На кого работает "Третии сектор"?

Решение Генеральной прокуратуры РФ заняться проверкой деятельности экологических некоммерческих организаций (НКО) России вызвало среди "зеленой" общественности шок. Еще бы, подобная акция массовой "просветки" третьего сектора на благонадежность проводится впервые. При этом повода для столь масштабных действий защитники природы не давали. Уже известно, что сегодня прокуратура вплотную приступила к изучению финансовых документов трех российских НКО – "Зеленая Дубна", "Зеленый мир" (Сосновый Бор) и "Экологическая вахта Сахалина", московских общественных организаций "Эколайн" и “Гринпис” и других НКО. В чем же провинились "зеленые"? Неужели и они запятнали себя связями с криминалом? На эту тем наш корреспондент беседует с исполнительным директором Института "Экоюрис" Александром Веселовым (asel@online.ru).

– В данном случае речь не о криминале. Скорее всего, государство тревожит другой момент: подавляющее большинство экологических НКО работает на западные гранты. В последнее время в прессе появились статьи о западных спецслужбах, собирающих через ЯКОБЫ "прикормленные" общественные организации важную информацию. Есть версии и о негативном воздействии "купленного" третьего сектора на российскую экономику. Все это очень напоминает еще не забытую шпиономанию. И, КАК МНЕ КАЖЕТСЯ, ПРОСТО ОТВЛЕКАЕТ ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ ОТ ПРОБЛЕМЫ КОРРУМПИРОВАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА И НЕОГРАНИЧЕННОГО ВЛИЯНИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ СО СТОРОНЫ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ. – Александр Калинович, сколько в России НКО и когда они появились? – Многочисленные общественные организации породила эйфория демократии конца 80-х – начала 90-х годов. На свет появились десятки тысяч НКО, многие из которых – экологического толка. Независимый третий сектор получил государственную поддержку в законодательном и политическом плане. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ финансово помогал промышленный комплекс, а экологические организации получили только правовую возможность действовать как независимые объединения граждан. Политический и экономический кризисы резко сократили возможности финансирования благотворительных программ. Финансирование Запада, начавшееся в тот же период, действительно сыграло существенную роль в становлении российских экологических организаций и остается до сих пор важнейшим фактором их поддержки.

– Какие средства благодаря этому инвестируются в Россию?

– Таких данных нет, поскольку существует немалое количество частных и государственных западных фондов, занимающихся поддержкой третьего сектора не только России, но и стран ННГ, а также Восточной Европы. Например, Агентство по международному развитию США, программы Европейской Комиссии и десятки других программ. Но очевидно, что счет идет на десятки миллионов долларов ежегодно. Есть, правда, большое подозрение, что часть инвестиций "съедают" псевдообщественные организации, созданные госструктурами, А ТАКЖЕ САМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ. ЗАЧАСТУЮ ЭТО НАЗЫВАЕТСЯ ФИНАНСИРОВАНИЕМ межсекторного сотрудничества.

– Чем же занимаются экологические НКО?

– Экологическим мониторингом, охраной заповедных территорий, рек и озер, внедрением безопасных для окружающей среды технологий, экологическим образованием и пропагандой, общественным контролем за соблюдением природоохранного законодательства при строительстве крупных проектов, защитой прав граждан на благоприятную окружающую среду – перечислить все сложно. К примеру, в Нижнем Новгороде с помощью общественных организаций удалось реализовать проект по питьевой воде. Теперь в больницах, детских учреждениях, школах города установлены системы очистки питьевой воды. Немаловажная деталь – "зеленых" поддержала местная администрация, причем не только морально, но и финансово. Благодаря действиям общественности был приостановлен крайне опасный проект Высокоскоростной магистрали "Москва-Петербург". Наш институт обратился в суд совместно с общественностью Москвы, Питера и всех субъектов Федерации, по которым должна была пройти магистраль. Процесс до сих пор "висит" в Верховном суде, но кампания сделала свое дело – финансирование проекта было приостановлено. В том числе и с Запада – "зеленые" по ту сторону границы сумели повлиять на своих потенциальных инвесторов.

– Теперь ясно, почему НКО подозревают во вражде к отечественной экономике...

– Обвинение в непатриотизме – самый простой способ удешевить проект за счет снижения затрат на экологию. А таких желающих у нас великое множество. В качестве примера приведу ту же нефтедобычу. Нефть – черное золото, основа экономики. Но посмотрите, во что превратились территории, где ведется добыча. Уничтожены запасы питьевых вод, рассолы проникают в пресноводные комплексы, водозаборы выходят из строя один за одним. И это происходит на громадных площадях. Люди болеют, становятся хрониками, инвалидами, но пособия по неработоспособности компании не выплачивают. Здоровье – уже экономическая категория. Уже сегодня в России некому служить в армии. А кто будет работать через 10–20 лет? Нынешнее положение – прямое следствие того, что в интересах якобы политических или экономических реализуются экологически опасные проекты. Вместе с тем, методик, которые позволяют оценить экономический ущерб окружающей среде и здоровью населения, нет либо они с большим трудом позволяют возместить лишь малую часть реального вреда. А поэтому доказать в суде, что именно данное обстоятельство повлияло на здоровье человека или всего населения, мы не можем. Уверен, что такие методики не разрабатываются специально, иначе придется государству и производственному сектору расплачиваться с людьми за потерю здоровья из-за неблагоприятных экологических факторов. Аналогично по возмещению ущерба природной среде – на сегодняшний день не имеют методики оценки ущерба по подземных пресным водам, земельным ресурсам, воздуху и т.д. Здесь еще необходимо учитывать специфику нынешней ситуации. Не секрет, что наше государство является одним из самых коррумпированных в мире. Частным компаниям нужны "быстрые", наименее затратные проекты, в чем они всеми способами стремятся заинтересовать чиновников. Но такие проекты, как правило, наносят природе колоссальный ущерб, а последствия приходится расхлебывать многострадальному населению.

– Столь сильное утверждение нуждается в аргументации.

– Последнее дело "Экоюриса", которое мы вели совместно с "Гринпис" и депутатами Госдумы, касалось разработок полезных ископаемых на Дальневосточных морях. Правительство Степашина разрешило компании ЭКСОН, ведущей нефтегазодобычу на Дальнем Востоке, временный сброс буровых растворов в морскую акваторию. Мы оспорили это распоряжение в Верховном суде и суд встал на нашу сторону. В результате 4 января Владимир Путин подписал отмену распоряжения, которое бы нанесло природе и рыбным запасам Дальнего Востока колоссальный ущерб. Сейчас ЭКСОН ищет лазейки, пытаясь добиться своего, но мы уже отслеживаем действия этой компании и ставим вопрос об аннулировании выданной ей лицензии на водопользование. Общественные организации не против развития экономики, но за то, чтобы она развивалась в соответствии с интересами БОЛЬШИНСТВА населения.

– Если общественности удалось выиграть столь серьезный процесс, значит НКО действительно становятся реальной силой?

– А год назад нам удалось через суд отменить три распоряжения Черномырдина, разрешившего субъектам федерации пустить под топор тысячи гектаров лесов первой группы. Дело в том, что местные чиновники решили использовать самые лучшие уголки своих городов – сады, парки, пруды, озера – для строительства особняков. Верховный суд признал три распоряжения Черномырдина незаконным. К сожалению, еще более десятка аналогичных отменить не удалось – истек срок обжалования.

– За успехи третьего сектора можно только радоваться. Но где же при этом был государственный надзорный орган – Госкомэкология?

– На своем рабочем месте, но позиция этого контролирующего органа все чаще диктуется политическими или еще какими-либо соображениями, не имеющими отношения к его основной функции. год от года комитет сдает свои позиции природноресурсным органам и я не удивлюсь, если в ближайшее время возникнут опять такие проекты века, как поворот северных рек. Что касается крупных проектов, они выгодны губернаторам. Большие стройки поднимают рейтинг, обещают оживление экономики региона, раскрывают перспективы. ИДЕТ МОЩНОЕ ЛОББИРОВАНИЕ ТАКИХ ПРОЕКТОВ.

– А можно купить "Экоюрис"?

– Имидж создается годами. И если единственная в России работающая эколого-правовая организация допустит такой факт, она потеряет доверие населения, на ней, как общенственной организации юристов-профессионалов, можно будет ставить крест. нам это не выгодно. кроме того, у нас работают люди – фанатики (в хорошем смысле) своего дела – охраны природы.

– Александр Калинович, есть ли НКО на Западе?

– Участие населения во всех сферах жизни страны – исторически сложившаяся на западе традиция, которой уже больше сотни лет. Количество всевозможных общественных организация там огромно, причем их создает и само государство. Например, недавно в Вашингтоне я побывал в общественном центре по контролю за банками, отслеживающем финансирование экологически опасных проектов. Если только у проекта не соблюдена какая-то процедура, они ставят вопрос перед госструктурами о нарушении экологического законодательства. В Гголландии госорганы финансируют в объеме более 14 млн. гульденов общественные экологические организации и реализуют с ними совместные проекты Этот опыт для нас чрезвычайно важен. "Зеленые" Запада помогают нам информацией, технологиями социальных действий, средствами. У нас общие цели и задачи. Государства договариваются на дипломатическом уровне, а мы – на своем. И они, и мы стремимся, чтобы жизнь развивалась в интересах жителей. Пправа человека на жизнь, на охрану здоровья, на сохранение среды нашего обитания интернациональны и борьба за их осуществление – все это нас объединяет

– И все-таки, не совсем понято, зачем наши западные соседи так тратятся на Россию?

– Они хотят обезопасить себя от непредсказуемого экологически опасного соседа, которым являются все страны СНГ. Земля слишком мала. Как сейчас выяснилось, для того, чтобы соседи 1/6 части суши чувствовали себя спокойно, глядя на наши экологические безобразия. Воздействовать на наши госструктуры на уровне дипломатии непросто, поскольку в нашей стране постоянно меняется власть. На производственный сектор тоже не повлиять – плучастная собственность И экономическая нестабильность привели к тому, что такого единого сектора попросту нет. Остается одно – некоммерческий – третий сектор. Западная помощь активизирует общественное мнение по вопросам развития демократии в нашей стране, учета общественного мнения в принятии экологически-значимых решений. Политический интерес здесь, безусловно, просматривается. Но он совпадает с интересами нашего общества. И не верьте тому, кто утверждает, что экология отделена от политики. Охрана природы уже и экономическая категория. Надеюсь, что скоро в России, как и в развитых странах, о настоящем и будущем поколений побеспокоится не только общественность, но и государство. а пока заболеваемость и смертность населения россии растет. Кто поможет нам, если не мы сами?

 

Независимый центр экологической информации. Санкт-Петербург.
EcoNews № 12(№ 189). 2.06.2000. Ссылки обязательны.
ENWL – Ecological North-West Line.
E-mail: enwl@lew.spb.org
Адреса редакции: regproj@lew.spb.org, unes@iephb.nw.ru,
econews@spb.org.ruregproj@sci.mail.iephb.nw.ru 
Web-site:http://www.friends-partners.org/~valery/econews

www.good.cnt.ru/NaKogoRabot.htm

Влад аватар
Влад (не проверено)

Если госкомэкологии нужно, то любая деятельность "Деребасок и Абромовичей" станет приченять гиганскую пользу природе - всё дело в сумме отката...

Михаил Гунькин аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 27.05.10

Сергей согласен с вами!

Все выпады псевдо-патриотов и просто нервных товаришей, том что если берут деньги значит продались, это рассуждения и пустозвонство.

Я бы им посоветовал подумать, о том что берут под реализацию,а не воруют из нашего бюджета. За всех я не в ответе, всегда есть исключения. Но обшественники на местах, это не власть обреченные руководители, к ним никаких инсургентов никакими каврижками не заманиш:)

Есть тысячи реальных проблем, на которые действительно стоит обратить внимание и их решать не разговорами, а делами.Чем и занимается наш "Третий сектор".

Сергей Ненилин аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 06.09.10

Думаю, что третий сектор в России работает на себя, потому что в нем работают фанаты своего дела, люди, которым неравнодушна судьба природы, а не окружающей нас среды.

Михаил Гунькин аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 27.05.10

Что именно вас интересует?

Влад аватар
lilshay2 (не проверено)

Было бы интересно узнать поподробнее

Другие новости

Другие записи блогов

01.03.13 | В блоге: Юрий Котенёв
  Фотовыставкой «Золотые горы Алтая»  на прошлой неделе стартовал наш большой проект по Алтаю.  Спустя несколько дней после открытия хотелось бы подвести небольшой итог недельной работы нашей выставки и проекта в целом. Начнем с открытия. Сами того не ожидая мы произвели большой интерес  к нашим событиям.  На торжественную часть по приблизительным  подсчетам пришло около 60-ти человек, из них  журналисты из различных СМИ; представители ООН, Постоянн...
18.03.14 | В блоге: Михаил Пищулин
В Челябинске 13-15 ноября 2012 года прошёл 3 Международный экологический форум-выставка "Изменение климата и экология промышленного города".      
29.11.12 | В блоге: Михаил Гунькин
  Чиновники Хабаровского края пополнят региональный бюджет неординарным способом. Привлечь новые средства решено продажей лицензий на отстрел диких животных. Среди них есть и редкий вид, только недавно исключенный из Красной книги, — гималайский медведь. Право выйти на охоту на диковинного зверя стоит 6 тыс. рублей. Таких лицензий, согласно закону, будет выдано 43. Власти Хабаровского края намерены пополнить бюджет за счет продажи лицензий на отстрел диких животных. Такой пункт содер...
21.05.12 | В блоге: Юрий Широков
Мост на Остров Русский - объект федерального значения, занесен в книгу рекордов Гиннесса как мост с самым длинным вантовым пролетом (1104 м). Впечатляет цена этой «стройки века». Общая сумма контракта составила 32,2 млрд рублей. Для сравнения: за $2 млрд китайцы построили Мост через залив Ханчжоувань длиной 35,6 километра, а аналогичный по длине мост во Франции обошёлся в €394 млн. 32 миллиарда - стоил самый большого проект в Москва-Сити (Башня Федерация). И о том как делал...
30.11.15 | В блоге: Анастасия Литвинова
Торговля срезанными цветами также рентабельна, как торговля наркотиками... Всегда не любила, когда мне дарили цветы. Почему? Объяснение на инфографике от Росэко. Формат инфографики не подходит для этого сайта, так что смотрите по ссылке. А тем временем, мужчины, как восьмое марта или еще какой-нибудь праздник, так и норовят подарить цветы. Ведь женщинам они нравятся! Я честно пыталась понять, чем срезанные цветы так нравятся другим женщинам. Да, цветы красивые первое время, приятно пахнут, но...
08.04.12 | В блоге: Евгения Есипова
  «Ловец Солнца» - это проект, посвящённый тому, как построить простой, надёжный, экологичный, энергонезависимый дом. Само название говорит о том, что основная задача дома – уловить Солнце, Солнечную энергию. Этот дом не только ловит Солнечное тепло, но и надёжно его сохраняет в своей каменной конструкции, - ведь сверху он укрыт толстым слоем земли. Причём у Ловца Солнца практически один фасад с большими окнами до пола, обращённый строго на юг, а с остальных сторон, тем б...
20.02.11 | В блоге: Марианна Яцышина
 В Генеральную прокуратуру РФ 125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а. От Макарова Руслана Владиславовича   З А Я В Л Е Н И Е. Прошу рассмотреть на предмет экономической целесообразности и наличия признаков коррумпированной деятельности проект строительства ГЭС на реке Мульта правительством Республики Алтай и возбудить, при необходимости, в отношении соответствующих должностных лиц уголовное дело по статьям 140, 285, 292 УК РФ. 15 декабря 2010 года в с. Мульта Усть-Кокси...
22.02.15 | В блоге: Александр Пильников
1. На Приаргунском телевидение ТВ-5 вышел репортаж о предстоящем создании особо охраняемой природной территории "Легенды Аргуни".  http://youtu.be/bZZbKAir2yE 2. Отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального района «Приаргунский район» направлен запрос в Забайкальскую Краевую Администрацию по поводу принадлежности земель, межеванию и статусе памятника Природы «Быркинские скалы». 3. В городе Краснокаменске Забайкальской региональ...
26.01.11 | В блоге: Doctor Doctor
Я Фалин Александр Анатольевич. Пишу под именем «Doctor»! Никакого отношения, к тому, что было написано пользователями «Гость» и «Convexus» НЕ ИМЕЮ!!! Я работал в заповеднике «Буреинском» с ноября 2008 г. по ноябрь 2010 г. На должности государственный инспектор по охране территории. Исполнял обязанности участкового госинспектора и отвечал за оружейную комнату в заповеднике. Поэтому, считаю, что знаю, о чем говорю и прекрасно представляю, как работает заповедник и экоцентр «Бурея». Членом, которог...
22.01.11 | В блоге: Флудер Флудеров
Экоцентр «Бурея» - "карманная" организация директора заповедника «Буреинский» Думикяна А.Д. в которой он одновременно является председателем и главным бухгалтером. Все сотрудники заповедника «Буреинский» добровольно-принудительно становятся членами экоцентра и в обязательном порядке отчисляют небольшую часть заработной платы на счета экоцентра. Но отнюдь ни эти небольшие отчисления являются основной статьей дохода организации. Организация создавалась Думикяном А.Д и его супругой Ростомян А...
14.12.17 | В блоге: Гость
"Вероятно, бесконечное варварское обогащение будет идти в России до полного истребления всех имеющихся природных запасов. В том числе и леса, который нещадно вырубается, оказавшись по неизвестным причинах   на землях, которые отнесли, как бы по чьей-то ошибке, к землям сельхозназначения, хотя  с царских времён там были  вековые леса и запреты на любую рубку." - пишет Борис Сысоев в сообществе ИнфоНарод. "Такое  происходит, например, в Алтайском крае, где...
11.09.13 | В блоге: Юрий Широков
В сказке «Три медведя» одна отвязная девочка большой кавардак учинила в медвежьем жилище. Медвежонок еще возмущался : « КТО СИДЕЛ НА МОЕМ СТУЛЕ И СЛОМАЛ ЕГО?». В жизни все конечно происходит с точностью до наоборот. Это берег реки Коппи, в 130 км от города Советская Гавань. Вот в каком виде  мы там застали только что выстроенный дом, обставленный новенькой мебелью. Выбиты окна, выломана металлическая дверь. Внутри – погром. Сломана мебель, раз...
05.05.11 | В блоге: Ася Николаева
1 Мая в Красноярске прошло несколько демонстраций. Раньше всех шли коммунисты. Но в этом году красная колонна шла с зеленым хвостиком - движением "В защиту березовой рощи". Колонна выдвинулась от магазина "Хамелеон", прошла по ул.Мира, потом плавно завернула на пл.Револющии и встала на митинг. Среди выступающих слово было предоставлено и "рощинцам". Посыл в общем понятен - под популярным псевдонимом "благоустройство" кусок березовой рощи между Академгородк...
29.09.11 | В блоге: Андрей Козлов
Когда лимит средств делает мечты о путешествии почти нереальными, нападает уныние и тоска, в голове возникают надоевшие образы душной квартиры и телевизора в качестве спутников летнего отпуска, уместно вспомнить слова из песни: «Широка страна моя родная, много в ней лесов, полей и рек…» Из песни слова не выкинешь, поэтому далее стоит задуматься, где же можно подышать вволю, или надышаться волей, в общем, вольно дышать. Словом, почувствовать себя свободным и независимым: освобо...
30.09.11 | В блоге: Антон Геблин
Амурский тигр – великий, гордый и одинокий. Он отличается от шести других подвидов самыми крупными размерами. Вес взрослых самцов может достигать 300 кг, длина тела от 1,5 до 3 м. Тигр имеет окраску яркого цвета, шерсть у него длинная и густая, мощное и гибкое тело, красивая большая голова, сильные лапы с упругими подушечками, позволяющими зверю бесшумно подкрадываться к добыче. Он – единственный подвид, который приспособился жить в суровых зимних условиях, в глубоком снегу. Амурские...

Фотогалерея

художник Мошкин Игорь

Интересные ссылки

Коллекция экологических ссылок

Коллекция экологических ссылок

 

 

Другие статьи

Активность на сайте

сортировать по иконкам
3 года 16 недель назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 309,973 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

3 года 18 недель назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 309,973 |

Thank you, your site is very useful!

3 года 18 недель назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 309,973 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

3 года 47 недель назад
Евгений Емельянов
Евгений Емельянов аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 309,973 |

Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/

3 года 18 недель назад
Гость
Гость аватар
Ситуация с эко-форумами в Бразилии

Смотрели: 9,634 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!