Богучанская ГЭС: спасти историю от затопления

В Красноярске прошел «круглый стол» по теме: «Экология и культура», который организован Домом искусств. Главной темой обсуждения стала тяжелая ситуация со спасением памятников историко-культурного наследия, попадающих в зону затопления Богучанской ГЭС на реке Ангара.

Согласно последним сведениям Министерства культуры Красноярского края, в зоне затопления проектируемого Богучанского водохранилища на территории Красноярского края выявлен 101 объект археологического наследия. Известно, что на территории Иркутской области в зоне затопления БоГЭС находятся еще 60 подобных объектов. Среди них - уникальные памятники в возрасте от палеолита до середины XVII века н.э., являющиеся материальными свидетельствами многотысячелетней истории и культуры людей, живших на берегах единственной реки, вытекающей из Байкала.

По оценкам специалистов Института археологии и этнографии СО РАН, выделяемых государством на спасательно-археологические работы денег хватит на проведение лишь 15-20 % необходимых исследований, поэтому большинство памятников истории и культуры просто уйдут на дно будущего Богучанского водохранилища, заполнение которого намечено на следующий год.

В результате обсуждения участники «круглого стола» «Экология и культура» направили министру культуры РФ Александру Авдееву письмо, в котором, в частности, указали о том, что инвесторы строительства Богучанской ГЭС (ОАО «РусГидро» и ОК «Русал») должны взять на себя обязательства по спасению уникальных памятников истории и культуры Сибири из зоны затопления.

Сегодня мы знакомим наших читателей с материалами «круглого стола», подготовленными его участниками.

Проспихинская шивера

Дает уникальные сведения о древнем народе, о котором ничего не известно,

Максим Гилько,

участник Красноярской археологической экспедиции

Расположенный недалеко от Богучанской ГЭС археологический памятник «Проспихинская шивера» - это уникальный могильник XII-XVII века. «Уникальный» - потому что дает сведения о древнем народе, о котором историкам до сих пор ничего не было известно. Мы даже не знаем, европеоидами или монголоидами они были. К настоящему времени раскопано 45 погребений - практически все с ценными археологическими находками, с явным влиянием культуры скифов.

Я хочу подчеркнуть, что эти находки - единственная информация, которую мы, историки, можем почерпнуть об этом древнем народе, который не оставил после себя никаких памятников письменности. И уничтожение этой информации, ее затопление водами Богучанского водохранилища, конечно же, недопустимо.

Скрытая дотация в адрес инвесторов...

С докладом о тяжелой ситуации, которая сложилась со спасением памятников в зоне затопления, выступил кандидат филологических наук, доцент Красноярского государственного педагогического университета им. В. П. Астафьева, руководитель информационно-экологического проекта «Плотина. Нет!» Александр Колотов.

История исследована лишь на 20 %

На сегодняшний день сложилась тяжелая ситуация со спасением памятников историко-культурного наследия, попадающих в зону затопления Богучанской ГЭС на реке Ангара. Согласно сведениям Министерства культуры Красноярского края (Приказ № 100 от 02.08.2010 г.), в зоне затопления проектируемого Богучанского водохранилища на территории Красноярского края выявлен 101 объект археологического наследия, на территории Иркутской области - еще 60 подобных объектов. Среди них - уникальные памятники в возрасте от палеолита до середины XVII века н.э., являющиеся материальными свидетельствами многотысячелетней истории и культуры людей, живших на берегах единственной реки, вытекающей из Байкала. В основном археологические памятники сконцентрированы по берегам Ангары и на ее красивейших громадных островах. Для одних народов ангарские острова являлись местом погребения усопших, для других культур, наоборот, это было удобное место для долговременного поселения. По берегам Ангары и в устьях ее больших и малых притоков археологи зафиксировали богатейшие стоянки палеолита, мезолита, неолита, бронзового, железного века, погребальные комплексы и наскальные изображения. Все это уникальное историко-культурное наследие России, составляющее часть мирового культурного наследия, может оказаться под водой Богучанского водохранилища, то есть будет уничтожено. Почему?

Ответ прост: средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение охранно-спасательных мероприятий в зоне затопления Богучанской ГЭС, явно недостаточно для полного изучения находящихся там исторических и археологических памятников. В 2008 году на эти цели было выделено 110 млн руб., в 2009 году - 142 млн руб., на 2010 год - 282 млн руб.

По оценкам специалистов Института археологии и этнографии СО РАН, этих денег хватит на проведение лишь 15-20 % необходимых исследований - поэтому, подчеркну еще раз, остальные памятники просто уйдут на дно будущего Богучанского водохранилища, заполнение которого намечено на следующий год.

ОВОС и ныне там...

Отчего возникла такая ситуация с финансированием и запоздалым началом полномасштабных спасательных работ?

Сумма финансирования спасательных археологических раскопок в границах Красноярского края и Иркутской области могла быть законодательно определена только после получения положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по оценке воздействия БоГЭС на окружающую среду (ОВОС), где есть раздел «Обеспечение сохранности объектов археологического наследия, расположенных в границах затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС на реке Ангаре», включая выполнение раскопок.

Ход работ по ОВОС вкратце изложен в нашем сборнике «Богучанская ГЭС: экологические риски и безопасность». Напомню основные моменты: Предполагалось проведение мероприятий по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) строительства Богучанской ГЭС за счёт инвесторов. Соответствующее техническое задание проекта ОВОС Богучанской ГЭС было подготовлено департаментом природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края и соответствующими ведомствами. Были выбраны исполнители работ по ОВОС БоГЭС, в число которых вошли профильные научные организации Красноярского края и Иркутской области.

Материалы оценки воздействия на окружающую среду Богучанской ГЭС, включая раздел о сохранности объектов археологического наследия, были подготовлены научными организациями Красноярского края и Иркутской области и переданы заказчику проекта еще в январе 2008 года. Однако инвесторы проекта строительства Богучанской ГЭС до сих пор не представили на общественное обсуждение материалы ОВОС и, соответственно, не получили положительное заключение госэкспертизы. Тем самым, отмечу, до сих пор нарушаются конституционные права граждан на получение информации о состоянии окружающей среды (ст. 42 Конституции РФ).

Одним - вершки, другим - корешки

Стоит отметить, что как только было объявлено о планах достройки Богучанской ГЭС, археологи принялись стучаться во все инстанции, говоря о том, что ученым не дали провести историко-культурную экспертизу до начала проектных работ, что не выполняются требования федерального закона об охране памятников культуры при подготовке ложа водохранилища, что не было никакого общественного обсуждения и согласования проекта с Росохранкультурой.

В конце концов, дело дошло до Общественной палаты России, которая приняла специальное заявление на этот счет, призвав инвесторов сделать все возможное для сохранения историко-культурного наследия в зоне затопления БоГЭС. Затем иркутские археологи обратились уже напрямую к президенту России с просьбой отодвинуть сроки наполнения водохранилища БоГЭС. И что в итоге? В ответ инвесторы проекта заявили, что сроки ввода ГЭС они переносить не будут, поскольку времени для спасения памятников истории более чем достаточно.

Ситуация усугубляется тем, что в соответствии с Водным кодексом РФ водохранилище Богучанской ГЭС является объектом федеральной собственности. Государственными заказчиками по подготовке зоны затопления водохранилища Богучанской ГЭС выступают субъекты РФ (администрации Красноярского края и Иркутской области), которые ответственны за подготовку ложа водохранилища к затоплению, включая финансирование и выполнение археологических работ.

Ситуация вообще говоря, замечательная: гидростроители получают прибыль от затопления территории, а мы с вами в лице государства берем на себя расходы по подготовке ложа водохранилища, переселению жителей, решению экологических проблем и сохранению своей истории.

Этим летом министр культуры РФ Александр Авдеев прямо заявил, что все оправдания инвесторов проекта Богучанской ГЭС, которые отказываются направить часть инвестиций на спасение памятников истории и культуры, является не более чем демагогией.  «Вместе с Академией наук, - заявил он, - мы бьем тревогу по поводу судьбы памятников археологии на затопляемой территории. Полагаю, что оплачивать историко-археологические работы и спасать памятники должно не только государство, но и инвесторы, которые будут сооружать и эксплуатировать Богучанскую ГЭС, - «РусГидро» и «Русал». Однако «РусГидро» указывает на то, что охрана памятников находится в компетенции государства. Это похоже на демагогию. А кто будет получать прибыль? И почему бы, планируя ее, уже сейчас часть инвестиций не направить на спасение памятников? А сегодня скудные деньги, которые мы даем на эти цели, фактически являются скрытой дотацией в адрес инвесторов, которым государство дает бесплатно ложе для водохранилища Богучанской ГЭС. Я об этом уже докладывал в правительстве и думаю, что при строительстве следующих электростанций бремя ответственности и финансирование по спасению памятников лягут на инвесторов - тех, кто будет извлекать прибыль от эксплуатации электростанций».

Богучанская ГЭС: для иванов, не помнящих родства?

На вопросы отвечает Александр Колотов, кандидат филологических наук, доцент Красноярского государственного педагогического университета им. В. П. Астафьева, руководитель информационно-экологического проекта «Плотина. Нет!»

- Александр Анатольевич, на недавнем круглом столе «Экология и культура» вы говорили, что в этом году были организованы самые масштабные за последние годы археологические работы в зоне затопления Богучанской ГЭС...

- Да, действительно, последний сезон спасательно-археологических работ в ложе будущего Богучанского водохранилища был самым насыщенным. Например, археологическая экспедиция Сибирского отделения Российской академии наук, куда входили и специалисты нашего педагогического университета во главе с ректором Н.И. Дроздовым, провела раскопки методом сплошного вскрытия с полной выемкой грунта на территории площадью около 40 тысяч квадратных метров. Тем не менее, десятки археологических памятников требуют дальнейшего изучения на протяжении как минимум нескольких полевых сезонов, таких же масштабных, как нынешний. И сейчас особое беспокойство у археологов вызывает богатейшее историко-культурное наследие в иркутской части зоны затопления Богучанской ГЭС. Там из 60 памятников лишь три попали в программу работ, и хватит ли времени добраться до остальных - этого не знает никто.

- Потому что наполнение водохранилища намечено уже на следующий, 2011 год?

- Именно так. На самом деле сейчас уже все, наверное, понимают, что большинство уникальных археологических памятников, дающих нам представление о 40-тысячелетней истории различных народов, живших на берегах Ангары, безвозвратно растворится в водах Богучанского водохранилища. Да, есть закон «Об объектах культурного наследия», который обязывает заказчика строительства сохранять памятники, но в ситуации с форсированным режимом строительства Богучанской ГЭС, огромными многомиллиардными кредитами, которые выделяются под этот проект, о «неудобном» законе предпочитают не вспоминать.

Подобная ситуация, кстати, прогнозировалась еще десять лет назад, когда впервые было озвучено предложение опережающего финансирования археологических работ в зоне затопления Богучанской ГЭС. Но у государства тогда, видимо, были другие приоритеты. В 2006 году у БоГЭС появились новые инвесторы (компании «РусГидро» и «Русал»), опять встал вопрос о необходимости спасения памятников истории, но красноярский губернатор Хлопонин неожиданно резко обвинил археологов в «шантаже» и «спекуляциях» - мол, зачем тратить деньги на спасение каких-то памятников, о которых никто никогда ничего не слышал. То есть результаты многолетних интенсивных работ, которые с 1982 по 1992 год красноярский педуниверситет своими силами вел в зоне затопления Богучанской ГЭС, оказались недостаточно «распиаренными» для краевой власти.

- Однако помимо губернатора, свое веское слово могли сказать и новые инвесторы проекта?

- Они фактически поддержали позицию губернатора. На иное, впрочем, и рассчитывать было нельзя. С одной стороны, на горизонте маячит прибыль от продажи электроэнергии, с другой стороны - какие-то черепки, тысячелетние языческие идолы, древние погребальные комплексы, ритуальные ожерелья и скульптуры. К памятникам истории провода не подведешь, электричество они не вырабатывают, и потому малоинтересны для гидроэнергетиков. Один из руководителей «РусГидро», ссылаясь на какие-то внутренние документы компании, сразу заявил, что археологи хотят слишком многого. То есть самыми главными специалистами в области археологии в нашей стране теперь стали гидроэнергетики, которые лучше всех ориентируются в ценности тех или иных археологических объектов. Только вот очень уж радикальна их «археология», учитывая те огромные пласты истории ранних цивилизаций, которые они затопили при строительстве того же ангарского каскада ГЭС.

- Ангарские ГЭС строились еще при советской власти. Сейчас ситуация вроде бы должна меняться к лучшему?

- К сожалению, сложившаяся ситуация с археологическими памятниками в зоне затопления Богучанской ГЭС - это вовсе не исключение, а правило. Вот недавний пример. После БоГЭС гидроэнергетики планируют построить еще одну, уже пятую крупную плотину на Ангаре - Мотыгинскую ГЭС. И когда дело коснулось памятников истории и культуры, гидростроители удивительным образом в своей документации «перенесли» археологические объекты из ложа будущего Мотыгинского водохранилища за пределы зоны затопления. То есть вроде как и спасать-то, по большому счету, почти ничего не нужно. Когда мы представили эти, с позволения сказать, «расчеты» в краевое министерство культуры, там просто схватились за голову. И в итоге оказалось, что строительство Мотыгинской ГЭС угрожает не 15 памятникам истории и культуры, как уверяли гидростроители, а более чем пятидесяти уже зарегистрированным объектам археологического наследия, и еще 40 объектам, которые были выявлены за последние три года.

- Говорят ведь, что от ошибок не застрахован никто...

- Я согласен, но почему-то такие ошибки существенно удешевляют сметную стоимость проекта, и очередная крупная плотина из-за них становится более привлекательной для инвесторов. А потом оказывается, что, например, для натурной оценки культурного наследия в зоне затопления гигантской Эвенкийской ГЭС (а это почти миллион гектаров) проектировщикам хватило всего одного вертолетного облета...

- То есть все-таки речь идет о намеренных ошибках?

- Знаете, у меня в последнее время складывается впечатление, что под разговоры о процветании, которое придет в каждый дом после строительства очередной крупной плотины, нас просто превращают в иванов, не помнящих родства. Одним чохом топят нашу историю, нашу культуру, а затем повышают отпускную цену на электричество, чтобы отбить миллиардные кредиты, полученные под затопление нашей земли. И этот сценарий, похоже, никто менять не собирается: ведь мы по-прежнему позволяем делать это с собой, со своими реками, со своей родиной. И так может продолжаться довольно долго: еще не все реки превратились в каскады водохранилищ, еще не вся история ушла под воду. Боюсь только, что очнуться от такого гидроэнергетического наваждения мы можем уже непоправимо поздно...

Министру культуры Российской Федерации

Авдееву Александру Алексеевичу

О спасении памятников культурного наследия в зоне затопления Богучанской ГЭС

Уважаемый Александр Алексеевич!

16 сентября в Красноярске прошел «круглый стол» «Экология и культура», в работе которого приняли участие красноярские писатели, преподаватели высших учебных заведений и активисты местных экологических движений.

Одной из особо важных проблем, обсуждаемых участниками «круглого стола», стала тяжелая ситуация со спасением памятников историко-культурного наследия, попадающих в зону затопления Богучанской ГЭС на реке Ангара. Согласно сведениям Министерства культуры Красноярского края (приказ № 100 от 02.08.2010 г.), в зоне затопления проектируемого Богучанского водохранилища на территории Красноярского края выявлен 101 объект археологического наследия. Известно, что на территории Иркутской области расположено еще 60 подобных объектов. Среди них - уникальные памятники в возрасте от палеолита до середины XVII века н.э., являющиеся материальными свидетельствами многотысячелетней истории и культуры людей, живших на берегах единственной реки, вытекающей из Байкала.

Однако средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение охранно-спасательных мероприятий в зоне затопления Богучанской ГЭС, явно недостаточно для полного изучения находящихся там исторических и археологических памятников. По оценкам специалистов Института археологии и этнографии СО РАН, этих денег хватит на проведение лишь 15-20 % необходимых исследований - остальные памятники просто уйдут на дно будущего Богучанского водохранилища, заполнение которого намечено на следующий год.

Выход из сложившейся ситуации участники «круглого стола» видят в следующем:

1.    Провести историко-культурную экспертизу в рамках оценки воздействия на окружающую среду Богучанской ГЭС с точным определением объема финансирования спасательных археологических раскопок в границах Красноярского края и Иркутской области в зоне затопления БоГЭС.

2.    Привлечь инвесторов и собственников строящейся гидроэлектростанции (ОАО «РусГидро» и ОК «Русал») к финансированию утвержденных охранно-спасательных мероприятий в зоне затопления Богучанской ГЭС.

3.    Отказать в выдаче разрешения на наполнение Богучанского водохранилища до завершения всех утвержденных охранно-спасательных мероприятий в зоне затопления Богучанской ГЭС.

Участники «круглого стола» «Экология и культура» выражают надежду, что Министерство культуры Российской Федерации займет принципиальную позицию в вопросе спасения и сохранения уникального историко-культурного наследия России для наших потомков.

http://centrosib.info/node/665