ТИХАЯ РЕВОЛЮЦИЯ: ИЗМЕНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЛАНДШАФТА ПОД ВЛИЯНИЕМ ТЕХНОЛОГИЙ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ И ЕВРАЗИИ

Использование в последние годы технологий в содействии развитию гражданского общества и демократизации привело к появлению привлекающих всеобщее внимание информационных заголовков и новостей. Динамичный характер и доступность новых технологий предоставили гражданам и НПО креативные и инновационные возможности для общения, сотрудничества и участия в процессе управления и развития гражданского общества.

Развитие технологий происходит стремительно. Число пользователей Facebook увеличилось с 1 миллиона до 400 миллионов в течение пяти лет. Twitter увеличил количество пользователей с 2 до 20 миллионов за год. Использование Интернета значительно увеличилось, например, в Казахстане количество пользователей поднялось от 3 процентов населения почти до 34 процентов в период между 2005 и 2009 гг.² Интернет и мобильные телефоны стали неотъемлемым элементом жизни, а не редким увлечением элиты. Эти изменения в настоящее время происходят в Центральной и Восточной Европе и Евразии, где обычный доступ в Интернет, а затем социальные сети изменили не только способы общения, но методы управления и концепции гражданского участия. Гражданскому обществу во всем регионе понадобилось время, чтобы признать ценность и новые формы использования этих технологий, но драматические события в Республике Молдова и Иране в 2009 году, а также в Киргизии весной 2010 года заставили НПО и правительства осознать силу информационных технологий.³

Хотя намерения, методы и результаты были разными, протесты в Иране и Республике Молдова в 2009 году впервые вызвали волнения в общественном сознании в вопросе о том, как социальные медиа могут быть использованы для проведения демократической кампании в развивающихся странах. В Иране молодые активисты использовали мобильные телефоны с камерами, чтобы получить возможность сразу отправлять свидетельства очевидцев беспорядков после выборов на YouTube, Twitter и Facebook, чем захватили онлайн-мир и с помощью информации показали из первых рук, как репрессивное правительство нападало на протестующих. Короткое восстание молодежи в ответ на нарушения в ходе проведения выборов в апреле в Республике Молдова было стремительным, и, возможно, слишком восторженным – недаром его назвали "Революция Twitter", в ходе которой некоторые организаторы размещали обновления и использовали быстрый обмен сообщениями в форме микроблогинга⁴, чтобы весь мир стал свидетелем и последователем событий.

Несмотря на то, что эти события лишь последние примеры того, как Интернет изменил гражданское участие и организацию, они подчеркивают новые способы, которые могут быть использованы группами гражданского общества в виде недорогой и простой в использовании электроники в сочетании с быстрым ростом охвата сети Интернет. Самое значительное воздействие этих событий на развитие гражданского общества заключается в том, что отдельные граждане, которые в противном случае были бы бессильны, осознали, что новые инструменты для действия находятся в пределах их досягаемости. Фотографии, сделанные на мобильный телефон, флэш-мобы, и видео, проигрывающиеся сами собой на CNN и в International Herald Tribune, демонстрируют, как голоса граждан могут быть распространены на национальном или международном уровне с помощью информационных технологий. Эти технологии могут создать коллективный национальный опыт для ускорения и расширения аудитории в целях передачи критически важной информации, что позволит быстро и согласованно реагировать на конкретные события, такие, как например, фальсифицированные выборы.

Такая демократизация управления информацией на первый взгляд кажется волнующей, но существуют причины, чтобы умерить восторг. Во многих странах, описанных в данном Индексе, охват сети интернет и применение компьютера по-прежнему ограничены, и использование информационных технологий для взаимодействия и быстрой координации прижилось пока что только в пределах небольшой элиты в столице. Технологии изменили возможности НПО и их влияние, но не в такой существенной форме, как это освещается в прессе. Многие небольшие организации еще только учатся ориентироваться в мире онлайн. Для находящихся на исходной позиции прыжок от традиционных форм общения к электронной почте так же необычен и не менее важен, как переход более зрелых организаций от электронной почты к социальным сетям.

Не менее важно признать, что в то время как технологии могут быть использованы для распространения информации и расширения участия граждан, они также могут использоваться в целях репрессий, цензуры и запугивания. Во время протестов в Иране, например, правительственные агенты использовали те же социальные сети для слежки за действиями активистов, отслеживания митингов, и реакции на репрессии. Поддельные аккаунты распространяли ложную информацию в те же массы, препятствуя организации и ставя под вопрос надежность сети. В этом и находится ключ к пониманию технологий в процессе развития: очень просто, технологии являются инструментом, который усиливает воздействие.

Во многих отношениях реальная техническая революция в секторе гражданского общества была гораздо более неявной, чем на примерах Ирана и Республики Молдова. Применение базовых технологий играет важную роль в оказании помощи НПО для достижения основных целей и задач, делая их более способными доносить до людей информацию, проводить эффективную организацию и укрепление связей. Таким образом, широкомасштабное применение новых информационных средств в НПО продолжит работу по преобразованию способности граждан участвовать в развитии потенциала сообществ на реальном местном уровне, и поможет кардинально изменить процесс ведения дел НПО.

Хотя события в Иране и Республике Молдова выдвинули на передний план демократический активизм, многие НПО и другие субъекты гражданского общества в странах Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза организовали инициативы, которые по своему характеру не являются политическими. Вместо этого многие задались целью предоставления полезных услуг для обособленных социальных групп, таких как улучшение образования и продвижение прав женщин, или ответственного социального поведения. Хотя социальные сети в последнее время пленили воображение в международном масштабе и стимулировали инновации, применение технологий для обычного наращивания потенциала оказалось не менее важным. Используя общественный доступ в Интернет в учреждениях или осуществляя собственные закупки оборудования, НПО начали применять новый набор инструментов для повышения эффективности их деятельности: они используют электронную почту для связи с коллегами на расстоянии, электронные таблицы для учета, форумы в сети Интернет для обсуждения важных вопросов и доступ в Интернет для поиска новой и более качественной информации. Это тихая революция коренным образом изменила и внутренний и внешний процесс организационного поведения, и тем самым ускорила развитие НПО, предоставляя более быстрый доступ к более разнообразным ресурсам и аудитории, чем это было возможно ранее.

В этой статье проведено исследование незаметной стороны пересечения технологий и гражданского общества, а также изучен потенциал новых социальных сетевых технологий в целях ускорения изменений в Европе и Евразии. В данном исследовании представлены примеры из разных стран и неправительственных организации с различными миссиями; при этом предпринята попытка проследить, как именно технологии меняют ландшафт гражданского общества, какие инструменты получили широкое применение, а какие только начинают менять ландшафт.