О стратегиях развития местных сообществ

Самая первая молитва человека : «Боже дай нам силы решить свои проблемы и смирения с проблемами, которые и ты сам не сможешь решить.
 
 Научная фиксация.
Стратегии могут быть трех типов:
1. Успешными ( с положительным синергетическим эффектом)
 2. Бесполезными.
3. Опасными.
 
Как учит нас история развития местных сообществ  (и местные гуру), стратегии строятся от мечты (видение будущего), от проблемы (в кризисы развития) и /или от задачи (в том числе и так называемого «устойчивого развития»).
 
Примером последней можно считать гипотезу о гибели цивилизации майя. Жрецы для жителей и государства делали удивительно точные прогнозы, возможно потому, что они же и прикладывали руки к их осуществлению. Это относится и к прогнозу конца света. Когда настало время, государство само распалось, не смотря на ошибки в расчете  его даты.
 
   СССР подвела также стратегия третьего типа, хотя «конца света»  как у майя – никто не предсказывал. Но развитие не могло быть линейным, и потому империя не была готова к очередному естественному  кризису развития («концу света»).
    
Ниже некоторые мысли о стратегии развития, но не территории или производства, а местных сообществ, с примерами из  древней и современной истории нашего, байкальского региона.
  Развитие местных сообществ можно понимать как предупреждение рисков потерь, увеличение капитализации имеющихся и/или создание новых социальных (креатив), экономических (ликвидность) и культурных (знания, умения, навыки) активов.
 
  Стратегия является наиболее общим способом достижения приоритетов развития:

• Предупреждения рисков (для ценностей)
• Сохранения ценностей (социальных, экономических и культурных)
• Адаптации к воздействиям (которые и бог не может контролировать)

1. Стратегии предупреждения рисков (для ценностей – ресурсов развития)

В прошлом.
Табуирование.  Сакрализация наиболее значимых ценностей и заповедывание (хориг) актуальных ресурсов.
 
Пример. Чингисхан, делал заповедниками наиболее богатые дичью места, т.к. при облавной охоте использовались приемы, нужные в бою, а планируя очередной поход запрещал использовать все пастбища на будущем пути, чтобы был корм его коннице.
 
В настоящем.  
Легитимизация.  Сеть ОПТ для сохранения местообитаний флоры и фауны, Красные книги, списки СИТЭС и др.
 
Пример. Предлагается придавать статус микрозаповедников сакральным местам, т.к. они позволяют сохранять и природные ресурсы в зоне их влияния для будущих поколений местных сообществ. Они используются и в качестве объектов для местного экотуризма.
 
В будущем.  
Экстернализация. Основная парадигма устойчивого развития – нынешнее поколение не имеет права обеспечивать уровень жизни за счет интересов (ресурсов – ценностей) будущих поколений.
 
Пример. Освоение Ошурковского месторождения апатитов в Бурятии за последние 20 лет уже два раза откладывалось по тем причинам, что оно нужнее будущим поколениям, чем нынешним. Ведется работа по созданию фонда месторождений будущих поколений.
 

2. Стратегии сохранения ценностей (социальных, экономических и культурных)

В прошлом.
Уклад. Сообщества, которые не сумели научиться сохранять ресурсы кормящего ландшафта, сами не сохранились или вынуждены были мигрировать. Успешные сообщества научились у природы и сохранили знания и умения в своем укладе.
 
Пример. Полевка Миддендорфа в Монголии периодически сверх размножается (тестируя емкость экониши) уничтожая всю растительность и заставляя насельников искать другие места (становиться номадами).
  Тоже в Монголии происходит при перевыпасе скота на слабом растительном покрове и механическом уничтожении его. Поэтому был запрет на пахоту, а обувь была с загнутыми вверх носками (элемент культуры для закрепления полученных знаний).
В настоящем.    
Требования законодательства. Требуется анализ пространственных, временных (в интересах будущих поколений) и технологических альтернатив любых проектов природопользования.
 
Пример. Освоение месторождения урана в Красночикойском районе угрожает укладу местного сообщества. Администрация провела референдум, на котором абсолютное большинство жителей выступило против этого проекта.
В будущем. 
Законодательные инициативы. Федеральные законы по ресурсосбережению (энергии, тепла, воды) с механизмами стимулирования, программы подготовки новых ОПТ, закон ТТП и др.
 
Пример.  Жители городов, поселений и производства, которые не будут использовать рекомендованые технологии ресурсосбережения, будут нести обременения, которые станут преференциями для тех, кто их использует.
 

3.  Стратегии адаптации (к воздействиям, которые и бог не может контролировать)
 

В прошлом. За 1 млн. лет до нашей эры.  На нашей территории климат Центральной Азии обеспечил 60-летние климатические циклы (минимумы), когда озера, богатые рыбой и кормившие насельников, пересыхали и они вынуждены были периодически менять уклад жизни – кормиться, в основном, охотой.
В настоящем.
90-е годы.
  В Окинском районе 50% населения живет в одном селе и имеет занятость в социальной и административной сфере, но в основном, зимой, когда вторая половина содержит скот на зимниках. Летом (когда школа не работает) они меняются ролями, сохраняя уклады.    
   Резкий спад спроса на продукцию  локомотивного завода привел к тому, что коллектив его сменил свой «уклад». Половина, для которых не было работы, стала челночить по полгода, после чего их сменяла вторая половина. Всеми был освоен новый уклад.
 
В поморских поселениях Байкала (пример, с. Гремячинск) всего на протяжении одного поколения местным сообществам пришлось сменить 3 основных уклада: добыча рыбы (с рекордными уловами ), лесодобыча (когда рыбу переловили этими  «рекордами»).
 И в настоящее время туризм (когда ограничили лесоразработки на побережье Байкала). Такого успешного опыта реализации стратегий адаптации нигде нет, и он имеет самостоятельную ценность и является ресурсом высокой самооценки местного сообщества. Все боятся кризисов с неизбежной сменой уклада, а они нет.
 
2000-е годы
  Поморы Байкала стали обращать внимание, что прибрежные леса вырубаются, причем чужими. Одновременно усилились запреты на ловлю рыбы. Так возник малый лесной бизнес. Администрация поддерживает меры по ограничению доступа к нему «чужих».
 
В будущем.
Легитимизация новых форм и методов на основе использования традиций предков и успешного опыта и результатов партнеров в России и в мире. В т.ч. создание ассоциации «Байкальские поморы» для сохранения культуры предков, промыслов и жизнеобитаний. Не способность менять уклад даже при актуальных и неконтролируемых угрозах (изменение климата и др.) является главной проблемой развитых сообществ – они слишком специализированы и не имеют исторического опыта такой адаптации.
  
Способность менять уклад, полностью или частично, является главной культурной ценностью местных сообществ нашей территории, выработанной поколениями насельников в экстремальных внешних природных условиях кормящего ландшафта.
  Как показывают приведенные выше примеры, эта традиция жива и помогает местным сообществам относительно безболезненно переживать кризисы и превращать их в новые ресурсы развития. Их опыт м.б. полезен и другим, в т.ч. развитым, цивилизациям.  
 
В. Белоголовов