Не могу молчать!

Президент России Путин В.В. в декабре 2016 г. на Госсовете озвучил как одну из приоритетных задач ликвидацию свалок мусора в РФ. Однако органы исполнительной власти не проявляют должного энтузиазма в решении этой непростой задачи.

Так называемая «мусорная проблема» комплексная и затрагивает, помимо разработки непосредственно технологии мусоропереработки, много смежных тем, решаемых,  в первую очередь, на федеральном уровне и требующих корректировки федерального и регионального законодательства РФ, в том числе: решение задачи активного привлечения бизнеса, науки в процесс мусоропереработки. Бизнес крайне неохотно идет на реализацию темы обращения с ТКО, учитывая повышенные риски, связанные с многочисленными факторами в деле обращения с ТКО, в том числе опасения недостаточной востребованности продукции из вторсырья. Бизнес сейчас, к сожалению, приходит только в случае очевидной для  него выгоды в ущерб интересам регионального бюджета и интересам населения, как это наблюдается в случае  пресловутого концессионного соглашения, инициацию расторжения которого в настоящее время проводится по вышеназванным причинам. Но проблема еще и в том, что на приемлимых для бюджетов регионов условиях инвесторов найти очень сложно!

Для активного привлечения бизнеса на первых порах инвесторам должна оказываться государственная поддержка на федеральном законодательном уровне в виде налоговых послаблений, субсидий, скидок по арендной плате, выработкой государственных планов по реализации изделий из вторсырья и др. преференций. Для успешного массового прихода частного бизнеса в процесс утилизации вторсырья необходимо также создать рынок реализации того или иного вида отходов после вторичной переработки с учетом опыта действующих аналогичных производств.

Необходимо активно подключать к данной теме и науку. Вызывает крайнее недоумение то, что Сибирское отделение СО РАН, обладая большим научным потенциалом, не участвует в разработке современных методов переработки твердых коммунальных отходов (ТКО). В настоящее время на базе института теплофизики  им. С.С. Кутателадзе имеются разработки только крайне непродуктивного и неперспективного направления как с точки зрения экономики (дорого), так и экологии (опасность загрязнения окружающей среды вредными веществами (сильнейшие канцерогены и мутагены - диоксины, полициклические ароматические углеводороды, двуокись углерода, влияющая на изменение климата планеты, а также высокотоксичными золо-шлаковыми хвостами переработки отходов). С января 2017 года я обивал пороги как бывшего в то время Председателем СО РАН Асеева А.Л., так и руководителя  Сибирского  территориального управления ФАНО Коловича А.А., но до сих пор никто не пошевелил даже пальцем, чтобы начать работу по данной теме. Не удивительно, что в Правительстве НСО не верят в то, что СО РАН сможет справиться с данной темой, хотя на всех перекрестках воздается хвала нашей науке как форпосту инноваций и прорывных технологий! Я не верю, что наша наука, успешно решая сложнейшие оборонные задачи, не сможет справиться с мусорной проблемой!

Врио Губернатора НСО Травников Андрей Александрович, активно взявшись вначале за решение этой темы и принародно объявив о процедуре расторжения действующей и поныне мусорной концессии, в настоящее время эту тему не обсуждает. В своих многочисленных интервью в СМИ, проведенных в последнее время  и касающихся перспектив развития Новосибирской области на ближайшие годы,  Андрей Александрович ни разу не упомянул мусорную проблему. Замалчивание мусорной темы, которое в настоящее время наблюдается и в местных средствах массовой информации, реально может спровоцировать массовое недовольство населения НСО, особенно тех районов, где планируется размещение мусороперерабатывающих комплексов. Необходимо вести полномасштабную разъяснительную работу с населением со стороны властных структур и специалистов-экологов. Ее суть в том, что:

    во первых: строительство мусороперерабатывающих комплексов при должных инженерных и инженерно-экологических изысканиях, при наличии положительного санэпидзаключения регионального Роспотребнадзора по площадке размещения комплекса, применении современных методов переработки ТКО при строжайшим соблюдении технологического регламента и законодательства  РФ не должно привести к ухудшению экологической обстановки в районе размещения комплекса. Намечаемые к строительству  комплексы  будут значительно отличаться от существующих свалок мусора значительно меньшим негативным воздействием на человека и окружающую среду;

  во вторых: строительство мусороперерабатывающих комплексов является неизбежной необходимостью в деле уменьшения негативного воздействия ТКО на человека и окружающую среду;

  в третьих: своеобразной компенсацией за размещение мусоропере-рабатывающих комплексов на территории ряда районов области планируется выравнивание тарифов на обращение с ТКО жителей области до уровня тарифов для жителей мегаполиса;

  в четвертых: необходимо предусмотреть в новой концессии выделение ассигнований для районов, где будут размещены мусороперерабатывающие комплексы, на рекультивацию закрываемых действующих свалок как за счет облбюджета, так и за счет средств инвестора.

    Ввиду отсутствия на государственном уровне системного комплексного подхода к теме обращения с ТКО, несмотря на ряд Постановлений Правительства РФ, каждый регион решает мусорную проблему самостийно, не всегда достаточно профессионально, что порождает создание условий для массовых протестных выступлений. Поэтому в декабре прошлого года за свои собственные деньги я поехал на 5 всероссийский экологический съезд, чтобы вручить лично Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому Сергею Ефимовичу обращение от себя и от имени экспертов-экологов (в первую очередь-общественных организаций) при поддержке депутата горсовета Пинус Натальи Ивановны, в котором просил Сергея Ефимовича ходатайствовать перед Правительством РФ и Президентом РФ об организации всероссийской научно-практической конференции по вопросам переработки ТКО в РФ, а также о разработке государственной программы господдержки подлежащих рекультивации в ближайшие годы полигонов ТКО с софинансированием региональных, муниципальных бюджетов, а также с привлечением средств бизнес-сообществ.

Сергей Ефимович не захотел выносить вопрос о проведении конференции на общероссийский уровень, распорядившись организовать конференцию на ведомственном уровне для регионов Зауралья, причем только в 4 квартале этого года, когда уже будет выбран региональный оператор обращения с ТКО в НСО. А вопрос  о разработке  госпрограммы по рекультивации закрываемых полигонов ТКО вообще остался без ответа. Вот такое отношение к вопросам обращения с ТКО в РФ у Министра природных ресурсов и экологии РФ, который обязан быть застрельщиком системного подхода к этим вопросам! А надеяться на чиновников более низкого ранга и подавно не приходится!

Я всю свою сознательную жизнь посвятил экологии и практически всегда экологические вопросы властями воспринимались по остаточному принципу.

Несмотря на это, я очень надеюсь и призываю  нынешнее руководство областью, в свете поставленной Президентом РФ первоочередной задачи ликвидации мусорных свалок в РФ, серьезно и ответственно отнестись к решению так называемой «мусорной» темы, более активно вовлекать к решению этой проблемы профессиональных экологов, а также активно вести полномасштабную разъяснительную работу с населением  совместно со специалистами-экологами по вопросам, касающимся «мусорной» тематики во избежание недопонимания и массовых протестных выступлений жителей Новосибирской области. Кроме того, я настоятельно прошу от себя и от имени экспертов-экологов (в первую очередь общественных организаций) и, я уверен, что ко мне присоединятся депутаты Заксобрания и депутаты Горсовета, врио Губернатора НСО Травникова Андрея Александровича ходатайствовать перед Правительством РФ и Президентом РФ о скорейшей организации всероссийской (не отраслевой) научно-практической конференции по теме переработки ТКО, особенно в крупных городах РФ, с привлечением, в первую очередь,  районов, где мусороперабатывающие комплексы уже работают. Это позволит оперативно принять экологичное и экономически обоснованное решение по переработке ТКО в НСО с учетом недопущения ошибок других регионов, где уже построены указанные комплексы.

  Необходимо также при администрациях районов, где планируется строительство мусороперерабатывающих комплексов, создать общественные советы с привлечением специалистов-экологов для общественного контроля строительства и эксплуатации мусороперерабатывающих комплексов во избежание нарушений экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности граждан и окружающей среды.

  В перечне поручений, касающихся вопросов обращения с  ТКО, Президента РФ Правительству РФ от 15.11.2017г №Пр-2319 инициируется выполнение ряда проблем, затронутых в данной статье. Остается только надеяться, что в части разработки программ господдержки регионов в сфере обращения с ТКО замкнутого цикла (раздельный сбор, транспортирование, обработка, утилизация и размещение). будет учтена и рекультивация закрываемых полигонов ТКО.

Быков В.И.

Эксперт независимой общественной экологической экспертизы РФ,

       эксперт Общественной палаты НСО                                                

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

В декабре 2016 года в преддверии года экологии на заседании Госсовета РФ Президент РФ Путин Владимир Владимирович обозначил как одну из первоочередных задач скорейшую ликвидациию свалок мусора в РФ. Для этого требуется, в первую очередь, в кратчайший срок навести порядок в сфере обращения отходов производства и потребления и, в частности, твердых...
Мусорная реформа провалена, утверждают многие отраслевые эксперты. Сегодня проблемой отходов в стране занимаются сразу семь министерств Каждое ведомство отстаивает свои интересы — в результате страдают и система по обращению с отходами, и бизнес, и сами органы власти, поскольку размывается ответственность, рычаги управления реформой...
Чтобы разобраться в том хаосе, который происходит сегодня в России в сфере обращения с отходами, а конкретнее — с твердыми коммунальными отходами (ТКО)*, в рамках проекта +1 на площадке РБК подготовлен спецпроект о мире свалок и мусорных реформ.  Его авторы рассчитывают, что этот спецпроект прольет свет на устройство одной из самых...
Мы хотим жить в цивилизованном городе!
21 октября в Новосибирске прошёл третий митинг  против мусорной концессии. На площади перед ГПНТБ собралось более 300 человек. Активистов пришли поддержать  музыканты, театралы и художники,  устроившие костюмированные и музыкальные представления на злободневную мусорную тему.         Митингующие требовали...
Активисты регионального отделения ОНФ в Москве запустили мониторинг обращения с опасными отходами, который продлится до конца марта. Принять в нем участие может любой желающий. Полученные результаты активисты и эксперты Народного фронта проанализируют и направят в департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, а также в органы муниципальной власти округов и районов столицы. «Согласно данным департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, об...
Стартовала международная акция по оказанию поддержки особо охраняемым природным территориям «Марш парков-2019». Девиз акции в 2019 году – «Сохраним места обитания растений и животных!». Акция проводится  ежегодно с 1995 г. в России, на Украине, в Белоруссии, Армении и государствах Центральной Азии.   Организатором и координатором “Марша парков” является общественная организация "Центр охраны дикой приро...
  Интернет-ресурсы по экологической тематике и проблемам устойчивого развития.  iNaturalist -  проект объединяющий ученых, натуралистов и  любителей природы для обмена данными наблюдений за животными и растениями. "Флора России": проект-зонтик для автоматического анализа данных по региональным проектам, посвященным сосудистым растениям России Краудсорсинговая веб-ГИС «Фаунистика» созда...
      В последние дни появились две публикации о китайском туризме на Байкале. Статья Галины Солониной «Россия отдает Байкал Китаю?» освещает сложившуюся безрадостную и тревожную ситуацию. «Рынок всё больше захватывают теневые компании, использующие схемы ухода от налогов, экономящие на качестве обслуживания и обеспечении безопасности туристов, продолжают демпинговую атаку на легальный бизнес»… «Пострадавшей стороной оказываются и ко...
«У меня есть друг» - так называется  видеоролик созданный инициативной группой помощи морским животным «Друзья океана» и актерами Сахалинского Чехов-центра, призванный  привлечь внимание общественности к проблеме варварского отлова косаток и белух. Россия - единственная страна, где происходит жестокий отлов косаток и белух. В нашей стране закон позволяет это делать в учебных и культурно-просветительских целях, но, по факту, после отлова их продают в за...

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
13 недель 4 дня назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 1,606 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

13 недель 4 дня назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 1,606 |

Проверить качество воды в Бутырском районе Москвы можно в независимой лаборатории ...

13 недель 4 дня назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Библиотеки ценной природоохранной литературы (научной, практ...
Смотрели: 1,759 |

Библиотека по природоохранной документации водных ресурсов ГОСТы, СНИПы, ПНДФ :...

24 недели 3 часа назад
Екатерина Алтайская
Екатерина Алтайская аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,770 |

Добрый день, уважаемые форумчане! Я пишу статьи про ФККО, на самые злободневные темы. Предлагаю вам ознакомиться с последними материалами о...

3 года 17 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,770 |

Отзывы на гипотезу:­­

Викизнание: Обсуждение: Приливы_и_отлив­­ы
http:/.../goo.gl/JTHKlX
Википедия: Обсуждение: Прилив и...

размешен 21.03.19 | Тип: Новость

Активисты Общероссийского народного фронта призвали администрацию Кирова усилить контроль за исполнением муниципального контракта по сносу аварийного дома на улице Торфяной. Участок, где про...

размешен 19.03.19 | Тип: Статью

Именно так называется проект по ведению общественного лесного контроля, поддержанный Фондом президентских грантов и реализуемый в Алтайском крае общественной природоохранной организацией...

размешен 19.03.19 | Тип: Статью

«У меня есть друг» - так называется  видеоролик созданный инициативной группой помощи морским животным «Друзья океана» и актерами Сахалинского Ч...

размешен 19.03.19 | Тип: Новость

19 марта 2019 год

...
размешен 19.03.19 | Тип: Новость

Экопродукция – что это такое?  Где ее найти? Есть ли она в обычных магазинах и как ее отличить? Сколько она стоит? Как выбрать, составить полноценный рацион, приготовить вкусные б...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал