На кого работает "Третии сектор"?

Решение Генеральной прокуратуры РФ заняться проверкой деятельности экологических некоммерческих организаций (НКО) России вызвало среди "зеленой" общественности шок. Еще бы, подобная акция массовой "просветки" третьего сектора на благонадежность проводится впервые. При этом повода для столь масштабных действий защитники природы не давали. Уже известно, что сегодня прокуратура вплотную приступила к изучению финансовых документов трех российских НКО – "Зеленая Дубна", "Зеленый мир" (Сосновый Бор) и "Экологическая вахта Сахалина", московских общественных организаций "Эколайн" и “Гринпис” и других НКО. В чем же провинились "зеленые"? Неужели и они запятнали себя связями с криминалом? На эту тем наш корреспондент беседует с исполнительным директором Института "Экоюрис" Александром Веселовым (asel@online.ru).

– В данном случае речь не о криминале. Скорее всего, государство тревожит другой момент: подавляющее большинство экологических НКО работает на западные гранты. В последнее время в прессе появились статьи о западных спецслужбах, собирающих через ЯКОБЫ "прикормленные" общественные организации важную информацию. Есть версии и о негативном воздействии "купленного" третьего сектора на российскую экономику. Все это очень напоминает еще не забытую шпиономанию. И, КАК МНЕ КАЖЕТСЯ, ПРОСТО ОТВЛЕКАЕТ ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ ОТ ПРОБЛЕМЫ КОРРУМПИРОВАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА И НЕОГРАНИЧЕННОГО ВЛИЯНИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ СО СТОРОНЫ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ. – Александр Калинович, сколько в России НКО и когда они появились? – Многочисленные общественные организации породила эйфория демократии конца 80-х – начала 90-х годов. На свет появились десятки тысяч НКО, многие из которых – экологического толка. Независимый третий сектор получил государственную поддержку в законодательном и политическом плане. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ финансово помогал промышленный комплекс, а экологические организации получили только правовую возможность действовать как независимые объединения граждан. Политический и экономический кризисы резко сократили возможности финансирования благотворительных программ. Финансирование Запада, начавшееся в тот же период, действительно сыграло существенную роль в становлении российских экологических организаций и остается до сих пор важнейшим фактором их поддержки.

– Какие средства благодаря этому инвестируются в Россию?

– Таких данных нет, поскольку существует немалое количество частных и государственных западных фондов, занимающихся поддержкой третьего сектора не только России, но и стран ННГ, а также Восточной Европы. Например, Агентство по международному развитию США, программы Европейской Комиссии и десятки других программ. Но очевидно, что счет идет на десятки миллионов долларов ежегодно. Есть, правда, большое подозрение, что часть инвестиций "съедают" псевдообщественные организации, созданные госструктурами, А ТАКЖЕ САМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ. ЗАЧАСТУЮ ЭТО НАЗЫВАЕТСЯ ФИНАНСИРОВАНИЕМ межсекторного сотрудничества.

– Чем же занимаются экологические НКО?

– Экологическим мониторингом, охраной заповедных территорий, рек и озер, внедрением безопасных для окружающей среды технологий, экологическим образованием и пропагандой, общественным контролем за соблюдением природоохранного законодательства при строительстве крупных проектов, защитой прав граждан на благоприятную окружающую среду – перечислить все сложно. К примеру, в Нижнем Новгороде с помощью общественных организаций удалось реализовать проект по питьевой воде. Теперь в больницах, детских учреждениях, школах города установлены системы очистки питьевой воды. Немаловажная деталь – "зеленых" поддержала местная администрация, причем не только морально, но и финансово. Благодаря действиям общественности был приостановлен крайне опасный проект Высокоскоростной магистрали "Москва-Петербург". Наш институт обратился в суд совместно с общественностью Москвы, Питера и всех субъектов Федерации, по которым должна была пройти магистраль. Процесс до сих пор "висит" в Верховном суде, но кампания сделала свое дело – финансирование проекта было приостановлено. В том числе и с Запада – "зеленые" по ту сторону границы сумели повлиять на своих потенциальных инвесторов.

– Теперь ясно, почему НКО подозревают во вражде к отечественной экономике...

– Обвинение в непатриотизме – самый простой способ удешевить проект за счет снижения затрат на экологию. А таких желающих у нас великое множество. В качестве примера приведу ту же нефтедобычу. Нефть – черное золото, основа экономики. Но посмотрите, во что превратились территории, где ведется добыча. Уничтожены запасы питьевых вод, рассолы проникают в пресноводные комплексы, водозаборы выходят из строя один за одним. И это происходит на громадных площадях. Люди болеют, становятся хрониками, инвалидами, но пособия по неработоспособности компании не выплачивают. Здоровье – уже экономическая категория. Уже сегодня в России некому служить в армии. А кто будет работать через 10–20 лет? Нынешнее положение – прямое следствие того, что в интересах якобы политических или экономических реализуются экологически опасные проекты. Вместе с тем, методик, которые позволяют оценить экономический ущерб окружающей среде и здоровью населения, нет либо они с большим трудом позволяют возместить лишь малую часть реального вреда. А поэтому доказать в суде, что именно данное обстоятельство повлияло на здоровье человека или всего населения, мы не можем. Уверен, что такие методики не разрабатываются специально, иначе придется государству и производственному сектору расплачиваться с людьми за потерю здоровья из-за неблагоприятных экологических факторов. Аналогично по возмещению ущерба природной среде – на сегодняшний день не имеют методики оценки ущерба по подземных пресным водам, земельным ресурсам, воздуху и т.д. Здесь еще необходимо учитывать специфику нынешней ситуации. Не секрет, что наше государство является одним из самых коррумпированных в мире. Частным компаниям нужны "быстрые", наименее затратные проекты, в чем они всеми способами стремятся заинтересовать чиновников. Но такие проекты, как правило, наносят природе колоссальный ущерб, а последствия приходится расхлебывать многострадальному населению.

– Столь сильное утверждение нуждается в аргументации.

– Последнее дело "Экоюриса", которое мы вели совместно с "Гринпис" и депутатами Госдумы, касалось разработок полезных ископаемых на Дальневосточных морях. Правительство Степашина разрешило компании ЭКСОН, ведущей нефтегазодобычу на Дальнем Востоке, временный сброс буровых растворов в морскую акваторию. Мы оспорили это распоряжение в Верховном суде и суд встал на нашу сторону. В результате 4 января Владимир Путин подписал отмену распоряжения, которое бы нанесло природе и рыбным запасам Дальнего Востока колоссальный ущерб. Сейчас ЭКСОН ищет лазейки, пытаясь добиться своего, но мы уже отслеживаем действия этой компании и ставим вопрос об аннулировании выданной ей лицензии на водопользование. Общественные организации не против развития экономики, но за то, чтобы она развивалась в соответствии с интересами БОЛЬШИНСТВА населения.

– Если общественности удалось выиграть столь серьезный процесс, значит НКО действительно становятся реальной силой?

– А год назад нам удалось через суд отменить три распоряжения Черномырдина, разрешившего субъектам федерации пустить под топор тысячи гектаров лесов первой группы. Дело в том, что местные чиновники решили использовать самые лучшие уголки своих городов – сады, парки, пруды, озера – для строительства особняков. Верховный суд признал три распоряжения Черномырдина незаконным. К сожалению, еще более десятка аналогичных отменить не удалось – истек срок обжалования.

– За успехи третьего сектора можно только радоваться. Но где же при этом был государственный надзорный орган – Госкомэкология?

