Каким будет техзадание для экологической экспертизы Енисейского ферросплавного завода?

Предлагаем вашему вниманию рассказ активного участника рабочей группы по подготовке независимой экологической экспертизы Енисейского ферросплавного завода (ЕФЗ), Александра Колотова, о техническом задании на проведение экспертизы.

Настало время рассказать об итоговом заседании рабочей группы по подготовке независимой экологической экспертизы Енисейского ферросплавного завода (ЕФЗ). Напомню вкратце предысторию: президент РФ поручил губернатору Красноярского края провести в отношении ЕФЗ «независимую экологическую экспертизу» (российское законодательство, кстати, такого понятия не знает), губернатор обратился в Гражданскую Ассамблею Красноярского края, Гражданская ассамблея создала специальную рабочую группу, куда вошел 21 человек. Рабочая группа провела свое заседание и рекомендовала Гражданской Ассамблеи выбрать в качестве исполнителя экоэкспертизы Красноярский научный центр (КНЦ) СО РАН. Гражданская Ассамблея согласилась с мнением рабочей группы. Мне, как я уже отмечал, представляется, что пока это лучший вариант из того набора, который имелся для выбора.

Чтобы поставить последние точки над i, в понедельник, 5 августа, состоялось итоговое заседание рабочей группы – уже по формированию проекта Технического задания (ТЗ) для КНЦ СО РАН на предстоящую экологическую экспертизу.

Из первоначального состава (21 человек) на итоговое заседание рабочей группы пришло всего 10.

В противовес (хотя, скорее, в дополнение) первоначальному проекту ТЗ, размещенному на интернет-сайте Гражданской Ассамблеи, Александр Шляхин [лидер движения Красноярск против завода ферросплавов – прим.ред.] предложил свой, расширенный вариант ТЗ, по максимуму учитывающий высказанные в ходе предшествующих обсуждений предложения (например, предложение профессора В.В. Заворуева из СФУ добавить в ТЗ экономический блок и мое предложение о необходимости включения расчета последствий потенциальных аварий).

Довольно быстро участники заседания разделились на две неравные группы – условно говоря, «общественники» и «эксперты».

«Общественники» (три человека: Александр Шляхин, Артем Речицкий и я) предлагали взять за основу расширенный вариант ТЗ Шляхина, остальная часть рабочей группы настаивала, что первоначальный вариант ТЗ вполне достаточен и понятен экспертам, а потому не нуждается в дополнительном расширении.

После бурных трехчасовых дебатов родилось что-то наподобие компромисса – вариант, который отшлифовывался и после окончания заседания.

Вот вариант Технического задания с сайта Гражданской Ассамблеи:

Проект

Техническое задание

на выполнение независимой экологической экспертизы (экологического аудита) проектной документации проекта «Организация металлургического производства марганцевых ферросплавов, используемых при производстве специальных сталей»

№ п/п

Перечень основных данных и требований

Основные данные и требования

1

2

3

1

Наименование объекта

Енисейский ферросплавный завод. Реконструкция существующих зданий и корпусов стального литья и подготовки материалов ОО «Крастяжмаш»

2

Основание для выполнения экспертизы

Решение Гражданской ассамблеи

3

Заказчик

 

4

Основной подрядчик (Ген-подрядчик)

 

5

Субподрядчик

 

6

Характеристика объекта

Завод по производству марганцевых ферросплавов: силикомарганец и высокоуглеродистый ферромарганец.

Проектная мощность производства:  до 250 тыс. тонн марганцевых ферросплавов в год.

Основное производство располагается в существующих цехах КСЛ и КПМЛП

Основное сырье: концентраты марганцевых руд Усинского месторождения и импортное сырье.

7

Вид сторительства

Реконструкция существующего имущественного комплекса.

8

Сведения о наличии материалов ранее выполненных изысканий проектных работ на всех стадиях проекта

1. Технические отчеты по инженерным изысканиям, 2010 г.

2. Предпроектные проработки «Обоснование инвестиций в строительство объекта. ОВОС.» Новокузнецк . 2010.

3. Проектная документация «Енисейский ферросплавный завод. Реконструкция существующих зданий и корпусов стального литья и подготовки материалов ОО «Крастяжмаш». 1-й этап строительства»

4. Положительное заключение Государственной экспертизы № 883-11/ГГЭ-7547/02 (№ в Реестре 00-1-4-3130-11) от 08 сентября 2011 г.

5. Проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны Енисейского ферросплавного завода 1-й этап строительства.

6. Проект «Оценка рисков для здоровья населения при обосновании расчетной санитарно-защитной зоны «Енисейский ферросплавный завод» 1-й этап строительства».

7. «Отчет по оценке фонового состояния окружающей среды до начала строительства на промплощадке Енисейского ферросплавного завода», выполненный ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу – Центр лабораторного анализа и технических измерений по Красноярскому краю, УДК 504.064-36 ГРНТИ 87.03.17, Красноярск, 2008

 

9

Цель выполнения работ

Независимая экологическая экспертиза  соответствия проектных материалов  «Енисейский ферросплавный завод. Реконструкция существующих зданий корпусов стального литья и подготовки материалов ООО «Крастяжмаш». 1-й этап строительства». 2011 г., обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды.

10

Объем работ, подлежащих выполнению

1.Оценка соответствия проекта реконструкции природоохранному законодательству РФ, в том числе:

1.1 Оценка предлагаемой технологии выплавки марганцевых сплавов из усинских руд (или из их концентрата) в промышленном масштабе на соответствие наилучшим доступным технологиям;

1.2 Соответствие раздела «Охрана атмосферного воздуха» нормативно-методической базе воздухоохранного законодательства; оценка данных о загрязняющих веществах и объемах их выбросов при предлагаемой технологии; достаточность  газоочистного оборудования, анализ расчетов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

1.3 Достаточность природоохранных мероприятий по обеспечению сохранности поверхностных и подземных вод;

1.4 Оценка соответствия мероприятий по обращению с отходами действующим требованиям и социально-экономической ситуации: обоснованность предлагаемых направлений использования отходов.

2. Оценка соответствия проекта реконострукции санитарному законодательству РФ, в том числе:

2.1. Соблюдение санитарного законодательства в области загрязнения почвы, атмосферного воздуха, воды;

2.2 Оценка проектной документации по разделу условий труда на соответствие действующим санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам, установления приоритетности проведения профилактических мероприятий и оценки их эффективно­сти;

2.3 Оценка «Проекта расчетной санитарно­защитной зоны Енисейского ферросплавного завода l-й этап строительства» и определение степени воздействия Енисейского ферросплавного завода на окружающую среду, с учетом фонового загрязнения .

2.4. Оценка проекта «Оценка рисков для здоровья населения при обосновании расчетеной санитарно-защитной зоны «Енисейский ферросплавный завод» l-й этап строитель­ства» с учетом фонового загрязнения атмосферного воздуха от существующих промышленных предприятий, расположенных на территории г. Красноярска, для населения жилой застройки Емельяновского района (п. Придорожный, с. Старцево, с. Шуваево) и г. Красноярска с оценкой суммарных рисков здоровью.

11

Особые условия

Уточнение технического задания проводится после окончательного выбора кандидатуры исполнителя

12

Общий срок выполнения работ

Устанавливается календарным планом к договору, но не более 2 месяцев с момента подписания договора

13

Исходные данные, выдаваемые Заказчику

Экспертное заключение с выводами согласно указанной цели

Вот расширенный вариант ТЗ от Александра Шляхина:

Вот последняя на сегодняшний день компромиссная редакция ТЗ на основе первоначального варианта, но частично учитывающая пункты расширенного ТЗ:

Следует подчеркнуть, что все итоговые предложения Гражданской Ассамблеи в целом и нашей рабочей группы в частности имеют сугубо рекомендательный характер. Окончательное решение и окончательная редакция Технического задания находятся в ведении заказчика независимой экологической экспертизы (по всей видимости, им выступит правительство Красноярского края, но возможны и другие варианты).

Александр Колотов

По материалам блога Александр Колотов. Красноярск, экология, будущее.

Комментарии материала:

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Другие материалы

23 июля  в Красноярске состоялось «расширенное заседание Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края в формате открытой сессии по вопросу проведения независимой экологической экспертизы проектной документации Енисейского ферросплавного завода». Проще говоря, красноярских общественников и ученых пригласили принять посильное...
Депутатские маневры вокруг «ферросплавного законопроекта»
          Горсовет Красноярска отказался продвигать в Заксобрание законо­проект об общественной экспертизе опасных производств в крае. И тем самым фактически выступил в защиту ферросплавного завода. Попутно депутаты обвинили противников строительства в «раскачива­нии лодки» и «...
В настоящей статье преимущественно на основе опубликованных источников приведён краткий обзор основных непрямых (косвенных, опосредованных) факторов, которые с начала 1990-х годов так или иначе влияют на состояние и тенденции развития российской системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ)—важнейшего элемента национального природного наследия. Под непрямыми факторами (indirect drivers) принято понимать те, которые воздействуют на уровень (силу влияния) или скорость изменения одного...
16 января на базе районного краеведческого музея в селе Алтайское Алтайского района состоялась научно-практическая сессия «Экологический туризм». Цель мероприятия: распространение опыта выявления ценных природных территорий местными инициативными экологическими группами и возможность создания на них ООПТ с вовлечением их в сферу использования в качестве туристических объектов. Организаторами мероприятия стали Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края; ФГБУ «Гос...
По данным государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2017 году», более половины городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха расположены в Сибирском федеральном округе. На сайте Минприроды России опубликован государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2017 году». Серьезную озабоченность авторов доклада  продолжает вызывать состояние атмосферного во...
Не секрет, что месторождения с большими содержаниями россыпных полезных ископаемых, таких как золота, алмазов, платины, сапфиров, янтаря, рубинов давно выработаны. Остаются множество забалансовых участков малых или труднодоступных по существу, которые до сегодняшнего дня не предоставляли промышленный интерес горно-добывающим предприятиям. Инновации и прорывные технологии, постепенно внедряющиеся в отрасли с 70 - ых годов прошлого века, сегодня бурно начинают приобретать малые и средние предприят...
Как часто при упоминании о мероприятиях, посвященных экологическим проблемам, Вам представляется скучная, не понятная для широкого круга слушателей  информация?  Если Вы сейчас отрицательно качаете головой, то, наверняка, вы сами являетесь экологом! Замечательно, если Вы занимаетесь охраной окружающей среды и владеете терминологией по той тематике, которой посвящено мероприятие.  А ведь среди Вашей аудитории могут находится люди, которые только-только начали заниматься экологией и...

Фотогалерея

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

«Спутниковый мониторинг пожаров на Дальнем востоке России». Сервис работает на основе технологии «Геомиксер», разработанной в ИТЦ «СКАНЭКС»

Активность на сайте

сортировать по иконкам
9 недель 1 день назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 1,465 |

Экология в Новой Москве . Поселение Щаповское.

Щапово (Александрово) — посёлок в Троицком административном округе Москвы (до 1...

9 недель 1 день назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Бутырский район

Смотрели: 1,465 |

Проверить качество воды в Бутырском районе Москвы можно в независимой лаборатории ...

9 недель 1 день назад
Надежда Бреева
Надежда Бреева аватар
Библиотеки ценной природоохранной литературы (научной, практ...
Смотрели: 1,709 |

Библиотека по природоохранной документации водных ресурсов ГОСТы, СНИПы, ПНДФ :...

19 недель 4 дня назад
Екатерина Алтайская
Екатерина Алтайская аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,649 |

Добрый день, уважаемые форумчане! Я пишу статьи про ФККО, на самые злободневные темы. Предлагаю вам ознакомиться с последними материалами о...

3 года 12 недель назад
Юсуп Хизиров
Юсуп Хизиров аватар
Приливы и отливы-результат опрокидыван­и­я водоворотов

Смотрели: 3,649 |

Отзывы на гипотезу:­­

Викизнание: Обсуждение: Приливы_и_отлив­­ы
http:/.../goo.gl/JTHKlX
Википедия: Обсуждение: Прилив и...

размешен 19.02.19 | Тип: Новость

19 февраля 2019 год

...
размешен 15.02.19 | Тип: Статью

      В последние дни появились две публикации о китайском туризме на Байкале. Статья Галины Солониной «...

размешен 15.02.19 | Тип: Статью

Активисты регионального отделения ОНФ в Москве запустили мониторинг обращения с опасными отходами, который продлится до конца марта. Принять в нем участие может любой желающий. Полученные ре...

размешен 15.02.19 | Тип: Статью

История Красногорского гидроузла началась в начале двухтысячных годов, когда было проведено масштабное исследование бассейна Иртыша на территории двух государств – Каза...

размешен 15.02.19 | Тип: Статью

  Интернет-ресурсы по экологической тематике и проблемам устойчивого развития.

...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал