Положительные и отрицательные стороны нового закона "об охоте"

Нынешний сезон многим российским охотникам запомнится сдвинутыми из-за пожаров сроками открытия сезона охоты и знакомством на практике с новым федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов". Документ еще на стадии обсуждений вызвал много споров, а спустя полгода после вступления в силу породил новые беспокойства. О практике применения закона и о его возможных последствиях корреспонденту "Известий" Борису Голкину рассказал начальник управления охотничьего хозяйства Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов Николай Курилов.

известия: Николай Александрович, 1 апреля охотники получили закон, сильно меняющий их жизнь. Параллельно идет работа над поправками в законодательство, и вы - один из активных ее участников. Значит, не так все гладко?

николай курилов: В законе "Об охоте" есть много положительного. Хорошо, что четко перечислены все документы, которые будут использоваться в охотничьем деле. От соглашения между органами власти и охотпользователем до перечня добываемых животных. Наконец-то охотнику не надо эту информацию искать во многих документах - все прописано в одном законе.

Есть и минусы. Например, определение охотничьих угодий: "территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства". По Земельному кодексу у нас несколько категорий земель (сельхозземли, земли лесного фонда и другие). Земель охотничьей категории среди них нет. Нигде не сказано, что такая земля - прежде всего среда обитания животных и пользоваться этим ресурсом надо так, чтобы эта среда не страдала. То есть если закон применять на практике, получается Інтер'єр офісу, что охотничьи угодья - это земли, где постольку-постольку, не в ущерб более важной деятельности возможно разрешение охоты. Интересы животных и охотников не учтены.

и: Простые охотники боятся, что закон даст козыри в руки частного капитала. Бизнесмены будут отнимать земли у общественных организаций, и вскоре окажется, что просто так и в лес-то не зайдешь.

курилов: Тут, видимо, стоит упомянуть 71-ю статью нового закона. Наше право на пользование животным миром получено на основании долгосрочных лицензий. Оно действует до указанного в документах срока. Потом это право будут выставлять на аукцион, на котором победит тот, кто больше заплатит. Однако охотпользователь может переоформить долгосрочную лицензию без аукциона. Для этого он должен внести разовый платеж по специальному тарифу - от рубля до десяти за гектар, в зависимости от региона. Причем не очень понятна логика этих расценок . Ясно, почему в Подмосковье тариф самый высокий. Но почему в Ненецком автономном округе такой же - загадка. Да эту тундру и даром никто не возьмет!

и: В любом случае речь идет о миллионах рублей. Которых, как я понимаю, у общественных организаций быть не может. А это значит, что Ассоциации охотников и рыболовов рано или поздно придет конец. По крайней мере, в тех регионах, где охотничьи угодья приглянутся другим.

курилов: Я тоже примерно так думал. Но один случай подарил мне надежду. В Тверской области по многим районам, без всяких указаний сверху, охотники решили скинуться, чтобы не отдавать свои угодья. Теперь у них новая проблема: кому отдать деньги. До сих пор даже счет не определен. Но в некоторых регионах нашли выход и составили гарантийные письма: мол, появится счет - оплатим.

и: А за что берется этот платеж?

курилов: Трудно понять. За работу чиновника, который один документ перепишет на другой, вроде дороговато. А другого объяснения на ум лично мне не приходит.

и: То есть в любом случае охота будет только дорожать?

курилов: Безусловно. К тому же в соглашениях между охотпользователем и властью указано, где и какие мероприятия нужно провести. И тут власть может диктовать: здесь ты дорогу проведи, а здесь такую инфраструктуру построй... Как охотпользователь с властью договорится, сколько потратит, столько и будет брать из карманов рядовых охотников.

и: А может, и хорошо, что приходит частный капитал? Другое отношение к природе сформируется. В вашей ассоциации аж миллион шестьсот тысяч охотников, вряд ли каждый чувствует свою персональную ответственность.

• ‹ Пред. материал
• 388 из 520
• След. материал ›