– На своем рабочем месте, но позиция этого контролирующего органа все чаще диктуется политическими или еще какими-либо соображениями, не имеющими отношения к его основной функции. год от года комитет сдает свои позиции природноресурсным органам и я не удивлюсь, если в ближайшее время возникнут опять такие проекты века, как поворот северных рек. Что касается крупных проектов, они выгодны губернаторам. Большие стройки поднимают рейтинг, обещают оживление экономики региона, раскрывают перспективы. ИДЕТ МОЩНОЕ ЛОББИРОВАНИЕ ТАКИХ ПРОЕКТОВ.

– А можно купить "Экоюрис"?

– Имидж создается годами. И если единственная в России работающая эколого-правовая организация допустит такой факт, она потеряет доверие населения, на ней, как общенственной организации юристов-профессионалов, можно будет ставить крест. нам это не выгодно. кроме того, у нас работают люди – фанатики (в хорошем смысле) своего дела – охраны природы.

– Александр Калинович, есть ли НКО на Западе?

– Участие населения во всех сферах жизни страны – исторически сложившаяся на западе традиция, которой уже больше сотни лет. Количество всевозможных общественных организация там огромно, причем их создает и само государство. Например, недавно в Вашингтоне я побывал в общественном центре по контролю за банками, отслеживающем финансирование экологически опасных проектов. Если только у проекта не соблюдена какая-то процедура, они ставят вопрос перед госструктурами о нарушении экологического законодательства. В Гголландии госорганы финансируют в объеме более 14 млн. гульденов общественные экологические организации и реализуют с ними совместные проекты Этот опыт для нас чрезвычайно важен. "Зеленые" Запада помогают нам информацией, технологиями социальных действий, средствами. У нас общие цели и задачи. Государства договариваются на дипломатическом уровне, а мы – на своем. И они, и мы стремимся, чтобы жизнь развивалась в интересах жителей. Пправа человека на жизнь, на охрану здоровья, на сохранение среды нашего обитания интернациональны и борьба за их осуществление – все это нас объединяет

– И все-таки, не совсем понято, зачем наши западные соседи так тратятся на Россию?

– Они хотят обезопасить себя от непредсказуемого экологически опасного соседа, которым являются все страны СНГ. Земля слишком мала. Как сейчас выяснилось, для того, чтобы соседи 1/6 части суши чувствовали себя спокойно, глядя на наши экологические безобразия. Воздействовать на наши госструктуры на уровне дипломатии непросто, поскольку в нашей стране постоянно меняется власть. На производственный сектор тоже не повлиять – плучастная собственность И экономическая нестабильность привели к тому, что такого единого сектора попросту нет. Остается одно – некоммерческий – третий сектор. Западная помощь активизирует общественное мнение по вопросам развития демократии в нашей стране, учета общественного мнения в принятии экологически-значимых решений. Политический интерес здесь, безусловно, просматривается. Но он совпадает с интересами нашего общества. И не верьте тому, кто утверждает, что экология отделена от политики. Охрана природы уже и экономическая категория. Надеюсь, что скоро в России, как и в развитых странах, о настоящем и будущем поколений побеспокоится не только общественность, но и государство. а пока заболеваемость и смертность населения россии растет. Кто поможет нам, если не мы сами?

 

Независимый центр экологической информации. Санкт-Петербург.
EcoNews № 12(№ 189). 2.06.2000. Ссылки обязательны.
ENWL – Ecological North-West Line.
E-mail: enwl@lew.spb.org
Адреса редакции: regproj@lew.spb.org, unes@iephb.nw.ru,
econews@spb.org.ruregproj@sci.mail.iephb.nw.ru 
Web-site:http://www.friends-partners.org/~valery/econews

www.good.cnt.ru/NaKogoRabot.htm

Комментарии материала:

Влад аватар
Влад (не проверено)

Если госкомэкологии нужно, то любая деятельность "Деребасок и Абромовичей" станет приченять гиганскую пользу природе - всё дело в сумме отката...

Михаил Гунькин аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 27.05.10

Сергей согласен с вами!

Все выпады псевдо-патриотов и просто нервных товаришей, том что если берут деньги значит продались, это рассуждения и пустозвонство.

Я бы им посоветовал подумать, о том что берут под реализацию,а не воруют из нашего бюджета. За всех я не в ответе, всегда есть исключения. Но обшественники на местах, это не власть обреченные руководители, к ним никаких инсургентов никакими каврижками не заманиш:)

Есть тысячи реальных проблем, на которые действительно стоит обратить внимание и их решать не разговорами, а делами.Чем и занимается наш "Третий сектор".

Сергей Ненилин аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 06.09.10

Думаю, что третий сектор в России работает на себя, потому что в нем работают фанаты своего дела, люди, которым неравнодушна судьба природы, а не окружающей нас среды.

Михаил Гунькин аватар
Нет на сайте
Зарегистрирован: 27.05.10

Что именно вас интересует?

lilshay2 аватар
Зарегистрирован: 23.11.10

Было бы интересно узнать поподробнее

Разместить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Огромные мраморные произведения искусства, сброшенные по инициативе рыбака Паоло Фанчиулли в Средиземное море в рамках радикального плана по искоренению незаконного рыболовства, наконец-то позволяют восстановить поврежденные экосистемы.   Глубоко в море у побережья Таламоне в Тоскане лежат статуи, вырезанные из гладкого каррарского мрамора. Вместе они образуют странный, сказочный подводный музей. Еще эти безмолвные стражи, защищают море от банд, незаконно занимающихся тралени...
В провинции Маданг в Папуа-Новой Гвинее кожистые морские черепахи являются важной частью экосистемы на протяжении тысячелетий. Местные сообщества на протяжении поколений жили рядом с ними и зависели от них как от священного источника пищи. Общественная организация  MAKATA работает ними, чтобы спасти популяции кожистых черепах и других морских черепах, находящихся под угрозой исчезновения, от вновь возникшей угрозы — добычи песка.  По данным Программы ООН по окружающей с...
Волонтеры освободили 105 морских котиков от смертоносных ошейников из пластикового мусора на острове Тюлений в Сахалинской области. На острове Тюлений завершилась экспедиция по оказанию помощи травмированным тюленям. Экспедиция была организована сахалинскими некоммерческими общественными организациями Клуб «Бумеранг» и «Друзья океана» при поддержке Фонда президентских грантов. Экспертным партнёром экспедиции выступил Камчатский филиал Тихоокеанского института Географии ДВ...
Земля примерно на 1,1 ℃ теплее, чем в начале промышленной революции. Это потепление не было равномерным, и в некоторых регионах потепление происходило гораздо быстрее. Одним из таких регионов является Арктика. Новое исследование показывает, что за последние 43 года Арктика нагревалась почти в четыре раза быстрее, чем остальной мир. Это означает, что Арктика в среднем примерно на 3℃ теплее, чем в 1980 году. Это вызывает тревогу, потому что Арктика содержит чувствител...
6 августа 1987 года в Северном лесничестве Кавказского биосферного заповедника на 3-ем расширенном рабочем совещании выпускников студенческих Дружин по охране природы было принято решение «Об образовании Социально-Экологического Союза», первый пункт которого гласил: Социально-Экологический Союз представляет собой ассоциацию организаций, объединений и граждан, которые, исходя из собственных убеждений, постоянно участвуют в работе по охране природы, оздоровлению окр...

Другие записи блогов

19.01.13 | В блоге: Татьяна Федорова
Создается впечатление, что о некоторых открытиях российских ученых гораздо больше известно за границей, чем в России. На некоторых сайтах, даже на сайтах лесников, утверждается, что: "влияние леса на количество выпадающих над ним вертикальных осадков не доказано". (Сайт http://allyears.ru/lesovedenie/1038-vliyanie-lesa-na-osadki-chast-1.html). Или, что "сильное обезлесение не изменяет количества выпадающих осадков". (Сайт http://prostoflora.ru/ekologiy/42.html). Видимо они н...
22.07.13 | В блоге: Александр Королёв
Я разрушаю, чтобы создавать. Введение: Совершённые мой открытия есть лишь перевод истины на язык человеческий. Основное открытие изменит мир в прямом смысле этого слова. Современная наука многое знает, но мало понимает. Имеющиеся многотонные описания простых процессов усыпляют, портят зрение и вообще отбивают всяческое желание задавать вопросы. Эта статья краткий экскурс в немного другой мир, в котором мы живём, со временем - подробней. Последую примеру Стивена Хокинга,- ни одной формулы. Др...
25.04.11 | В блоге: Сергей Ненилин
Добрый день всем, коллегам! В рамках проекта "Зелёная волна" мы запустили новый цикл телевизионного проекта под названием "Экологический вестник" - это серия телепрограмм, посвященных актуальным экологическим проблемам на юге Кузбасса, в Междуреченске. Проект выходит на телеканале ТНТ, в праймтайм, с охватом 120 тысячного городского населения. Уже вышла первая телепрограмма, в ближайшую пятницу выйдет еще одна программа, всего запланированно созадние 5 медиапроектов, посвященных году леса, бытов...
18.12.10 | В блоге: Елена Горбатых
Информация размещена по адресу http://ecodelo.org/moeselo
04.03.11 | В блоге: Александр Дубынин
В 2009 году президент Экоклуба НГУ Полина Поварницына сделала сайт, по сути, социальную сеть - "Эковолонтеры". И сразу же удалось провести ряд мероприятий с его помощью - посадки деревьев в Академгородке, субботники в парках Бердска и Новосибирска. Было время, когда сайт активно жил и пополнялся, потом компания ning.com решила, что будет брать за хостинг деньги (сначала размещение было бесплатным), и активность на сайте заморозилась. Но в итоге мы поняли, что нам нужен этот сайт. Его стоит подде...
01.12.11 | В блоге: Сурен Газарян
Вчера жители Темрюка сообщили Экологической Вахте по Северному Кавказу, что из болгарского порта Варна вышел железнодорожный паром "Авангард" с грузом отработанного ядерного топлива (ОЯТ) с АЭС Козлодуй. В ближайшее время паром прибудет в порт Кавказ, расположенный в Керченском проливе между Черным и Азовским морями. Оттуда ОЯТ будет доставлено по железной дороге на ПО "Маяк" в Челябинской области, которое занимается их переработкой и хранением в соответствии с межправительст...
01.05.20 | В блоге: Гость
27.04.15 | В блоге: Юрий Жуков
Я не хлебороб, я радиоинженер. Всю жизнь работаю с паяльником, с осциллографом, с резисторами, транзисторами, а последние лет сорок преподаю в университете. Короче, я не хлебороб, и о труде хлебороба могу судить только как бы со стороны, как профан. Именно поэтому, я думаю, настоящим хлеборобам будет интересно узнать: что думают о их труде люди других профессий, люди вообще и конкретный радиоинженер в частности. А думаю я вот что. Когда людей на земле было мало и земледелием ещё никто не заним...
16.09.11 | В блоге: Федор Семенович
«Без ножа и без ружжа Не ходи ты на ежа, А не то коварный еж Съесть тебя однако мож...» (стишок с сайта Люди о Ёжиках.) Несмотря на то, что еж по классификации (и по сути) – насекомоядный, его почему-то не изображают смакующим слизней, жуков и их личинок. Имидж ежа в нашей культуре по-настоящему «толстовский»: яблочки там всякие, грибочки… В общем, не охотник, а собиратель, запасливый куркуль, тянущий к себе в норку лесные дары. Происхождение этой легенды теряется в глубине веков. Еще древнеримс...
01.10.11 | В блоге: Роман Морозов
Я очень люблю осень. Более того, я считаю, что именно осень можно назвать самым красивым временем года. И я ни за что не отдам пальму первенства в этом вопросе весне со всем ее цветущим пафосом. Я где-то слышала, что «красиво состариться – удел избранных». Наверное, идеальный вариант красивого увядания – это как раз осеннее разноцветье. Когда парк напротив твоего дома, словно играя с твоим воображением, сменяет один туалет за другим. Разве способна хоть одна светская дама носить так изящно шаль...
02.07.13 | В блоге: Александр Королёв
Привет. Ты обладаешь важнейшим, ценнейшим ресурсом в мире,- собой,- своим умом, силой, волей, стремлением, действиями. Мне есть что сказать тебе, есть чем поделиться с тобой, со всем миром. Долгое время я работаю над проектом "Строительство Дома". Я работал один и тому есть причины. Не так давно мне посчастливилось совершить несколько открытий и они меня порадовали с той же силою с какой огорчили. Я много слышал о лживости человеческого мира, о заговорах и подобном, но это всё оставало...
18.02.11 | В блоге: Александр Дубынин
Вчера мне попалась на глаза книжка Борейко и Грищенко "Спутник юного защитника природы". Она очень хорошая, так как там собрана уникальная коллекция конкретных рецептов того, КАК помочь зверям, птицам, насекомым и прочим животным. Эту книжку издал Сибэкоцентр, а точнее переиздал, в 2001 году для учителей и школьников Новосибирска. Разошлась она мгновенно, и я вот подумываю - не переиздать ли снова. Но речь не об этом. Меня тронула одна удивительная история про ласточек. "Бывают случаи, когда во...
24.02.11 | В блоге: Сергей Ненилин
Важная встреча состоялась в ресурсном центре детской общественной организации «Зелёные» 19 февраля. На вопросы юнкоров отвечала начальник инспекционного отдела Междуреченского комитета по охране окружающей среды и природопользованию Нина Вячеславовна Цыпкина. Данная встреча носила не только познавательный характер. В рамках проекта «Зелёная волна» Нина Вячеславовна рассказала волонтёрам организации, которые вошли в состав молодёжной экологической инспекции, какие правила нужно соблюдать при про...
27.08.12 | В блоге: Юрий Широков
В Израиле научились делать дороги из шин.
22.02.15 | В блоге: Александр Пильников
1. На Приаргунском телевидение ТВ-5 вышел репортаж о предстоящем создании особо охраняемой природной территории "Легенды Аргуни".  http://youtu.be/bZZbKAir2yE 2. Отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального района «Приаргунский район» направлен запрос в Забайкальскую Краевую Администрацию по поводу принадлежности земель, межеванию и статусе памятника Природы «Быркинские скалы». 3. В городе Краснокаменске Забайкальской региональ...

Фотогалерея

Активность на сайте

сортировать по иконкам
43 недели 2 дня назад
YВMIV YВMIV
YВMIV YВMIV аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 243,854 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

45 недель 4 дня назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 243,854 |

Thank you, your site is very useful!

45 недель 5 дней назад
Гость
Гость аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 243,854 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

1 год 21 неделя назад
Евгений Емельянов
Евгений Емельянов аватар
Ядовитая река Белая

Смотрели: 243,854 |

Возможно вас заинтересует информация на этом сайте https://chelyabinsk.trud1.ru/

45 недель 5 дней назад
Гость
Гость аватар
Ситуация с эко-форумами в Бразилии

Смотрели: 3,239 |

Спасибо, ваш сайт очень полезный!

размешен 05.10.22 | Тип: Новость

Вести сообщества Хранителей Природных Территорий

 

...
размешен 04.10.22 | Тип: Новость

Главные экологические новости на текущий день в новом выпуске Обзора Международного Социально - экологическо...

размешен 04.10.22 | Тип: Новость

Новое в экологических рассылках на текущий день.

...
размешен 04.10.22 | Тип: Новость

Вести сообщества Хранителей Природных Территорий

90 лет - «Хаза́рский гос...

размешен 04.10.22 | Тип: Новость

Главные экологические новости на текущий день в новом выпуске Обзора Международного Социально - экологическо...

Подпишись на рассылку

Будьте в курсе последних новостей!

RSS-материал