Экологические проблемы, растущие конфликты, экономическая неопределенность и дезинформация, в том числе созданная с помощью искусственного интеллекта, являются одними из наиболее распространенных рисков, с которыми придется столкнуться  человечеству, говорится в докладе Всемирного экономического форума о глобальных рисках на 2024 год. В нём представлены результаты исследования восприятия глобальных рисков (GRPS), в котором собраны мнения почти 1500 мировых экспертов. В докладе анализируются глобальные риски в трех временных рамках, чтобы помочь лицам, принимающим решения, найти баланс между текущими кризисами и долгосрочными приоритетами.

Прошлогодний доклад о глобальных рисках предупреждал о мире, которому будет нелегко оправиться от продолжающихся потрясений. С началом 2024 года 19-е издание доклада выходит на фоне стремительно ускоряющихся технологических изменений и экономической неопределенности, поскольку мир страдает от двух опасных кризисов: климатического и порождаемого конфликтами.

Фундаментальная геополитическая напряженность в сочетании с началом активных боевых действий во многих регионах способствует установлению нестабильного глобального порядка, характеризующегося поляризацией мнений, подрывом доверия и отсутствием безопасности.

В то же время страны борются с последствиями рекордно экстремальных погодных условий, поскольку усилия и ресурсы по адаптации к изменению климата не соответствуют типу, масштабу и интенсивности уже происходящих событий, связанных с изменением климата.

Давление на стоимость жизни продолжает усиливаться на фоне постоянно повышающихся инфляции и процентных ставок и сохраняющейся экономической неопределенности в большей части мира.

Унылые заголовки не имеют границ, публикуются регулярно и широко, и чувство разочарования в существующем положении вещей становится все более ощутимым. В совокупности это оставляет достаточно возможностей для распространения ускоренно увеличивающихся рисков, таких как дезинформация и неинформативный анализ в обществах, которые уже были политически и экономически ослаблены в последние годы.

Точно так же, как природные экосистемы могут быть доведены до предела и стать чем-то принципиально новым, подобные системные сдвиги происходят и в других сферах: геостратегической, демографической и технологической. В этом году мы исследуем рост глобальных рисков на фоне этих “структурных сдвигов”, а также тектонических столкновений между ними. Следующий набор глобальных условий не обязательно может быть лучше или хуже предыдущего, но переход не будет легким.

В отчете исследуется глобальный ландшафт рисков на данном этапе переходного периода и выхода систем управления за пределы своих возможностей. В нем анализируются наиболее серьезные предполагаемые риски для экономики и общества за два и 10 лет в контексте этих мощно влияющих факторов.

Сможем ли мы катапультироваться в мир с температурой на 3°C выше, поскольку последствия изменения климата по сути изменят планету?

Достигли ли мы пика человеческого развития для значительной части населения планеты, учитывая ухудшение долговых и геоэкономических условий?

Можем ли мы столкнуться со взрывом преступности и коррупции, которые подпитывают более хрупкие государства и более уязвимое население?

Будет ли “гонка вооружений” в экспериментальных технологиях представлять экзистенциальные угрозы человечеству?

С этими транснациональными рисками будет сложнее справляться по мере ослабления глобального сотрудничества. В этом году, согласно опросу о восприятии глобальных рисков, две трети респондентов прогнозируют, что в ближайшие 10 лет будет доминировать многополярный порядок, поскольку средние и великие державы будут устанавливать и обеспечивать соблюдение - но также и оспаривать - действующие правила и нормы. В докладе рассматриваются последствия этой фрагментации мира, где готовность к глобальным рискам становится все более важной, но ей препятствует отсутствие консенсуса и сотрудничества. В нем также представлена концептуальная основа для устранения глобальных рисков, определяющая рамки “минимальных жизнеспособных усилий” для действий в зависимости от характера риска.

Выводы, содержащиеся в этом отчете, основаны на почти двух десятилетиях сбора оригинальных данных о восприятии глобальных рисков. В отчете освещаются результаты нашего ежегодного исследования восприятия глобальных рисков, которое объединяет коллективный разум почти 1500 мировых лидеров из академических кругов, бизнеса, правительство, международного сообщества и гражданского общества. В нем также используются идеи более 200 тематических экспертов, включая специалистов по рискам, которые формируют Консультативный совет по глобальным рискам, Глобальный  совет по комплексным рискам и сообщество руководителей по рискам.

Оглядываясь на события 2023 года, можно сказать, что многие события привлекли внимание людей по всему миру, в то время как другие получили минимальное внимание. Уязвимые группы населения столкнулись со смертоносными конфликтами, от Судана до Газы и Израиля, наряду с рекордной жарой, засухой, лесными пожарами и наводнениями. Недовольство общества было ощутимым во многих странах, в новостных циклах преобладали поляризация, насильственные протесты, беспорядки и забастовки.

Хотя глобально дестабилизирующих последствий, подобных тем, которые наблюдались при первоначальной вспышке российско–украинской войны или пандемии COVID-19, в значительной степени удалось избежать, долгосрочные перспективы этих событий могут привести к дальнейшим глобальным потрясениям.

Поскольку мы вступаем в 2024 год, результаты GRPS за 2023-2024 годы указывают на преимущественно негативный прогноз для мира на ближайшие два года, который, как ожидается, ухудшится в течение следующего десятилетия. Опрошенные в сентябре 2023 года, большинство респондентов (54%) ожидают некоторой нестабильности и умеренного риска глобальных катастроф, в то время как еще 30% ожидают еще более неспокойных условий. Прогноз заметно более негативный на 10-летнем временном горизонте, при этом почти две трети респондентов ожидают бурных или турбулентных перспектив.

В отчете за этот год мы рассматриваем наш анализ в контексте четырех структурных факторов, которые будут определять материализацию глобальных рисков и управление ими в течение следующего десятилетия. Это долгосрочные изменения отражены в расположении и взаимосвязи между четырьмя системными элементами глобального ландшафта:

– Траектории, связанные с глобальным потеплением и связанными с ним последствиями для систем Земли (изменение климата).

– Изменения в численности, росте и структуре населения по всему миру (демографическая бифуркация).

– Пути развития передовых технологий (технологическое ускорение).

– Материальная эволюция концентрации и привязки источников геополитической власти (геостратегические сдвиги).

В каждой из этих областей формируется новый набор глобальных условий, и эти переходы будут характеризоваться неопределенностью и непостоянством. По мере того, как общества будут стремиться адаптироваться к этим меняющимся силам, это повлияет на их способность готовиться к глобальным рискам и реагировать на них.

Экологические риски могут достичь точки невозврата

Экологические риски продолжают доминировать на пейзаже рисков во всех трех временных рамках. Две трети респондентов GRPS оценивают экстремальные погодные условия как главный риск, который, скорее всего, приведет к существенному кризису в глобальном масштабе в 2024 году, учитывая фазу потепления Эль-Ниньо-Южного колебания (ENSO), цикл, по прогнозам, усилится и сохранится до мая этого года. Он также рассматривается как второй по серьезности риск за двухлетний период, и, как и в прошлогоднем рейтинге, почти все экологические риски входят в топ-10 в долгосрочной перспективе.

Однако респонденты GRPS расходятся во мнениях по поводу актуальности экологических рисков, в частности, по отношению к рискам «Утрата биоразнообразия и разрушение экосистем»,  и «Критические изменения в системах Земли». Молодые респонденты, как правило, оценивают эти риски гораздо выше в течение двухлетнего периода по сравнению со старшими возрастными группами, причем оба риска занимают первое место в их оценке 10 рейтингов в краткосрочной перспективе. Частный сектор выделяет эти риски в качестве основных проблем в долгосрочной перспективе, в отличие от респондентов из гражданского общества или правительства, которые придают этим рискам приоритетное значение в более короткие сроки. Этот диссонанс в восприятии срочности среди ключевых лиц, принимающих решения, имеет следствием неоптимальную настройку и принятие решений, повышая риск пропуска ключевых моментов для вмешательства, что привело бы к долгосрочным изменениям в планетарных системах.

Глава 2.3: Мир с температурой выше на 3°C исследует последствия прохождения по крайней мере одной “климатической переломной точки” в течение следующего десятилетия. Недавние исследования показывают, что порог для запуска долгосрочных, потенциально необратимых и самоподдерживающихся изменений в отдельных планетных системах, вероятно, будет преодолен при глобальном потеплении на 1,5°C или раньше, которое, как ожидается, в настоящее время будет достигнуто к началу 2030-х годов. Многие экономики остаются в значительной степени неподготовленными к “нелинейным” воздействиям: потенциальное взаимное усиление нескольких взаимосвязанных социально-экологических рисков потенциально может ускорить изменение климата за счет выброса углекислого газа и усилить связанные с этим воздействия, угрожая уязвимым к изменению климата группам населения. Коллективная способность обществ к адаптации может оказаться недостаточной, учитывая сам масштаб потенциальных воздействий и требования к инвестициям в инфраструктуру, в результате чего некоторые сообщества и страны окажутся неспособными справиться как с острыми, так и с хроническими последствиями быстрого изменения климата.

По мере роста поляризации и неконтролируемых технологических рисков, распространение "правды" о них окажется под давлением.

Социальная поляризация входит в тройку основных рисков, как на текущем, так и на двухлетнем временном горизонте, занимая 9-е место в долгосрочной перспективе. Кроме того, социальная поляризация и экономический спад рассматриваются как наиболее взаимосвязанные  и, следовательно, влиятельные риски в глобальной сети рисков, как движущие силы и возможные последствия многочисленных рисков.

Для дальнейшего углубления социальных и политических разногласий, как иностранные, так и внутренние субъекты будут использовать  дезинформацию, что становится наиболее серьезным глобальным риском, ожидаемым в течение следующих двух лет (глава 1.3: Дезинформация). Ожидается, что около трех миллиардов человек придут на избирательные участки в нескольких странах – включая Бангладеш, Индию, Индонезию, Мексику, Пакистан, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты. В течение следующих двух лет широкое использование дезинформации, а также инструментов для ее распространения может подорвать легитимность вновь избранных правительств. Возникающие в результате беспорядки могут варьироваться от насильственных протестов и преступлений на почве ненависти до гражданской конфронтации и терроризма. После выборов восприятие реальности, вероятно, также станет более поляризованным, проникая в публичный дискурс по вопросам, варьирующимся от общественного здравоохранения до социальной справедливости. Однако по мере того, как истина будет размываться, риск доминирования внутренней пропаганды и цензуры, в свою очередь, также будет возрастать. В ответ на ложную и дезинформационную информацию правительства могли бы получать все больше полномочий по контролю за информацией на основе того, что они считают “правдой”. Свободы, касающиеся Интернет, прессы и доступа к более широким источникам информации, которые уже находятся в упадке, рискуют привести к более широкому подавлению информационных потоков в более широком спектре стран.

Экономическая нагрузка на людей с низким и средним уровнем дохода – и страны – будет расти.

Кризис стоимости жизни остается серьезной проблемой в прогнозе на 2024 год. Экономические риски инфляции (№7) и экономического спада (№9) также являются заметными новыми участниками топ-10 рейтинга рисков за двухлетний период. Хотя на данный момент, по-видимому, преобладает “более мягкая посадка”,  краткосрочные перспективы остаются крайне неопределенными. В ближайшие два года существует множество источников продолжающегося ценового давления от условий Эль-Ниньо до потенциальной эскалации реальных конфликтов. И если процентные ставки останутся относительно высокими в течение более длительного времени, малые и средние предприятия и страны с крупной задолженностью будут особенно подвержены долговому кризису (глава 1.5: Экономическая неопределенность).

«Если посмотреть на верхние 20% самых богатых людей в мире, то за последние пару лет они смогли восстановить около половины своих потерь; если же посмотреть на нижние 20%, на самых бедных 20% в мире, то они потеряли еще 5% своих доходов», — отметила в интервью Bloomberg Television управляющий директор ВЭФ Саадия Захиди.

Экономическая неопределенность будет оказывать серьезное влияние на большинство рынков, но капитал будет самым дорогостоящим для наиболее уязвимых стран. Страны, уязвимые к изменению климата или подверженные конфликтам, все чаще будут оказываться отрезанными от столь необходимой цифровой и физической инфраструктуры, торговли и "зеленых" инвестиций и связанных с ними экономических возможностей. По мере дальнейшего ослабления адаптационных возможностей этих нестабильных государств усиливаются связанные с этим социальные и экологические последствия.

Аналогичным образом, конвергенция технологических достижений и геополитической динамики, вероятно, создаст новый набор победителей и проигравших как в странах с развитой экономикой, так и в развивающихся странах (глава 2.4: Искусственный интеллект в развитии). Если коммерческие стимулы и геополитические императивы, а не общественные интересы, останутся основными движущими силами развития искусственного интеллекта (ИИ) и других передовых технологий, цифровой разрыв между странами с высоким и низким уровнем дохода приведет к резкому неравенству в распределении связанных с этим выгод - и рисков. Уязвимые страны и сообщества останутся еще дальше позади, в цифровой изоляции от прорывов в области искусственного интеллекта, влияющих на экономическую производительность, финансы, климат, образование и здравоохранение, а также на связанное с этим создание рабочих мест.

В долгосрочной перспективе прогресс в области развития и уровень жизни находятся под угрозой. Экономические, экологические и технологические тенденции, вероятно, усугубят существующие проблемы, связанные с трудовой и социальной мобильностью, лишая людей возможностей получения дохода и повышения квалификации и, следовательно, способности улучшить экономическое положение (Глава 2.5: Конец развития?). Отсутствие экономических возможностей входит в топ-10 рисков за двухлетний период, но, по-видимому, в меньшей степени беспокоит лиц, принимающих глобальные решения, в долгосрочной перспективе, опустившись до 11-го места. Высокий уровень изменчивости занятости – как создание, так и разрушение рабочих мест – потенциально может привести к углублению различий рынков труда между развитыми и развивающимися экономиками и внутри них. Хотя выгоды для производительности от этих экономических преобразований не следует недооценивать, рост экспорта, обусловленный производством или услугами, может больше не предлагать традиционные пути к большему процветанию для развивающихся стран. Сужение спектра индивидуальных путей к стабильным средствам к существованию также повлияет на показатели человеческого развития – от бедности до доступа к образованию и здравоохранению. Заметные изменения в социальном контракте по мере снижения мобильности между поколениями радикально изменило бы социальную и политическую динамику как в странах с развитой экономикой, так и в развивающихся странах.

Нарастающая геополитическая напряженность в сочетании с технологиями приведет к возникновению новых рисков в сфере безопасности.

Являясь одновременно продуктом и движущей силой нестабильности государств, межгосударственный вооруженный конфликт является новым участником рейтинга главных рисков на двухлетний период. Поскольку внимание крупных держав сосредоточено на нескольких фронтах, распространение конфликтов становится ключевой проблемой (глава 1.4: Эскалация конфликтов). Существует несколько замороженных конфликтов, которые рискуют разгореться в ближайшем будущем из-за побочных угроз или растущей хрупкости государств. Это становится еще более тревожным риском в будущем контексте последних технологических достижений. В отсутствие согласованного сотрудничества глобальный фрагментированный подход к регулированию передовых технологий вряд ли предотвратит расширение их наиболее опасных возможностей и, фактически, может способствовать их распространению (глава 2.4: ИИ во главе).

В долгосрочной перспективе технологические достижения, в том числе в области генеративного искусственного интеллекта, позволят целому ряду негосударственных и государственных субъектов получить доступ к сверхчеловеческой широте знаний для концептуализации и разработки новых инструментов разрушения и конфликтов, от вредоносных программ до биологического оружия.

В этих условиях границы между государством, организованной преступностью, частными ополченцами и террористическими группами еще больше размоются. Широкий круг негосударственных субъектов будет извлекать выгоду из ослабленных систем, укрепляя порочный круг между конфликтами, нестабильностью, коррупцией и преступностью. Незаконная экономическая деятельность (№31) является одним из рисков с самым низким рейтингом за 10-летний период, но считается, что она вызвана рядом рисков с самым высоким рейтингом за двухлетний и 10-летний периоды.

Экономические трудности в сочетании с технологическим прогрессом, нехваткой ресурсов и конфликтами, вероятно, будут подталкивать больше людей к преступности, милитаризации или радикализации и поспособствуют глобализации организованной преступности в отношении целей и операций (глава 2.6: Волна преступности).

Растущая интернационализация конфликтов более широким кругом держав может привести к более смертоносным, затяжным военным действиям и непреодолимым гуманитарным кризисам. Поскольку множество государств вовлечены в опосредованные и, возможно, даже прямые военные действия, стимулы к сокращению времени принятия решений за счет интеграции ИИ будут расти. Внедрение машинного интеллекта в процесс принятия конфликтных решений – для автономного выбора целей и определения задач – значительно повысит риск случайной или преднамеренной эскалации в течение следующего десятилетия.

Идеологические и геоэкономические разногласия разрушат будущее управления.

Более глубокий раскол на международной арене между многочисленными полюсами власти и между глобальными Севером и Югом парализовали бы механизмы международного управления и отвлекли внимание и ресурсы крупных держав от неотложных глобальных рисков.

Отвечая на вопрос о глобальных политических перспективах сотрудничества в борьбе с рисками в течение следующего десятилетия, две трети, т.е. большинство респондентов GRPS, считают, что мы столкнемся с многополярным или фрагментированным порядком, при котором средние и великие державы конкурируют, устанавливают и обеспечивают соблюдение региональных правил и норм. В течение следующего десятилетия по мере роста неудовлетворенности сохраняющимся доминированием глобального Севера, развивающиеся государства будут стремиться к более значительному влиянию на мировой арене во многих областях, укрепляя свою мощь в военном, технологическом и экономическом плане.

Поскольку государства Глобального Юга несут на себе основную тяжесть изменения климата, последствий пандемий, кризисов и геоэкономических разногласий между основными силами, растущая согласованность и политические союзы внутри этой исторически разрозненной группы стран могут во все большей степени определять динамику безопасности, включая последствия для горячих точек с высокими ставками: российско-украинской войны, конфликта на Ближнем Востоке и напряженности вокруг Тайваня (глава 1.4: Эскалация конфликта).

Скоординированные усилия по изоляции “государств-изгоев”, вероятно, будут становиться все более тщетными, в то время как международное управление и миротворческие усилия, показавшие свою неэффективность в “полицейском” урегулировании конфликтов, могут быть отодвинуты на второй план. Меняющийся баланс влияния в глобальных делах особенно очевиден в интернационализации конфликтов, когда ведущие державы будут все чаще оказывать поддержку и ресурсы для привлечения политических союзников – но также будут определять долгосрочную траекторию и управление глобальными рисками в более широком плане. Например, доступ к высококонцентрированным технологическим пакетам станет еще более важным компонентом мягкой силы для крупных держав, чтобы укрепить свое влияние. Однако другие страны, обладающие конкурентными преимуществами в производственно–сбытовых цепочках - от важнейших полезных ископаемых до дорогостоящей интеллектуальной собственности и капитала, – скорее всего, будут использовать эти экономические активы для получения доступа к передовым технологиям, что приведет к новому распределению центров власти.

Возможности для действий по устранению глобальных рисков во фрагментированном мире

Сотрудничество окажется под давлением в этом фрагментированном, постоянно меняющемся мире. Однако остаются ключевые возможности для действий, которые могут быть предприняты на местном или международном уровне, индивидуально или совместно, что может значительно снизить воздействие глобальных рисков.

Локализованные стратегии, использующие инвестиции и регулирование, могут уменьшить воздействие этих неизбежных рисков, к которым мы можем подготовиться, и как государственный, так и частный сектор могут сыграть ключевую роль в распространении этих преимуществ на всех. Единичные прорывные проекты, выросшие благодаря усилиям по определению приоритетов на будущее и сосредоточению внимания на исследованиях и разработках, аналогичным образом, могут помочь сделать мир более безопасным. Коллективные действия отдельных граждан, компаний и стран сами по себе могут показаться незначительными, но при достижении критической массы они могут подтолкнуть к глобальному снижению рисков. Наконец, даже в мире, который становится все более фрагментированным, масштабное трансграничное сотрудничество остается критически важным в отношении рисков, которые имеют решающее значение для безопасности и процветания человечества.

Следующее десятилетие будет периодом значительных перемен, которые доведут наши адаптационные возможности до предела. Множество совершенно разных вариантов будущего будет возможным в течение этого периода времени, и более позитивный путь может быть сформирован благодаря нашим действиям по устранению глобальных рисков сегодня.

Заключение

Мир переживает многочисленные долгосрочные структурные преобразования: развитие искусственного интеллекта, изменение климата, сдвиг в геополитическом распределении власти и демографические сдвиги. Эти структурные силы глобальны, всепроникающи и заряжены импульсом. На этом фоне известные и вновь возникающие риски нуждаются в подготовке к ним и смягчении. Локализованные стратегии, прорывные инициативы, коллективные действия и трансграничная координация - все это играет определенную роль в устранении этих рисков. Локальные стратегии, использующие инвестиции и регулирование, имеют решающее значение для снижения воздействия глобальных рисков, и как государственный, так и частный сектор могут сыграть ключевую роль в распространении выгод на всех. Определяя приоритеты на будущее, и сосредоточиваясь на прорывных исследованиях и разработках, усилия отдельных организаций могут сделать мир более безопасным. Действия отдельных граждан, компаний и стран – возможно, незначительные сами по себе – могут сдвинуть с мертвой точки глобальное снижение рисков, если они достигнут критической массы.

Наконец, трансграничная координация остается единственным жизнеспособным способом устранения наиболее серьезных рисков для безопасности и процветания человечества.

	Стратегии развития | В мире Мультикризис: что делать?
	Наука и технологии | В мире ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ. Наступление новой эры
	Стратегии развития | В мире Джеймс Лавлок: Лучшим курсом действий может быть не устойчивое развитие, а устойчивое отступление.