Как не оказаться «страшно далекими от народа»

Идем в массы: как не оказаться «страшно далекими от народа».

Опыт неудачных экологических кампаний хорошо показывает нам, что одной из главных причин провала часто является то, что инициаторы кампании не смогли или не постарались вовлечь в нее других людей или найти устойчивую поддержку среди местного населения. Если при этом нет серьезной «внешней» силы (например, известной экологической организации), готовой тянуть кампанию, подогревать ее информационно и поддерживать градус общественного интереса, то процесс неизбежно сходит на нет. Вялотекущий конфликт, не имеющий развития, рано или поздно приедается журналистам, на митинги и пикеты выходит все меньше народу, а среди инициаторов кампании накапливается усталость и разочарование. И все из-за того, что в свое время был провален важнейший пласт кампании – работа с населением.

Какие цели у целевых групп?

Работа с населением – это, согласимся, звучит устрашающе. Но на практике взаимодействовать приходится не со всем абстрактным «населением», а с какой-то его частью, группой. В социологии это называется «целевыми группами».

Целевая группа – это сообщество людей, объединенных некими общими признаками. Такой группой, например, могут стать жители микрорайона (объединенные по признаку места жительства), студенты (объединенные по признаку социального положения), члены дачного кооператива (объединенные по признаку членства) и т. д. Очень важно с самого начала кампании выявить значимые и нужные именно в вашей проблемной ситуации социальные группы. Но все, опять же, зависит от конкретной ситуации.

Чаще всего, если речь идет о локальных социально-экологических проблемах, целевые группы выявляются по географическому признаку.

Скажем, некто выступает против уплотнительной застройки в условном микрорайоне «Черемушки». Целевой группой в данном случае, помимо самих жителей «Черемушек», которых лишают зеленых зон и детских площадок, могут быть и жители других районов старой постройки, знакомые с аналогичными проблемами, и потому имеет смысл рассчитывать на их солидарность с соседями. Или, к примеру, в уникальном природном уголке собираются устроить карьер, перерыть значительные площади. В данном случае спектр групп, которые можно подключить к экологической кампании, может быть весьма широким. Это могут быть туристы или, например, члены общества охотников и рыболовов, не говоря уже о сельском населении (если таковое имеется).

А если, предположим, на месте гипотетического карьера расположены уникальные природные или исторические объекты, то вовсе не грех попросить помощи у научного сообщества – например, представителей местного университета.

Следует помнить, что люди тем охотнее будут участвовать в кампании протеста, чем больше ее цели будут отвечать их насущным потребностям. Поэтому не замыкайтесь только на экологической проблематике, смотрите на проблему шире. К примеру, уплотнительная застройка во всех случаях осложняет транспортную обстановку – и не только в том микрорайоне, где она непосредственно ведется, но и на соседних территориях. Не это ли хороший повод вовлечь в кампанию местных автомобилистов (ведь они, понятное дело, будут не в восторге от пришлых «конкурентов»)?

Можно также использовать аргументы нехватки мест в школах и детских садах, сокращения мест общего пользования (зеленых и прогулочных зон, спортивных и детских площадок и т. п.). Практика показывает, что на потребительские или «собственнические» мотивы народ реагирует куда охотнее, чем на экологические лозунги.

Но, в конце концов, так ли важно, готовы ли люди участвовать в кампании из альтруистических побуждений или из чистого прагматизма? Главное – сам факт участия.

Прямое и опосредованное воздействие на аудиторию

Воздействие на население условно можно разделить на прямое и опосредованное. Описанная в других главах информационная работа как способ формирования общественного мнения – прежде всего, привлечение внимания к проблеме через СМИ – это опосредованный контакт. Митинги и прочие публичные акции, напротив – типичный пример прямого взаимодействия с населением.

Как уже говорилось, одна из главных целей такого рода акций – агитация, как вербальная, так и с помощью различных визуальных и технических средств. Если удалось грамотно построить взаимодействие с журналистами, об акции и требованиях кампании смогут узнать телезрители или читатели газет, но массовые акции хороши еще и тем, что позволяют прямо на месте находить потенциальных активистов.

Другой «прямой» простейший инструмент воздействия – листовки (а также, если на такую печатную продукцию есть ресурсы, – самостоятельно изданные газеты).

Информационные листовки– более простой вариант печатной агитации. Для того чтобы их изготавливать, не нужны ни программы газетной верстки, ни типографии. Достаточно иметь компьютер, принтер и ксерокс. Обычный размер листовок – формат A5 (половина стандартного листа офисной бумаги A4). Содержание листовки зависит от ее назначения. Если листовка-призыв призывает к каким-либо действиям – например, прийти на митинг, поучаствовать в референдуме или сборе подписей, то информационная листовка информирует о самой проблеме.

Главное, учитывать, что листовка – не роман «Война и мир». На половине стандартного листа нужно уместить такое количество информации (и не больше!), чтобы не знакомый с проблемой человек мог сразу вникнуть в суть дела и понять, чего от него хотят. Обычный текст информационной листовки – 3-5 абзацев, больший объем текста будет работать против самой листовки (она с большей вероятностью окажется в мусорной корзине).

Хорошая листовка должна содержать ответы на два вопроса: «Кто виноват?» и «Что делать?». Текст должен начинаться с броского заголовка (например, «Наш город превращают в мертвую зону!»). В первых двух абзацах следует изложить суть дела, далее назвать виновников происходящего и предложить выход из создавшегося положения. Обязательно нужно указать контакты инициативной группы.

Листовка-призыв– это сжатая, предельно сконцентрированная информация о проблеме плюс призыв к каким-либо действиям. Например, можно призвать поучаствовать в массовой отправке писем в органы власти (полезно также дать адрес этого учреждения и типовой текст обращения). Можно призвать поставить свою подпись под каким-нибудь коллективным обращением, воззванием (в таком случае в листовке нужно указать, как и где можно оставить свой автограф).

Распространять листовки и другие печатные материалы можно разными способами. Можно (и даже нужно!) заниматься этим на митингах и пикетах. Можно, если имеются добровольцы, раздавать листовки в общественных местах. Для этого не требуются какие-либо разрешения или уведомления, если только акция не проводится на частной территории.

Хороший способ распространения листовок – расклеивать их в разных людных местах, где есть шанс, что они провисят хотя бы несколько часов. Идеальные места в этом плане – доски объявлений у подъездов многоквартирных домов, тумбы с афишами, остановки общественного транспорта. Можно попробовать договориться с хозяевами магазинов о том, чтобы наклеить листовки на внутреннюю поверхность стекла вход-ной двери – отсюда ее точно никто, кроме сотрудников магазина, не сорвет, а прочитают многие. Кроме того, можно оставить пачки листовок или других материалов в различных социальных учреждениях – поликлиниках, вузах, на почте, в жилконторах и т. д. Лучше оставлять агитационные материалы у касс, гардеробов, мусорной корзины. Главное – не вступать в конфликт с администраторами учреждений и не нарушать их режим. Помня о том, что основная задача – наладить взаимодействие с целевыми группами, проводить «листовочную кампанию» следует там, где информация с большей долей вероятности дойдет до нужных адресатов.

Иными словами, если ваша целевая группа, скажем, студенты – бессмысленно распространять листовки в здании собеса, куда молодые люди обычно не ходят. Или, допустим, если ваша целевая группа – жители микрорайона «Черемушки», то и нужно приложить усилия для информирования именно жителей этого микрорайона (вплоть до обхода квартир и раздачи листовок из рук в руки). Это будет куда эффективнее, чем, например, заваливать печатной продукцией социальные учреждения.

Распространение листовок можно совмещать со сбором подписей под петициями, воззваниями, открытыми письмами. Подписи нужно собирать на заранее заготовленных бланках, где каждый подписант может собственноручно написать свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, а также, по желанию, контактную информацию (например, адрес электронной почты). Чтобы не возникало подозрений в каком-либо мошенничестве или «нецелевом» использовании подписей, на верхней половине бланка на каждом подписном листе нужно напечатать текст, под которым собираются автографы. (Подробнее о петициях, массовых обращениях и требованиях к оформлению подписных листов читайте в главе «От онлайн-петиций до факс-атак: как организовать массовые обращения».)

К сбору подписей можно активно привлекать само население, а так-же не забывать, что в этом деле могут помочь и средства массовой информации. Например, когда в 2006 году шла кампания протеста против планов прокладки по берегу Байкала нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан, сбор подписей под обращением к президенту начал иркутский интернет-портал Babr.ru, причем настолько успешно, что когда к процессу подключились Гринпис и WWF России, было уже собрано по-рядка 20 тыс. подписей. А благодаря тому, что подписная кампания получила широкую (всероссийскую!) огласку, удалось собрать еще 50 тыс. подписей. Все они были переданы в администрацию президента РФ.

Результат известен: трубу, которую планировалось протянуть в 800 метрах от уреза байкальской воды, президент Путин приказал отвести от озера на 350-400 километров (можно себе представить, какие «подковерные» процессы при этом пришлось преодолеть и чьими интереса-ми пренебречь!)

Непрерывное вовлечение в экологическую кампанию новых людей, ротация активистов, постоянное общение с вашей аудиторией – лучшая гарантия того, что кампания не свернется потому, что кому-то из лидеров инициативной группы надоело всем этим заниматься, а ваши цели и требования больше не находят широкого отклика. Потерявшему интерес активисту всегда можно найти замену. А вот без поддержки населения обойтись трудно. Рассказывая жителям вашего района или города о вашей проблеме, вы покажете, что боретесь не с абстрактными ветряными мельницами, а с нарушениями, которые затрагивают или могут затронуть их лично, и что от их действий тоже зависит исход борьбы. И самое главное – обеспечите столь необходимый фактор массовости, который вкупе с информационной кампанией в СМИ может дать потрясающие результаты.

В 2011 году стало известно о планах российского правительства разрешить добычу морского песка у побережья Анапы (Краснодарский край). Поднятый с морского дна песок предполагалось использовать на строительстве олимпийских объектов в Сочи. Эта новость взбудоражила жителей Анапы и представителей курортного бизнеса, которые испугались, что добыча песка в море вызовет деградацию песчаных пляжей – основы курортной привлекательности Анапы, а также приведет к загрязнению морской акватории.

Результатом успешно проведенной протестной кампании стало решение федеральных властей отказаться от своих планов: даже губернатор Краснодарского края выступил резко против проекта, поддержав позицию большинства жителей Анапы. Ключевую роль сыграла информационная кампания, ориентированная на местное население и предпринимателей, работающих в туристической сфере (представители курортного бизнеса были основной целевой аудиторией). Партия «Яблоко» при поддержке общественной организации «Экологическая вахта по Северному Кавказу» выпустила газету «Спасти Анапу и Тамань!» тиражом 10 тыс. экз., с подборкой аналитических материалов о готовящемся проекте (включая ранее нигде не опубликованную наглядную карту-схему мест предполагаемой добычи песка), экспертных мнений ведущих ученых и т. п. В газете также были размещены призывы местных депутатов и общественных организаций остановить опасный проект.

Газета распространялась не только в Анапе, но и в соседнем Темрюкском районе, пляжи которого тоже могли пострадать. Удалось довольно быстро (буквально за месяц-полтора) раскачать волну общественного недовольства и добиться остановки проекта.

Источник: ewnc.org. С газетой можно ознакомиться по ссылке http://www.ewnc.org/files/anapa-pesok/publ/Save_Anapa-Taman-1.pdf

Дмитрий Шевченко  и Татьяна Честина

ЭКОЗАЩИТНАЯ КАМПАНИЯ СВОИМИ РУКАМИ:

практическое пособие для инициативных групп и начинающих «зеленых»