О людях земли нельзя забывать

О людях земли нельзя забывать

Коренным народам Сибири и Дальнего Востока стало по-настоящему страшно за будущее своих народов и своих детей после того, как они прочли в СМИ информацию   о проекте закона о создании Госкомпании по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока. Еще страшнее стало после того, как прочли сам проект закона.

Федеральный закон будет регулировать реализацию инвестпроектов под  эгидой Госкомпании по развитию Сибири и Дальнего Востока в республиках  Алтай, Бурятия, Саха (Якутия), Тыва, Хакасия, Забайкальском, Камчатском, Красноярском, Приморском, Хабаровском, Амурском краях, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской и Еврейской автономной областях и Чукотском автономном округе.
16 субъектов (60% территории России) будут частично  выведены из-под федеральных законов о недрах, лесах, земле,  градостроительстве, трудовой деятельности и гражданстве.
Законопроектом для Госкомпании по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока и ее проектов вводится особый порядок  предоставления прав пользования недрами и лесными ресурсами,  существенно упрощаются процедуры, регулирующие градостроительную  деятельность и земельные отношения. госкомпания может получить "без  проведения предусмотренных действующим законодательством конкурсных
процедур права пользования недрами и лесными ресурсами на участках,  необходимых для реализации инвестпроектов". В частности,  госкомпания сможет забрать у государства и раздать по своему  усмотрению лицензии на полезные ископаемые.
При этом в документе подчеркивается, что федеральные и региональные  органы власти не вправе вмешиваться в работу госкомпании. Только  Счетная палата сможет проверять ее "в установленном порядке".
 Фактически госкомпания будет подчиняться непосредственно президенту  России. Именно он согласно законопроекту должен назначать и увольнять  членов наблюдательного совета госкомпании и ее гендиректора.
Граждане РФ, участвующие в  проектах, получат господдержку (им будет оплачиваться проезд к месту  работы, выдаваться единовременное пособие на обустройство при  переселении, компенсации на аренду жилья в течение срока трудового  договора, но не более года), а иностранцы -- льготный порядок  оформления работы, проживания и получения гражданства. Отдельный законопроект предусматривает внесение поправок в соответствующие федеральные законы, которыми устанавливается приоритет перед ними закона "О развитии Сибири и Дальнего Востока".
 
О сегодняшних простых жителях Сибири и Дальнего Востока, об их экологической, экономической  и социальной безопасности в проекте  не сказано ни слова.
О коренных малочисленных народах, об их законных интересах и правах  в этом законопроекте совершенно забыли.
Никто, ни в проекте федерального закона, ни в публикациях о нем, не вспомнил о коренных малочисленных народах, и не только о них, а обо всех тех, кто в Сибири и на Дальнем Востоке ведет традиционный образ жизни, чье жизнеобеспечение зависит полностью от состояния природных ресурсов и права доступа к ним.
Таких в Сибири и на Дальнем Востоке России наберется многие сотни тысяч человек, чье жизнеобеспечение полностью зависит от традиционного скотоводства, включая оленеводство, разведения аборигенных пород скота, охоты, рыболовства, морского зверобойного промысла, собирательства.
Это, по крайней мере, 20 коренных малочисленных народов: эвенков, эвенов, долган, селькупов, кетов, сойотов, тувинцев-тоджинцев, юкагиров, чукчей, коряков, ительменов, нивхов, орочей, ороков, ульчей, негидальцев,  нанайцев,  удэгейцев, тазов, малочисленные локальные группы которых, находятся на грани этнического исчезновения, со всех сторон зажимаемые новыми «правообладателями» природных ресурсов, и гвардиями их подрядчиков и рабочих. В таком же положении находятся сельские группы якутов, бурят, тувинцев, ведущих традиционный образ жизни, и многочисленные локальные сельские  группы славянских и неславянских старожилов Сибири и Дальнего Востока.   
По Конституции, защита исконной среды  обитания и традиционного образа  жизни малочисленных этнических общностей находятся  в совместном ведении органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
Но о механизме исполнения этого конституционного полномочия органов государственной власти  не упоминается  в законопроекте.
Законопроект не предусмотрел того, как сельские жители Сибири и Дальнего Востока будут выживать и адаптироваться к новым условиям, диктуемым законопроектом, когда в любой момент их пастбища, охотничьи и рыболовные угодья, места сбора дикоросов, никак за ними юридически не закрепленные, могут по воле Госкомпании и Президента, без всякого обсуждения с их естественными пользователями, стать  площадками для промышленного освоения природных ресурсов.
Похоже, это никого не интересует.
А ведь, не закрепленными за коренными малочисленными народами земли, традиционно ими используемые и необходимые для жизнеобеспечения, стали по произволу  Правительства, которое  11 лет упорно не исполняло Федеральный закон  «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных  народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Закон это, кстати говоря, был подписан Президентом В.В. Путиным 7 мая 2001 г. в день его первой инаугурации.
Территории традиционного природопользования (далее ТТП) по этому Закону могут образовываться на землях всех категорий и защищены статусом особо охраняемых природных территорий, на которых запрещается деятельность препятствующая осуществлению традиционного природопользования коренных малочисленных народов. Земли, входящие в ТТП, могут изыматься для государственных и муниципальных нужд при условии предоставления равноценных земель и компенсации ущерба, причиненного таким изъятием.
Правительство РФ, в чьи полномочия входит образование территорий традиционного природопользования и утверждение их границ, не создало за 11 лет ни одной территории традиционного природопользования,  несмотря на многочисленные обращения о создании таких территорий, последовавшие после принятия этого закона.
Теперь это многолетнее неисполнение федерального закона можно расценивать как предумышленный саботаж выполнения государственными органами власти своих полномочий по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов. Теперь нет ТТП – нет и связанных с ними проблем для государства и госкомпании.
А ведь, федеральные законы «О территориях традиционного природопользования» и о «Гарантиях прав коренных малочисленных народов» и являются теми механизмами, которые должны защитить права коренных малочисленных народов, а также лиц к ним не относящимся, но ведущим традиционный образ жизни. 
В законопроекте ни территории традиционного природопользования, ни коренные малочисленные народы, ни лица, ведущие традиционный образ жизни, ни их права даже не упоминаются. По законопроекту «О развитии Сибири и Дальнего Востока» переговоры о соглашениях и возмещении ущерба будут вестись только с юридическими пользователями земель, каковыми коренные малочисленные народы в подавляющем большинстве  не являются.
Но и другие сельские этнические группы Сибири и Дальнего Востока, старожилы, потомки первопроходцев и крестьян, осваивавших эти суровые края, и по сей день ориентированные на традиционный уклад жизни,  перед лицом грядущего «развития» оказались не в лучшем положении. Большинство из них использовали земли и природные ресурсы сначала «по обычаю», потом как работники колхозов, совхозов, госпромхозов.  Их не информировали, что у большинства кормивших их  земель и природных ресурсов появились новые юридические владельцы,  по результатам конкурсов и аукционов, проводимых в столицах.   
Теперь о дальнейшей судьбе тех угодий, где они пасли скот, охотились, рыбачили, собирали грибы, ягоды, Государственная компания развития Сибири и Дальнего Востока будет разговаривать с этими юридическими пользователями, скорее всего в Москве, Питере и других крупных городах, где и живут новые владельцы.
Вся логика реформы законодательства вела к тому, чтобы появился этот законопроект о регулировании взаимоотношений госчиновников, промышленных олигархов и крупных землепользователей поверх голов простых граждан, живущих на этой земле, берегущих ее и питающихся от нее.  
Законопроект  «О развитии Сибири и Дальнего Востока» носит явно антиконституционный и антисоциальный характер. Законопроект противоречит законодательству о правовом статусе коренных малочисленных народов, природоохранному законодательству, «Основам государственной политики в области экологического развития России до 2030 года».
Законопроект должен быть представлен на всенародное обсуждение, в особенности в тех субъектах Российской Федерации, на которые распространяется его действие.

Ольга Ануфриевна Мурашко

 

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Информационная рассылка «Лач»
02 мая 2012 года Этно-экологический информационный центр "Лач" г. Петропавловск-Камчатский Сегодня в номере: 1. Перспективы и лучшие практики сотрудничества между промышленными компаниями и коренными народами обсудят на Камчатке 2. Ительменский «Алхалалалай» и корякское «Хололо» войдут в Каталог объектов нематериального наследия Камчатского края 3...
Сценарии падения
         Прошедший на прошлой неделе VII Байкальский международный экономический форум в очередной раз продемонстрировал что, несмотря на всю ущербность и бесперспективность сырьевого пути, наши политическая и бизнес элиты пока даже и не думают о возможных альтернативах для развития Сибири. Строить плотины на реках,...
О концепции устойчивого развития народов Севера
Правительство РФ в феврале 2009 г. утвердило «Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ». Ее целью провозглашается создание условий для формирования устойчивого развития народов Севера, которое, в свою очередь, «предполагает укрепление их социально=экономического потенциала...
Коренные малочисленные народы Севера в глобальном и региональном контексте
        В современных условиях, когда Арктика превратилась в арену жесткой геополитической борьбы, проблема коренных малочисленных народов Севера становится особенно актуальной. К сожалению, несмотря на принятые международные нормативно-правовые документы, федеральные законы и программы, защищающие интересы и права этих народов...
Два взгляда на развитие Сибири (Чего хотят сибиряки и чего  Дерипаска)
Предлагаем Вашему вниманию два взгляда на будущее и перспективы развития Сибири. Первый представлен выдержками из блога Марии Митрениной, редактора портала GlobalSib.com, активиста Сибирского движения, второй - выдержками из лекции Олега Дерипаски, генерального директора компаний "Базовый элемент" и "En+ Group". Опыт жизни...
Сибирь и Дальний Восток. Взгляд из Китая
Предлагаем вашему вниманию отрывок из опубликованной 29.01.2011 года на популярном сайте china.com статьи «Китайская память о Дальнем Востоке и Сибири и российская стратегия Китая»,  в переводе и с комментариями Евгения Симонова. Статья вызвала огромный интерес в китайском обществе. У нее уже более 250 комментариев, отражающих...
Кому мешает традиционное рыболовство?
Предпоследняя пятница 24 декабря 2010 г. была для народов Севера наполнена событиями, свидетельствующими, что Правительство России поставило своей целью к концу года покончить с традиционным рыболовством северян.   Иначе как объяснить ту настойчивость и поспешность, с которой в эти дни принимались решения, касающиеся этого традиционного вида...
В Новосибирском Академгородке завершился недельный пикет, который проходил 24-29 июля у ДК «Академия». Всего за эти дни в пикете приняли участие примерно 45-50  человек, среди них – 5 докторов и несколько кандидатов наук, а также участники Общественного движения «В защиту лесов», члены Общественного Совета Академгородка, активисты движения «Против транзита через Нижнюю Ельцовку». К пикету присоединялись жители Академгородка и г. Новосибирс...
Огромные мраморные произведения искусства, сброшенные по инициативе рыбака Паоло Фанчиулли в Средиземное море в рамках радикального плана по искоренению незаконного рыболовства, наконец-то позволяют восстановить поврежденные экосистемы.   Глубоко в море у побережья Таламоне в Тоскане лежат статуи, вырезанные из гладкого каррарского мрамора. Вместе они образуют странный, сказочный подводный музей. Еще эти безмолвные стражи, защищают море от банд, незаконно занимающихся тралени...
16 августа в Академгородке состоялся пикет против планов мэрии отдать часть Нижней зоны научного центра под массовую застройку. Активисты вытупают против планируемой властями реализации проекта комплексного развития территории Нижней зоны Академгородка, предполагающего строительство многоэтажек высотностью до 17 и более этажей на месте 32 двухэтажек и увеличение на треть числа жителей Нижней зоны Академгородка. Пикет проходил на территории бывшего рынка Нижней зоны Академгородка, где власт...
Завершилась экспедиция по освобождению тюленей от пластикового мусора на Командорских островах. Волонтеры спасли от пластиковых удавок 22 морских котика. Участников экспедиции впечатлила  природа Камчатского края, но эта красота требует защиты и сохранения. Экспедиция была организована сахалинскими некоммерческими организациями Клуб «Бумеранг» и «Друзья Океана» совместно с национальным парком «Командорские острова» и Камчатским филиалом Тихоокеанского инс...
19 августа 2022 года в селе Яйлю, центральной усадьбе Алтайского заповедника, после двухлетнего перерыва прошёл праздник Яблочного Спаса, духовно-культурное мероприятие, которое традиционно объединяет прихожан, артистов, художников, сотрудников заповедника и туристов. Мероприятие приурочено к православному празднику Преображения Господня именуемого в народе «Яблочным Спасом».   В день Преображения Господня, в Храме Преображения Господня  в с. Яйлю настоятель храма Преобра...

Другие материалы

10.08. | Гость | Новость
24.05. | Гость | Новость
  •  
  • Страница 1 из 19
  • ››
В группе: 1,274 участников
Материалов: 366

Данная группа - место для обмена информацией и идеями, поиска новых активистов и групп, для решения самых актуальных проблем Арктики и приполярья.

Данная группа - место для обмена информацией и идеями, поиска новых активистов и групп, а также источников финансирования для решения самых актуальных проблем Арктики и приполярья. Давайте вместе развивать экологическую активность в этом регионе, поддерживать сети и коалиции!

У Арктики глобальная экологическая роль. Это...

Фотогалерея

Активность на сайте

сортировать по иконкам
42 недели 2 часа назад
YВMIV YВMIV
YВMIV YВMIV аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 243,605 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

44 недели 1 день назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 243,605 |

Thank you, your site is very useful!

44 недели 2 дня назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 243,605 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

1 год 20 недель назад
Евгений Емельянов
Евгений Емельянов аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 243,605 |

Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/

44 недели 2 дня назад
Гость
Гость аватар
Ситуация с эко-форумами в Бразилии

Смотрели: 3,191 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

размешен 24.09.22 | Тип: Новость

Главные экологические новости на текущий день в новом выпуске Обзора Международного Социально - экологическо...

размешен 24.09.22 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

размешен 23.09.22 | Тип: Новость

Главные экологические новости на текущий день в новом выпуске Обзора Международного Социально - экологическо...

размешен 23.09.22 | Тип: Статью

 Леса появились на Земле около 400 миллионов лет назад, и все это время они процветали. Но в течение последних 150 миллионов лет они начали проявлять признаки бедствия,...

размешен 23.09.22 | Тип: Статью

На Земле обитает 20 000 000 000 000 000 муравьев, и они весят больше, чем дикие птицы и млекопитающие вместе взятые.

Вы когда-нибудь задумывались, скольк...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал