- Главная
- О нас
- Проекты
- Статьи
- Регионы
- Библиотека
- Новости
- Календарь
- Общение
- Войти на сайт
ОТ ИННОВАЦИЙ – К ЭКОЛОГИИ, ОТ ЭКОЛОГИИ – К ИННОВАЦИЯМ
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Опубликовано Юрий Широков - 30.03.11
Выдержки из доклада «Обретение будущего. Стратегия 2012. Конспект»подготовленного «Институтом современного развития» («Инсор»), председателем попечительского совета которого является президент Дмитрий Медведев.
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ. СТРАТЕГИЯ «ДВОЙНОГО ВЫИГРЫША»: ОТ ИННОВАЦИЙ – К ЭКОЛОГИИ, ОТ ЭКОЛОГИИ – К ИННОВАЦИЯМ
Экологизация политики – императив постиндустриального развития. Направления перехода к инновационной экономике и к экологически устойчивому развитию совпадают. Решение воспроизводящихся и усугубляющихся экологических проблем, заложенных десятилетия назад в структуре экономики и промышленности, требуют новых подходов к технологиям, организации производства и государственного управления.
В ближайшие 10-20 лет важным принципом социально-экономической политики и основой экологической политики должна стать стратегия «двойного выигрыша» Главной целью модернизационного сценария устойчивого развития является изменение отношения к природному капиталу страны, переход от стратегии «наиболее эффективного исчерпания» к технологически и экономически обоснованному сокращению уровня загрязнений, ограничению деградации и, в конечном счёте, к устойчивому развитию.
Ключевым условием такого перехода к устойчивому развитию является разработка и внедрение новых институциональных механизмов, ориентированных на политику так называемого «двойного выигрыша», связанного с обеспечением как экономической, так и экологической эффективности.
Что делать?
В качестве срочных мероприятий для улучшения ситуации в зонах экологического неблагополучия и устранения прошлого экологического ущерба необходимо:
– воссоздание на современном технологическом уровне государственной системы мониторинга состояния окружающей среды. В современных условиях практически полного отсутствия государственного экологического мониторинга оценка реальной ситуации загрязнения среды и характеристика горячих экологических точек оказываются затруднительными;
– создание в природоохранном законодательстве раздела промышленной экологии по образцу законодательства о комплексном контроле и предотвращении загрязнений Европейского Союза. При этом должен быть обеспечен переход к современной системе нормирования, учитывающей технологические, экономические, географические особенности конкретного предприятия.
Все устанавливаемые требования должны проходить открытое профессиональное обсуждение, устанавливаться по прозрачной процедуре в едином документе (комплексном разрешении);
– радикальное повышение результативности внедрения современных инструментальных методов непрерывного контроля объёма загрязнений, с концентрацией внимания на наиболее экологически опасных объектах и проблемных предприятиях;
– отказ от фискального характера платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, использование этого механизма для стимулирования активности природопользователей (зачёт платы в счёт фактических расходов на природоохранные мероприятия), а также для создания на местном и региональном уровне целевых фондов, ориентированных на ликвидацию накопленного ущерба;
– принятие закона о зонах экологического неблагополучия;
– принятие закона о залоговой стоимости тары;
– модернизация процедур оценки воздействия на состояние окружающей среды (ОВОС) и государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), отражение в них соответствующих международных стандартов и требований экологических конвенций и соответствующих им требований международных финансовых институтов (особенно в сфере реализации проектов с существенным экологическим воздействием: энергетика, химическая промышленность и т.д.);
– введение маркировки с информацией об экологических свойствах товара (эко-маркировки) для повышения спроса на экологически дружественную продукцию.
При реструктуризации «портфеля проектов», финансируемых с использованием государственных средств, необходим отказ в первую очередь от масштабных энергетических и инфраструктурных природоемких проектов с высокими экологическими рисками. Огромные резервы энергосбережения позволяют компаниям не форсировать разработку новых месторождений на
Крайнем Севере и шельфах – такие месторождения требуют десятки миллиардов долларов инвестиций и при современных ценах на энергоносители нерентабельны, значительны экологические риски такой добычи в условиях глобального изменения климата (необходимость увеличения инвестиций в инфраструктуру в условиях таяния вечной мерзлоты), существуют риски аварий, что показала катастрофа платформы Бритиш Петролеум в Мексиканском заливе. При этом геологоразведочные работы вперспективных регионах необходимо продолжать.
Следует институционально закрепить экологическую тематику в качестве приоритетной сферы деятельности государства, что в частности предполагает:
– обеспечение общественной и аналитической поддержки реформы при широком участии представителей общественности, бизнеса и экспертного сообщества;
– активизацию участия страны в международном сотрудничестве;
– разработку официальных стратегических документов в сфере экологии и планов действий по их реализации (стратегия устойчивого развития, национальная экологическая политика и
план действий по модернизации и реформе системы управления окружающей средой);
– использование в качестве показателей развития не только ВВП или ВРП, а показателей, учитывающих «цену» экономического роста для природы и человека (индикаторов устойчивого развития, скорректированных чистых накоплений)
Другие материалы
08.11.
|
Гость
|
Статью
В группе: 1,310 участников
Материалов: 1,036
Проблемы и перспективы экологического движения в Сибири, Дальнем Востоке, других регионов России и мира
Мы рады приветствовать Вас в группе сторонников "ИСАР-Сибирь".
ИСАР-Сибирь ведет свою деятельность в качестве неформального объединения экологических экспертов и активистов с 1996 года.
Цель - развитие экологического движения, активизации его роли в становлении гражданского общества, для достижения позитивных практических результатов в области защиты окружающей среды....
Календарь
Другие статьи
Активность на сайте
3 года 2 недели назад Гость |
Ядовитая река БелаяСмотрели: 303,109 | |
3 года 4 недели назад Гость |
Ядовитая река БелаяСмотрели: 303,109 | |
3 года 5 недель назад Гость |
Ядовитая река БелаяСмотрели: 303,109 | |
3 года 33 недели назад Евгений Емельянов |
Ядовитая река БелаяСмотрели: 303,109 | Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/ |
3 года 5 недель назад Гость |
Ситуация с эко-форумами в Бразилии Смотрели: 9,285 | |