Проект свинокомплекса "Восточно-Сибирский" требует существенной доработки

Свинокомплекс "Восточно-Сибирский"

22 сентября 2014 года состоялись общественные слушания проекта «Свиноводческий комплекс промышленного типа с законченным производственным циклом» в МО СП «Усть-Брянское» Заиграевского района Республики Бурятия. Заказчик - ЗАО «Свинокомплекс Восточно-Сибирский», дочернее предприятие Томского агрохолдинга.

На общественных слушаниях присутствовали представители заказчика, местного самоуправления, проектировщики, заинтересованные группы населения (студенты и преподаватели Бурятского государственного университета, ВСГУТУ). Всего около сорока человек. Поскольку этот проект является объектом экологической экспертизы федерального уровня и географически расположен на Байкальской природной территории, где хозяйственная деятельность регулируется специальным природоохранным законодательством, он вызывает повышенный интерес у заинтересованной общественности Бурятии и других субъектов РФ. На слушаниях с замечаниями и предложениями выступили  Шапхаев С.Г., Ширапова С.Д. и другие.

Изучив проектные материалы, представители общественной организации "Бурятское региональное объединение по Байкалу" составили справку, в которой отмечается, что представленные материалы некомплектны. В них отсутствуют следующие сведения, предусмотренные Типовым содержанием материалов ОВОС в инвестиционном проектировании  (утв. Приказом Госкомэкологии от 16.05.2000г.№372)

1. Общие сведения.
           1.4. Характеристика типа обосновывающей документации.
2.  Пояснительная записка по обосновывающей документации   .
3. Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
4. Описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности (различные расположения объекта, технологии и иные альтернативы в пределах полномочий заказчика), включая предлагаемый и "нулевой вариант" (отказ от деятельности).
5. Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам.
6. Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам).
7. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности.
9. Выявленные при проведении оценки неопределенности в определении воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
10. Краткое содержание  послепроектного анализа.
11. Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и иной деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов.
13. Резюме нетехнического характера.
Нарушены требования пунктов 2.4, 5.2 Положения об ОВОС (2000г.)

Замечания содержательного характера:

2.1. Отсутствуют материалы гидрологических изысканий по р. Уда в створе намечаемого строительства для использования их при составлении и обосновании проекта. В частности, отсутствует расчет зон затопления и подтопления для различных обеспеченностей уровня р. Уда(10%, 5% и 1%) в створе полей фильтрации, что не позволяет оценить риски смыва жидких стоков с полей фильтрации и прудов – накопителей в р. Уда. Нарушен принцип достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу (ст.3 федерального закона «Об экологической экспертизе»).

2.2. При разделении объектов проектируемого предприятия на три последовательно вводимых этапов строительства, описанных в разделе 2 на стр. 11  нарушается целостность и полносистемность производственной цепочки предприятия, законченность производственного цикла.

Нарушен принципы комплексности ОВОС и его последствий, научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы (ст.3 федерального закона «Об экологической экспертизе»). 

Поскольку обсуждаемый проект является также объектом государственной экспертизы, то выбранные заказчиком этапы строительства единого объекта капитального строительства, каковым является свиноводческий комплекс промышленного типа с законченным производственным циклом, противоречат п.2 Положения о государственной экспертизе, утвержденного постановлением правительства РФ от 05.03.2008г. №145, так как не удовлетворяют  требованиям автономности этапа строительства – способность объекта капитального строительства быть введенным в эксплуатацию и эксплуатироваться независимо от других этапов строительства, что подтверждает и практика деятельности предприятия.

2.3. Неполнота списка использованной литературы
Отсутствуют следующие ссылки на важные нормативные акты: Федеральный закон «Об охране озера Байкал»; Градостроительный кодекс РФ; Постановление правительства РФ от 05.03.2008г. №145; Постановление правительства РФ от 16.02.2007г. №87.

Таким образом, Шапхаев С.Г. в протокол предложил внести строчку - «рассматриваемый проект требует существенной доработки».

А также студенты и преподаватели задавали много вопросов, на них ответы получили от заместителя  директора ЗАО «Свинокомплекс Восточно-Сибирский»,  Кутищева Н.В. и  подрядчика ТЦ «Бурятгеомониторинга» Афанасьева А.Т., который больше внимания уделил разъяснению ситуации с  полями фильтрации, которые до сих пор не введены в строй, несмотря на двухлетний период деятельности предприятия. Была запрошена дополнительная информация о составе биодобавок комбикормов, поставляемых с комбикормового завода Томского агрохолдинга на свиноводческий комплекс в с. Усть-Брянь, а также отмечено низкое качество раздела ОВОС, посвященного социально-экономическим  вопросам (отсутствие информации о бюджетной эффективности инвестиционного проекта).

