Национальный парк дарит тайгу браконьерам

Информация о том, кто, когда и в каких объемах «пилил» территорию Национального парка «удэгейская легенда». Первоначально, в начале девяностых, предполагалось, что размеры площади проектируемого национального парка «Удэгейская легенда» будут порядка 150000-170000 га.

В пределах этой площади учеными Тихоокеанского институт географии Дальневосточного отделения Российской академии наук при разработке Эколого-экономического обоснования, был предложен один из предварительных вариантов границ парка. Но тогда, по настоянию комитета природных ресурсов Приморского края и вполне обоснованно, были изъяты площади двух небольших месторождений -Усть-Микулинского (в восточной части территории парка) и Забытого (на юго-западе).

На следующем этапе, в 1997 году, когда Эколого-экономическое обоснование было разработано и в соответствии с Постановлением №106 от 23.01.96 "О порядке образования особоохраняемых территорий в Приморском крае", приступили к подготовке соответствующего постановления губернатора края, было проведено повторное и более тщательное согласование границ парка со всеми заинтересованными сторонами. Документы этих согласований представлены в Земельном деле и среди них есть согласование исполнявшего обязанности генерального директора Рощинского комплексного леспромхоза (письмо от 02.04.1997 г. № 152) И.Кушпета.

В данном письме предлагалось исключить из проектируемой площади национального парка 7 кварталов в водоохранной зоне реки Арму в восточной части парка. Данное предложение было учтено, вследствие чего проектируемая площадь лесного фонда была уменьшена. В результате предварительных согласований общая площадь включенных в парк кварталов лесного фонда на этом этапе составила 103744 га. На следующем этапе В адрес губернатора Приморского края, от лица Приморского управления лесами, т.е. государственного органа, отвечающего за использование и охрану лесов на территории края, было направлено Ходатайство (от 01.06.1999 г. №04-28-33), об образовании национального парка в согласованных границах, при этом площадь проектируемого участка была, без объяснения причин, сокращена до 100300 га. В архивах сохранился черновик расчета, где автор письма (при вычислении столбиком) ошибся в разрядах и, тем самым, «отпилил» у парка 3444 га. После выхода постановления губернатора, уже на федеральном уровне была инициировано дополнительное согласование.

В результате этих инициатив, комитет природных ресурсов Приморского края предложил изъять площади трех находящихся на территории парка, бесперспективных рудопроявлений: Лесовозное Ростиславское и Авангардное. В письме были указаны номера предлагаемых к изъятию кварталов лесного фонда и обозначена их площадь в 11700 га. хотя, фактически, она составляла 5079 га. /факт ошибки подтвержден письмом Управления по недропользованию по Приморскому краю №01-07/491 от 23.07.2009г./ Возможно, в результате этой путаницы, предлагаемые к исключению кварталы лесного фонда так и остались не исключенными и вошли в прилагаемый к Распоряжению Правительства РФ от 09 июня 2007 г. № 745-р, перечень. Но предлагаемые к изъятию 11700 га. были изъяты. В результате этих двух «распилов» площадь парка, при неизменности согласованных границ, со 103744 га. уменьшилась до 100300 га., а затем и до 88600 га.

Об ошибочности последних свидетельствует и тот факт, что их границы не имеют документального подтверждения, чего нельзя сказать о первоначально обозначенной площади 103744 га границы которой, проведены в соответствии с рельефом местности, т.е. по рекам, ключам и горным перевалам. В 2009 году специализированным аэрогеодезическим предприятием ПриморАГП, по заявке Росимущества, было проведено межевание, согласно которому площадь парка составила104040 га, и это еще раз подтвердило ошибочность указанной в Распоряжении площади, что было отмечено в Записке кадастрового инженера. Величина расхождения полученной в результате инструментальной привязки уточненной площадью и той, что указана в Распоряжении Правительства составляет 14.8%.

В связи с тем, что величина расхождения была больше 10%, данные межевания не были приняты. Для принятия результатов межевания требовалось волевое решение на уровне специалистов Минприроды, а таковых, к сожалению, не нашлось. По всей видимости, «традиция» манипулирования площадями без изменения границ штука заразная. Иначе как объяснить решение Высшего Арбитражного Суда, с одной стороны, признавшего, что арендуемый Общиной «Удэге» участок , согласно документальному описанию границ, лишь частично (27070 га) ложится на земли парка, а с другой, изъявшего у парка, своим решением, все 30975 га. до кучи.

Тем самым «отпилив» у парка еще 3905 га. Придерживаясь этих же «традиций» директор Б.Литвинов еще и от себя добавил 378га Более того, от себя он выделил еще и Рощинскому КЛПХ 20455 га, тем самым, показав «уши» заинтересованной в развале парка стороны. Весьма показательным во всей этой истории является инициированный на средства лесозаготовителей судебный процесс в Высшем Арбитражном Суде, на котором Минприроды «молча» уступило территорию парка охотоведу белорусу А.Луку, представлявшему интересы виртуально «кочевой» семейной общины «Удэге».

Согласно представленных документов, община получила участок для охоты на зарезервированных под парк землях, и это обстоятельство, в качестве ограничивающего срок действия договора аренды, обременения, было прописано в договоре аренды общины. Однако не прикрытые и множественные ляпы судебного процесса, по каким-то причинам, были оставлены специалистами юридического отдела Минприроды, без внимания.

Минприроды, фактически самоустранилось от решения этих, на поверку, не столь уж запутанных, но очень важного для работы парка, вопросов, дав возможность лесозаготовителям и частным лицам планомерно «пилить» заповедные земли Уссурийской тайги.

Координатор «Экогруппы «Тайга»

Федор Крониковский

Постараюсь внести ясность в обсуждаемую тему сохранности заповедных земель в Красноармейском районе. Причиной возникшей интриги послужило известие, что обещанного Минприроды России повторного межевания территории НП «Удэгейская легенда» не будет. При всей нелепости инициативы повторного межевания, она все-таки давала возможность выйти из состояния неопределенности и еще раз продемонстрировать всем заинтересованным лицам, что указанная в Распоряжении Правительства РФ №745-р от 09.06.2007г. площадь есть результат арифметической ошибки возникшей (вольно или невольно) в результате предшествующей данному распоряжению и затянувшейся на долгие годы процедуры согласований границ национального парка. Было очевидным, что кто бы ни взялся за межевание границ парка, в его руках будут все те же исходные земельные дела, которые, в 2009 году, использовало «Приморское аэрогеодезическое предприятие» (ПримАГП) и результат будет тем же.

Т.е. общая площадь Особо охраняемой территории (ООПТ) будет порядка 103744 га, а площадь парка, с учетом решения Высшего Арбитражного Суда - 76674 га. Если бы, при этом, чиновники из Минприроды согласились с имеющим научное обоснование и в полном объеме прошедшим процедуру согласований, первоначальным вариантом межевания границ парка, можно было бы только порадоваться их стремлению предотвратить пустую трату не малых государственных денег. Но, как оказалось, их инициатива не пошла так далеко и ограничилась лишь отменой «дополнительных землеустроительных работ». Тем самым, в «сухом остатке» так и осталась нависшая над очевидными фактами и парализующая всю работу парка, неопределенность размеров его площади. Тем самым Минприроды, фактически, отдало на откуп дирекции парка, лесозаготовителям и частным лицам, решение этого архиважного территориального вопроса. С молчаливого согласия чиновников Минприроды, а возможно и под их «диктовку» новоиспеченный директор национального парка Б.Литвинов, по сути, примкнул к заинтересованным в развале парка лицам и, не имея на то никаких оснований, изъял у парка в их пользу, без малого, 25000 га земель имеющих природоохранный статус.

Из них:

- 4283 га. получила семейная община «Удэге»;

- 20455 га. получил Рощинский КЛПХ.

Неужели Б.Литвинов не знает, что столь вольное обращение с кварталами лесного фонда, земли которых, Распоряжением Правительства РФ №745-р от 09.06.2007г., переведены в земли Особо охраняемый территорий (ООПТ), является грубейшим нарушением природоохранного законодательства со всеми вытекающими последствиями. Б.Литвинов лукавит, скрывая за ширмой, по большому счету, виртуальной «кочевой» Общины «Удэге», вполне осязаемые интересы Рощинского КЛПХ, которому он фактически отдал заповедные земли по правобережью ключа Крутогорки и правобережью р.Перевальной.

Что касаемо туристов, то в результате такой бесхребетной позиции директора, парка лишился многих из уже разработанных туристических маршрутов, в т.ч. на такие уникальные природные объекты, как «Тсовая роща» на ключе Ковальском и Скальный комплекс – «Лаулинский прижим» и пока довольствуется транзитными туристами, проплывающими мимо парка по рекам Большая Уссурка и Арму.

Так что, А.Лебедев дол очень точную оценку возникшей ситуации: «Публичная демонстрация незаконно уменьшенной территории парка расценивается, как открытое пренебрежение директора парка Б.Литвинова к закону и приглашение для браконьеров к бесконтрольному использованию ценных ресурсов якобы «ничейной» земли. И судя по раздающимся над заповедной тайгой ружейным залпам, они уже приняли это приглашение.

Координатор «Экогруппы «Тайга»

Федор Крониковский