5 лет за 4 тысячи фунтов

5 лет за 4 тысячи фунтов

Как в Приамурье расправляются с главой поселения, который защищает свое село от горнодобывающей компании.

Месяц назад по амнистии из тюрьмы древнего города Каракорум (Хархорин) вышел эколог Цэцэгэ Мунхбаяр — упрямый лидер Монгольского союза движений рек и озер (МСДРО). Он не досидел 19 лет из 21 года, полученного по неправосудному приговору за «терроризм, бандитизм и коллективное незаконное ношение оружия». Вместе с Мунхбаяром на свободу вышли еще три его соратника, но четвертый, Дашцэрэн, умер год назад от скоротечного рака («Выбор между порядком и правдой»).

«Преступление» номинально все же имело место — группа мужчин вышла в сентябре 2013 года на вооруженную демонстрацию перед парламентом Монголии, дабы потребовать не допустить ослабления природоохранных законов, защищающих реки и леса от разрушения в процессе добычи полезных ископаемых. Для пастухов-номадов это вопрос сохранения традиционного образа жизни. Горнодобывающие компании, прежде всего золотодобытчики, жестоко уродуют долины рек Монголии и лишают население доступа к чистой воде и пойменным лугам. С этим успешно боролись Мунхбаяр и его МСДРО, которые добились принятия закона, запрещающего уничтожать реки ради золота.

Фото: Мунхбаяр дал первое интервью прямо у стен тюрьмы и уехал в родной аймак

Выйдя из тюрьмы, Мунхбаяр ныне выступает свидетелем обвинения на процессе против директора артели золотодобытчиков, который в 2013 году пытался к обвинениям в терроризме добавить обвинение в вымогательстве. Мол, активисты МСДРО «поставили на деньги» бедную артель. К чести монгольской Фемиды, это обвинение было отметено сразу — в январе 2014-го, и двое обвиняемых в вымогательстве членов МСДРО были освобождены в зале суда.

Итак, Мунхбаяру и его сторонникам судьба и общественно-политическое устройство Монголии дали новый шанс защитить реки — двери темницы исторгли невиновных, а клеветник — погубитель рек трепещет на скамье подсудимых... Не то в России.

 

Эвенкийский Деточкин

Всего в полутора тысячах километров к северо-востоку от Хархорина, в соседней стране, тем временем разворачивается похожая драма, но совсем с другим национальным колоритом.

Глава местного самоуправления села Ивановское Селемджинского района Амурской области Сергей Савельич Никифоров спешно приговорен к пяти годам строгого режима и 16 миллионам штрафа за якобы полученные взятки в размере 400 тысяч рублей при приемке у ремонтников какой-то муниципальной котельной.

Дело в целом для России обычное: в рамках «борьбы с коррупцией» муниципальных управленцев сажают пачками — как правых, так и виноватых. Со времен детально отслеженного газетой процесса над культуртрегером Ильей Фарбером, осужденным за ремонт сельского клуба, ситуация только ухудшилась. С одной стороны, не обремененные большими связями муниципалы почти беззащитны, и карательным органам легко сделать на них план, с другой — правила и процедуры госзакупок в условиях глубинки практически невыполнимы без ошибок и шероховатостей — и каждого есть за что наказать.

Но в деле «Савельича» доминирует национальный колорит. Если Фарбера местные следователи и судейские откровенно не любили еще и за то, что он еврей, то Никифорова просто ненавидят за то, что он эвенк. Причем не просто рядовой член своего племени, а признанный лидер, показавший способность организовать и защитить общину в 400 душ.

Эвенки Ивановского издавна поставлены властями и промышленниками на грань выживания. Сначала советская власть собрала их с родовых земель в одно село, чтоб было легче управлять. Затем все окрестности этого села были перерыты пришлыми промышленниками в поисках золота. Сельчанам регулярно приходится прибегать к самозащите, однажды в 2008 году известному активисту, эвенку Аркадию Охлопковуслучилось даже охранять с охотничьим ружьем в руках кладбище предков от наступающих бульдозеров. При этом органы власти ровно ничему не учились и продолжали выдавать все новые лицензии на землях села, в долинах его водоисточников, на оленьих пастбищах и лучших охотничьих угодьях.

В феврале 2012 года ЗАО «Хэргу» (на наречиях маньчжурского «харги» — «дьявол», «сатана») за смешные деньги (менее миллиона рублей) выиграло аукцион на разработку золота как на ручье Ивановский, на котором стоит одноименное село, так и на ручье Богородский, служащем запасным источником пресной воды для местных жителей. Участники сельского схода, инициированного все тем же ныне покойным Охлопковым, приняли резолюцию: власти должны отозвать лицензию — и пригрозили воспрепятствовать проходу техники в населенный пункт всеми возможными средствами, а также — бойкотировать президентские выборы («Золотой конфликт исчерпан», «Новая газета», 22 марта 2012 года). Выборов в итоге не было, лицензию с запозданием отозвали, но еще несколько месяцев таскали участников событий на допросы, ища зачинщиков смуты. А назначив зачинщика — нашли на него управу.

 

Смута и управа

В Приамурье пять эвенкийских поселений, и лишь в одном из них — селе Ивановском Селемджинского района — местную власть возглавляет эвенк. Сергей Савельевич Никифоров ну совершенно не похож на монгольского Мунхбаяра. Всего-то у них общего — пастушеское прошлое и готовность самоотверженно сохранять традиционный уклад жизни своего народа. Никифоров с 1993 года работал в охотничье-оленеводческом хозяйстве «Улгэн» до 2009 года, когда его избрали главой поселения Ивановское, поголовье оленей при нем выросло до 600 голов, и оленеводам наконец стали регулярно платить зарплату. Будучи главой поселения, Никифоров создал известный эвенкийский ансамбль «Дюгэлдын», ставший теперь визитной карточкой Амурской области, достроил и ввел в эксплуатацию сельскую школу, сделал лучший в районе школьный стадион, поддержал и отстоял от укрупнения детский сад «Звездочка» — единственный, работающий по эвенкийской программе. При нем в высокогорном селе появились сотовая связь и интернет. Савельич воспитал пятерых приемных детей и подвигал на это односельчан. Сегодня в приютах и детдомах Приамурья нет ни одного эвенка-сироты из села Ивановское. На 2013 год в национальном селе проживали 400 человек против 300 десятилетием раньше — что в условиях приамурской глубинки равносильно чуду.

В интервью «Амурской правде» в марте 2012 года Сергей Савельевич четко расставил дальнейшие приоритеты: «Мы хотим создать этноцентр для сохранения традиционного уклада жизни. Чтобы мы могли показать себя как народ. Там старшее поколение будет передавать знания по декоративно-прикладному искусству, выделке шкур, там будет проходить выступление художественных коллективов. И вот здесь я жду помощи от спонсоров. И при этом надо, чтобы и наши люди работали — нельзя говорить только «дай», надо самим что-то производить» («Мы эвенки — мы кочуем», «Амурская правда»).

Но жизнь уготовила ему иные вызовы. Как рассказала нам бывший заместитель, а ныне  и.о. председателя Ивановского сельсовета Элеонора Максимовна Диденко, 2 сентября 2013 года Никифоров подал в суд жалобу на ООО «ДальТеплоЭнерго» в связи с нарушением компанией условий контракта по строительству котельной. К середине сентября ООО подало встречную жалобу о якобы имевшем место вымогательстве взяток. В октябре 2013 года Никифорова сначала арестовали на 72 часа, а затем отстранили от занимаемой должности и отправили в родное село «под домашний арест». Ну и, действительно, куда сбежишь из села в тайге?

Однако вскоре решением арбитражного суда от 18 декабря 2013 года был расторгнут контракт № 3 в связи с нарушением его условий ответчиком, и с ООО «ДальТеплоЭнерго» взыскано в пользу администрации Ивановского сельсовета 2 094 373 рубля 81 коп. В настоящее время идет исполнительное производство.

Удалась и «обратка». СК по Амурской области к 23 июня 2014 года отрапортовал: завершено расследование уголовного дела по обвинению главы Ивановского сельсовета Сергея Никифорова в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ. И лидер общины попал на крючок: с него при аресте сняли удивительные признательные показания, что «деньги взял для организации гастролей ансамбля «Дюгэлдын». Впрочем, от этих «сделанных под давлением» показаний новый Деточкин отказался и представил более чем убедительное алиби: во время получения мифической взятки он был в банке в 300 километрах от места «взяткодательства». На том до поры все и заглохло.

 

Битва за металл

Летом 2015 года на соседнюю с селом сопку вскарабкалась тяжелая техника геологоразведки. Компании «Петропавловск» (бывшая британская компания «Питер Хамбро Майнинг») нужны новые рудные поля для срочного освоения. Власть их выделяет без звука — везде, где скажут. Так, несколько лет назад ради выдачи ей лицензии от  болотного природного заказника Альдикон отрезали золотоносные верховья одноименной реки. Компания — лидер экономики области, надежная опора многих поколений ее  губернаторов, а в последние годы в связи с дешевеющим золотом — опора все более шаткая, требующая льготного режима.

Вообще-то «Петропавловск» эвенкам Ивановского знаком. Много лет назад они разворотили дальние оленьи пастбища, но ранее вели себя прилично — предоставляли социальную помощь и поддержали развитие народной культуры: купили национальному ансамблю бубны и наняли хореографа. Почетный мир между общиной и «Петропавловском» установил как раз Никифоров, резонно заявлявший в интервью: «Пришла компания «Петропавловск», она добывает золото, она частично берет наши охотучастки, но она с нами сотрудничает. Это нормальный путь развития взаимоотношений, мировая практика».

И действительно, как записано в многочисленных конвенциях и иных документах ООН,мировая практика основывается на «добровольном заблаговременном информированном согласии» общин коренных народов на любую деятельность на территориях их традиционного проживания и природопользования. Это стало непреложным правилом ведения бизнеса любыми компаниями и инвесторами во всех частях света.

Жители Ивановского знают о своих правах и потребовали их соблюдения. 3 июля 2015 года в Ивановском прошел сельский сход, жители протестовали против выдачи Роснедрами группе компаний «Петропавловск» на 20 лет лицензии на золотодобычу в границах муниципального образования. Требования жителей: отзыв лицензии на геологоразведку с дальнейшим промышленным освоением месторождения «Афанасьевское» и приостановка геологоразведки, которая в окрестностях села уже ведется. По их мнению, добыча рудного золота с применением взрывчатых веществ в 1,5—2,5 км от жилого сектора приведет к ухудшению качества окружающей природной среды.

Для переговоров была создана контактная рабочая группа из представителей ГК «Петропавловск», органов власти Амурской области и жителей села, которая к согласию так и не пришла. 11 августа 2015 года решением Совета депутатов Ивановского сельского совета компании было отказано в размещении схемы участков добычи. Ноподготовительные работы начались. Тогда 10 сентября на новом сходе жители Ивановского потребовали свернуть в течение 10 суток все промышленные работы в окрестностях села, провести этнологическую и экологическую экспертизу, а в случае невыполнения их требований пообещали «защищать село и наши территории всеми законными способами».

 

Дернуть за крючок

Реакция властей была проста и точна: Сергея Никифорова вывезли из села, 29 сентября Благовещенский городской суд вынес приговор по его делу: пять лет строгого режима и  баснословный штраф. Никифорова кинули в камеру к наркоторговцам. Данная акция, видимо, была предпринята, чтобы максимально деморализовать эвенкийскую  общину, и сочеталась с большим давлением на всех остальных  активистов.

Показателен также ответ, данный объединению «Абориген-Форум» ЗАО «УК Петропавловск» в лице начальника отдела экологической безопасности В.В. Усовой. После длинных и довольно циничных рассуждений о том, что «...воздействие вибрации (от взрывов) на жилые здания поселения Ивановское, согласно ГОСТа 52892—2007, классифицируется как незначительное» эко-начальница явно выходит за рамки своей компетенции. «Настораживает тот факт, что данная информация появляется в СМИ в период предвыборной кампании... выборы губернатора Амурской области...» — говорит она. Забавно, но этим компания «Петропавловск», как и сторонники Никифорова, рассматривает эту цепь событий именно в политической плоскости.

Фото: Жители Ивановского вышли на пикет в поддержку Сергея Никифорова

3 октября 87 жителей села Ивановское собрались на территории сельсовета с целью выразить протест: письмо за отмену приговора к президенту и всем власть предержащим подписали 129 жителей. «Мы считаем, что Никифорова С.С. посадили за решетку за то, что он отстаивал права своего народа — эвенков и других жителей, проживающих на территориях традиционного природопользования».

Сергей Савельевич подал апелляционную жалобу и не признает своей вины. Государственный обвинитель Сергей Христюк требует «оставить приговор без изменений, жалобу осужденного оставить без удовлетворения». Следующие слушания назначены на 8 декабря 2015 года. Если приговор оставят в силе, то Никифоров отправится в колонию строгого режима, а его дело — в верхние инстанции с конечной точкой  в Страсбурге.

А сравнение этой истории с произошедшим в Монголии заставляет задуматься о качестве государственных институтов.

Семен Ласкин

Новая Газета

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Как разрешить конфликты между нефтяниками и коренными северянами
Под усиливающим натиском нефтянников, коренным народам все сложнее становится отстаивать свои права на здоровую среду и традиционный образ жизни.  Широко известной стала история, произошедшая в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа с сыном шамана, хранителем озера Имлор, оленеводом Сергеем Кечимовым....
Олень в северо-восточном Китае - обычное очень полезное животное . Во многих лавках вам предложат сушеные панты, пенисы, а то и консервированные эмбрионы - лутай. В парках и общественных местах вы всегда полюбуетесь на статуи этих изящных животных.   Фото: Так вот он какой -северный олень! Но чтоб выйди на площадь Северного полюса на берегу...
Выбор между порядком и правдой. Монгольский опыт
Прошел год с тех пор как пять активистов выступавших в защиту рек и озер Монголии от неконтролируемой горной добычи были приговорены 21 января 2014  года к 100 годам тюрьмы за вооруженную демонстрацию у здания Парламента в Улан-Баторе. О борьбе и разгроме Монгольского союза движений рек и озер мы и Новая газета писали неоднократно...
Суд скорый и неправый,  итог - 105 лет тюрьмы
Лидер Монгольского движения в защиту рек и озер, лауреат экологической премии Голдмана, потомственный монгольский пастух и природоохранный активист Мунхбаяр и его четверо товарищей из движения "Огненная нация" приговорены сегодня к 105 годам тюрьмы за "терроризм", "угрозу общественному порядку" и "хранение...
Арест лидеров монгольского экологического движения: Судьба людей и рек в Монголи
         На прошлой неделе семь ключевых лидеров Объединенного Движения Монгольских Рек и Озер (ОДМРО) и Движение Гал Ундестен («Огненная Нация») были арестованы полицией и помещены под стражу . В то же время все горнодобывающие компании, чья незаконная деятельность в водозащитных зонах рек была в...
Как известно, 18 марта 2018 года все мы (или почти все) пойдём на выборы и изберём своего Президента на следующие 6 лет. Я – автор АМАК-системы – так же пойду на эти выборы и предложу свой вариант. Кто это будет – решу в кабинке голосования. Решающим фактором выбора будет моё видение: кто из возможных кандидатур (их, как известно, 8) сможет внедрить в российское земледелие АМАК-системы. Вот такой у меня личный интерес – имею право. Сергей Бабурин вряд ли что-либо слышал о...
 В свой юбилей активисты из владивостокского научно-общественного координационного центра "Живая вода" были заняты отнюдь не праздничными  текущими делами и совсем не ожидали, что их ждет неожиданный и приятный новогодний сюрприз. 27 декабря 2017 года Научно-общественному координационному центру "Живая вода" исполнилось 15 лет! То-есть - у нас сегодня был юбилей! Но мы были заняты своими повседневными делами. А накануне у нас ещё сломался компьютер. Он сломался так,...
Проблема распространения инвазионных (адвентивных, чужеродных) видов растений очень остро стоит в европейской части нашей страны. Попадая в новые места обитания и условия, чужеродные виды могут вытеснять аборигенные, встраиваясь в сообщества и даже полностью их трансформируя. Кроме того, ряд адвентов являются сильными аллергенами, оказывая отрицательное воздействие на здоровье людей. Эта тема активно обсуждается экспертным сообществом на конференциях и симпозиумах. К сожалению, она актуальна и д...
Что происходит с климатом Земли? Объясняет Всемирная метеорологическая организация.
Жителям  деревень расположенных рядом с Кийзасским угольным разрезом в Кемеровской области  стало невозможно жить в своих родных деревнях и районах. Да и уехать тоже не представляется возможным. Ведь мало кто решится купить дом в этом экологически неблагополучном месте. На протяжении 5 лет эта компания (кипрский офшор УК «ВостокУголь») ведет незаконную деятельность и терроризирует мысковчан, сообщил изданию ВашГород жит...

Фотогалерея

Интересные ссылки

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

Ростислав Гизатулин аватар
Ростислав Гизатулин
Экспедиция «В краю пяти озёр»

Хороший проект. Мне хотелось бы принять в нем участие.

 

НАТАЛЬЯ ЗАХАРЧЕНКО аватар
НАТАЛЬЯ ЗАХАРЧЕНКО
Экспедиция «В краю пяти озёр»

я думаю детям очень нравится, и позновательно

НАТАЛЬЯ ЗАХАРЧЕНКО аватар
НАТАЛЬЯ ЗАХАРЧЕНКО
Омские башмачки

Проект интересный

Олеся Скрипинская аватар
Олеся Скрипинская
Экспедиция «В краю пяти озёр»

Замечательный проект! Поддерживаю!

Олеся Скрипинская аватар
Олеся Скрипинская
Омские башмачки

Замечательный проект! Поддерживаю!

София Власова аватар
София Власова
Экспедиция «В краю пяти озёр»

Это здорово.Мне очень хочется поехать туда.

сортировать по иконкам
51 неделя 5 дней назад
Алексей Писковский
Алексей Писковский аватар
Экономия воды и газа или просто предупреждение потопов, взры...
Смотрели: 65,073 |

ЭкоКартридж есть такая организация. К ним обратись.https...

1 год 1 день назад
Гузель Арсланова
Гузель Арсланова аватар
Экономия воды и газа или просто предупреждение потопов, взры...
Смотрели: 65,073 |

Добрый день. 

Я не по теме с вопросом. Сайт не дает разместить новую тему. Поэтому пишу в этой..(админы простите). Поотому что т...

1 год 41 неделя назад
martaka maminov
martaka maminov аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 139,766 |

Обращайтесь, отличная компания http://www.ecocentrp.ru/about/...

2 года 4 дня назад
Глеб савельев
Глеб савельев аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 139,766 |

нужна схема пещер с измерениями

2 года 4 недели назад
Ольга Волобуева
Ольга Волобуева аватар
Спелеологи Всех стран объединяйтесь!

Смотрели: 139,766 |

если Вы обладаете информацией , как составить топокарту пещеры, пишите нам. Очень нужна помощь в составлении паспорта объекта

размешен 20.02.18 | Тип: Новость

20 февраля 2018 год

...
размешен 20.02.18 | Тип: Новость

Альянс "Экодело" поддержал нашу заявку, и сибирский...

размешен 19.02.18 | Тип: Новость

Фотовыставка «Будь счастливым на чистой Земле!» открылась в детской библиотеке им.Бианки в г. Москва!

...

размешен 18.02.18 | Тип: Статью

 В 1931 году Генеральному секретарю ЦК ВКП (б) Иосифу Сталину Нарком земледелия доложил о том, что он выделил 5 тысяч рублей золотом на строительство мостового стана для земледелия. Ста...

размешен 14.02.18 | Тип: Статью

Чтобы добиться сильных результатов экологическим активистам подчас приходиться проявлять просто чудеса изобретательности. Тут очень полезны могут быть советы легендарного инноват...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал