генадьевич	Генеральный директор		ИП «Шадрин»
	Евсеев Сергей Николаевич	Инженер ЦЗЛ		ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»
	Остапчук Юрий Григорьевич	Пенсионер		Бывший начальник ОООС ЛВРЗ
	Пыкин Николай Митрофанович	Пенсионер		Бывший инженер ОООС ЛВРЗ
	Овчинников Евгений Борисович	Пенсионер		Бывший начальник ОООС ЛВРЗ
	Чагровой Владимир Анатольевич	Начальник ОГЭ		ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»
	Чимитов Игорь Александрович	Зам. главного инженера		ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»
	Петров Анатолий Алексеевич	Зам. главного инженера (по подготовке производства)		ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»
	Бурлаков Георгий Сергеевич	Начальник штаба по делам ГО и ЧС		ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»
	Зуева Лариса Владимировна	Зам. начальника ОКС		ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»
	Драгун Елена Владимировна	Редактор газеты «Локомотив»		ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш»
	Никитина Татьяна Ивановна	Журналист		Газета «МК Бурятии»
	Трифонова Алена	Корреспондент		Прессинфо

 

 

Приложение № 2

Доклад Плеханова В.В.

Уважаемые дамы и господа!

 

    В период с 01 по 24 декабря 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ( Росприроднадзор ) по Республике Бурятия была проведена плановая комплексная проверка завода в вопросах соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. По итогам проверки комиссия оценила работу Улан-Удэнского ЛВРЗ  оценкой «удовлетворительно» и выдала Акт - предписание, состоящий из 10 пунктов. Главный вывод сделанный комиссией заключался в том, что на заводе нет четкого представления и понимания состояния дел по окончанию работ по рекультивации отстойника-накопителя. Завод, на данный период времени, не видит путей технического решения данной проблемы. Поэтому в кратчайший период времени, в течении первого квартала 2009 г, практически заново созданным ОООС  была разработана, согласована и утверждена Программа, на период 2009-15 гг, по завершению работ по рекультивации отстойника-накопителя технической охлаждающей воды и отходов  газогенераторной станции. 

При разработке Программы мы ясно себе представляли две серьезнейшие проблемы, которые предстоит решать. Первая - образование и наличие в отстойнике-накопителе каменноугольной смолы. Вторая – загрязнение фенолами подземных вод в зоне влияния отстойника-накопителя и выход их на поверхность земли в районе насосной станции ТЭЦ-1.

 

О каменноугольной смоле и отстойнике. Что такое отстойник? Считаю необходимым остановиться подробнее на этом, напомнить и ознакомить присутствующих сегодня на общественных слушаниях с историей его образования и происхождения. Отстойник-накопитель для размещения технической охлаждающей  воды и отходов  газогенераторной станции расположен на территории завода рядом с жилым массивом пос. Кирзавод Железнодорожного района г. Улан-Удэ. Сброс технической охлаждающей воды и отходов ГГС велся в него в период с 1987 года по 1 июля 2005 года. Отстойник-накопитель представляет собой котлован, площадью свыше 27 тыс. кв. метра и глубиной от двух до четырех метров. Под отстойник, решением Исполкома Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов № 61 от 25.05.1979 г, заводу была отведена в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ территория бывшего золоотвала ТЭЦ-1. Как известно ЛВРЗ имеет свое металлургическое производство, в составе СЛЦ, ЧЛЦ, МЛЦ и КЗ цехов. В сталеплавильных печах, вагранках и электродуговых печах на заводе варят сталь, чугун и цветное литье, куют и штампуют металл. А для этого, для розжига печей и поддержания в них температуры, необходим ГАЗ.

Каково была технология выработки генераторного газа? Генераторный газ вырабатывался на ГГС в 6-7 постоянно работающих генераторах. Уголь высокого качества (концентрат) подавался  в генераторы, в которых за счет поддува воздуха он  начинал тлеть и выделять газ СО₂. В результате неполного сгорания  угля образовывались смоляные фенольные отделения, которые смешивались с холодной водой, подаваемой для охлаждения генераторов.Затем газ проходил очистку от смолы и других примесей через газо-сливы и электрофильтры, мокрые и сухие скруббера и газзодувкой подавался в металлургические цеха. В год сжигалось до 40 тыс. тн угля и вырабатывалось до 55 млн. куб.м генераторного газа.  Мы все прекрасно знаем и помним каким «бедствием» была для города ГГС.

     С 1 июля 2005 года на заводе введена в эксплуатацию приемо-раздаточная станция, для обеспечения технологического оборудования литейного производства сжиженным газом пропан-бутан и необходимость в дальнейшей эксплуатации газогенераторной станции отпала, она была остановлена, оборудование было демонтировано, здание снесено, вывоз, и сброс технической фенолосодержащей воды прекращен. И в 2006 г завод приступил, по проекту «Иркутскжелдорпроект» г. Иркутска, к его рекультивации. Было завезено и засыпано более 74000 тн песчано-гравийной смеси, в связи с чем площадь отстойника уменьшилась почти в три раза и составляет на сегодняшний день примерно 10000 кв. метра. Но закончить все работы по засыпке не удалось и они в 2008 году были  остановлены по причине выдавливания песчано-гравийной смесью на поверхность отстойника-накопителя каменноугольной смолы, осевшей и скопившейся на дне котлована в виде отложений и скрытой под слоем фенольных вод.

Каменноугольная смола – черная, вязкая, иногда полутвердая

жидкость с характерным фенольным запахом. Основными химическими элементами смолы являются фенолы,  нафталин, аценафтен, антрацен, бензол, толуол, этилбензол, ксилол и еще свыше 10 тысяч ингредиентов. В случае использования ее в качестве топлива никакой предварительной подготовки не требуется. Теплоотводная способность смолы аналогична углям.

Встал вопрос – что же делать дальше? Что делать со смолой, что делать с ПГС, впитавшей в себя нефтепродукты и ту же смолу, и что делать с дренажом фенолов в подземные воды. Выполнив в марте 2010 года геологические исследования на поверхности отстойника нами было определено, что на сегодняшний день в оставшейся не засыпанной части котлована отстойника-накопителя находится примерно до 83 тыс. тонн каменноугольной смолы, являющейся источником повышенной экологической опасности.

О загрязненных фенолами подземных водах. Мониторинг за качеством подземных вод в районе отстойника-накопителя проводило ранее  ОАО «Селенгео» п. Оронгой Иволгинского р-на на протяжении почти 20 лет через сеть режимных скважин: № 30, сооруженную непосредственно на краю отстойника-накопителя, № 517 и № 196, находящиеся на расстоянии 30 и 700 метров от отстойника соответственно.

Согласно данных мониторинга основными загрязняющими компонентами воды являются фенолы, которые имеют высокую минерализацию, щелочную реакцию, резкий запах и грязно-бурый цвет, они фильтруются до уровня подземных вод и переносятся далее под воздействием естественного потока. Структура земных пород в районе  отстойника-накопителя представляет из себя высокопористый и высокопроницаемый насыпной грунт слежалого золошлака, ила, песчано-алевролитовых отложений. Уровень подземных вод находится на глубине 12,4 метра, их естественный поток направлен в сторону насосной станции ТЭЦ-1, в районе которой, в связи с общим понижением рельефа, их уровень составляет до 1 м от поверхности земли. Сооруженный в 2006 году в районе выхода фенольных вод на поверхность земли точечный водосборник, в составе трех рядом расположенных колодцев («фенольный перехват»), из-за недостаточного технического совершенства и не полноты собираемого потока не обеспечивает ликвидацию источника загрязнения.

Поэтому - первоочередной задачей ликвидации очага загрязнений земли, атмосферного воздуха и подземных вод водосборной площади реки Уда является  удаление  каменноугольной смолы из отстойника-накопителя и выполнение гидроизоляционных работ высвободившейся чаши котлована, с последующей ее рекультивацией. Принятые заводом в 2006-2008 годах меры по засыпке отстойника-накопителя песчано-гравийной смесью не решили данную проблему, поскольку грунт засыпки пропитался загрязняющими компонентами и будет в дальнейшем долговременным источником поступления их в водоносный горизонт.

          Таким образом принятая и утвержденная Программа завода на 2009-2015 гг по завершению работ по рекультивации отстойника-накопителя предполагает выполнение следующих работ:

    - разработка проекта по термическому обезвреживанию и утилизации каменноугольной смолы и ее утилизация в специализированной, экологически безопасной, установке;

    - термический отжиг песчано-гравийной смеси, пропитанной нефтепродуктами;

    - строительство дренажной системы по сбору и отводу загрязненных фенолами подземных вод от здания насосной станции ТЭЦ-1;

     - и наконец - рекультивация высвободившейся, от каменноугольной смолы, чаши котлована.

    Начиная с 2009 года и по настоящее время заводом, совместно с промышленным холдингом ЗАО «Безопасные технологии» г. Санкт-Петербург, выполнен большой обьем работ по подготовке материалов для разработки проектной документации  по строительству на заводе Комплекса по экологически безопасному термическому обезвреживанию промышленных отходов и каменноугольной смолы.   Строительство данного Комплекса предполагается выполнить в два этапа:

1.                  2012 год: 

1.1 проведение оценки воздействия на окружающую среду,  организация общественных слушаний проекта первой технологической линии по утилизации каменноугольной смолы и промышленных отходов.

1.2                           проведение геологических, гидрометереологических и геодезических работ на предполагаемом месте строительства.

1.3                           в рамках инвестиционной программы ОАО «Желдорреммаш» разработка целевого проекта «Организация участка термического обезвреживания отходов».

2.                  2013-14 год:  начало строительства здания и первой технологической линии по утилизации каменноугольной смолы и промышленных отходов с дальнейшим доведением суммарной мощности Комплекса до требуемых параметров в 2000 кг/час, путем модульной сборки последующих трех технологических линий, выработкой и подачей пара в цеха завода.

Первостепенное значение я придаю началу строительства и запуску в эксплуатацию первой технологической линии Комплекса, которая позволит:

1. отработать на практике технологию утилизации каменноугольной смолы, выявить недостатки или преимущества от данной технологии.

2. своевременно внести коррективы (при необходимости) и доработки в разработку целевого проекта «Организация участка термического обезвреживания отходов».

3. произвести замеры и определить фактическую (не расчетную) концентрацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью корректировки проекта и подбора основного оборудования.

4. определить степень техногенной нагрузки от сжигания каменноугольной смолы на окружающую среду и здоровье человека.

 

Поэтому крайне необходимо довести начатые нами работы до конца, а именно:  в первом полугодии 2012 г завершить работы по разработке проектно-конструкторской документации на первую технологическую линию, провести экологическую экспертизу Проекта, начать и завершить все изыскательские работы на предполагаемом месте строительства Комплекса, утвердить все планировки и схемы размещения технологического оборудования, утвердить Генплан.

 

При разработке бизнес-плана нами была определена эффективность проекта:

1.                  Капитальные затраты на строительство комплекса - 197,6 млн. руб.

2.                  Обьем сжигаемых отходов в год (при 3-х сменном режиме)       - 16800 тн/год.

3.                  Затраты на расходные материалы – 5,3 млн. руб/год

4.                  Затраты на энергоносители – 14 млн. руб/год

5.                  Создание новых рабочих мест – 27 чел.

6.                  Утилизация тепловой энергии, образующейся при сжигании отходов, и ее использование на нужды завода – 61,4 млн. руб/год.

7.                  Срок окупаемости Комплекса – 7,7 года.

Мы видим следующие преимущества от создания Комплекса

 

     1) Возможность принести заводу прибыль до 500 млн. руб. от:    

 - снижения платежей за потребление пара до 130 млн. рублей ежегодно;

       - отсутствия необходимости в проведении работ по перезахоронению  каменноугольной смолы из отстойника-накопителя до 300 млн. рублей;

       - отсутствия необходимости в строительстве автономной котельной для выработки пара, производительностью 13 т/час, стоимостью до 80 млн. рублей и расходов на топливо – до 15 млн. рублей ежегодно;

       - снижения степени риска для завода, в случае наложения надзорными органами государственного экологического контроля административных штрафов на завод.

 

2) Возможность термического уничтожения загрязненной нефтепродуктами, фенолами и маслами земли и подземных вод.

3) Возможность уменьшить обьемы, вывозимых с территории завода промышленных отходов.

4) Возможность продления сроки аренды площадки промышленных отходов.

 

В настоящее время развитые страны мира отказались от складирования отходов и при обращении с ними реализуют принцип: «не сжигать то, что можно переработать, не захоранивать то, что можно сжечь, а сжигать так, чтобы это было безопасно для окружающей среды».

 Реализация этого принципа для ЛВРЗ заключается в оценке ситуации и понимании следующего:

1.     Зависимость по получению пара от ТЭЦ-1. В случае постройки и

запуска в эксплуатацию всех трех технологических линий Комплекса до проектной мощности по сжиганию отходов промышленного производства, ТБО и каменноугольной смолы, завод сможет обеспечить себя паром с расчетными нагрузками 13 тн/час, 9,5 Гкал/час, Т=290 С, Р=7 атм.

2.     Продление срока эксплуатации площадки

промышленных отходов в пос. Матросова. Сжигая в Комплексе все что может гореть, завод будет вывозить на свою площадку только негорючие материалы, пожары прекратятся, и жители поселка Матросова, наконец, смогут вздохнуть свободно.

 

3.     Опасность загрязнения воздуха диоксинами и высокие содержания токсичных веществ в образующейся золе. Режимы сгорания отходов и очистки продуктов их сгорания должны учитывать ограничения на состав выбросов и концентрацию в них вредных веществ. Как правило, чем безопаснее выбросы, тем более токсичной является зола, которая всегда образуется в процессе сжигания. Решение данных проблем, а именно выбросы ЗВ в пределах ПДВ и захоронение зольных остатков, а также принцип действия и технологию термического обезвреживания каменноугольной смолы в своем докладе осветит коммерческий директор  ЗАО «Безопасные технологии» г. С-Петербург Л.Г. Бедеров.

    17 ноября 2010 года, в рамках официального визита в Республику Бурятия,

с данной экологической проблемой были ознакомлены Вице-премьер, заместитель председателя Правительства России А.Д. Жуков и президент республики Бурятия В.В. Ноговицын. 28.12.2010 года завод представил на имя президента республики Бурятия письменное обращение с просьбой рассмотреть возможность включения и участия завода в ФЦП «Экологическая безопасность России» на 2012-2020 гг  и строительства на заводе данного Комплекса. В ходе совещания, состоявшегося 1.07.2011 г

в г. У-Удэ, с вышеизложенной мной проблемой, директором завода был ознакомлен, вновь избранный Президентом РФ, В.В. Путин. Мы надеемся, что руководителями столь высокого ранга, экологическая проблема завода, будет услышана и понята. Мы надеемся, учитывая масштабность загрязнения и межмуниципальный характер проблемы для распределения ответственности за ликвидацию экологического ущерба прошлых лет, на оказание финансовой помощи со стороны федеральных, республиканских и городских властей.

    Уважаемые дамы и господа!

В заключение своего доклада хочу подчеркнуть, что сжигание – это «предпоследняя технология», которую в идеале следует применять только в отношении тех отходов или их составляющих, которые не могут быть эффективно использованы для других целей. И наконец, лишь то, что невозможно эффективно и безопасно сжечь, приходится в настоящее время захоранивать. Компания «Безопасные технологии» г. С-Петербург своим творческим и  заинтересованным подходом к проблеме завода и найденным комплексным  техническим решением предлагает нам эффективный, пусть и не достаточно дешевый, способ утилизации каменноугольной смолы и загрязненных фенолами подземных вод методом их термического обезвреживания.

 

Начальник отдела охраны окружающей среды

Улан-Удэнского ЛВРЗ                                                                      В.В. Плеханов

 

Приложение № 3

Доклад Бедерова Л.Г.

 

Основные характеристики проекта.

Общая производительность комплекса по сжигаемым отходам:	до 2 тонн в час
Дополнительное топливо (используется для розжига):	Сжиженный газ (пропан-бутановая смесь)
Температура сжигания отходов:	800-900 °С
Температура дожигания отходящих газов:	1100-1200 °С
Паропроизводительность:	до 13,0 тн/час
Параметры пара:	P = 7,5 атм.  t = 290 °С.

 

Система газоочистки:

ü   впрыск водного раствора карбамида – подавление окислов азота (технология разработана в НИИ им.

    Губкина г. Москва);

ü   дожигание –  разложение диоксинов при температуре 1100-1200 С;

ü   ввод активированного угля – адсорбция диоксинов;

ü   ввод «известкового молочка» - подавление оксидов серы, кислотных компонентов 

    (HCl, HF);  

ü   пылеулавливание – очистка от твердых примесей.

Автоматизированная система управления технологическими процессами осуществляет контроль за параметрами:

 

ü  подогрева и подачи каменноугольной смолы;

ü  подготовки и подачи жидких отходов

ü  измельчения и подачи твердых отходов;

ü  технологического сжигания;

ü  подачи реагентов в систему газоочистки

ü  очистки дымовых газов от NOx, сульфатов,
   хлор-органических соединений;

ü  золоудаления

ü  безопасности протекания технологических процессов.

 

Парогенерирующий Комплекс термического уничтожения каменноугольной смолы и производственных отходов Улан-Удэнского ЛВРЗ – филиала ОАО «Желдорреммаш», производительностью до 13 тн/час пара и стоимостью 196,7 млн.руб принесет доход компании до 500 млн руб. от:

ü  снижения платежей за потребление пара до 130 млн рублей ежегодно,

ü   отсутствия необходимости в проведении работ по перезахоронению 

     каменноугольной смолы из отстойника-накопителя до 300 млн рублей,

ü   отсутствия необходимости в строительстве автономной котельной для выработки

     пара, производительностью 13 т/час, стоимостью до 80 млн рублей и расходов

     на топливо – до 15 млн рублей ежегодно.

ü   снижения степени риска для Дирекции ОАО «Желдорреммаш», в случае наложения

    надзорными органами государственного экологического контроля

    административных штрафов на завод, до 340 тыс рублей ежегодно, или

ü    закрытия предприятия до 90 суток.

 

 

Альтернативой КТО.2000.КС-П является

1. Cтроительство "под ключ" паровой котельной на 13 т/час пара

                           - ориентировочно 50-80 млн. руб.,

не считая расходов на топливо  ~ 15 млн. руб. ежегодно

Рекультивация всего отстойника-накопителя каменноугольной смолы

Стоимость, включая проектные работы (~ 8 млн. руб.)

составит           - ориентировочно  300 млн. руб.

 

 

Приложение  № 4

 

Замечания к материалам проекта

 

1.                     Нет технического задания на подготовку тома ОВОС, которое само должно быть объектом общественных обсуждений. Судя по всему таких обсуждений и не проводилось, хотя население беспокоит отстойник ЛВРЗ судя по материалам СМИ. Беспокоит он и контролирующие органы и ЛВРЗ, судя по пусть неудачной, но попытке ликвидировать фенольное озеро путем его засыпки. А также и науку *, которая подготовила альтернативный способ его нейтрализации.

Но всех этих данных, которые должны быть проанализированы на этапе предпроектных исследований и быть основой для соответствующих разделов тома ОВОС, нет.

 

2.                  Содержание тома ОВОС не соответствует требованиям (нет описания потребности

в намечаемой деятельности, «нулевого варианта», материалов общественных обсуждений при проведении предпроектных исследований, резюме нетехнического характера и др.).

 

3.                  Проект посвящен решению проблем с размещением и утилизации отходов и потому является объектом государственной экологической и общественной экспертизы. Если он не будет доработан по сделанным замечаниям, то мы будем вынуждены инициировать общественную экологическую экспертизу этого проекта.

 

 Предмет разногласий по материалам проекта Раздела Оценка воздействия на окружающую среду проекта Улан-Удэнского ЛВРЗ – филиала ОАО «Желдорреммаш» Строительство комплекса КТО – 2000 для экологически безопасного термического обезвреживания промышленных, твердых бытовых отходов и каменноугольной смолы.

  В материалах тома ОВОС не представлена комплексная оценка воздействия на окружающую среду от отстойника ЛВРЗ. Не проведен анализ и учет прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.

   Заслушав и обсудив выступления, участники общественных слушаний пришли к следующим выводам:

1. Представленные на обсуждение материалы ОВОС проекта создания КТО-2000 не могут быть приняты за основу ввиду некомплектности.

 

2. Исходя из представленных материалов и на основании существующего законодательства (нарушения п. 2.3, 2.4, 2.6, 2.7, 3.1.1, 3.2.2  Положения об «Оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ» от 16 мая 2000 г. № 372) сделать объективный вывод о возможных воздействиях намечаемой деятельности на окружающую природную среду, о последствиях социального и экономического характера, а также допустимости этих воздействий не представляется возможным

3. Рекомендовать заказчику  ОВОС на окружающую среду строительства КТО-2000 дополнить материалы ОВОС согласно предложениям, поступившим от общественности

4. После устранения   указанных недостатков провести повторно общественные слушания.

 

Менеджер ОО «Бурятское региональное

 объединение по Байкалу»                                                                          В.Ф.Белоголовов