3.5. Конкурсные механизмы

Конкурсные механизмы относятся к механизмам централизованного финансирования мероприятий по росту уровня промышленной безопасности (финансирование осуществляется из бюджетных или внебюджетных фондов). Фактически – это механизмы компенсации особого вида. Каждая организация, эксплуатирующая опасные объекты, подает заявку (проект), содержащую оценку si требуемого объекта финансирования, и оценку li эффекта, под которым понимается рост уровня промышленной безопасности.

Следует отметить, что современный подход к управлению уровнем промышленной безопасности основан на том, что предъявляются определенные нормативные требования к уровню систем управления промышленной безопасностью (СУПБ) и осуществляется контроль за соответствием уровня СУПБ этим требованиям.

В этом случае под оценкой эффекта понимается рост уровня СУПБ организации. На основе оценок si и li определяются победители конкурса, которые и получают требуемое финансирование. Рассмотрим два вида конкурсов. Простой конкурс Определяется эффективность каждого проекта s q i i i = l . Затем все проекты упорядочиваются по эффективности. Финансирование осуществляется в очередности убывания эффективностей, пока хватает средств.

Достоинством простого конкурса действительно является простота применения. Недостатком – снижение эффекта за счет завышения предприятиями оценок затрат. Введем понятие эффективности конкурсного механизма. Для этого обозначим через ri объективную величину средств, которая требуется для успешной реализации i-го проекта.

Рассмотрим следующую задачу: определить множество проектов Q, максимизирующих åÎ = i Q L(Q) li 89 при ограничении r R i Q i £ åÎ , где R – величина централизованных средств. Обозначим: Lm(r) – значение L(Q) в оптимальном решении этой задачи, Ln(r) – суммарный эффект от финансируемых проектов в результате простого конкурса. Тогда отношение L (r) K(r) L (r) m = n характеризует эффективность конкурсного механизма (заметим, что 0£K(r)£1. Поскольку значения ri не известны, то можно определить гарантированную эффективность, взяв минимум по всевозможным значениям {r}. K K( ) minK(r) rÎR = W = , где W– область возможных значений r.