Байкал: объект Всемирного наследия превращается в сточную канаву

        13 июля 2011 г. в Иркутске в рамках миссии ЮНЕСКО на Байкале состоялась встреча с общественностью Иркутской области. Миссия ЮНЕСКО – специальная поездка представителей Комитета всемирного природного наследия ЮНЕСКО с участием экспертов по природному наследию Международного союза охраны природы (международной неправительственной организации) на объект Всемирного природного наследия (озеро Байкал) с целью ознакомиться с ситуацией.

Необходимость такой поездки возникла в связи с тем, что проблема угрозы Байкалу от Байкальского ЦБК в очередной раз рассматривалась и на прошлой сессии комитета в Париже (июнь 2011 г.), и на позапрошлой 34-й сессии в Бразилии, когда и было решено организовать специальную поездку на Байкал. Этот визит должен был состояться ещё весной этого года, но дважды переносился на более поздний срок.

Эта встреча вызвала большой интерес общественности и СМИ, что неудивительно, так как тема закрытия целлюлозно-бумажного производства на Байкале не только назрела, но и давно перезрела. Из примерно 17-ти выступавших, включая жителя Байкальска, не нашлось никого, кто бы усомнился в необходимости именно закрытия комбината как необходимого шага для экологического и экономического оздоровления ситуации в Иркутской области.

Социальной значимости комбината как градообразующего предприятия выступающими не отмечено. Например, говорили про гибель сотрудников комбината и несоблюдение руководством комбината трудового законодательства, и о том, что на нем работают не только байкальчане, но и приезжие, в частности, из Селенгинска, и о том, что другие жители байкальских берегов не должны страдать от выбросов и сбросов БЦБК, питаться рыбой, накапливающей стойкие химические загрязнители, такие как диоксины, и, наконец, об упущенных инвестициях в туризм Иркутской области.  Мнение о необходимости скорейшего закрытия комбината, высказанное вице-спикером Законодательного собрания Иркутской области было процитировано на этой встрече.

Экономика комбината тоже под большим вопросом – сплошные убытки и кредиторская задолженность и штрафы за загрязнение окружающей среды не оставляют возможности предприятию не только модернизироваться, но просто работать в рамках закона, соблюдая разрешенные нормы загрязнения.

Никто не верит обещаниям БЦБК перейти на замкнутый цикл водопользования, тем более, что это ему уже не удалось сделать в рамках программы перепрофилирования в прошлом десятилетии, а также потому, что Селенгинский ЦКК, который официально имеет замкнутый цикл водопользования, тем не менее, усиленно загрязняет грунтовые воды, так что Росприроднадзор  насчитал ущерб более 2 млн. руб.

«Байкальская Экологическая Волна» представила на встрече доклад, резюмирующей ситуацию с БЦБК после его повторного запуска, а представители Байкальского движения предоставили свежую информацию по Селенгинскому ЦКК, свидетельствующую о высокой вероятности отсутствия замкнутого цикла, и внесли предложение перенести Байкал в список Всемирного природного наследия под угрозой. В завершении встречи, Елена Творогова, Президент Молодежного благотворительного фонда «Возрождение Земли Сибирской» предложила следующую сессию Комитета природного наследия ЮНЕСКО провести не в Санкт-Петербурге, а в Байкальске – это был бы реальный вклад в альтернативное развитие города. Только, к сожалению, решение по Санкт-Петербургу уже принято…
 
Ситуация с БЦБК  после повторного открытия
Данные науки

В донных осадках, собранных в районе сброса сточных вод Байкальского ЦБК,  экспедицией «Мир 2» обнаружены диоксины, дибензофураны, бифенилы в концентрациях в 40-50 раз выше, чем в дельте реки Селенга и на Северном  Байкале (данные института геохимии СО РАН).

Учёный секретарь научного совета по Байкалу Сибирского отделения РАН Ирина Максимова сообщила: «С точки зрения вредных воздействий, именно Байкальский ЦБК оказывает наибольшее негативное влияние на Центральную экологическую зону Байкальской природной территории. Он поставляет в озеро, в зависимости от конкретного соединения, 50% - 90% различных видов опасных загрязнителей. Если учесть, что комбинат находится в высокосейсмичной области, любые аварии могут привести к непредсказуемым последствиям. Дать полную комплексную научную оценку того ущерба, который предприятие наносит Байкалу, пока невозможно.

Комбинат … не соблюдает действующего законодательства по допустимым концентрациям опасных веществ в сточных водах. Законодательные экологические нормы в принципе не могут быть выполнены, на БЦБК просто нет необходимых технологий. Предприятие на протяжении почти года функционирует вне правового поля.

Введение замкнутого водооборота нереально по финансовым причинам. Для того, чтобы сделать нормальный замкнутый водооборот и выпускать конкурентоспособную продукцию – полубелёную целлюлозу, – нужно порядка $40 млн.

В сентябре 2008 г. уже пытались запустить замкнутый водооборот, сделав косметический ремонт. Комбинат встал через неделю после этого: вода в водообороте просто минерализовалась, и оборудование прекратило работать». 
 
Трудовые права и промышленная безопасность

В августе 2010 г. два работника БЦБК погибли во время чистки котлов. В связи с нарушениями трудовых прав и гарантий между трудовым коллективом и менеджментом ОАО «БЦБК» сохраняется конфликт, который периодически является предметом судебных процессов.

По данным Росстата, в 2008 и 2009 годах коэффициент смертности от болезней органов дыхания и пищеварения в городе Байкальске, и младенческая смертность были примерно в 2 раза выше, чем в России и Иркутской области.
 
Проверки Росприроднадзора и Прокуратуры

Управлением Росприроднадзора по Иркутской области за полгода в 2011 г. на БЦБК наложено штрафов на сумму 710 тыс. руб.  Арбитражный суд Иркутской области по иску регионального управления Росприроднадзора постановил взыскать с Байкальского целлюлозно-бумажного комбината 11,9 млн. рублей за возмещение ущерба Байкалу, который был нанесен в результате сброса предприятием сточных вод.  Размер ущерба оценен Росприроднадзором в 520 млрд руб.

4 марта Западно-Байкальская межрайонная прокуратура возбудила в отношении Байкальского ЦБК три административных дела . ОАО «БЦБК» было выдано предписание о ликвидации незаконных свалок шлам-лигнина. В сточных водах БЦБК выявлено превышение средних концентраций загрязняющих веществ, попадающих в Байкал – по отдельным показателям – в сто тысяч раз. Прокуратурой рассматривается вопрос о приостановке деятельности ОАО «БЦБК».

Прокуратура Иркутской области передала в ГУ МВД по региону материалы проверки о нелегальной поставке на Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат леса из Тункинского национального парка в Бурятии.
 
Экономика

Годовое собрание акционеров БЦБК, находящегося в процессе банкротства, прошло 30 июня 2011 г. Компания «Галиби Лимитед» (владеет 49,9% акций комбината), Росимущество (49%) и ООО «Инвестиционная компания Континентальинвест» (0,37%) утвердили годовой отчёт деятельности комбината. Согласно документу, который «Континентальинвест» опубликовал на сайте 5 июля, убыток составил 607,754 млн. рублей. В связи с отсутствием прибыли акционеры также не смогли направить средства на погашение кредиторской задолженности БЦБК, которая составляет 3,209 млрд. рублей. Основными кредиторами предприятия являются Альфа-Банк (1,5 млрд. рублей), ОАО Банк ВТБ в Иркутске (335 млн.), АКБ «Союз»  (190 млн.) и  «Брейвлинк Лимитед» (139,9 млн.). 

На интернет-конференции в Законодательном Собрании вице-спикер Геннадий Истомин отметил, что одновременное существование Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, строительство которой планируется в Слюдянском районе Иркутской области, невозможно. «Вопрос о закрытии и перепрофилировании комбината как можно скорее необходимо решить на федеральном уровне», – подчеркнул вице-спикер.

У Правительства РФ и регионального Правительства нет конкретных планов и проектов по закрытию ОАО «Байкальский «ЦБК» – ИРОО «Байкальская Экологическая Волна» не получила ни одного ответа по существу. Комплексной проверки технического состояния зданий, сооружений, оборудования и инженерно-технических коммуникаций, необходимой после длительного простоя и сильнейшего землетрясения, также до сих пор не проведено.

В связи с вышесказанным: попытки продлить работу Байкальского ЦБК представляются необоснованными и незаконными, ставят под удар ценность Байкала как участка Всемирного природного наследия, тормозят развитие альтернатив. Единственный путь – скорейшее закрытие Байкальского ЦБК с рекультивацией загрязненной территории, проект которого до сих пор не представлен ни общественности, ни государству.

Другие проблемы, представляющие угрозу для уникальной природной ценности Участка Всемирного природного наследия «Озеро Байкал:

- сохранение природных комплексов Прибайкальского национального парка, которым угрожает развитие Особых экономических зон туристско-рекреационного типа.

- попытки Минэнерго пересмотреть нормативы максимально допустимых колебаний  уровня озера Байкал  для увеличения выработки электроэнергии).

- обсуждение возможности строительства газопровода по дну озера Байкал

- планы освоения Холоднинского полиметалического месторождения, которое грозит отравлением тяжелыми металлами.

- деформация и эрозия берегов при строительстве, угрожающая ландшафтам и биоразнообразию.
- нарушение природоохранного законодательства Селенгинским ЦКК, который при наличии якобы замкнутого водооборота загрязняет грунтовые воды. Управлением Росприроднадзора по РБ в сентябре 2010 года оценен ущерб окружающей среде от деятельности комбината в  размере 2 678 007 рублей.

Обращение участников Байкальского движения к ЮНЕСКО

Мы, участники общественного движения в защиту Байкала, обращаемся к представителям ЮНЕСКО с просьбой поддержать наши требования по закрытию Байкальского ЦБК.

Никакие варианты очистки стоков и выбросов, никакие обещания не приблизят решения проблемы загрязнения Байкала комбинатом.

Когда БЦБК работает, Байкал находится под угрозой.

Мы считаем, что пока БЦБК функционирует, озеро Байкал должно быть включено в список "Всемирное наследие под угрозой".

Опираясь на мнения ученых, мы выражаем недоверие к новым планам модернизации безнадежно устаревшего предприятия. Никакие планы по модернизации не должны быть поводом для продолжения загрязнения. Комбинат должен быть остановлен до тех пор, пока не будет гарантий его безопасности.

          Мы также передали представителям ЮНЕСКО обращение с просьбой содействовать созданию государственной программы по закрытию БЦБК и рекультивации территории, которая обеспечит долю рабочих мест в Байкальске. Под этим обращением подписались более 5 тысяч людей со всего мира, понимающих необходимость сохранить Байкал для будущих поколений.
 

Иркутская региональная общественная организация
«Байкальская Экологическая Волна»
(эл. почта: marina@baikalwave.eu.org)

Участники Байкальского движения