В целом, слушания прошли в деловой конструктивной атмосфере, было немного эмоциональных выпадов, заказчики и проектировщики обещали тщательно рассмотреть каждое замечание и дать мотивированный ответ в сроки, установленные законодательством,  в протокол было решено занести формулировку о необходимости доработки проекта. По обоюдному согласию сторон было принято решение провести еще одни общественные слушания в конце октября - начале ноября в с.Усть-Брянь с приглашением большего числа местных жителей.

Подготовлено: Ширапова С.Д., Шапхаев С.Г., БРО по Байкалу

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

Байкальские новости Выпуск от 30.08.2015
Сегодня в номере: Байкал снова экстремально обмелеет уже к декабрю «Нас травят? В Бурятии появились сообщения о массовой гибели рыбы в Байкале» На Байкале число вредных веществ в воздухе превысило норму из-за пожаров Жители севера Бурятии стали добровольно отказываться от фосфатных порошков ради Байкала Байкальского...
Мы преподаватели, студенты Бурятского государственного университета создали инициативную группу «Байкалленд» для того, чтобы организовать общественный экологический контроль при строительстве свинокомплекса «Восточно-Сибирский» в Республике Бурятия. Мы хотим повысить активность местных жителей в защите своих прав на...
22 сентября 2014 г. состоялись общественные слушания проекта «Свиноводческий комплекс промышленного типа с законченным производственным циклом» в МО СП «Усть-Брянское» Заиграевского района Республики Бурятия. Заказчик - ЗАО «Свинокомплекс Восточно-Сибирский», дочернее предприятие Томского агрохолдинга. На...
8 мая 1959 года в Таджикской ССР  был организован Государственный природный заповедник «Рамит». Микробы известны своим воздействием на почву и наше здоровье, но они также помогают создавать облака, и их потеря из-за повышения температуры может изменить облачный покров, а вместе с ним и нашу погоду. Власти Красноярского края ввели в регионе режим чрезвычайной ситуации на фоне массовых пожаров, в которых уже сгорело порядка 500 строений. Эти и другие темы в новом выпуске...
11 апреля 2019 года создан Национальный природный парк Кам'янська Січ. Война в Украине привела к бессмысленным человеческим жертвам, массовым разрушениям, вызвала мировой кризис, от которого уже пострадали 74 страны с общей численностью населения 1,2 миллиарда человек, она – угроза всему миру. Горбатые киты исключены из австралийского списка видов, находящихся под угрозой исчезновения, их численность восстанавливается после сокращения китобойного промысла. Эти и другие темы в ново...
Весь день в Благовещение активисты курсировали от храма к храму, чтобы пресечь незаконную торговлю дикими лесными птицами. 9 апреля 1992 года, 30 лет назад, были организованы Национальный парк Мещера во Владимирской области и Национальный парк «Мещерский» в Рязанской области. Неправительственная организация в Демократической Республике Конго вернула 14 шимпанзе бонобо в дикую природу. Эти и другие темы в новом выпуске Обзора эконовостей Международного Социально - экологичес...
В апреле 1805 года было создано Московское Общество Испытателей Природы. Новая технология основанная на солнечной энергетической системе хранит энергию до 18 лет и может стать основой самозаряжающейся электроники, использующей накопленную солнечную энергию по запросу. . По просьбе местного сообщества министр окружающей среды Габона объявил о немедленном прекращении вырубки родового леса Массаха на северо-востоке страны и о создании там охраняемой территории. Эти и другие темы в новом в...
20 апреля 1991 года на территории Республики Татарстан образован Национальный парк Нижняя Кама. Чтобы привлечь внимание жителей планеты к проблемам океана, участники проекта "Морские стены создали уже более 450 муралов в 18 странах мира. Сезон пожаров в этом году начался в Сибири раньше обычного: Новосибирск, Омск и Красноярск уже накрыл смог.   Эти и другие темы в новом выпуске Обзора эконовостей Международного Социально - экологического союза от Света Забелина. Охрана приро...

Фотогалерея

Активность на сайте

сортировать по иконкам
24 недели 1 день назад
YВMIV YВMIV
YВMIV YВMIV аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 59,716 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

26 недель 3 дня назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 59,716 |

Thank you, your site is very useful!

26 недель 4 дня назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 59,716 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

1 год 2 недели назад
Евгений Емельянов
Евгений Емельянов аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 59,716 |

Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/

26 недель 4 дня назад
Гость
Гость аватар
Ситуация с эко-форумами в Бразилии

Смотрели: 2,515 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

размешен 24.05.22 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...
размешен 23.05.22 | Тип: Статью

Река дышала грудью великана,

Скользили воды с севера на юг,
Чтобы разлиться широтой лимана,
С Карпат до моря, сделав добрый крюк.

...
размешен 23.05.22 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...
размешен 23.05.22 | Тип: Статью

С 23 мая 1983 года Заказник «Клетнянский» в Брянской области существует как заказник федерального уровня.

В совместном заяв...

размешен 22.05.22 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал