Каким будет техзадание для экологической экспертизы Енисейского ферросплавного завода?

Предлагаем вашему вниманию рассказ активного участника рабочей группы по подготовке независимой экологической экспертизы Енисейского ферросплавного завода (ЕФЗ), Александра Колотова, о техническом задании на проведение экспертизы.

Настало время рассказать об итоговом заседании рабочей группы по подготовке независимой экологической экспертизы Енисейского ферросплавного завода (ЕФЗ). Напомню вкратце предысторию: президент РФ поручил губернатору Красноярского края провести в отношении ЕФЗ «независимую экологическую экспертизу» (российское законодательство, кстати, такого понятия не знает), губернатор обратился в Гражданскую Ассамблею Красноярского края, Гражданская ассамблея создала специальную рабочую группу, куда вошел 21 человек. Рабочая группа провела свое заседание и рекомендовала Гражданской Ассамблеи выбрать в качестве исполнителя экоэкспертизы Красноярский научный центр (КНЦ) СО РАН. Гражданская Ассамблея согласилась с мнением рабочей группы. Мне, как я уже отмечал, представляется, что пока это лучший вариант из того набора, который имелся для выбора.

Чтобы поставить последние точки над i, в понедельник, 5 августа, состоялось итоговое заседание рабочей группы – уже по формированию проекта Технического задания (ТЗ) для КНЦ СО РАН на предстоящую экологическую экспертизу.

Из первоначального состава (21 человек) на итоговое заседание рабочей группы пришло всего 10.

В противовес (хотя, скорее, в дополнение) первоначальному проекту ТЗ, размещенному на интернет-сайте Гражданской Ассамблеи, Александр Шляхин [лидер движения Красноярск против завода ферросплавов – прим.ред.] предложил свой, расширенный вариант ТЗ, по максимуму учитывающий высказанные в ходе предшествующих обсуждений предложения (например, предложение профессора В.В. Заворуева из СФУ добавить в ТЗ экономический блок и мое предложение о необходимости включения расчета последствий потенциальных аварий).

Довольно быстро участники заседания разделились на две неравные группы – условно говоря, «общественники» и «эксперты».

«Общественники» (три человека: Александр Шляхин, Артем Речицкий и я) предлагали взять за основу расширенный вариант ТЗ Шляхина, остальная часть рабочей группы настаивала, что первоначальный вариант ТЗ вполне достаточен и понятен экспертам, а потому не нуждается в дополнительном расширении.

После бурных трехчасовых дебатов родилось что-то наподобие компромисса – вариант, который отшлифовывался и после окончания заседания.

Вот вариант Технического задания с сайта Гражданской Ассамблеи:

Проект

Техническое задание

на выполнение независимой экологической экспертизы (экологического аудита) проектной документации проекта «Организация металлургического производства марганцевых ферросплавов, используемых при производстве специальных сталей»

№ п/п

Перечень основных данных и требований

Основные данные и требования

1

2

3

1

Наименование объекта

Енисейский ферросплавный завод. Реконструкция существующих зданий и корпусов стального литья и подготовки материалов ОО «Крастяжмаш»

2

Основание для выполнения экспертизы

Решение Гражданской ассамблеи

3

Заказчик

 

4

Основной подрядчик (Ген-подрядчик)

 

5

Субподрядчик

 

6

Характеристика объекта

Завод по производству марганцевых ферросплавов: силикомарганец и высокоуглеродистый ферромарганец.

Проектная мощность производства:  до 250 тыс. тонн марганцевых ферросплавов в год.

Основное производство располагается в существующих цехах КСЛ и КПМЛП

Основное сырье: концентраты марганцевых руд Усинского месторождения и импортное сырье.

7

Вид сторительства

Реконструкция существующего имущественного комплекса.

8

Сведения о наличии материалов ранее выполненных изысканий проектных работ на всех стадиях проекта

1. Технические отчеты по инженерным изысканиям, 2010 г.

2. Предпроектные проработки «Обоснование инвестиций в строительство объекта. ОВОС.» Новокузнецк . 2010.

3. Проектная документация «Енисейский ферросплавный завод. Реконструкция существующих зданий и корпусов стального литья и подготовки материалов ОО «Крастяжмаш». 1-й этап строительства»

4. Положительное заключение Государственной экспертизы № 883-11/ГГЭ-7547/02 (№ в Реестре 00-1-4-3130-11) от 08 сентября 2011 г.

5. Проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны Енисейского ферросплавного завода 1-й этап строительства.

6. Проект «Оценка рисков для здоровья населения при обосновании расчетной санитарно-защитной зоны «Енисейский ферросплавный завод» 1-й этап строительства».

7. «Отчет по оценке фонового состояния окружающей среды до начала строительства на промплощадке Енисейского ферросплавного завода», выполненный ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу – Центр лабораторного анализа и технических измерений по Красноярскому краю, УДК 504.064-36 ГРНТИ 87.03.17, Красноярск, 2008

 

9

Цель выполнения работ

Независимая экологическая экспертиза  соответствия проектных материалов  «Енисейский ферросплавный завод. Реконструкция существующих зданий корпусов стального литья и подготовки материалов ООО «Крастяжмаш». 1-й этап строительства». 2011 г., обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды.

10

Объем работ, подлежащих выполнению

1.Оценка соответствия проекта реконструкции природоохранному законодательству РФ, в том числе:

1.1 Оценка предлагаемой технологии выплавки марганцевых сплавов из усинских руд (или из их концентрата) в промышленном масштабе на соответствие наилучшим доступным технологиям;

1.2 Соответствие раздела «Охрана атмосферного воздуха» нормативно-методической базе воздухоохранного законодательства; оценка данных о загрязняющих веществах и объемах их выбросов при предлагаемой технологии; достаточность  газоочистного оборудования, анализ расчетов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

1.3 Достаточность природоохранных мероприятий по обеспечению сохранности поверхностных и подземных вод;

1.4 Оценка соответствия мероприятий по обращению с отходами действующим требованиям и социально-экономической ситуации: обоснованность предлагаемых направлений использования отходов.

2. Оценка соответствия проекта реконострукции санитарному законодательству РФ, в том числе:

2.1. Соблюдение санитарного законодательства в области загрязнения почвы, атмосферного воздуха, воды;

2.2 Оценка проектной документации по разделу условий труда на соответствие действующим санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам, установления приоритетности проведения профилактических мероприятий и оценки их эффективно­сти;

2.3 Оценка «Проекта расчетной санитарно­защитной зоны Енисейского ферросплавного завода l-й этап строительства» и определение степени воздействия Енисейского ферросплавного завода на окружающую среду, с учетом фонового загрязнения .

2.4. Оценка проекта «Оценка рисков для здоровья населения при обосновании расчетеной санитарно-защитной зоны «Енисейский ферросплавный завод» l-й этап строитель­ства» с учетом фонового загрязнения атмосферного воздуха от существующих промышленных предприятий, расположенных на территории г. Красноярска, для населения жилой застройки Емельяновского района (п. Придорожный, с. Старцево, с. Шуваево) и г. Красноярска с оценкой суммарных рисков здоровью.

11

Особые условия

Уточнение технического задания проводится после окончательного выбора кандидатуры исполнителя

12

Общий срок выполнения работ

Устанавливается календарным планом к договору, но не более 2 месяцев с момента подписания договора

13

Исходные данные, выдаваемые Заказчику

Экспертное заключение с выводами согласно указанной цели

Вот расширенный вариант ТЗ от Александра Шляхина:

Вот последняя на сегодняшний день компромиссная редакция ТЗ на основе первоначального варианта, но частично учитывающая пункты расширенного ТЗ:

Следует подчеркнуть, что все итоговые предложения Гражданской Ассамблеи в целом и нашей рабочей группы в частности имеют сугубо рекомендательный характер. Окончательное решение и окончательная редакция Технического задания находятся в ведении заказчика независимой экологической экспертизы (по всей видимости, им выступит правительство Красноярского края, но возможны и другие варианты).

Александр Колотов

По материалам блога Александр Колотов. Красноярск, экология, будущее.

Материал в разделах:

Фотогалерея

Художник Павлушин Виктор

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

Коллекция экологических ссылок

 

 

Другие статьи

Активность на сайте

сортировать по иконкам
2 года 19 недель назад
YВMIV YВMIV
YВMIV YВMIV аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 289,345 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

2 года 21 неделя назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 289,345 |

Thank you, your site is very useful!

2 года 21 неделя назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 289,345 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

2 года 50 недель назад
Евгений Емельянов
Евгений Емельянов аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 289,345 |

Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/

2 года 21 неделя назад
Гость
Гость аватар
Ситуация с эко-форумами в Бразилии

Смотрели: 8,396 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!