Эко-эффективность: критерии и методы оценки

Эко-эффективность: критерии и методы оценки

              Первоначально концепция «Эко-эффективность» (Eco-efficiency) была разработана в 1992 г. Всемирным советом предпринимателей для устойчивого развития (WBCSD) специально для компаний, чтобы направить предпринимательство на путь устойчивого развития.

Как практическое руководство концепция была принята на вооружение многими компаниями по всему миру. Она оказалась эффективной на микроуровне и стала одной из движущих сил, направляющих современный бизнес к устойчивому развитию. Концепция практикуется, как правило, в странах с высокими ценами на природные ресурсы и развитым экологическим законодательством.

Согласно этой концепции эко-эффективность достигается путем создания конкурентоспособных по цене товаров и услуг с высокими полезными свойствами, которые удовлетворяют потребности людей и повышают качество жизни, одновременно сокращая воздействие на окружающую среду в течение всего жизненного цикла продукции до уровня, соответствующего оцениваемой ассимиляционной ёмкости Земли.

Эко-эффективность в сфере предпринимательства достигается посредством:

  • снижения потребления материалов при производстве товаров и услуг;
  • снижения энергоёмкости производства;
  • снижения образования токсичных отходов;
  • увеличения рециклирования отходов;
  • максимизации устойчивого использования возобновляемых ресурсов;
  • продления срока службы продукции;
  • увеличения сервисного обслуживания товаров и услуг.

Однако, как показывает мировая практика, использование концепции «Эко-эффективность» на уровне предприятий и организаций не обеспечивает кардинального перехода национальных экономик к природосберегающему развитию. В развитых странах основной причиной этого является неустойчивое потребление, в развивающихся - низкие рыночные цены на природные ресурсы и неразвитое экологическое законодательство.

Для достижения высокой эффективности использования природных ресурсов и минимизации воздействия на окружающую среду до теоретически возможного уровня ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана) рекомендует национальным правительствам использовать принципы, индикаторы и инструменты эко-эффективности в стратегическом планировании, т.е. на макроуровне.

Эко-эффективность национальных экономик измеряется с помощью системы индикаторов. Первоначально показатели эко-эффективности разрабатывались для оценки устойчивости производства, поэтому они представляли собой соотношения показателей экономической (финансовой) и экологической результативности предприятия или отрасли.

Согласно методологии эко-эффективности в зависимости от специфики эколого-экономических проблем можно конструировать самые различные индикаторы. Этим объясняется их многообразие. Существуют три основные группы индикаторов эко-эффективности.

  • Соотношение двух экологических составляющих между собой в натуральных единицах измерения массы или объёма. Например, количество отходов (в тоннах)/ общее потребление ресурсов для производства (в тоннах).
  • Соотношение экологической результативности в единицах массы или объёма и финансовой результативности в денежных единицах. Например, объём выбросов С02 (в тоннах) /объём продаж (в денежных единицах); чистая прибыль/ общее потребление воды (в тоннах).
  • Соотношение экологической результативности, выраженной в денежных единицах, и финансовой результативности предприятия. Например, прибыль/ плата за потребление энергии.

Как видно из приведенных примеров, при расчёте индикаторов эко-эффективности помимо финансовой составляющей обязательно используется какой-либо из показателей экологической результативности предприятий. Методология оценки эко-эффективности предприятия вполне применима для любого уровня управления, в том числе для мезоуровня (для отраслей и регионов страны) и макроуровня (для всей национальной экономики).

Теория устойчивого развития требует не только перехода к устойчивому производству, но и к устойчивому потреблению, что на макроуровне можно оценивать с помощью показателей потребления ресурсов и образования отходов на душу населения.

С ростом благосостояния населения потребление в секторе домохозяйств становится нерациональным особенно в богатых странах. Увеличивается жилплощадь, потребление энергоресурсов и воды, приобретается больше материальных благ, продовольствия и различных коммерческих услуг, включая различную электробытовую технику, личные автомобили, пользование услугами такси и авиаперевозчиков и пр.

В то же время промышленное развитие стран сопровождается процессом урбанизации и возникновением мегаполисов. За счёт формирования устойчивой городской инфраструктуры, как показывает мировой опыт, можно достичь улучшения показателей потребления природных ресурсов и образования отходов на душу населения.

Необходимо, чтобы показатели экологической результативности, используемые для определения индикаторов эко-эффективности, были привязаны к наиболее значимым глобальным, региональным, национальным экологическим проблемам и отражали степень «вклада» предприятия/страны в эти проблемы. Очень важно на национальном уровне измерять прямой вклад страны в проблему и опираться на достоверные данные, предоставляемые органами статистики.

Для определения набора приоритетных индикаторов экологической результативности необходимо отобрать наиболее значимые экологические проблемы. Например, Kaspar Mueller и Andreas Sturm в докладе «Standardized Eco-efficiency Indicators» рекомендуют признать в качестве наиболее значимых следующие экологические проблемы:

  • истощение невозобновляемых энергоресурсов;
  • истощение ресурсов свежей воды;
  • глобальное потепление;
  • истощение озонового слоя;
  • размещение твердых и жидких (вт.ч. опасных) отходов.

WBCSD, в свою очередь, предлагает при оценке вклада предприятий в глобальные проблемы руководствоваться следующими приоритетами:

  • общее потребление энергии;
  • потребление материальных ресурсов;
  • потребление водных ресурсов;
  • выбросы парниковых газов в атмосферу;
  • выбросы в атмосферу газов, разрушающих озоновый слой.

ЭСКАТО, в свою очередь, для отбора приоритетных индикаторов эко-эффективности, которые позволят контролировать в дальнейшем качество экономического роста, рекомендует ответить на такие ключевые вопросы:

  • Как эко-эффективность роста национальной экономики может быть измерена или какие показатели могут использовать страны, чтобы измерить эко-эффективность[1]?
  • Становится ли инфраструктура более или менее эко-эффективной или поставляет ли инфраструктура большее количество услуг на единицу образуемых отходов? (прежде всего, энергетические, транспортные и строительные услуги и пр.)
  • Cпособствует ли действующая фискальная система усовершенствованию качества потребления  или становятся ли  способы  (характер) потребления  более эко-эффективными с повышением доходов населения?
  • Применяются ли активно в бизнес-секторе технологические и продуктовые инновации, ведущие к более эко-эффективному производству и потреблению?

Важными этапами разработки национальных стратегий «зелёного роста» являются:

  • отбор приоритетных для страны индикаторов эко-эффективности;
  • определение с их помощью уровня эко-эффективности страны, значения которых в динамике позволят увидеть прогресс на пути достижения целей «зелёного роста»;
  • международное сопоставление показателей эко-эффективности для установки целевых показателей;
  • определение национальных целей «зелёного роста» (целевых  значений приоритетных показателей эко-эффективности)[2].

Применительно к Казахстану, на наш взгляд, целесообразно рассмотреть следующий перечень индикаторов эко-эффективности:

По потреблению энергоресурсов

  • Энергоэффективность ВВП
  • Энергопотребление на душу населения
  • Электропотребление на душу населения
  • Годовое потребление моторного топлива на душу населения

По использованию водных ресурсов

  • Водоёмкость  ВВП,  в том числе,  водоёмкость  продовольственных секторов  и промышленности

По выбросам парниковых газов

  • Углеродоёмкость ВВП
  • Выбросы С02 на душу населения
  • Увеличение выбросов С02 за определённый период развития

По кислотным выбросам

  •  Удельные выбросы SOx на единицу ВВП
  •  Удельные выбросы NOx на единицу ВВП

По образованию твёрдых отходов, в том числе, токсичных и радиоактивных

  • Образование твёрдых отходов на единицу ВВП
  • Образование токсичных промышленных отходов на единицу промышленной продукции
  • Удельные токсичные отходы, накопленные на балансе предприятий, на душу населения
  • Образование твёрдых бытовых отходов на душу населения

Международные организации, такие как Всемирный банк, ПРООН (Программа развития ООН), ЮНЕП публикуют некоторые из индикаторов устойчивого развития, которые по вышеприведенным признакам соответствуют индикаторам эко-эффективности. Наличие таких данных позволяет проводить сравнительный анализ индикаторов между странами. Это в некоторой степени позволяет определиться с реалистичностью национальных целей «зелёного роста».

Концепция «Зелёный рост» рассматривается странами, ратифицировавшими Киотский протокол без принятия национальных количественных обязательств, как альтернативный подход к установлению национальных квот без ущемления экономических интересов развивающихся стран.

Международное аудиторское агентство PricewaterhouseCoopers (PWC) в 2006 г. оценило эффективность данного подхода и представило Стратегию «Green Growth Plus». При помощи построения глобальной модели, позволяющей прогнозировать выбросы парниковых газов с учётом использования тех или иных промышленных технологий, в отчёте представлены возможные уровни снижения углеродоёмкости ВВП стран (в процентах относительно базового уровня). Этот подход в настоящее время реализуется в странах АТР через Национальные планы достижения «зелёного роста».

Для иллюстрации здесь можно рассмотреть пример КНР, которая определила цели эко-эффективного развития экономики до 2020 г. относительно уровня 2000 г. в 11-ом Пятилетнем плане (2005 г.). Среди многочисленных ожидаемых результатов можно увидеть следующие цели повышения эко-эффективности роста национальной экономики:

  • Энергоемкость ВВП снизить на 50-60 %;
  • Водоёмкость ВВП снизить на 80%;
  • Удельные выбросы двуокиси серы (S02) на единицу ВВП снизить на 75%;
  • Углеродоёмкость ВВП снизить на 60%.

Энергетическая стратегия Японии до 2030 г. (2006 г.) направлена на снижение импорта нефти к 2030 г. не менее чем на 40% относительно уровня 2006 г. В связи с этим начата реализация Плана энергосбережения «Toprunner», которая должна обеспечить повышение энергоэффективности ВВП к 2030 г. на 30% по сравнению с 2006 г.

Энергетическая стратегия России до 2020 г. (2002 г.) предусматривает уменьшение энергоёмкости ВВП на 25-27% к 2010 г., на 35-40% к 2015 г. и на 42-46% к 2020 г. относительно уровня 2000 г. по базовому сценарию (значения, заложенные в оптимистический сценарий, выше на 2-5%).

Согласно целям Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 гг. энергоёмкость ВВП РК к 2015 г. должна снизиться не менее чем на 10% по сравнению с 2010 г.

По выбросам парниковых газов в ноябре 2009 г. Правительство РК приняло решение об их снижении на 15% к 2020 г. и на 25% к 2050 г. относительно уровня базового 1992 г., о чём было официально заявлено на Копенгагенской конференции в декабре 2009 г. Однако необходимо предусмотреть также и цели снижения углеродоёмкости ВВП на долгосрочную перспективу. Кроме того, необходимо определить количественные национальные целевые показатели по снижению кислотных выбросов, образованию отходов, в том числе, токсичных и радиоактивных, а также показатели снижения водопотребления.




[1] Сбор данных является затратным мероприятием для предприятий, организаций и стран. Тем не менее, отсутствие данных вообще или отсутствие надлежащих данных может привести к неправильным политическим решениям или к недостаточно оптимальным вариантам их реализации, оказывающимся гораздо более дорогостоящими в долгосрочной перспективе. 
[2] Национальные цели «зелёного роста» правительствами стран определяются, как правило, в процентах от значений выбранного базового года.
 
 
 Национальный отчет по использованию инструментов "ЗЕЛЕНОГО РОСТА" в Республике Казахстан
 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Артем Турбин "Рыбалка"
     Глобальный финансовый кризис ярко продемонстрировал неустойчивость современной финансово-экономической системы и поставил перед мировым сообществом с особой остротой задачу поиска альтернативной модели достижения экономического роста с учетом факторов экологической безопасности.        Концепция «...
ОТ ИННОВАЦИЙ – К ЭКОЛОГИИ,   ОТ ЭКОЛОГИИ – К ИННОВАЦИЯМ
Выдержки из доклада «Обретение будущего. Стратегия 2012. Конспект»подготовленного «Институтом современного развития» («Инсор»), председателем попечительского совета которого является президент Дмитрий Медведев. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ.  СТРАТЕГИЯ «ДВОЙНОГО ВЫИГРЫША»:  ОТ ИННОВАЦИЙ –...
О стратегиях развития местных сообществ
Самая первая молитва человека : «Боже дай нам силы решить свои проблемы и смирения с проблемами, которые и ты сам не сможешь решить.    Научная фиксация. Стратегии могут быть трех типов: 1. Успешными ( с положительным синергетическим эффектом)  2. Бесполезными. 3. Опасными.   Как учит нас история развития местных...
Два взгляда на развитие Сибири (Чего хотят сибиряки и чего  Дерипаска)
Предлагаем Вашему вниманию два взгляда на будущее и перспективы развития Сибири. Первый представлен выдержками из блога Марии Митрениной, редактора портала GlobalSib.com, активиста Сибирского движения, второй - выдержками из лекции Олега Дерипаски, генерального директора компаний "Базовый элемент" и "En+ Group". Опыт жизни...
Хроника ключевых событий 2017 года, касающихся правовых норм по сохранению рек. 2 августа 2017 года наступил «Всемирный день экологического долга» - день, когда человечество исчерпало все ресурсы, которые планета может восстановить за год. Расчет дня ведется по формуле: (мировая биоемкость)/(мировой экологический след)х365. После рассчитанной даты остаток года мир продолжает жить, потребляя ресурсы планеты «в кредит» — продолжая уменьшать запасы, накопленные природо...
Не раз наблюдал, как охотно, буквально с удовольствием медведи купаются. Вот довольно типичная сценка: на склоне горы, на альпийской лужайке, пасется крупный медведь. Вероятно самец, поскольку один. Непрерывно хватает пастью траву – какие-то мелкие злаки, дикий лук - его тут несколько видов. Захватывает и огоньки – из зубов иногда торчит яркий цветок, когда он поднимает голову, чтобы осмотреться (была у меня мечта – сфотографировать его в такой момент на цветную пленку с помо...
Выпускники образовательной программы «Основы экологической безопасности и общественного экологического контроля» московского штаба Общероссийского народного фронта станут первыми кандидатами на получение удостоверений общественных инспекторов по охране окружающей среды. Первая группа из 25 активистов успешно прошла обучение и аттестацию, получила удостоверения об окончании курса. Над разработкой программы работала команда экспертов регионального штаба Народного фронта в Москве и Учеб...
«Школа Природы» – под таким названием на днях в Заринском районе Алтайского края состоялось мероприятие для детей, занимающихся в юннатских и туристических кружках. Школа была организована краевой программой «Усынови заказник», Заринским центром детского творчества, Тигирекским заповедником и Клубом исследователей природы Алтая «AltaiNature». Школьники, интересующиеся природой родного края, и их педагоги разместились на базе Заринского Центра детского тв...
В течение года специалисты энтомологи из Барнаула и Новосибирска разбирали находки юных натуралистов. Свой материал дети собрали в рамках конкурса «В лесу и на лугу» летом 2017 года. Только тщательно изучив всё, что прислали ребята, учёные смогли подвести итоги. Ведь предоставленные начинающими энтомологами сведения являются поистине ценными и дополнят наши знания о фауне и биотопическом распределении насекомых и других беспозвоночных в Алтайском крае. Организаторами этой работы в ре...

Другие материалы

24.05. | Гость | Новость
12.03. | Гость | Статью
  •  
  • Страница 1 из 28
  • ››
В группе: 1,491 участников
Материалов: 509

Весной 2010 стартовал проект «Зеленые изобретения», поддержанный некоммерческой организацией Global Greengrants Fund (США)

Весной 2010 стартовал проект «Зеленые изобретения», поддержанный некоммерческой организацией Global Greengrants Fund (США) и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томской области (научный руководитель профессор ТГАСУ О.Д. Лукашевич, исполнители-тренеры С.А. Филичев, инженер, Н.Т. Усова, учитель). В соответствии с намеченными целями и задачами...

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
7 недель 4 дня назад
Дмитрий Мартынов
Дмитрий Мартынов аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,277 |

Инженерно-экологические изыскания (http://s-g-i.ru/ecologic...

4 года 31 неделя назад
Наталья Новоселова
Наталья Новоселова аватар
Нужна ли России ГИС с информацией о состоянии и качестве поч...
Смотрели: 3,277 |

Интересно. Вынесу в Новости на ГИС Лаб. 

18 недель 1 день назад
Игорь Стефаненков
Игорь Стефаненков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,902 |

https://polyfact...

4 года 22 недели назад
Александр Ефимов
Александр Ефимов аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,902 |

Добрый день, Юрий!

Большое спасибо!

4 года 22 недели назад
Юрий Широков
Юрий Широков аватар
Прошу отредактировать размещённый на Вашем сайте материал...
Смотрели: 12,902 |

Здравствуйте, Александр! Я убрал фото из материала. Изменения будут видны после обновления на сервере. Извините, нас за эту ситуацию.
...

размешен 13.07.18 | Тип: Новость

Об устранении экологического нарушения сообщила прокуратура. Лишь после предписания надзорного ведомства специалисты территориального управления по Октябрьскому району наконец вывезли из лес...

размешен 13.07.18 | Тип: Статью

Компания Greentoken работает над созданием высокоэффективного мусороперерабатывающего комплекса, работающего с любыми видами твердо-бытовых, медицинских или промышленных отходов...

размешен 11.07.18 | Тип: Новость

Эксперты ОНФ на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня», посвященной экологическим проектам ОНФ, представили рейтинг городов по количеству выявленных и устраненных свалок, распо...

размешен 10.07.18 | Тип: Новость

10 июля 2018 года

Этно-Экологический Информационный центр "Лач"

г. Петропавловск-Камчатский

 ...

размешен 10.07.18 | Тип: Событие

Измайловский парк встречает фестиваль «ECO LIFE»!

28 июля в Измайловском парке культуры и отдыха состоится семейный экологический Фестиваль «ECO LIF...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал